第一篇:《防洪法》执法检查工作方案
《防洪法》执法检查工作方案
根据《汕尾市人大常委会2010年监督工作计划》,制订本工作方案
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻市委五届七次、八次全会及市五届人大六次会议精神,以《监督法》为依据,对我市实施《防洪法》情况进行检查。通过检查,进一步推动《防洪法》在我市的贯彻实施,保障我市城乡水利防洪减灾工程建设的顺利进行,为我市城乡经济和社会各项事业的健康快速发展创造良好法治环境。
二、检查的主要内容和重点
(1)我市贯彻实施《防洪法》的基本情况;
(2)我市推进城乡防洪减灾工程建设情况;
(3)《防洪法》实施中存在的主要问题;
(4)改进今后执法工作的主要措施。
三、检查的主要方式
主要采用听取政府及相关部门的汇报、召开座谈会、抽样检查、个别走访、查阅机关文件资料相结合的方式进行。
四、检查组成员的组成及联系电话
姓名 职务 办公 手机
林如鑫市人大常委会副主任
组长:
陈广周 市人大常委会副主任
成员: 叶继醒 市人大常委会委员、农工委主任
336***86223281396 *** 3373282 *** 周舜生 市人大常委会委员、财经工委主任 3360017 *** 曾赛英 市人大常委会委员 蔡妈辉 市人大常委会委员 曾庆能 市人大常委会委员 3385239 *** 6710888 *** 3384666 ***
3373282 ***
3361854 *** 参加人员: 余志佐 市人大农村工委副主任
陈小伟 市人大财经工委副主任 赖建利 市人大办老干科科长、机关服务中心主任 3380628 *** 黄来生 市人大农工委办公室主任 庄清贺 市人大办机关服务中心副主任 3373282 *** 3377944 ***
五、检查日程安排
9月上旬制订工作方案;
9月中旬(1)检查组成员集中或自学《监督法》、《防洪
法》等相关法律文件;(2)与市政府及相关职能部门联系,布置准备汇报材料,商定检查线路与具体日程安排;
9月下旬,检查组听取市政府关于实施《防洪法》的情
况汇报,赴有关县(市、区)、检查《防洪法》实施情况(具
体日程安排见另表);
10月上中旬,汇总检查情况,分析存在问题及原因、提出改进执法工作建议,形成执法检查报告和常委会的审议意见草案。
六、其他事项
1、检查组外出开会考察活动车辆使用、住宿安排、会议通知等后勤保障工作由余志佐、陈小伟、赖建利同志具体与有关部门联系落实。
2、工作方案及工作日程、执法检查报告等材料由黄来生、庄清贺同志负责。
汕尾市人大常委会
《防洪法》执法检查组
2010年9月7日
第二篇:(防洪法)执法检查报告(定稿)
县人大常委会执法检查组关于检查《防洪法》
及相关条例贯彻实施情况的报告
**** 2014年**月**日
主任、副主任、各位委员:
根据县人大常委会工作安排,今年5月至6月,县人大常委会执法检查组对我县贯彻实施《中华人民共和国防洪法》、《**市防洪条例》(以下称“一法一条例”)的情况进行了检查。5月8日,组织视察我县“五水共治”工作,分别查看了****海塘维修加固工程、****整治工程、****防洪排涝一期工程等推进情况。5月29日,配合市人大防洪排涝专项审议检查组对我县防洪排涝工程建设情况检查。6月13日,举行了《防洪法》及相关条例专题讲座。6月24日,对****的部分海塘、闸门、河道进行了检查。现将这次执法检查的情况报告如下:
一、“一法一条例”的贯彻实施情况
我县是台风侵袭的重点区域,每年都遭受台风暴雨袭击,给我县人民群众生命财产造成巨大损失。近年来,县政府积极实施“治水强基”三年行动计划,启动“五水共治”,在健全组织机构、编制防洪规划及应急预案、建设防洪排涝工程体系、创建数字化防汛决策系统等方面,做了大量的工作。
(一)工作机制健全。设立县防汛防旱指挥部,负责组织领导全县的防汛防台和抢险救灾工作。县防指总指挥由县长担任,指挥由分管副县长担任,成员单位由县水利局、县人武部、县监
察局等25个部门组成。编制防汛防台应急预案,明确组织指挥体系及职责、事件分级、预防和预警机制、社会公众防御指引、应急保障措施、善后处理、监督管理等内容。重视抓好《防洪法》等相关法律法规的学习、宣传和培训,每年通过“3.22世界水日”、5月12日“防灾减灾日”等多形式集中开展学习宣传活动,提高群众的防灾减灾意识。注重加强水行政执法人员和相关人员的学习培训,不断提高法制意识和依法开展防洪工作的能力。
(二)规划逐步完善。编制完成《**县城防洪规划报告》、《**县中心城区流域防洪规划报告》、《浙江省**县中心城区(丹城片)河道整治规划》等防洪排涝专项规划。此外,《**县中心城区排水(雨水)防涝综合规划》和《**县重点区域防洪排涝规划》正在编制,摸清全县易淹易涝区域底数,明确治理措施。其他镇乡、区域也完成了防洪规划的编制工作。
(三)防洪工程建设。一是病险水库、山塘治理。全县共有水库81座(中型6座、小Ⅰ型18座、小Ⅱ型57座)。在2012年统计时,全县共有病险水库24座。2013年开始对***水库、***水库、*****水库等8座水库进行维修加固。目前尚有16座没有维修加固,拟在2017年底全部完成。全县共有山塘1281座,其中屋顶山塘639座。自2009年实施强塘工程以来,除229座山塘维持现状外,截止2013年底,已完成治理844座(其中全面整治290座,维修加固273座,报废281座)。今年还有203座山塘需要治理,计划投资1亿元。二是标准海塘建设。全县海塘全长约203.7公里,其中标准海塘170公里,非标准海塘31.66公里。经过多年运行,由于原先设计标准偏低、水闸功能改变等原因,部分标准海塘及闸门沉降变形已较为严重。从2006年开始,对我县海塘开始了第二轮维修加固。目前,还有9条约12.2公里的海塘
需要维修加固,总投资达1.33亿元,预计2016年可以全部完成。三是河道、小流域和穿村溪坑治理。全面实施“河长制”,全县所有河道都设“河长”,其中,*******等4条河道一级“河长”由县四套班子主要领导担任。今年以来,我县在中心城区集中清理了******等16条主要河道的部分河段,共清理河道20公里。并着手实施******整治,启动建设*******节制闸拓宽工程等。除城区外,我县还安排了中小河流治理项目,共有9个镇乡列入治理计划,从2013年到2015年计划整治70多公里,目前已经整治了20多公里。此外,从2008年开始,小流域和穿村溪坑分别以每年3公里和30公里的速度推进,当前的治理任务主要集中在******等4个镇乡。
(四)加强执法监管。按照防汛防台的工作要求,县政府有关职能部门定期做好防汛清障工作,每年汛期均多次组织联合行动,拆除违章建筑、清除阻水渔网、水生植物,保障河道行洪安全。规范涉水项目管理,明确对一切涉及占用水域、河道、堤防等建设项目,严格按程序进行审批,制定了各项涉水建设项目的审批条件、程序和办事流程、时限等制度。城区涉水建设项目,要求必须符合城市防洪总体规划,相关的行政审批以涉水审批为前臵条件。注重涉水项目审批的后续管理,加强日常巡查,跟踪检查,确保建设项目按审批要求实施。
(五)数字化防汛决策系统建设。我县在立足完善工程体系的同时,出资1600万元在全省率先构建了县、镇乡、村三级数字化防汛决策指挥体系。在原来47座水雨情遥测站的基础上,新建成128座水库(山塘)、22条小流域水位报警点,10处水利工程视频监控点,在274个村设立防汛减灾预警屏,配备41套“单兵巡查设备”。在省内率先实现了县、镇乡、村三级远程双向视频会
商,整合了海洋与渔业局全球渔船定位系统,公安局视频监控,规划局2.5米分辨率的高清影像图,气象局雨情风情遥测雷达预报等防汛资源,构建完成全国第一个基于先进的网络化操作系统的全媒体防汛决策指挥系统。在降雨集中、强降雨频发的情况下,该系统及时采集数据、预警到村,在提升科学决策能力的同时,切实提高防灾减灾水平,保障群众生命财产安全。
二、“一法一条例”实施中存在的问题
我县在防洪排涝工作累计投入建设资金15.7亿元,建设完成了一大批防洪工程项目,率先构建了数字化防汛决策指挥体系,成绩值得肯定。但是,执法检查组在调研和检查过程中也发现,我县在贯彻实施“一法一条例”的过程中还存在以下问题。
(一)规划编制和实施滞后。防洪排涝规划的编制工作存在被动性,部分规划的编制在省、市政府督促下才开始着手编制,而不是根据本地实际需求,缺乏规划编制的主动性,有“运动式治理”的倾向,这种现象在其他县(市)区也比较普遍。同时,由于县财政困难,部分规划实施滞后,相关防洪工程建设进度偏缓,不能如期完成。规划的科学性、前瞻性尚有不足,个别区域规划在编制时,对周边区域未作统筹考虑,致使相关防洪措施建设无法满足实际需要。
(二)建设资金难以保障。今后七年,我县将按照省委、省政府的要求,建设65个总投资30亿元的“五水共治”项目。仅全县主要河道的整治,从2014年至2018年,我县将计划投入8.7亿元。作为全大市财政实力垫底的**,执法检查组担心在资金保障上可能出现问题,如果大规模的举债建设,今后的债务包袱将过于沉重。
(三)工程性方面的问题。一是水库、山塘安全度汛依然严峻。虽然我县近年投入大量资金用于水库、山塘的治理工作,但仍有16座水库、180座山塘仍然带病运行,存在安全隐患。二是河道建设设障和人为设障现象较多。如公路建设时工程临时施工便道和围堰,导致部分河道行洪不畅。河道人为设障较为普遍,河道淤积严重。如*****,河岸随意倾倒生活和建筑垃圾;***河道内放臵养鱼网箱;***等河道行洪滩地挖塘养殖等。三是部分项目建设时“科学性”不够。如水流湍急的河道两岸砌石是有必要的,而地势相对较平、水流不急的河道可以不用砌石也能达到行洪目的,这样可以大量地节约建设资金。如丹城蒋家村新建安臵小区的建设高程只有3.6米,很容易受淹。四是部分排涝闸门无备用电源并缺少专业化管理。在前年抗击强台风“海葵”过程中,我县出现大面积停电现象,一些重要的闸门只能人工开启。灾后除个别出海排涝闸配备备用发电机外,大部分乡镇基本没有配备,一旦停电,闸门启闭速度难以保证。同时,部分中型水闸无专业化管理,人员无证上岗,在运行管理中存在隐患。
(四)排涝工作任务艰巨。我县易淹易涝地区较多,如****一带等等,共有23个区块。但目前拥有强排泵站的仅有****,其他区域均没有强排措施。虽然《**县中心城区排水(雨水)防涝综合规划》和《**县重点区域防洪排涝规划》已经着手编制,但由于涝区情况不同,治理难度较大。
(五)执法工作难以到位。在通村公路建设和新农村建设过程中,少数村有侵占河道的行为,有的村建桥时桥洞窄于河道影响行洪,对于此类村级组织的违法行为,执法难度相对较大,难以到位。对于向河道倾倒建筑垃圾、农副产品废弃物的现象也比较常见,但很难查处当事人,最后只能由政府清理买单。同时,水利项目建设像其他行业一样普遍存在项目招标被人为控制、项目被层层转包、资金被层层盘剥、项目经理及“五大员”到位监管难、施工技术力量薄弱等建设市场共性问题,存在项目法人、监理人员自我约束机制不完善,有些项目施工进度慢、质量差,监管部门束手无策、被动等待等问题。
此外,还存在乡镇、部门的预案基础数据不够准确、可操作性不强以及全社会防灾避灾意识不强,主动参与防汛防台的意识不够,增加了防汛防台的工作难度等问题。
三、贯彻实施“一法一条例”的建议
针对上述问题,县人大常委会执法检查组提出如下建议意见: 一要加强规划引领。结合“五水共治”规划编制工作,进一步编制和完善防洪排涝规划,增强规划编制工作的主动性和自觉性。县水利部门要加强规划编制的指导工作,区域防洪排涝规划在编制时,要符合城市总体规划、城乡总体规划等要求,系统性地考虑与周边区域防洪排涝规划的有机衔接。道路交通、城乡建设等其他规划编制也要符合防洪排排涝规划的要求,切实增强规划的权威性,真正做到“规划一张图,建设一盘棋”,更好地发挥规划的龙头作用。切实增强规划执行的严肃性,加大规划落实力度,坚决杜绝违法审批、建设行为。
二要注重资金保障。充分认识“防汛防台”工作在保障群众生命财产安全方面的重要性,加大财政资金对防洪排涝工程的保障,在预算安排时应优先考虑。重视财政资金的使用效益,在具体工程设计时,应结合本地财力,量力而行,把握好项目建设科学性、前瞻性和资金使用绩效之间的关系。探索多元化投资渠道,研究制定相关政策,鼓励和引导社会资金投入防洪基础设施建设。继续向上争取水利补助资金,有效弥补财政资金的投入
不足。
三要加强防洪设施建设。按照“轻重缓急”的原则,合理安排海塘、水库、山塘等防洪设施的维修加固,安全隐患较大的防洪设施修建项目要优先考虑。对于丧失原本功能的山塘,特别是存在安全隐患的屋顶山塘,要强制报废处理。高度重视老城区排涝工作,针对易涝地段,在道路改造,或今后旧城改造时,充分考虑排涝因素,逐步予以解决。在修建道路暗渠时,应更多地采用预制厢梁拼装等新技术,缩短施工时间,减少对道路通行的影响。在摸清全县涝区底数的基础上,依据区域实际情形,实施分类治理。防洪设施建设要应地制宜,不能搞“一刀切”,避免“过度投资”或“降低标准”。加快实施河道综合整治,尽快解决河道清淤之后的淤泥处理问题。合理安排建筑垃圾倾倒区域,从源头上解决建筑垃圾乱倾倒行为,防止建筑垃圾侵占河道,影响河道蓄水行洪能力。完善防洪设施的细节,逐步解决排涝闸门的备用电源等问题。继续完善非工程性防洪体系建设,加强监控、巡查设备的维护,健全信息预警、人员转移等联动工作机制,充分发挥数字化防汛决策指挥系统在防洪实践中的作用。
四要强化执法监管。加强对行政执法工作的领导,建立健全防洪执法综合协调机制,进一步明确各相关部门职责,整合部门力量,加大联合执法的力度。强化对部门、镇乡政府履行职责情况的督查,确保防洪规划、应急预案落实到位。加强规划实施的指导,杜绝项目建设中随意改变河道、填埋河道的行为。妥善处理好海水养殖和强降雨时期排洪之间的矛盾。对各种违法违规行为,要依法查处,坚决整治,对严重违法以及失职渎职行为要依法追究刑事责任。严格水库、山塘、海塘等防洪排涝工程招投标程序,严禁项目层层转包、资金层层盘剥,并加强施工监管,确
保项目质量。着力克服“重建轻管”现象,落实防洪设施的管理人员,加强防洪设施的维护,确保防洪设施能真正发挥效应。重视做好防洪基础设施资料的收集、统计、汇总工作。
五要重视宣传引导。加强《防洪法》及相关条例的宣教工作,提高全社会防洪减灾意识,增强全社会尤其是各级领导干部的水患意识和依法防洪意识,切实把防洪工作摆上重要位臵,消除麻痹思想和侥幸心理。通过县级新闻媒体,及时公布“防洪排涝”相关规划、计划方案及实施进度,确保公众知情权。在项目实施前期,要加强沟通协调,充分吸纳社会公众对整治改造工作的意见和建议。针对生活污水、垃圾直接倾倒进入流域水体的问题,引导公众积极引导养成良好的生活习惯。动员和发动社会公众(志愿者)参与河道整治、保洁等工作,营造良好的治水氛围。
以上报告,请予审议。
第三篇:防洪法(摘录)
中华人民共和国防洪法(摘录)
《中华人民共和国防洪法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议于1997年8月29日通过,现予公布,自1998年1月1日起施行。
中华人民共和国主席 江泽民
1997年8月29日
第一章 总则
第二章 防洪规划
第三章 治理与防护
第四章 防洪区和防洪工程设施的管理
第五章 防汛抗洪
第六章 保障措施
第七章 法律责任
第八章 附则
......第二十三条 禁止围湖造地。已经围垦的,应当按照国家规定的防洪标准进行治理,有计划地退地还湖。
禁止围垦河道。确需围垦的,应当进行科学论证,经水行政主管部门确认不妨碍行洪、输水后,报省级以上人民政府批准。
......第二十七条 建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施,应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求,不得危害堤防安全,影响河势稳定、妨碍行洪畅通;其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前,其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。
前款工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地,跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的,建设单位应当经有关水行政主管部门对该工程设施建设的位置和界限审查批准后,方可依法办理开工手续;安排施工时,应当按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行。
......第三十三条 在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价,编制洪水影响评价报告,提出防御措施。建设项目可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时,应当附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告。
在蓄滞洪区内建设的油田、铁路、公路、矿山、电厂、电信设施和管道,其洪水影响评价报告应当包括建设单位自行安排的防洪避洪方案。建设项目投入生产或者使用时,其防洪工程设施应当经水行政主管部门验收。
在蓄滞洪区内建造房屋应当采用平顶式结构。
......第五十九条 违反本法第三十三条第一款规定,在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,未编制洪水影响评价报告的,责令限期改正;逾期不改正的,处五万元以下的罚款。
违反本法第三十三条第二款规定,防洪工程设施未经验收,即将建设项目投入生产或者使用的,责令停止生产或者使用,限期验收防洪工程设施,可以处五万元以下的罚款。
第四篇:中华人民共和国防洪法
颁布机关:全国人民代表大会常务委员会 颁布时间:1997-08-29 实施时间:1997-08-29 发文文号:中华人民共和国主席令第88号 时效性:有效
中华人民共和国防洪法(摘录)
1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过
《中华人民共和国防洪法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议于1997年8月29日通过,现予公布,自1998年1月1日起施行。
中华人民共和国主席 江泽民
1997年8月29日
第一章 总则
第二章 防洪规划
第三章 治理与防护
第四章 防洪区和防洪工程设施的管理
第五章 防汛抗洪
第六章 保障措施
第七章 法律责任
第八章 附则
......第二十三条 禁止围湖造地。已经围垦的,应当按照国家规定的防洪标准进行治理,有计划地退地还湖。
禁止围垦河道。确需围垦的,应当进行科学论证,经水行政主管部门确认不妨碍行洪、输水后,报省级以上人民政府批准。
......第二十七条 建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施,应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求,不得危害堤防安全,影响河势稳定、妨碍行洪畅通;其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前,其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。
前款工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地,跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的,建设单位应当经有关水行政主管部门对该工程设施建设的位置和界限审查批准后,方可依法办理开工手续;安排施工时,应当按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行。
......第三十三条 在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价,编制洪水影响评价报告,提出防御措施。建设项目可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时,应当附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告。
在蓄滞洪区内建设的油田、铁路、公路、矿山、电厂、电信设施和管道,其洪水影响评价报告应当包括建设单位自行安排的防洪避洪方案。建设项目投入生产或者使用时,其防洪工程设施应当经水行政主管部门验收。
在蓄滞洪区内建造房屋应当采用平顶式结构。
......第五十九条 违反本法第三十三条第一款规定,在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,未编制洪水影响评价报告的,责令限期改正;逾期不改正的,处五万元以下的罚款。
违反本法第三十三条第二款规定,防洪工程设施未经验收,即将建设项目投入生产或者使用的,责令停止生产或者使用,限期验收防洪工程设施,可以处五万元以下的罚款。
第五篇:2016文化市场行政执法检查工作方案
2016文化市场行政执法检查工作方案
根据市委、市政府的要求,为切实解决行政执法不作为、执法不到位,导致问题频发,引起社会关注,影响全市经济社会发展等问题,督促行政执法认真履职尽责,依法行政、规范执法,市局决定,当前正在开展的行政执法检查活动,在原定计划基础上,再延长四个月,时间从5月底延长到9月底结束。现制定工作方案如下。
一、进一步明确目的要求
通过进一步深化市文化市场综合行政执法检查活动,集中排查行政执法中的薄弱环节和盲点,加大行政执法力度,发现基层存在的矛盾和问题,采取有力措施,认真加以解决。查处和纠正行政执法不作为、乱作为特别是不执法、执法不到位,执法职责范围内的问题该管的不管,导致群众利益受到损害、影响发展环境等问题。针对检查发现的问题,制定完善规章制度,建立健全长效机制,从根本上堵塞漏洞,有效防止影响全市经济发展环境和社会和谐稳定问题的发生。
二、突出检查范围和重点
在前期对局各科室执法工作检查的基础上,特别针对目前易发多发和社会关注的问题,进行重点检查。重点围绕网吧市场管理、印刷出版物市场管理、电子娱乐场所、音像制品等关系群众切身利益和反映强烈的突出问题,开展监督检查;重点对行政执法人员是否全面履行法定职责,是否有效开展行政执法并采取有力措施加以解决,有无该执法不执法,不该执法乱执法、乱收乱罚等问题,开展监督检查。
三、强化检查措施
(一)强化暗访。一是成立文化市场综合行政执法活动工作领导小组,组成如下:
督导暗访小组要针对科室的执法职能,深入基层、企业、农村、社区暗访,查找本部门管辖职责范围内群众最直接、最现实、最关心的问题,哪些还解决不到位,哪些群众反映强烈,逐一梳理汇总,边暗访问题,边督促整改,涉及面上的普遍性问题,研究针对性措施,认真加以解决。
(二)强化执纪办案和问责。查处是最直接的督查。局行政执法活动工作领导小组办公室充分发挥监督举报公开电话作用,及时受理群众投诉,定期梳理市长公开电话受理中心、市监察局、市信访局、市政府纠风办、市机关效能监察中心群众反映的问题和案件线索,为检查组提供暗访线索。局暗访组对发现的问题和案件线索,该立案的立案,该调查的调查,强化“两个”严肃查处:严肃查处行政科室及人员不作为、执法不到位甚至失职渎职等导致问题频发、影响生产生活秩序的行为;严肃查处乱执法、乱检查、乱收费、乱罚款等干扰破坏企业发展环境的行为。对典型案例及时通报曝光,增强震慑力。检查活动期间,对因工作不力、不能正确履职尽责,致使问题发生,成为社会关注焦点,造成严重影响的,直接对相关科室主要负责人,实行责任追究。
(三)加强组织调度。建立检查情况定期报送和通报制度,局综合行政执法活动工作领导小组每周报送一次暗访情况,将本部门暗访发现的问题、原因、整改情况及时报送局主要领导。加强对暗访组暗访情况的调度,对暗访不认真,搞形式、走过场,问题发现不了,整改不到位、不彻底的,在全局范围内通报批评。
(四)抓好问题整改和建章立制。各暗访组及时对检查暗访的情况进行梳理汇总,按照处理权限,对问题较轻的,有关科室要制定整改措施,抓好限期整改;对问题较重的,在抓好整改的同时,要对有关责任人员予以通报、约谈等处理;对问题严重构成违纪的,交由纪检监察机关按照有关规定给予党纪政纪处分;对问题特别严重涉嫌违法犯罪的,移交司法机关处理。对检查暗访发现的普遍性问题,局要制定完善规章制度,建立健全长效机制,规范行政执法行为。
四、强化组织保障
(一)精心组织实施。为保证活动的实效,我局按照市委市政府要求,制定了具体工作方案,认真组织本部门的行政执法检查工作。
(二)明确职责分工。整个检查活动实行行政“一把手”负责制,建立检查工作台账,定期通报情况;严格落实行政执法检查责任制,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,执法人员对执法事项直接负责,暗访组对执法区域直接负责。
(三)严肃检查纪律。各暗访组要切实担负起职责,检查要严肃认真,深入细致,切忌一般性看现场;不得通风报信、隐瞒问题,更不得压案不报、有案不查、以权谋私,一旦违犯,将严肃处理。