江苏省住房和城乡建设厅文件(2010年11月1日执行人工费调增办法)（最终版）

第一篇：江苏省住房和城乡建设厅文件(2010年11月1日执行人工费调增办法)（最终版）

江苏省住房和城乡建设厅

文件

苏建价〔2010〕494号

关于调整建筑、装饰、安装、市政、修缮加固、仿古建筑及园林工程预算工资单价的通知

各省辖市建设局（建委）：

为促进建设市场健康有序发展，合理确定和提高建筑业人工工资水平，经研究决定，调整我省建筑、装饰、安装、市政、修缮加固、仿古建筑及园林工程的预算工资单价标准。具体调整办法通知如下：

一、调整标准：

1、包工包料工程调整为以下标准：

建筑、安装、市政工程：一类工56元/工日，二类工53元/工日，三类工50元/工日；单独装饰工程：61～78元/工日；修缮加固工程：53元/工日；仿古建筑及园林工程：执行07版《江苏省仿古建筑与园林工程计价表》第一册53元/工日，第二册60元/工日，第三册50元/工日。

2、包工不包料工程调整为以下标准：

除单独装饰工程78～96元/工日、执行07版《江苏省仿古建筑与园林 工程计价表》第二册77元/工日，其余工程70元/工日。

3、点工调整为以下标准：

除单独装饰工程67元/工日、执行07版《江苏省仿古建筑与园林工程 计价表》第二册63元/工日外，其余工程58元/工日。

4、机械台班定额中的预算工资单价按照53元/工日执行。

二、调整办法

1、编制投资估算、设计概算时，按本通知规定的相应工程标准执行。

2、招投标工程编制标底、招标控制价和依法不招标工程编制预算的工资单价确定，均按本通知规定标准执行。

3、本通知规定的工资标准调整适用于固定总价合同、固定单价合同

和可调价合同。

4、本通知规定的预算工资单价标准，按照费用定额（计算规则）规

定，应计入基价，作为取费基础。

三、执行时间

本通知中的预算工资单价标准自2010年11月1日起执行。在此之前签订施工合同的在建工程按合同约定执行；合同中未约定人工工资调价方法或未规定国家政策性调整不调整的工程，2010年11月1日之后完成的工程量部分按本通知中的标准执行；投标报价或签订施工合同时人工工资单价有让利的工程，在执行新工资标准时，应同比让利。

二0一0年十月十二日

第二篇：辽宁省住房和城乡建设厅 下发关于人工费调增文件

辽宁省住房和城乡建设厅文件 辽宁省财政厅

辽住建[2011]380号

关于建设工程人工费实行动态管理的通知

各市建委（局）、财政局，绥中县建设局、财政局：

为进一步加强我省建设工程造价动态管理，合理确定工程造价 , 根据国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）的相关规定及我省建筑市场人工费的实际情况，经研究，决定对2008年《辽宁省建设工程计价定额》中的人工费实行动态管理。现将有关事项通知如下：

一、本通知从2011年10月1日起 执行，执行之日以后实际完成的工程量按本通知的规定调整人工费。

二、在施工期内的人工费指数，与基准日前发布的人工费指数的差，超过人工费风险幅度时，可对人工费超过部分进行调整。

三、按人工费指数调整后的人工费增减部分不作为除税金外的各项费用的取费基数。机械台班中的人工费也按本通知规定执行。

四、人工费风险应由建设工程发承包双方共同承担，禁止单方承担无限风险。我省规定人工费风险幅度为基期价格的±10%。

五、发承包双方应在合同中约定人工费的风险幅度，但最高不得超过本通知规定的风险幅度。如果合同没有约定或约定不明确的，由双方协商确定；协商不能达成一致的，承包人投标报价时的人工费视为已按基准日前发布的人工费指数进行了调整，并考虑了±10% 的人工费风险。

六、人工费指数由 省建设工程造价管理机构按季度在《辽宁工程造价信息》网上向社会发布。

附件：相关名词解释

二〇一一年九月二十八日

附件：

相关名词解释

1.人工费基期价格：是指按2008年《辽宁省建设工程计价定额》以及《关于调整2008年〈辽宁省建设工程计价定额〉人工日工资单价的通知》（辽住建[2010]36号）、《关于调整〈辽宁省建设工程计价定额〉人工日工资单价的通知》（辽住建发[2011]5号）文件规定调整后的人工日工资单价计算的人工费总和。

2.人工费报告期价格：是指不同施工期内，我省实际发生的人工费支出的平均值。

3.人工费指数：是人工费报告期价格与人工费基期价格比值，在此基础上综合测算拟调整期限内人工费的变动情况，它是工程造价计价的标准和调整依据的组成部分。

4.基准日：招标投标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日。

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辽宁省建设工程造价管理总站

辽建价发[2011]20号

关于发布2011年第四季度建设工程人工费指数的通知

各有关单位：

根据《关于建设工程人工费实行动态管理的通知》（辽住建[2011]380号）文件精神，现将我省2011年第四季度的建设工程人工费指数及相关事宜发布如下：

一、2011年第四季度建筑、装饰、安装、园林、房屋修缮工程人工费指数为23% ；市政工程人工费指数为13%。

二、人工费指数适用于2008年《辽宁省建设工程计价定额》及2010年《辽宁省房屋修缮工程计价定额》。

三、房屋修缮工程人工费基期价格为定额人工费与《关于调整〈辽宁省建设工程计价定额〉人工日工资单价的通知》（辽住建发[2011]5号）文件规定的调整人工费之和。

四、招标工程投标人在投标报价时，非招标工程在 签订施工合同时，应按基准日发布的人工费指数调整人工费进行报价并考虑风险因素。

五、本文件从2011年10月1日起执行。凡在执行日以后实际完成的工程量可按本文件规定的人工费指数进行调整。

二〇一一年十月八日

第三篇：江苏省住房和城乡建设厅文件

江苏省住房和城乡建设厅文件

苏建城〔2010〕95号

关于进一步加强城乡饮用水安全保障工作的通知

各市住房和城乡建设局，无锡市市政和园林局，徐州、苏州、宿迁市水务局：

近年来，全省各地普遍加大了城乡饮用水安全保障工作力度，建设了一批饮用水安全保供工程，制定实施了一系列行之有效的管理措施，有力保证了城乡居民饮用水安全。但是，我省水生态环境总体上比较脆弱，特别是随着工业化、城市化的加快推进，城乡饮用水安全问题依然十分突出。为进一步加强城乡饮用水安全保障工作，现就有关事项通知如下：

一、充分认识加强城市饮用水安全保障工作的重要性和紧迫性。

我省地处长江、淮河下游，城市集中式饮用水源地原水水质容易遭受上游客水、汛期农业面源污染和本地突发水污染的影响，饮用水源地水质安全得不到保障；苏中、苏北和

里下河地区部分城市供水设施老化，技术管理和水质检测能力薄弱，不能适应原水水质变化和《生活饮用水卫生标准》的实施；乡镇和农村供水安全问题突出；部分城市应急水源尚未建成，城乡饮用水安全的形势不容乐观。保障饮用水安全，提高饮用水水质，直接关系到广大人民群众身体健康和社会稳定，各地要从实践科学发展观和执政为民的高度，充分认识保障城乡居民饮用水安全工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，全面落实各项供水安全保障措施。

二、加强供水全过程管理，保障城乡饮用水安全

城乡饮用水安全保障工作涉及水源、自来水厂、输配水管网和二次供水等各个环节，各地要切实加强从源头到龙头的管理，全面保障城乡饮用水安全。

1、加强城市供水水源地水质保护。按照“谁管理、谁负责”的原则，对城市供水水源存在的安全隐患进行排查和整改。各级城市供水主管部门要抓紧会同环保、水利等有关部门和供水企业对城市供水水源地保护区内外污染源情况开展详细的调查，摸清城市供水水源汇水区、引水沟（渠）、水库（井）等周边范围内的工业、生活、农业、禽畜养殖等污染源，对各类排污口和排放的主要污染物登记造册，全面掌握污染隐患的情况。

2、加强水质检测能力建设。近年来，突发性水污染事件严重威胁到我省城乡供水安全，对当地经济社会发展和稳

定带来不利影响；现行的《生活饮用水卫生标准》检测指标达106项，原水污染物浓度和种类也在逐年增加。因此，城市供水企业必须加强水质检测能力建设，全力做好水质检测工作，掌握原水水质及其变化情况，及时调整处理工艺和参数。各地要对照《江苏省城市供水企业水质检测实验室等级能力建设指导手册》要求，在规定时间内建立起与供水规模相适应的水质等级化验室。

3、强化城市供水水质检测工作。各地要督促供水企业严格按照《关于进一步加强城市供水水质检测确保城市安全供水的通知》（苏建函城〔2009〕139号）文件要求，对原水、沉淀水、滤后水、清水库、出厂水工艺过程的嗅和味、pH、浊度、余氯、高锰酸盐指数等主要水质指标进行全流程、高频次监测，做到及时发现水质异常，及时做好应急处理工作。

4、落实和完善应急措施。各地要根据可能发生的各类供水安全事故，进一步完善和落实应急处理预案，做好应急处理设备的维护保养、应急处理药剂的储备，备足备齐各类抢修物资，确保一旦发生影响供水安全的事故，能够立即启动。加快应急水源建设，对具备不同水系、有条件建设多水源的城市，必须在今年内建成应急水源并建设必要的取水、净水设施和输水管道，实现净水厂之间的原水互供；对受当地水源条件限制的不具备建设应急水源的城市，按满足居民

和重要用水户生活用水量的需求，通过相邻城市的清水管网联通或开采深井水等方式，来保证居民饮用水安全需要。

5、建立完善部门联动机制。各地城市供水主管部门要密切与环保、水利部门的协调和配合，在水源地保护区内外和取水口安装的水质在线检测仪器要联网，实现水质监测信息实时共享；配合环保等部门做好集中式饮用水源地保护区内外水质污染风险的排查，根据存在的安全隐患情况，制定相应的应急处理方案；建立水源地日常巡查机制，加大对特征污染物的检测频率，争取做到早监测、早发现、早告知、早处理。

6、严格供水安全值班和报告制度。各地要严格落实供水安全值班和报告制度，在重要节假日和重大活动期间，各级分管领导和供水企业领导要亲自带班，遇到突发供水安全事故，要立即按规定程序上报。各级供水主管部门会同环保、公安、海事、水利、交通等部门和供水企业建立联动预警机制，加强信息沟通和合作，做好供水安全的反恐防范和应急处理工作，确保城市供水安全。

7、加快供水设施的改造步伐。各地要对照实施《生活饮用水卫生标准》要求，对现有水处理工艺、设施处理能力和输配水管网进行评估，特别是苏中里下河地区、苏北地区以内河水为原水的城市，必须立即开展自来水深度处理工艺改造和处理能力建设，提高供水水质；积极开展城市供水管

网的建设和改造，减少供水管网漏损和二次供水污染，增强供水的稳定性。同时，加强对城市供水重要设施的巡查，重点做好水源地、水厂、增压泵站、主要输水管线等重要供水设施的巡查和保护工作，落实和完善防护措施，强化安保管理制度，提高安全防范能力。

8、加快推进区域供水规划的实施。区域供水是解决乡镇和农村饮用水安全的根本出路，各地要按照环境基础设施建设目标责任状的要求，结合实施“农村饮用水安全工程”，继续加快实施区域供水规划，加快推进区域集中供水设施和管网建设，以城带乡扩大镇村受益范围，不断提高区域集中供水的覆盖面。

三、切实加强对饮用水安全保障工作的组织领导

坚持政府统一领导，部门相互配合的工作原则。饮用水安全管理涉及环保、建设、水利、卫生、交通等多个部门，关系到当地人民群众的生产生活和社会稳定。各地要切实加强对这项工作的组织领导，严格落实饮用水安全保障工作责任制，按照《省政府办公厅关于切实加强饮用水安全监管工作的通知》（苏政办发[2009]54号）文件要求，紧密结合本地实际，建立健全管理制度，形成政府统一领导、部门各负其责的工作机制，全面落实饮用水安全的各项目标。各有关职能部门要密切配合，相互协作，真正形成保障饮用水安全的合力，共同做好饮用水安全保障工作。

各地城市供水主管部门和城市供水企业要建立饮用水安全责任制，按照日常预防为主、应急处置为辅、监测预警前移的原则，建立、健全安全生产管理制度；配合相关职能部门，对饮用水各个环节中存在的安全隐患进行全面排查，对存在安全隐患的，要尽快提出整改和防范措施。对于因管理责任不落实、整改措施不到位而发生事故的，要严肃追究有关人员的责任。

抄送：省政府办公厅，各市人民政府。省有关部门。

二○一○年三月二十二日

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第四篇：安徽省住房和城乡建设厅文件

安徽省住房和城乡建设厅文件

皖建质安„2011‟5号

关于四季度建设工程质量巡查情况的通报

各市工程质监站（局）：

为贯彻落实住房和城乡建设部•关于进一步强化住宅工程质量管理和责任的通知‣（建市[2010]68号），强化对住宅工程质量的监督管理，查处工程质量检测违法违规行为，进一步规范检测市场秩序。根据巡查计划安排，经厅领导批准，我站组织工程质量巡查组，于2010年12月20日至24日对安庆和宣城两市及所辖的枞阳、广德县进行了住宅工程质量和检测机构质量行为的巡查。巡查组听取了两市（县）建设管理部门关于工程质量管理工作情况汇报，抽查了6项在建住宅工程（有3项为保障性住房工程）质量，并对两市（县）共9家检测机构的行为进行了检查。现将巡查有关情况通报如下：

一、巡查基本情况

本次巡查突出了对保障性住房工程质量的监督检查，对两市（县）检测机构贯彻落实国家检测有关法规和技术标准的情况实施了监督检查。检查分两个小组同时进行，一组检查工程实体质量，一组检查检测机构行为。此次巡查在检查方式上较以往作了改进，如通过随机巡查确定受检项目，增加对同一小区不同单体施工作业面的检查，对检测机构原始台帐和试件进行比对等；在工程实体检查中使用混凝土回弹仪、钢筋扫描仪、楼板测厚仪进行实体检测，使检查能更加客观反映工程质量实际情况。

从巡查情况看，两市工程质监站能贯彻落实国家有关法律法规和规范性文件，不断加强自身建设，在日常监督工作中采取随机巡查或专项检查，加大对工程实体质量和责任主体质量行为的监督管理力度，加强了住宅工程质量分户验收和住宅工程质量通病防治工作，积累了一些好的经验和做法。多数检测机构注重加强检测行为和检测工作质量管理，认真执行检测不合格情况报告制度，配合监督机构加强对进场钢筋质量的监管，及时有效阻止不合格材料用于工程，检测结果能够较真实反映建筑材料和实体的质量情况。

（一）积极争取支持，落实经费保障，加强机构建设。安庆市下辖8个县（市），各地发展不平衡，在国家取消监督收费后，为保证监督工作正常开展，安庆市质监站积极主动工作，在安庆市建委的领导和支持下，多次向市编委协商汇报工作，争取理解和支持。2010年由市编委出台•关于印发†安庆市工程质量监督机构和人员编制标准‡的通知‣，明确将各县（市）质监机构列为管理型事业单位，其经费列为财政全额预算管理，目前已基本解决了安庆所辖7县1市质监机构编制和经费问题。宣城市质监站经市编委批准，现已更名为“宣城市建设监督管理局”，为副县级财政全额供给事业单位，核定编制30名。目前，宣城市所辖的宁国、泾县、绩溪、宣州质监机构也已解决经费保障问题。

（二）加大对工程质量的监督检查和执法力度，有力打击工程质量违法违规行为。两市、县2010年均加大工程质量监督执法力度，宣城市全年对检查发现有质量违法违规行为的责任主体及责任人给予不良行为记录共41次，并经建设主管部门同意，采取简易行政处罚程序，对32家不良责任主体实施了经济处罚48.5万元。广德县将检查发现有较严重质量违法违规行为的三家施工单位和三家监理单位清除出本地建筑市场，2009和2010年对14家不良责任主体实施了经济处罚29.7万元。安庆市质监站每周两次开展工程质量巡查，实行巡监分离，即巡查人员不参与本人监督项目的巡查，2010年针对检查中发现的问题发出了122份•建设工程质量监督意见通知书‣，对6个责任主体和责任人的不良行为进行了公开通报和网上曝光。枞阳县质监站全年对在建工程开展混凝土强度、砌体砂浆强度抽测227次，责令工程责任主体将抽测结果不符合要求的2项工程墙体拆除返工，消除质量安全隐患。

（三）积极开展质量通病防治工作，住宅工程质量水平进一步提高。宣城市住建委今年印发了•关于住宅工程质量通病防治实施工作的紧急通知‣，督促建设单位增加资金投入，设计单位从源头加强质量控制，并对图审、施工、监理单位提出质量通病防治具体要求，以市政府办公室名义印发了•宣城市住宅工程质量通病防治实施规定‣，该•规定‣为提高住宅工程质量提供了有力的技术支持。近年来，广德县也相继出台了•广德县住宅工程质量通病防治指导意见‣和•广德县建设工程质量管理要求‣，进一步强化了住宅工程质量通病防治工作。此次在宣城和广德抽查的三项工程，实体质量抽测结果均较好。安庆市针对外墙保温施工引起的开裂、渗漏等质量通病问题，印发了•关于加强外墙保温工程质量管理的通知‣，规定外墙保温必须进行防水、抗裂处理。

（四）认真执行检测不合格情况报告制度，有效阻止不合格材料用于工程。两市、县的9家检测机构都建有不合格检测结果台账，采用电话、书面报告、电子邮件等多种形式向属地质监站报告不合格结果，巡查组通过核查属地监督机构的接收记录，验证检测不合格报告制度执行情况。巡查组在宣城市建设工程监督管理局查看造册登记的检测不合格报告记录本就有14本，反映出该市不合格检测结果管理工作细致扎实。宣城市元正检测公司通过电子邮件向区、市监督机构和分管领导同时报送不合格结果，形成了多层次监管不合格材料的良好格局；宣城市在严把材料质量关上也有一些好的做法，如对混凝土、砂浆试块检测异常的进行实体相应部位验证检测，钢筋检测发现异常由检测机构现场补抽试样，节能保温门窗全部采用检测机构现场抽样等，这些都是保证检测结果真实可靠的有效措施。

（五）加强建筑钢筋质量进场复检活动监管初见成效。本次巡查检查了检测机构贯彻执行•关于进一步加强对建筑钢筋质量进场复检活动监管的通知‣（皖建质安[2010]13号）的情况，9家检测机构中8家已按照通知要求及时调整钢筋原材检测报告内容。施工现场及抽查各检测机构在检和备检的钢筋试件，均未发现存在热轧光源钢筋二次加工情况。

二、存在的主要问题

在看到成绩的同时，巡查也发现一些问题，检测机构行为方面的有些问题还较为突出和严重。巡查组对安庆市的1项保障性住房工程签发了巡查整改意见书，要求当地质量监督机构督促相关责任主体整改并予以不良记录；对宣城市1项保障性住房工程签发了巡查意见书，要求当地质量监督机构督促相关责任主体进行整改；巡查组对4家检测机构签发了4份问题整改通知单，要求当地质监机构对存在问题进行进一步核查，立即督促整改。此次检查发现的问题主要有以下方面：

（一）工程实体施工质量方面

1、安庆市葇岭小区7#楼抽查一根已覆模的三层框架柱，经现场拆除模板检查发现：箍筋绑扎混乱，有的甚至无绑扎，有近40cm区域内无箍筋；对地下室柱混凝土强度进行回弹检测，现龄期砼强度推定值20.8MPa和23.4MPa，低于设计C25要求；抽查4处现浇板负弯矩钢筋间距均偏大，35处负弯矩钢筋保护层厚度均偏大，不符合规范允许偏差要求。

2、宣城市夏渡新城小区30#楼阳台栏板分布筋在砖砌体上植筋，存在安全隐患；砌体工程局部存在透明缝、瞎缝和假缝现象。

（二）检测机构行为方面

1、安庆市九华工程质量检测有限公司混凝土标养试块实有数量少于检测台账登记数量，安庆市恒远建设工程检测有限公司、安徽省广德新友工程质量检测试验有限公司也存在混凝土标养试块、水泥试件实有数量少于检测台账登记数量问题。分别违反了•建设工程质量检测管理办法‣（建设部141号令）第三十条、第二十九条规定。现依据查实情况，建议所在地建设管理部门对3家检测机构违规行为依法进行行政处罚，并记不良记录，处理情况于处罚生效后10日内报送我站登记销案。

2、抽检不合格检测结果台账发现，安徽省广德新友工程质量检测试验有限公司全年混凝土、水泥、砂浆试验结果无一组不合格登记，安庆市九华工程质量检测有限公司的混凝土强度试验、安庆市恒远建设工程检测有限公司的混凝土、水泥试验年初至12月21日也都未见一组不合格结果登记。上述三家检测机构的混凝土、水泥、砂浆检测不合格率远低于所在地区的不合格率正常水平。

三、下步工作意见

（一）各市工程质监站要进一步贯彻落实住房和城乡建设部•关于进一步强化住宅工程质量管理和责任的通知‣（建市[2010]68号），依法对住宅工程实行强制性工程质量监督检查，特别是要重点加强对保障性住房的质量监管，扎实做好质量通病防治和分户验收工作，保障工程结构安全和使用功能，让群众住上放心房、舒心房。

（二）各市应加强对县（区）站工作的监督指导，帮助解决难点问题。应定期对所辖县（区）开展工程质量巡查，对发现的问题要及时督促整改，消除工程质量隐患，防止较大以上工程质量安全事故的发生。

（三）市、县监督机构应加大对检测机构执行不合格报告制度的监督检查。检测结果的不合格率是检测机构检测行为客观公正的标志性指标，各地应将对检测行为的检查纳入定期巡查，针对突出问题制定专项检查方案，实行常态化监管。

（四）加强见证取样送检管理，保证送检样品真实性和代表性。见证取样的真实性是保证检测结果客观公正前臵条件，各市县监督机构应结合本地情况制定具体管理措施，明确各方责任，定期检查，狠抓落实。

（五）加快推进检测机构的数字化改造和数据实时监管。市县监督机构要加强组织和指导，加快检测机构的数字化改造和重要数据实时监管的工作进度，将涉及结构安全的重要检测数据纳入实时监控范围，防止不合格材料用于工程，及时发现和消除工程质量隐患。

附件：、四季度巡查发现质量问题情况汇总表

2、四季度巡查发现检测行为问题情况汇总表

二〇一一年三月二十二日 1

第五篇：吉林省住房和城乡建设厅文件

吉林省住房和城乡建设厅文件

吉建造[2011]18号各市(州)建委(住房和城乡建设局)、长白山管委会住房和城乡建设局，各有关单位：

为合理确定工程造价，维护建设工程发、承包双方的合法权益，确保工程质量和施工安全，根据《吉林省建设工程造价管理办法》、《建设工程工程量清单计价规范》及现行建设工程造价管理的有关规定，结合我省实际情况，现将2011年建设工程结算有关规定通知如下，请遵照执行。

一、人工费调整以定额人工单价为基数，执行2009年建筑、安装、市政、2010年修缮、2000年仿古园林、2011年轨道交通定额的工程调整为78.00元/工日;执行2009年装饰定额的工程调整为90.00元/工日。

二、由于今年水泥市场价格上涨幅度较大，比2010年同期涨幅超过50%，发、承包双方在招投标和签订合同过程中是无法预测的。发、承包双方合同中对水泥价格未明确风险范围和超出风险范围未明确调整办法的，工程结算时可以按工程投标期信息价格为基数，水泥结算价差10%以内的部分由承包人承担，超过10%以上的部分由发包人承担，签订补充协议协商解决。

三、机械费调整以定额机械费为基数，执行2009年建筑、安装、市政定额的工程调增20%；执行2010年修缮定额的工程调增15%；执行2011年轨道交通定额的工程调增10%；执行2000年仿古园林定额的工程调增40%。

四、有关工程结算的其他规定，按照吉林省住房和城乡建设厅文件“关于2009吉林省建设工程结算工作有关规定的通知”（吉建造[2009]14号）的规定执行。

五、本规定适用于跨年工程2011年完成的工程量和2011年1月1日以后开工的工程结算，发、承包双方已结算完的工程不再调整。

二〇一一年十二月一日