工程造价管理浅析

第一篇：工程造价管理浅析

工程造价管理浅析

[摘 要]

工程造价管理以合理确定，有效控制，提高效益这个基本内容为中心，每部分内容所包含的知识非常之多，由于受本人自身因素以及外界条件的一些限制，本课题并不注重于怎样对成本造价进行合理确定和有效控制等微观问题的研究，而主要侧重于从宏观上探讨工程造价管理的体制、制度以及方法等方面存在的缺陷与不足，进行深入分析，力求找到部分问题的解决办法。另外，本文还提到全面造价管理这个概念，它包括全过程、全要素、全风险、全团队造价管理四个方面。全面造价管理是一种相对较新的管理理念，任何新生理论都需要用实践来证实，本文只简单提到全面造价管理的相关概念、理论和方法，至于深层次的问题，就留待建筑界的学术高手去探讨和证实。

[关键词]工程 工程造价 造价管理

一、前言

近年来,国民经济高速增长,实行积极的财政政策,社会固定资产额快速增长。作为固定资产投资的主要项目部分,建设工程投资大幅度上升,相应地,建设工程造价管理工作的重要性也显得越来越突出。搞好工程造价管理工作,一方面,可以直接控制、节省投资,在一定投资额度

情况下,取得最大的经济效益;另一方面,可以间接规范建设市场竞争秩序,引导建设市场健康有序发展,取得良好的社会效益。在市场经济条件下工程造价的控制、管理是一个动态过程,工程造价管理工作要始终贯穿于整个项目实施的全过程。为控制好工程建设资金,节约投资,做到有的放矢,下面就如何抓好工程造价管理工作,略谈浅识。

二、工程造价管理的含义

工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用。我们所指的造价管理即是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理,把建设项目的投资控制在批准的投资限额内,保证项目管理目标的实现,以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益【1】。

工程造价管理是遵循工程造价的运动规律和特点,运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制,技术与经济,经营与管理等实际问题,达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定,提高效益,有效控制。随着科学技术的迅猛发展,面临的竞争日益激烈。我国工程造价管理模式必须采取有效的措施才能适应经济全球化和知识经济时代的要求。没有工程造价管理体制、管理内容、管理方式的改革创新,当今我国的建筑业就难以在世界竞争激烈的市场环境中强盛起来。

三、目前存在的问题

90年代初至今，随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。

随着我国市场经济体制的建立和投资体制、价格体制改革的不断深化,基本建设项目造价控制与管理工作在工程建设中的地位和作用越来越受到关注和重视。目前我国工程造价管理存在的问题与发达国家相比,我国的工程造价管理还有很大差距,还存在许多问题有待解决,其具体表现在以下几方面:

1.工程造价管理计价模式落后。我国长期以来采用的是定额计价法。它强调在社会主义计划经济基础上的供求关系和分配制度，在几十年来的国家经济建设中起到了不可替代的作用。经逐步的探索和完善已自成一体。这种方法确定工程造价主要是由国家有关部门确定造价定额、规定费用构成和颁布价格及费率标准来完成的。工程设计部门在编制工程造价方面的主动性、创造性不高，责任感不强他们只注重套定额指标，不考虑市场动态。因此,我们必须树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的计价模式。实行工程量清单计价。

2.难于产生公平合理的市场竞争机制。这与我国的国情息息相关。

投资主体一元化,政府行为干预价格市场,加上区域壁垒、行业保护、暗箱操作等腐败现象的滋生蔓延,个别实权人物插手建筑企业,以权谋私,扰乱了市场秩序,没有合理公平的市场环境,就不可能形成科学的竞争机制。

3.法律法规不健全。尽管我国已经有了相关的法律、法规,工程造价行为有章可循,但是在执行上活口太大,人为操作因素多,这些法律、法规还不够健全,在实践贯彻中存在着许多问题。同时“有法不依,执法不严”的现象屡见不鲜。因此,加强行业立法,增强守法意识和合同意识,与国际惯例接轨已成当务之急。

4.工程造价管理从业人员素质较低。我国工程造价管理领域的从业人员专业水平参差不齐,正规高等院校工程造价管理专业毕业的比例非常小,造价工程师执业资格考试刚刚起步,虽然近些年来已经培养了一批注册造价师,但是这部分人占整个工程造价管理从业人人员的比例极小。加之许多造价师工作于咨询单位,从事造价咨询、决算审核工作。所有这些都严重影响了我国工程造价管理的发展。

四、如何加强造价管理

(一)工程前期的造价管理是工程造价管理的关键

工程项目的造价管理能否合理定位和得到有效的控制,主要取决于可行性研究阶段的深度与精度,以及设计阶段和招投标阶段的合理管理和控制。国内外大量统计数据表明,影响工程造价的关键阶段是从投资决策至初步设计结束,影响工程造价的程度为75%。因此,工程造价管理的关键就是工程前期能否科学、合理、真实地进行造价管理。

1.加强投资决策阶段的可行性研究工作。

2.加强设计阶段的造价管理与控制。

3.抓好招标工作环节。

(二)工程施工阶段是加强工程造价管理的重要阶段

造价管理在施工过程中有着重要的意义,施工单位应“以合同为依据,以事实为基础”,充分发挥主观能动性,科学地组织施工,做好全方位的造价管理工作,提高工程建设的综合经济效益。具体体现在:

1.做好施工组织设计工作。

2.做好统计签证管理工作。

3.建立良好的造价管理系统。

(三)竣工结算阶段是工程造价管理的重要环节

竣工阶段(事后总结)竣工验收工程是完成建设目标的标志,即全面考核基本建设成果。竣工验收合格的项目即投资成果转入使用。竣工结算是反映建设项目实际工程造价的技术经济文件,为今后类似工程的建设提供资料、经验和提高工程造价管理水平都有重要意义。

(四)大力推行工程量清单计价

大力推行工程量清单计价,促进建筑工程造价管理质的飞跃。工程量清单计价是国际通用的计价方法,是我国计价改革的突破口。它提供了公平竞争的条件,也是与国际惯例接轨的具体措施。

(五)此外,加强法律法规建设,严格按照国家各工程造价规定,加大管理力度。加强对工作人员素质的培养,提高工程造价管理人才素质。

加强信息化建设,实现信息化管理。

1.加强法律、法规建设。

2.提高工程造价管理人才素质。

3.加强信息化建设,实现信息化管理。

五、结束语

综上所述,建设工程造价管理的核心还在于建设工程造价全过程控制,它贯穿于决策评估阶段、前期准备阶段、设计阶段、工程承发包阶段、施工实施阶段、竣工验收和决算审计阶段等项目建设全过程,将建设项目的造价控制在预定的投资额度之内,是提高项目投资效益的关键所在。工程造价管理不仅仅是个经济问题,它是集经济、技术与管理为一体的综合学科。工程造价的高低,直接影响着投资效益的好坏,充分体现了我们建设单位的工作质量和管理水平。所以,在工程建设中,我们建设单位必须把造价管理工作作为一项核心工作来抓,最终达到降低工程造价,提高经济效益。

[参考文献]

[1]徐蓉.工程造价管理.同济大学出版社，2005:13-20

[2]刘国华,陈建俊.对加强工程造价管理的几点认识[J].价值工程,2004(5).[3]王兰甫.谈工程造价管理[J].四川建筑,2004(6).[4]何秀英.谈工程造价管理改革[J].山西建筑,2004(2).

第二篇：工程造价管理

1.工程造价管理：是从货币形态来研究完成一定建筑安装产品的费用构成，以及如何运用各种经济规律和科学方法，对建设项目的立项、筹建、设计、施工、竣工交付的使用的全过程的工程造价进行合理确定和有效控制。

2．价值工程：简称VE,它是一门科学的技术经济分析方法，是现代科学管理的组成部分，是研究用最少的成本支出，实现必要的功能，从而达到提高产品价值的一门科学。

3.财务评价：是根据国家现行财税制度和价格体系，分析、计算项目直接发生的财务效益和费用，编制财务报表，计算评价指标，考察项目的盈利能力、清偿能力以及外汇平衡等财务状况，据以判别项目的财务可行性。

4.施工预算：是为了适应施工企业管理的需要，按照队、组核算的要求，根据施工图纸、施工定额、施工组织设计，考虑挖掘企业内部潜力，在开工前由施工单位编制的技术经济文件。

5.索赔：是在经济合同的实施过程中，合同一方因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务而受到损失，向对方提出的赔偿要求。

6.暂定金额：是指包括在合同中，供工程任何部分的施工，或提供货物、材料、设备或服务，或提供不可预料事件的费用的一项金额。

7.竣工决算：是指竣工验收交付使用阶段，由建设单位编制的建设项目从筹建到竣工投产或使用过程的全部实际支出费用的经济文件。

1.决策阶段影响工程造价的因素？

答：1）项目合理规模的确定2）建设标准的确定3）建设地区及建设地点的选择4）生产工艺和平面布置方案确定5）设备的选用

2.财务评价的内容？

答：1）财务效益和费用的识别2）财务效益和费用的计算3）财务报表的编制4）财务评价指标的计算与评价。

3.工程造价有效控制的原则？

答：1）工程建设全过程造价控制应以设计阶段为重点2）变被动控制为主动控制，提高工程造价控制效果3）加强技术与经济相结合，控制工程造价。

4.标底的编制原则？

答：1）编制依据具有可靠性2）标底价应具有完整性3）标底价与招标文件的一致性4）标底价格的合理性5)一个工程只能编制一个标底

5.建设工程投标价的控制方法？

答：1）用企业定额确定工程消耗量2）预算成本法3）不平衡报价法4）相似程度估价法5）面积系数法

6.提高产品价值的五种途径？

答：1）功能提高，成本降低2）功能不变，成本降低3）成本不变，提高功能4）成本略提高，带来功能的大提高5）功能略下降，带来成本大降低

7.工程变更的原因？

答：1）建设单位对建设工程提出新的要求2）由于设计上的错误，必须对设计图纸作修改3）由于使用新技术，有必要改变原设计、原施工方案4）由于施工现场的环境发生了变化，预定的工程条件不准确5）政府部门对建设项目有新的要求，如环境保护要求、城市规划要求

8.索赔程序？

答：1）在28天内提出索赔意向通知2）索赔准备3）递交索赔报告4）工程师审查索赔报告5）工程师与承包商索赔价款或工期6）工程师对索赔处理的决定7)业主审查工程师作出的决定8）承包商是否接受索赔处理决定

第三篇：工程造价管理

1.投资估算指标的编制步骤不包括（）对比分析阶段

2.已知某挖土机挖土，一次正常循环工作时间是40秒，每次循环平均挖土量0.3m3，机械正常利用系数为0.8，机械幅度差为25%。则该机械挖土方1000m3的预算定额机械耗用台班量是（）台班7.2

33.根据材料消耗的性质划分，施工材料可以划分为（）.必须消耗的材料和损失的材料

4.人工单价组成中工人的工龄工资属于（）基本工资

5.施工机械耐用总台班数，指机械从投入使用至（）前的总台班数 报废

6.概算指标与概算定额的区别在于（）概算指标通常是以整个建筑和构筑物为对象

7.在（）控制工程造价效果最显著 设计阶段

8.对投资影响最大的设计阶段为（）技术设计

9.已知报告期某建安工程造价为5000万元，其中人工费800万元，指数为1.1；材料费1800万元，指数为1.02；施工机械使用费600万元，指数为1.05；措施费340万元，指数为1.02；间接费1000万元，指数为1.04；利润300万元，税金160万元。则该建筑安装工程的造价指数为（）1.038

10.对于方案设计后直接进入施工图设计的项目，施工图设计文件还应包括（）工程概算书

11.涨价预备费的计算基础是（）建筑安装工程费+设备及工器具购置费

12.根据设计规定在施工中进行的试验、验证所需费用应列入（）工程建设其他费用

13.建设单位管理人员工资应计入（）工程建设其他费用

14.施工企业广告费应归人（）企业管理费

15.我国现行建设项目总投资的构成中，工程建设其他费用包括（）与未来企业生产经营有关的其他费用

16.建设工程竣工验收时，为了鉴定工程质量，对隐蔽工程进行必要的开挖和修复，费用应从（）中支出建设单位管理费

17.建设期利息的计算公式为（）建设期每年应计利息=（年初借款本息累

计+本年借款额/2）×年利率

18.计算进口设备抵岸价时，外贸手续费的计费基础是（）之和 ①离岸价 ②国外运费 ③银行财务费 ④进口关税 ⑤国外运输保险费①②⑤

19.在设备购置费的构成中，不包括（）①设备运输、包装费 ②设备安装保险费 ③设备联合试运转费 ④设备采购费 ⑤设备检验鉴定费②③⑤

20.建设项目总投资中的预备费包含基本预备费和涨价预备费，其中基本预备费以（）为计算基准 ①设备及工器具购置费 ②建筑安装工程费 ③工程建设其他费 ④铺底流动资金 ⑤税金①②③

21.国产标准设备的原价一般是指（）①设备制造厂的交货价 ②建设项目工地的交货价格 ③设备预算价格 ④设备出厂价 ⑤设备成套公司的成套合同价①④

22.关于预算定额性质与特点的说法，不正确的是（）反映平均先进水平

23.下列各项中不包含关税的有（）①到岸价 ②抵岸价 ③FOB ④CIF ⑤装运港船上交货价①③④⑤

24.关于工程造价计价依据的作用，说法不正确的是（）施工定额用于计算和确定施工图预算

25.计算进口设备抵岸价时，外贸手续费的计费基础是（）之和 ①离岸价 ②国外运费 ③银行财务费 ④进口关税 ⑤国外运输保险费①②⑤

26.建设工程竣工验收时，为了鉴定工程质量，对隐蔽工程进行必要的开挖和修复，费用应从（）中支出建设单位管理费

27.建设项目总投资中的预备费包含基本预备费和涨价预备费，其中基本预备费以（）为计算基准 ①设备及工器具购置费 ②建筑安装工程费 ③工程建设其他费 ④铺底流动资金 ⑤税金①②③

28.关于工程造价计价依据的作用，说法不正确的是（）施工定额用于计算和确定施工图预算

29.在设备购置费的构成中，不包括（）①设备运输、包装费 ②设备安装保险费 ③设备联合试运转费 ④设备采购费 ⑤设备检验鉴定费②③⑤

30.下列各项中不包含关税的有（）①到岸价 ②抵岸价 ③FOB ④CIF ⑤装运港船上交货价①③④⑤

31.工人工作的必须消耗时间不包括以下哪一项（）非施工本身造成的停

工时间

32.已知某挖土机挖土的一次正常循环工作时间是2分钟，每循环工作一次挖土0.5立方米，工作班的延续时间为8小时，机械正常利用系数为0.8，则其产量定额为（）立方米／台班96

33.关于预算定额性质与特点的说法，不正确的是（）反映平均先进水平

34.在工人工作时间分类中，由于材料供应不及时引起工作班内的工时损失应列入（）施工本身造成的停工时间

35.根据材料消耗的性质划分，施工材料可以划分为（）.必须消耗的材料和损失的材料

36.已知某材料供应价格为50000元，运杂费5000元，采购保管费率1.5%，运输损耗率2%，检验实验费2500元，则该材料的基价为（）万元5.694

37.一项工程的单组门窗框扇工作的基本工作时间是3小时，辅助时间占工序作业时间的比率是10%，规范时间占定额时间的比率为5%，则该项工作的定额时间是（）小时3.509

38.已知某挖土机挖土，一次正常循环工作时间是40秒，每次循环平均挖土量0.3m3，机械正常利用系数为0.8，机械幅度差为25%。则该机械挖土方1000m3的预算定额机械耗用台班量是（）台班7.2

339.进口设备运杂费中，运输费的运输区间是指（）进口国的边境港口或车站至工地仓库

40.设备购置费的组成为（）设备原价+设备运杂费

41.国产标准设备是指（）按照主管部门颁布的标准图纸和技术要求，由我国设备生产厂生产的，符合国家质量检测标准的设备

42.单台设备安装后的试车费属于（）联合试运转费

43.某项目建设期两年，第一年贷款100万元，第二年贷款200万元，贷款分均衡发放，年利率l0％，则建设期贷款利息为（）万元25.5

44.进口设备外贸手续费＝（）×人民币外汇牌价×外贸手续费率到岸价

45.根据设计要求，对某一框架结构进行破坏性试验，以提供和验证设计数据，该过程支出的费用属于（）研究试验费

46.施工企业广告费应归人（）企业管理费

47.涨价预备费的计算基础是（）建筑安装工程费+设备及工器具购置费

48.生产单位提前进厂参加施工、设备安装、调试等人员的工资、工资性补贴、劳动保护费等应从（）中支付生产准备费

49.建设单位管理人员工资应计入（）工程建设其他费用

50.建设期利息的计算公式为（）建设期每年应计利息=（年初借款本息累计+本年借款额/2）×年利率

51.我国现行建设项目总投资的构成中，工程建设其他费用包括（）与未来企业生产经营有关的其他费用

52.根据设计规定在施工中进行的试验、验证所需费用应列入（）工程建设其他费用

53.建设工程合同价款是以（）为依据设计概算

54.全费用综合单价和清单综合单价的区别是（）清单综合单价未包括规费和税金

55.民用住宅的层高一般在（）之间2.5~2.8m

56.由于某些原因需要调整设计概算时，应由（）调查变更原因建设单位

57.工业项目初步设计包括（）①总平面设计 ②工艺设计 ③建筑设计 ④工程设计①②

58.民用建筑工程一般应分为（）①技术设计 ②方案设计 ③初步设计 ④施工图设计①②③

59.一般工业项目设计的 “两阶段设计”是指（）①初步设计 ②施工图设计 ③技术设计 ④发包设计①②

60.优化设计方案的方法有（）①通过专家评审 ②通过设计招标和设计方案竞选 ③运用价值工程 ④推广标准化②③④

61.单位工程概算文件应包括（）①建筑（安装）工程直接工程费计算表 ②分部工程直接费计算表 ③建筑（安装）工程费用构成表 ④建筑（安装）工程工人、材料、机械台班价差表①③④

62.总平面设计中影响工程造价的因素有（）①占地面积 ②功能分区 ③运输方式的选择 ④环境景观①②③

63.全寿命费用应包括（）①初始建设费 ②使用维护费 ③拆除费 ④其他费用①②③

64.招标与投标实际上是合同的形成过程看，在法律上，合同的成立分为要约和承诺两个阶段，那么招标属于（），投标属于（）要约邀请 要约

65.当建设项目只有一个单项工程时，此时综合概算文件除包括编制说明和综合概算表以外，还应包括（）①工程建设其他费用 ②建设期贷款利息 ③预备费的概算 ④财务与经济分析①②③

66.施工图预算有（）①分部分项工程预算 ②单位工程预算 ③单项工程预算 ④项目总预算②③④

67.概算指标与概算定额的区别在于（）概算指标通常是以整个建筑和构筑物为对象

68.人工单价组成中工人的工龄工资属于（）基本工资

69.投资估算指标的编制步骤不包括（）对比分析阶段

70.对于方案设计后直接进入施工图设计的项目，施工图设计文件还应包括（）工程概算书

71.在（）控制工程造价效果最显著设计阶段

72.施工机械耐用总台班数，指机械从投入使用至（）前的总台班数报废

73.已知报告期某建安工程造价为5000万元，其中人工费800万元，指数为

1.1；材料费1800万元，指数为1.02；施工机械使用费600万元，指数为1.05；措施费340万元，指数为1.02；间接费1000万元，指数为1.04；利润300万元，税金160万元。则该建筑安装工程的造价指数为（）1.038

74.项目功能水平越高，工程造价越（），使用成本越（）高,低

75.对投资影响最大的设计阶段为（）技术设计

76.初步设计阶段对投资的影响约为（），技术设计阶段对投资的影响约为（），施工图设计准备阶段对投资的影响约为（）20%，40%，25%

77.矩形建筑中，长宽比为（）为最佳2:

178.住宅层高每降低10cm，可降低造价（）1.2%~1.5%

79.工业项目设计的核心是（）工艺设计

80.建筑材料一般占直接工程费的（）70%

81.在FIDIC合同条件中，合同文件除合同条件外，还包括其他对业主、承包商都有约束力的文件。主要有①合同协议书②图纸③标价的工程量表④投标书⑤规范⑥中标函等，合同文件解释的优先次序为（）①⑥④⑤②③

第四篇：工程造价管理总结

求，去检验。否则，所谓的低价中标就是无稽之谈，标准都可以不执行哪里来的低价？我们应把工作重点放在核查我们自己制定的技术标准上面。第三招，鱼目混珠

这一招与第二招有异曲同工之妙，但其手法更高超、更隐蔽。施工单位还时常会提供给我们这样的产品：外观看似不错，实则偷工减料，以次充好。这种状况，到了结算时怎么办？重新大规模返工已不可能，罚款？起诉？到头来两败俱伤，承包商失去的是利润，我们失去的是产品的品质，是客户的信任。第四招，技术壁垒

我们在制定技术标准之前，通常要和投标单位进行沟通，投标单位也会尽可能的展示自己的技术优势，但我们应该采用的是大部分投标单位都使用的技术，不要为个别单位宣传的超前技术所迷惑，毕竟我们只是专业技术人员，不是这个行业的专家，超前的技术是否可行，是否经过大量的实践的检验，都不是我们所能掌控的。

当然，更隐蔽的技术壁垒还存在于设计之中，设计院给出的技术参数可能就是按照某一产品型号的标准制定的，这就更需要我们的智慧，我们要依靠设计院但又不能为设计所左右。第五招，拖延战术

在施工期间，为了抢工期，许多同事放弃了宝贵的休息时间，加班加点拼命的干。同时，也应该冷静下来想一想，我们的合作方是否同我们一样也在赶工？表面上可能是这样，但有些时候确不一定，毕竟终极目标不一样，我们是为了给客户交出满意的产品，他们是为了

万分荣幸。

接下来想说一下，合预部如何配合工程部在施工阶段做好成本控制的工作。

首先是招标文件、合同文本的编制；

它是今后我们监督、管理施工单位最重要的依据。我在威宁谢公司的时候，老板跟我说过一句话：如果你的合同写得面面俱到，那么在施工时谁也不会去再翻看合同，施工单位就会埋头干活，因为他们知道所有的事情都在合同里讲清楚了，没什么好说的，只有好好干活儿了。

从结算的过程来看，在招标文件、合同文本的编制过程中有以下几点是需要引起格外关注的：

1、阴阳合同的问题；

2、工期的问题；

3、总包服务费问题；

4、人工、材料涨价问题；

5、总包与精装交接的问题；

6、总包水电与精装如何配合的问题；

7、塔吊延期使用；脚手架延期使用的问题；

8、验收的问题。

成本控制的第二个关键点是商务标的审核；

过去我们重点关注的是报价的高低，而今后合预部更应关注不平衡报价，以及错报漏报的问题，我的经验是只有在合同签订之前把不平衡报价的问题、工程量误差的问题、漏项的问题和承包商摊开来说清楚，形成备忘录，才能在施工和结算时减少推诿、扯皮的现象。

第三、进度款的审核。

进度款的审核工作，在以前不是我们合预部工作的重点，为了节约人力，提高工作效率，我们把这部分工作主要交给了监理来完成，正是对这个环节的忽视，给我们带来了一些隐患：

6、应有洽商完成确认程序，确保施工单位按洽商所述如实完成全部洽商内容。

7、8、设计变更应有对应的洽商。

洽商不做或不按规范做，所以要求预算工程师在结算中一定要到现场重新核实。

解决上述问题，其实有一个便捷的方式：要求施工单位及时申报洽商，工程部及时办理洽商，合预部及时审核洽商。

第五、索赔处理。

在结算过程中经常遇到承包方的巨额索赔，在G区H区都遇到了同样的问题，这就不得不让我们思考在什么地方出了问题，追求利润是每个企业的本能，因此，不应指责承包商提出赔偿的要求，而应检讨自己做错了什么，需要在哪些方面改进。我觉得关键点还是在时效性的处理上。

第五篇：工程造价管理讲稿

工程造价管理讲稿

主

讲

马

静

第一章

工程造价概论

本章主要内容：

1、掌握建设项目的组成、工程造价的概念、管理的基本概念、工程造价的计价特征

2、了解造价工程师的有关制度

第一节 项目建设程序及建设项目的组成

一、项目建设程序

项目建议书阶段：

提出建设必要性、可行性规模、地点、资金来源及经济社会环境等效益的估测

可行性研究报告阶段：报告的编制与审批主要有财务评价和国民经济评价 编制计划任务书：对可行性研究进行确认 选择建设地点：地质条件、水电运输等 设计阶段：初步、技术、施工图设计

建设准备阶段：编制计划、土地征用、工程的招标

施工阶段：工期从开工时算起包括土建、装饰、水暖电等 竣工验收阶段：考核建设成果、检验设计和工程质量

项目后评价阶段：项目竣工投产运营一段时间后对立项、设计、施工、生产等进行的系统评价

二、建设项目概念与组成

建设项目：有一个总体设计，行政上有独立的的组织机构经济上实行独立的核算。例如：学校 单项工程：具有独立的设计文件，建成后可以独立发挥生产能力和效益的工程。如：教学楼 单位工程：具有独立的设计文件，建成后能独立发挥生产能力和效益的工程。如：土建 分部工程：是按照工程的不同部位不同施工方法或不同材料从单位工程中划分出来的。如：基础工程

分项工程：是按照不同施工方法或不同材料规格，从分部工程中划分的。如：土石方

第二节

工程造价的概念

一、工程造价的含义：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资的费用。显然这一含义是从投资者— 业主的角度来定义的。

投资者选定一个项目，为了获得预期的效益，就要通过项目评估进行决策，然会进行设计招标、工程招标直至竣工验收等一系列投资管理活动，所有这些开支就构成了工程造价。从这个意义上说,工程造价就是完成一个工程建设项目所需投资费用的总和.工程造价的另一种含义是指工程价格。它一般是通过招投标的方式由市场形成的价格。它可以是一个大的建设项目、也可以是一个单项工程甚至是一个工程中的某一阶段。通常把这种含义也叫做承发包价格.它是由需求主体（投资商）和供给主体（承包商）共同认可的价格。

二、工程造价的特点及职能

（一）工程造价的特点

1、工程造价的大额性：能够发挥投资效益的任一项工程不仅实物形体庞大而且造价高昂。可以是百万、千万、数亿，特大型工程可达百亿、千亿等。

2、工程造价的个别性、差异性：任何一项工程都有特定的用途、功能、规模，每项工程所处地区、地段都不相同，因而工程内容和实物形态的个别性和差异性决定了工程造价的差异性。

3、工程造价的动态性：一项工程从决策到竣工交付使用，有较长的建设周期，由于一些动态因素如：工程变更、人工、材料机械等动态因素的影响使工 程造价在整个建设中处于动态状态。

4、工程造价的广泛性和复杂性：由于构成工程造价的因素复杂需要社会各个方面的协同配合所以具有广泛性的特点；造价的复杂性取决于工程的复杂性。建设项目含多个单项工程，一个单项工程又有多个单位工程，单位工程又有分部工程组成，分部工程又有分项工程组成所以构成工程造价有5个层次。

5、工程造价的阶段性：根据建设阶段的不同，对同一工程的造价在不同建设阶段具有不同的名称。分估算、概算、预算、结算、决算等

（二）工程造价的职能

工程造价除了具有一般商品的基本职能（表价、调节职能）以外,还有自己特殊的职能

1、预测职能：投资者预先测算工程造价不仅作为项目决策的依据，同时也是筹集资金控制造价的依据。承包商对工程造价的测算，既为投标决策提供依据，也为投标报价和成本管理提供依据。

2、控制职能：一是对投资的控制，在各阶段对造价进行全过程多层次的控制。二是对企业成本的控制。

3、评价职能：工程造价是评价总投资和分项投资合理性和投资效益的主要依据之一。在评价项目的偿贷获利效益时,可依据工程造价;评价建筑企业管理水平和经营成果时,工程造价也是重要依据。

4、调控职能：工程造价作为经济杠杆，对工程建设中的物质消耗水平、建设规模、投资方向等进行调控和管理。

三、工程造价的计价特点

1、单件性计价的特征：产品的个别性差异性决定每项工程都必须单独计价。

2、分部组合计价：建设项目是一个工程综合体，可以分解为单项工程、单位工程、分部工程、分项工程其价格也是一个逐步组合的过程。

3、多次性计价：建设工程周期长、规模大造价高，因此按建设程序要分段进行，相应的也要在不同阶段多次计价，以保证造价的科学性。

4、方法的多样性：工程造价方法取决于研究对象的客观情况，建设项目处于不同阶段响应采用不同的计价方法。例如：投资估算采用生产能力指数法、设备系数法；概预算采用单价法和实物法。不同方法各有其利弊。

第三节

工程造价管理的基本概念

一、工程造价管理的含义：工程造价有两种含义，工程造价的管理也有两种管理：建设工程投资费用的管理和工程价格的管理。

工程造价管理主要是从货币形态来研究完成一定建筑产品的费用构成及如何利用经济规律和科学的方法对建设项目从立项到交付使用全过程的工程造价进行合理确定和有效控制。

二、工程造价管理的目标、特点及对象

（一）工程造价管理的目标：合理确定造价和有效控制造价以提高投资效益和建筑安装企业经营的效果。

（二）工程造价管理的特点

1、时效性：反映的是某一时期内价格特性，随时间的变化而变化。

2、公正性：即要维护业主（投资人）的合法权益，也要维护承包商的利益。

3、规范性：由于工程项目有差异性，构成造价的基本要素可分解为便于可比和便于计量的基本单位，因而要求标准客观、程序规范。

4、准确性：运用科学、技术及法律手段进行科学管理，使计量、计价、计费有理有据，有法可依。

（三）工程造价管理对象

客体：工程建设项目；主体：是业主或投资人（建设单位）、承包商或承建商（设计、施工）以及监理、咨询等机构及其工作人员。

三、工程造价管理的内容

（一）工程造价的合理确定，就是在建设程序的各个阶段，合理确定投资估算、概算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价。

（二）工程造价的控制途径

1、以设计阶段为重点的建设项目全过程的造价控制。

工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，在项目决策后，控制造价的关键在于设计。据西方某些国家分析，设计费一般只占建设项目全部费用的1%以下，对工程造价的影响程度占75%以上，所以设计质量对整个工程建设的效益至关重要。

2、由被动控制转为主动控制

当实际值偏离目标值时，分析产生偏差的原因，确定下一步的对策这种立足于调查分析决策基础上的偏离纠偏再偏离再纠偏的控制方法，只能发现偏离不能预防偏离所以只能说是被动控制。

将控制立足于事先主动的采取措施，以尽可能减少目标值和实际值的偏离这是主动控制

3、技术与经济结合技术

有效的控制工程造价应从组织上明确项目组织结构、明确管理职能的分工；从技术上重视设计方案的选择；从经济上要动态的比较计划值和实际值，严格审查各项费用的支出，采取对节约投资的有利奖励措施。

第四节

国外工程造价管理现状和造价工程师

一、国外工程造价管理现状

（一）国际造价工程师联合会（简称 ICEC）

（二）国外工程造价管理的特点

1、政府间接调控

2、有章可循的计价依据

3、多渠道的工程造价信息

4、动态估价

5、通用的合同文本

6、动态控制

二、我国造价工程师执业资格制度

（一）申请报考条件

1、工程造价专业大专毕业后，从事工程造价业务工作满5年，工程或工程经济类大专毕业后，从事工程造价业务满6年。

2、工程造价专业本科毕业后，从事工程造价业务满4年，工程或工程经济类本科毕业后，从事工程造价业务满5年。

3、获上述专业第二学士学位或研究生毕业和或硕士学位后，从事工程造价业务满3年。

4、获上述专业博士学位后，从事工程造价业务工作满2年。

（二）考试内容

第一科目:工程造价管理理论与相关法规

工程造价管理概论;工程经济;工程财务;工程项目管理;经济法律法规 第二科目: 工程造价计价与控制

工程造价的构成;工程造价计价基本方法;建设项目决策阶段工程造价的计价与控制;建设项目设计阶段的计价与控制;建设项目招投标与合同价的签订

;建设项目施工阶段工程造价的计价与控制;竣工决算的编制和竣工后保修费用的处理 第三科目:建设工程技术与计量

土木工程:工程构造;工程材料;工程施工技术;工程施工组织;工程计量 安装工程:材料基本知识;设备基本知识;工程施工基本知识;工程计量 第四科目:工程造价案例分析: 主要考察报考人员在掌握3个基础科目的基础上综合解决工程造价实际问题的能力

第五节

资金的时间价值

一、资金的时间价值：是指资金在生产和流通过程中随着时间的推移而产生的的增值。

二、资金时间价值的基本概念

1、利息：借款人向贷款人支付的报酬

2、本金：产生利息的那部分资金

3、利率：单位时间中产生的利息与本金之比

4、计息次数：计算利息的次数

5、现值：资金在某一特定时间序列点上的值，用P表示

6、终值：资金在某一特定时间序列点上的值，用F表示

7、年金：资金在某一特定时间序列各计算期末的等额资金序列

8、等值：在考虑资金时间价值的条件下，不同时点发生的绝对值不等的资金可能具有相等的价值。

三、现金流量

（一）几个概念

现金流入：在某一时间点上的实际收入 现金流出：在某一时间点上实际支出

净现金流量：现金流入与现金流出的差额

（二）现金流量图

四、资金时间价值的计算

（一）单利法：只计算本金应得的利息。本金为P，利率为ί，n 年后本利和为F，则：F=P+P ί n

（二）复利法：不仅本金要计算利息，前期的利息到期也要付利息。根据支付方式不同，分为两大类。

第一类：一次支付类型：又称整付。是指现金流入和现金流出均在一个时点上发生。

1、一次支付终值公式

F=P（1+ ί）n =P（F/P，ί，n）

例1某企业向银行贷款110万元，年利率为10%，5年后一次归还银行本利和为多少？

F=P（1+ ί）5=177.21元

2、一次支付现值：由已知终值F求现值P的公式

P=F（1+ ί）-n 例2：欲在5年后获得2万元的收入，利率为6%，现在应投资多少？

P=F（1+ ί）-n=20000×（1+0.06）-5=20000×0.7473=14946元

第二类：等额支付类型（多次支付）

1、等额分付终值公式：从第一年年末至n年年末有一等额现金流序列，每年年金为A，求终值。F=A（1+ ί）n-1+A（1+ ί）n-2+…+A

则

F=A×[（1+ ί）n-1 ]/ ί =A（F/A，ί，n）

例3每年年末存入银行3万元，利率为10%，第五年年末基金总额是多少？ 解：F=A（F/A，ί，n）=3×6.105=18.315(万元)

2、等额分付偿债基金公式：是等分付终值公式的逆运算，由已知终值求年值。

A=F×ί/[（1+ ί）n-1]=F（A/F，ί，n）

例4某项目3年后需要300万元，银行利率为12%，每年年末需存入多少钱？ 解：A=F（A/F，ί，n）=300×0.29635=88.91(万元)

3、等额分付现值公式:从第一年年末到n年年末有一个等额的年值A，求第一年年初的现值P 由 F=P（1+ ί）n 和 F=A×[（1+ ί）n-1 ]/ ί

则 P= A×[（1+ ί）n-1 ]÷[ί×（1+ ί）n]=A（P/A，ί，n）

例

5、某工程一年建成投产，寿命为10年，每年净收益4万元，按10%的折现率计算，恰好在寿命期内把投资收回，问工程起初投资多少钱？

P= A（P/A，ί，n)=4×6.1445=24.578(万元)

4、等额分付回收公式：是等额分付现值公式的逆运算，即由现值P求与之等价的年值A

A=P [ί×（1+ ί）n]÷ [（1+ ί）n-1 ]=P（A/P，ί，n）

例

6、某设备价值5万元，希望在5年内等额收回全部投资，折现率为10%，问每年应至少收回多少钱？

A= P（A/P，ί，n）=5×0.25046=1.2523(万元)将上述6个基本公式中已知和求解关系归纳如下表

五、名义利率和实际利率

在复利计算中，一般计息周期为年，计息周期和复利周期是一致的，当计息周期和复利周期不一致时，则产生了名义利率和实际利率的差别。

名义利率是每一个计息周期的利率与每年的计息周期数的乘积

实际利率是一年中的实际利息与本金的比值。

设名义利率为r，一年中计息周期数为m，则一个计息周期的利率为r/m，一年后本利和为：F=P（1+r/m）m 利息为：I=F-P= P（1+r/m）m-P 实际利率为： ί=[P（1+r/m）m-P]/P=（1+r/m）m-1 例

7、年利率为12%，每季度计息一次，年初存款100元，年末本利和为多少？ 解 ί=（1+r/m）m-1=（1+12%/4）4-1=12.55 年末本利和为：F=P（1+ ί）n =100（1+12.55%）=112.55 元

第二章

工程造价的构成

第一节

概述

一、我国现行投资构成和工程造价的构成

建设项目总投资： 固定资产投资；流动资产投资—流动资金

二、静态投资与动态投资

1、静态投资：是以某一基准年、月建设要素的价格为依据所计算出来的建设项目投资的瞬时值。包括：前期工程费、设备及工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费。

2、动态投资：是指为完成一个工程项目的建设、预计投资需要量的总和。包括：静态投资、涨价预备费、建设期贷款利息、新开征的税及费率变动等 第二节

设备、工器具费用的构成

一、国产设备原价的构成及计算

（一）国产设备原价

国产设备原价是指设备制造厂的交货价，即：出厂价或订货合同价。国产设备分标准设备和非标准设备。

标准设备：按照主管部门颁布的标准图纸和技术要求，由厂家批量生产的，符合国家质量检测标准的设备。

非标准设备：国家尚无定型标准图纸，只能根据具体的设计图纸按一次定货的设备。

非标准设备原价有多种不同的计算方法：成本估价法、扩大定额估价法、类似设备估价法、概算指标估价法等

（二）费用构成

国产设备购置费=设备原价+设备运杂费

二、进口设备原价的构成与计算

（一）费用的构成

进口设备原价是指进口设备的抵岸价，即抵达买方国家边境港口或边境车站，且交完关税后所形成的价格。

进口设备购置费=进口设备抵岸价+进口设备国内运杂费

（二）进口设备抵岸价的构成

进口设备原价（抵岸价）=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+海关监管手续费+车辆购置手续费

进口设备的交货方式有3种：内陆交货类、目的地交货类、装运港交货类

一般指进口设备的装运港船上交货价，又称离岸价格。

离岸价格：指卖方在合同规定的装运港把货物装到买方的指定的船上并负责货物上船为止的一切费用和风险。

三、设备运杂费的确定

设备运杂费=设备原价×设备运杂费率

第三节

建筑安装工程费用的构成

一、建筑安装工程费用的构成

建筑安装工程费用 ：直接工程费

；间接费 ；

利润及税金

（一）直接工程费

即工程的直接成本，包括直接费、其他直接费、现场经费

（1）直接费：是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用。

（2）其他直接费：是在施工过程中直接发生的其他费用，就具体单位工程来说可能发生也可能不发生。

其他直接费的组成内容：冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、材料二次搬运费、仪器仪表使用费、生产工具用具使用费、检验试验费、特殊工种的培训费、工程定位复测、工程点交、场地清理费等

（3）现场经费：临时设施费、现场管理费

（二）间接费：是指虽不直接有施工工艺过程引起，却是施工企业为组织和管理建筑安装工程施工企业所发生的各项经营管理费用。

间接费包括：

1、企业管理费：是指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用。

2、财务费：是指企业为筹集资金而发生的各项费用

3、其他费用：是指包括按规定支付工程造价管理部门的定额编制和测定的费用，以及按有权部门规定支付的费用。

（三）计划利润：是指按规定应计入建筑安装工程造价的施工利润，是施工企业职工为社会劳动所创造的价值在建筑安装工程造价中的体现。

（四）税金：是指国家依据法律条例规定，向从事建筑工程的生产经营者征收的财政收入。建筑安装工程费用=直接工程费+间接费+计划利润+税金

二、建筑安装工程费的确定

1、直接工程费的计算

（1）直接费：①实物法：

单位工程直接费=∑（分项工程量×人工定额用量×当时当地人工单价）+ ∑（分项工程量×材料定额用量×当时当地材料的预算价格）

+ ∑（分项工程量×施工机械台班定额用量×当时当地机械台班的单价）特点：与实际接近，不需要调整价差。

②单价法：

单位工程直接费= ∑（分项工程量×相应分项工程定额基价）

特点：简化计算，但需要调整价差 ⑵其他直接费：

建筑工程：其他直接费=直接费×其他直接费率 安装工程：其他直接费=人工费×其他直接费率 ⑶现场经费：

建筑工程：现场经费=直接费×现场经费费率 安装工程：现场经费=人工费×现场经费费率 直接工程费=直接费+其他直接费+现场经费

2、间接费的计算

建筑工程：间接费=直接工程费×间接费费率

安装工程：间接费=人工费×间接费费率

3、税金的计算：

（1）确定税率；（2）确定应纳税额营业税、城市建设维护税、教育费附加税 一般按

(工程直接费+间接费)×相应税率

4、利润: 利润按拟建工程类别及建筑市场的供求情况确定 建筑安装工程预算造价的确定

不含税工程造价=直接工程费+间接费+计划利润 含税工程造价=直接工程费+间接费+计划利润+税金

第四节

工程建设其他费用的构成与确定

一、土地使用费

土地补偿费

青苗补偿费和被征用土地

地上的附着物赔偿费

1、土地征用及迁移补偿费

安置补助费

(划拨方式时间长)

缴纳的耕地占用税

征地动迁费

水利水电工程水库

淹没处理补偿费

2、土地使用权出让金

有尝出让（政府与使用者）（有限期）

转让（使用者与使用者）

二、与项目建设有关的其他费用

1、建设单位管理费：建设单位开办费、建设单位经费

2、勘察设计费

3、研究实验费

4、建设单位临时设施费

5、工程监理费

6、工程保险费

7、引进技术和进口设备其他费用

8、工程承包费

三、与未来企业有关的其他费用

1、联合试运转费

2、生产准备费

3、办公和生活家具购置费

第五节

预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税

一、预备费：基本预备费、张价预备费

（一）基本预备费：在初步设计阶段及概算内难以预料的 工程费用。如：设计变更、一般自然灾害造成损失和预防的 费用、竣工验收对隐蔽工程的鉴定所发生的费用。

（二）涨价预备费：在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费。如：人工材料机械的价差费、利率汇率的调整等

二、建设期贷款的利息

1、一次性贷出；F=P(1+ ί)n 贷款利息=F-P

2、分年均衡发放：建设期贷款利息的计算可按当年贷款在年中支用考虑，即当年贷款按半年计息，上年贷款按全年计息。

qj=(p j-1+1/2Aj)× ί

qj年应计利息；建设期第（j-1）年应计利息；Aj年贷款金额；第ί年利率

例：某建设项目，建设期为3年，分年均衡贷款，第一年贷款300万元，第二年600万元，第3年400万元，年利率为12%，建设期内只计息不支付，试计算建设期贷款利息。解： q1=1/2×=1/2 ×300 ×12%=18万元

q2=(p 1+1/2A2)× ί=（300+18+1/2 × 600）×12%=74.16万元

q3=(p 2+1/2A3)× ί=（300+18+74.16+1/2 × 400）×12% =143.06万元 建设期贷款利息= q1 + q2+ q3 =18+74.16+143.06=235.22万元

三、固定资产投资方向调节税

国家为引导投资方向，调整投资结构，加强重点项目建设，对在我国境内进行固定资产投资的单位和个人（不含中外合资项目、中外合作经营企业、外商独资企业）征收固定资产投资方向调节税。

（一）税率

投资方向调节税实行差别税率，税率为0%、5%、10%、15%、30%共5个档次。分两大类别：基本建设项目、更新改造项目

（二）计税依据：以固定资产投资项目实际完成额为计税依据

（三）计税方法：首先确定单位工程应税投资完成额；其次确定单位工程使用税率；最后计算工程应纳税额。

（四）交纳方法：投资方向调节税按固定资产投资项目的单位工程计划投资额预交，终了，按实际完成投资额结算，项目竣工后按实际完成的投资额进行清算。

第六节

国外工程施工发包承包价格的构成

一、工程施工发包承包价格的构成

（一）直接费

包括：工资、材料费、施工机械费

（二）管理费

（三）开办费

（四）利润

（五）暂定金额和指定价格

（六）分包工程费用

二、国外工程施工发包承包价格的组成形式

第三章

工程造价的确定方法

第一节

概述

一、工程造价的确定方法

（一）定额计价法：依据定额。定额是造价管理部门根据社会平均水平确定的完成一定计量单位的合格产品所消耗的各种活劳动和物化劳动的数量标准。特点：报价时表现为平均主义，不能自主定价。

（二）工程量清单计价法：是指招标人提供公开工程量清单，投标人自主报价。特点：市场定价。

二、工程造价的计价依据之一——定额

（一）定额的概念：是指完成单位合格建筑安装工程产品所消耗的工时、材料、机械台班的数量标准。

（二）定额的特征：

1、真实性和科学性：如实和客观的评价工程造价；用科学的态度制定定额，尊重客观实际，力求定额水平合理。

2、系统性和统一性：定额的系统性是由工程建设特点决定的。在项目的不同阶段有不同的定额与之相适应；建设定额的统一性主要是由国家对经济发展有计划的宏观调控职能决定的。工程建设的规划、组织、调节、控制必须在一定范围内用统一的尺度来衡量，只有统一尺度，才能对项目决策、设计方案、投标报价、成本控制进行比较和评价。

3、稳定性和时效性：任何一种定额都是反映一定时期技术发展和管理水平的。因此，在一段时间内具有稳定性；但是随着科学技术和管理水平的提高，原有定额不能适应生产发展时就要进行修订和补充。

（三）定额的种类

（1）人工定额

1、按定额反映的物质消耗内容分类

（2）材料消耗定额

（3）机械台班定额

（1）施工定额

（2）预算定额

2、按定额的编制程序和用途分类

（3）概算定额

（4）概算指标

（5）投资估算指标

（1）建筑工程定额

（2）设备安装工程定额

3、按投资费用性质划分

（3）建筑安装工程费用

（4）工器具定额

（5）工程建设其他费用定额

（1）全国通用

4、按专业性质划分：（2）行业通用

（3）专业专用

（1）全国统一

（2）行业统一

5、按主编单位和管理权限

（3）地区统一

（4）企业定额

（5）补充定额

（四）各种定额的构成与关系

（五）定额的作用

1、定额是提高劳动生产率的重要手段

2、定额是组织和协调社会化大生产的工具

3、定额时宏观调控的依据

4、定额是实现分配，兼顾效率与社会公平方面有巨大的作用。

第二节

工程建设定额原理

一、施工定额

是指具有合理劳动组织的建筑安装工人或工人小组在正常施工条件下，为完成单位合格产品所需人工、材料、机械台班的数量标准。

（一）劳动定额

1、定义：劳动定额又称人工定额，是指在合理的劳动组织和正常的施工条件下，完成合格单位产品所必须消耗的劳动时间，或在一定劳动时间中所生产合格产品的数量。

1）工人工作时间分析：

定额时间和非定额时间

定额时间=基本工作时间+辅助工作时间+不可避免的中断时间+准备与结束时间+休息时间 例：测时资料表明，人工挖土方1立方米须消耗基本工作时间60分钟，辅助工作时间占工作班延续时间的2%，准备与结束时间占工作延续时间的2%，不可避免的中断时间占1%，休息时间占20%，计算时间定额与产量定额。解：设定额时间为X 则： X=60+ X（2%+2%+1%+20%）

X= 80

（分钟）

8060 8=0.166

(工日)产量定额：1/0.166=6.02（立方米/工日）

2）人工定额的表现形式

人工定额的表现形式：时间定额、产量定额。

时间定额：指在一定生产技术和生产组织条件下，某技术等级的工人或小组，完成单位合格产品所必须消耗的工作时间。（工日/单位合格产品）

产量定额：在一定生产技术和生产组织条件下，某工种、某技术等级的工人或小组，在单位时间内完成合格产品的数量。（单位合格产品的数量/工日）时间定额与产量定额互为倒数： 即时间定额=1/产量定额 工日：每人工作8小时

（二）材料消耗定额

1、定义：是指在合理使用材料的条件下，生产质量合格的单位产品所必须消耗的材料数量。必须消耗的材料：是指在合理用料的条件下，生产合格产品所需消耗的材料。包括：净用量：直接用于建筑安装工程的材料；损耗量：不可避免的施工废料，不可避免的材料损耗。

2、确定材料消耗定额的方法

1）观测法：对施工现场进行观测并测定完成产品的数量与材料消耗的数量。2）试验法：指在试验室通过专门仪器设备确定材料消耗数量的方法。

3）统计法：材料的发退数量和完成产品的数量，进行统计、分析获得材料消耗的数量。

4）理论计算法：运用一定的公式计算材料消耗定额的方法。例如：砌砖工程中砖和砂浆用量的计算；镶贴块料面层的块料与砂浆的计算

A、计算砖墙的砖净用量

1立方米/砖的砌筑体积

计算砖的消耗量：砖的净用量×（1+损耗率）

每立方米墙体砂浆的净用量：1立方米－砖的净用量 单块砖的体积 每立方米墙体砂浆的消耗量：砂浆的净用量×（1+损耗率）B、块料面层的计算

100平方米面层净用量=100÷[（长+缝）×（宽+缝）] 砂浆的净用量：缝

（100 －块料的净用量×单块的面积）×块料厚 结合层 ：

×结合层的厚度 砂浆的总净用量：缝+结合层 消耗量=净用量×（1+损耗率）

例：计算立方米240墙体砖与砂浆的净用量，假设损耗率为1%，计算其消耗量。砖的净用量：

砖数=2 × 1[0.24 ×（0.24+0.01×0.053+0.01）] =529

块 砂浆的净用量：1－29×0.24×0.115×0.053=0.226 砖的消耗量：529×（1+1%）=535 砂浆的消耗量0.226×（1+1%）=0.228 注意：

标准粘土砖的规格：240 ×115 ×53

1/4 砖

半砖

¾砖

1砖

1砖半

2砖

俗称：

120

180 240 370

490 计算厚度

115

178 240 365

490

三、周转性材料：

按照多次使用，分次摊消的方法。

一次使用量=材料的净用量×（1-材料损耗量）摊销量=一次使用量/周转次数

（三）机械台班定额

1、包括机械台班人工配合定额和机械台班产量定额。

机械台班配合人工定额：是指在正常的施工条件下，完成单位合格产品所消耗的机械台班同配合的工人数量和在工人配合下单位时间内完成合格产品的数量。

机械台班产量定额：是指在正常的施工条件下，每台班完成合格产品的数量。

2、机械工作时间分析 机械的时间定额：

单位：台班

机械的产量定额：单位：1/台班

二者的关系：互为倒数

3、确定机械台班的消耗量

1）确定正常的施工条件：地点的合理组织、人员的合理安排。2）确定机械1小时纯工作正常生产率 3）确定施工机械的正常利用系数 4）计算施工机械台班的产量：即

施工机械台班产量定额=机械1小时纯工作正常生产率 工作班延续时间机械的正常利用系数 施工机械的时间定额=1/机械台班的产量定额 台班：一台机械工作8小时

二、预算定额

（一）概念：是指规定消耗在合格质量的单位工程基本构造要素上的人工、材料和机械台班的数量标准。

1、人工消耗量指标：包括：基本用工、和其他用工 其他用工：辅助用工、超运距用工、人工幅度差

2、材料消耗指标：

实体性材料：观察法、试验法、统计法、计算法 其他材料：对于用量很少价值也不大的次要材料 周转性材料：多次使用分次摊销

3、机械台班消耗量指标：

施工机械台班消耗量=施工定额台班的消耗量（1+机械幅度差率）

三、概算定额和概算指标

1、概算定额

概念：是在正常的生产条件下，完成一定单位的扩大分项工程或扩大结构构件的生产任务所需的人工、材料、机械台班消耗量的标准。

概算定额与预算定额的允许幅度差为5%以内。

2、概算指标

比概算定额更为综合和概括，通常是以整个建筑物或构筑物为对象，以建筑面积和体积或成套设备的台或组为计量单位。包括人工、材料、机械的消耗量标准和造价指标。

四、全国统一建筑工程基础定额

建筑工程基础定额就是预算定额，所以成为基础定额是因为它规定的人工、材料、机械台班消耗量标准是在现有的社会正常的生产条件下，在社会平均的劳动熟练程度劳动强度下全国所有的建筑建筑生产企业生产一定计量单位的合格产品时所需消耗最低的数量标准。它使全国的工程建设有了一个统一的计价核算尺度。各省市根据预算定额编制单位估价表。

第三节

施工资源价格原理

建筑安装工程分项预算单价也称定额基价包括：人工费、材料费、机械费 其中：人工费=∑（定额工日数×相应等级日工资标准）材料费= ∑（定额材料消耗量×相应材料的预算价格）

机械费= ∑（定额机械台班消耗量×相应施工机械台班的预算价格）基价=人工费+材料费+机械费

一、人工单价的确定

1、组成：

基本工资、工资性津贴 辅助工资、工资附加费 劳保福利费

2、影响人工单价的因素政策因素、市场因素、管理因素

二、材料价格的与确定 1）预算价格的组成：

（1）原价：材料的出厂价或商业部门的批发价。（2）材料供销部门的手续费

（3）包装费：为使材料在搬运、保管中不受损失而便于运输对材料进行包装所发生的费用。（4）运输费：材料由采购地点运至工地仓库的全程运输费用。运输损耗费：材料在装卸和运输过程中的合理损耗。

（5）采购和保管费：指为组织材料采购、供应和保管所发生的各项必要费用。2）确定

（1）供应价的确定：

A、原价的确定：材料因产地不同、供应渠道不同出现几种原价时，其综合原价可加权平均计算。

82.3×27.33%+81.7 ×16.51%+83.17×25.38%+ 80.06×30.78% =81.73 B、供销部门手续费： =原价×供销部门手续费率 供应价=原价+供销部门的手续费（2）材料包装费的确定

包括运输中的支撑、包装袋、包装箱、绑扎等费用。材料运到现场或使用后，要对包装品进行回收，回收价值冲减材料的预算价格。

（3）运输费用的确定：同一种材料因来源地不同，其费用用加权平均的方法计算。6.76 ×27.33%+11.14 ×16.51%+9.87 ×25.38% +7.33 ×30.78%=8.45（4）运输损耗费的确定：材料的原价×响应材料的损耗率

（5）采购及保管费的确定：材料运到工地仓库的价格×采购及保管费率

材料的预算价格：（材料原价+供销部门手续费+包装费+运输费+运输损耗）×（1+采购及保管费率）-包装品的回收价值

三、机械台班单价的确定

1、组成：

折旧费：施工机械在规定使用期内，每一台班所摊的机械原值及支付贷款利息的费用。

大修理费：指施工机械规定的大修间隔台班进行必须的大修，以恢复其正常功能所需的全部费用。

经常修理费：在寿命期内除大修理以外的各级保养。安拆费及场外运输费：指机械在施工现场进行安装、拆卸所需的费用；运输费是指自停置点运至现场或从一工地运至另一工地所需的费用。

燃料动力费：指机械在运转或施工作业中所耗用的费用。人工费：指机上人员的工资。

养路费及车船使用税：按照国家有关规定应交纳的养路费 和车船使用税。

第四节 工程量清单计价方法

工程造价工程量清单计价过程 工程量清单的计价格式 组成：

1、封面表3-2，填表须知

2、总说明表3-3

3、分部分项工程量清单3-4

4、措施项目清单3-5

5、其他项目清单3-6

6、零星工作项目表3-7

第四章

决策段工程造价的

确定与控制

本章主要内容：

1、了解估算内容和估算方法。

2、熟悉决策阶段影响造价的因素；了解可行性研究报告的审批。

3、熟悉财务报表的组成。

4、会计算投资回收期

第一节

建设项目的可行性研究

一、决策阶段影响工程造价的因素：

1、项目的建设规模：从投资总量上来说，建设规模越大投资越多，但单位投资额是随着建设规模的扩大而逐渐减小的，这是因为大规模生产小规模生产在基础设施的投资上相差很小而导致的，这种现象称为规模效益递增。但规模的大小要和产品市场的需求量相一致否则就会出现规模效益递减的现象。所以合理确定项目的建设规模，不仅要考虑项目内部各因素间的数量匹配、能力协调，还要使所有生产力因素共同形成的经济经济实体在规模上大小适应，以合理确定和有效控制工程造价。

2、项目建设的标准：是指项目想达到的规格程度。不同的建设标准会使工程造价有很大的差别。建设标准水平过高，会脱离我国的实际情况，标准过低也会影响国民经济的发展和人民生活的改善。所以，建设标准水平应区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能合理确定。在建筑方面，应注意经济、适用、安全、美观的原则。

3、项目建设地点：地点的选择会对投资上有较大差距。一般从两个方面影响工程造价，一是项目建设期投资（地价等），二是项目建成后的使用上（交通运输等）。

4、工程技术方案：主要表现在工业项目中。包括：生产工艺方案的确定和主要设备的选择两部分。

二、项目可行性研究

1、概念：可行性研究是在投资决策前，对拟建项目有关的社会、经济、技术等方面进行调查研究，对项目可能的拟建方案进行技术经济论证，对项目建成后的经济效益、社会效益、环境效益进行预测和评价，由此得出该项目是否应该投资以及选定最佳投资方案的结论性意见，为项目投资决策提供依据。

2、可行性研究的作用

（1）可行性研究是项目投资决策的依据；

（2）是项目筹集资金和向银行申请贷款的依据；

（3）是项目科研试验、机构设置、职工培训、生产组织的依据；（4）申请建设执照的依据（5）是项目建设的基础资料；（6）是项目考核的依据。

3、可行性研究的目的

（1）避免错误项目的投资决策；（2）减小项目的风险；（3）避免项目方案多变；（4）保证项目不超支、不延误；（5）对项目因素的变化心中有数；（6）达到投资的最佳效果。

4、可行性研究的阶段划分

5、可行性研究的编制程序

6、可行性研究报告的审批

（1）小型项目的可行性研究报告，按照隶属关系有各主管部门及各省、市、自治区或全国专业性公司审批；

（2）大中型项目的可行性研究报告有各主管部门及各省、市、自治区或全国专业性公司预审，报国家计委审批，或由国家计委委托有关单位审批；

（3）重大项目或特殊项目由国家计委会同有关部门预审报国务院审批。

第二节

建设项目的投资估算

一、投资估算的概念

是指在投资决策过程中，依据现有的资源和一定的方法对建设项目投资数额进行估算。

二、投资估算的的阶段划分

投资估算阶段划分

投资估算误差率

投资估算的主要作用

项目规划阶段

 ±30%

1、按规划要求和内容，粗估项目投资

2、否定或决定是否进行深入研究的依据。

项目建议书阶段

±30% 内

1、主管部门审批项目建议书的依据；

2、否定或决定项目是否进行下一阶段的工作

初步可行性研究阶段

±20% 内

决定项目是否进行详细可行性研究

详细可行性研究阶段

±10%内

1、决定项目是否可行

2、是否列入计划 评估审查阶段

±10%内

作为可行性研究结果进行评价的依据

2、作为最后决定的依据

设计任务书阶段

±10%内

1、作为编制计划，进行资金筹措的依据

2、作为控制初步设计概算和整个

工程造价的最高限额

三、投资估算的内容: 固定资产投资投资估算；流动资产投资估算

四、固定资产投资估算的方法

（一）静态投资固定资产投资估算

1、生产规模指数估算法

是利用已建成项目的投资额和生产能力估算拟建项目的投资额。

2、分项比例估算法

是将项目固定资产投资分为设备投资、建筑物与构筑物投资、其他投资三部分，先估算出设备的投资额，然后按一定比例估算建筑物与构筑物投资和其他投资，最后将这三部分投资加在一起。

3、单位面积综合指标估算法：适用于单项工程的投资估算。

单项工程投资额=建筑面积单位面积造价价格浮动指数±结构和建筑标准部分的价差

另外还有单元指标估算法、资金周转率法等

（二）动态投资估算法：指在投资过程中考虑资金的时间价值。

动态投资包括静态投资、建设期贷款利息、投资方向调节税、涨价预备费及汇率变动等（见第二章）

五、流动资金估算法

是指为维持正常生产经营所需购买原材料、支付工资等所必不可少的周转资金。它是伴随固定资产而发生的永久性流动资产投资

1、扩大指标法：是按照流动资金占某种基数的比率来估算流动资金的。（1）产值（或销售收入）资金估算率法

流动资金额=年产值（或销售收入）产值（或销售收入）资金率

例

1、某项目投产后年产值1.5亿，其同类企业百元产值流动资金占用额为18元，试求该项目流动资金估算额

该项目流动资金估算额=1500018/100=2700万元（2）经营成本（或总成本）资金率估算法

流动资金估算额=年经营成本（年总成本）经营成本资金率（总成本资金率）（3）固定资产投资资金率估算法

流动资金估算额=固定资产投资固定资产投资资金率（4）单位产量资金率估算法

2、分项详细估算法

流动资金估算额=年生产能力单位产量资金率 流动资金=流动资产-流动负债

流动资产=现金+应收及预付帐款+存货 流动负债=应付帐款+预收帐款

流动资金本年增加额=本年流动资金+上年流动资金（1）现金估算；（2）应收（预付）帐款估算（3）存货的估算；（4）应付（预收）帐款的估算

第三节

建设项目财务评价

一、主要财务报表：财务现金流量表、损益表、资金来源与运用表、资产负债表、财务外汇平衡表

二、财务评价内容、基本报表与评价指标

三、建设项目财务评价指标

1、财务净现值（FNPV）：是把项目计算期内各年的财务净现金流量，按照一个给定的标准折现率（基准收益率）折算到建设期初的现值之和。

当FNPV0，则项目可行

2、财务内部收益率：FIRR 是指项目在整个计算期内各年财务 净现金流量的现值之和等于零时的

折现率。

财务的内部收益率基准收益率，则项目可行

3、投资回收期：静态投资回收期、动态投资回收期

静态投资回收期：是指以项目每年的净收益回收项目全部投资所需要的时间。当静态投资回收期 基准投资回收期时，项目可行

动态投资回收期：是指在考虑了资金的时间价值的情况下，以项目每年的净收益回收项目全部投资所需要的时间。

当动态投资回收期基准的动态投资回收期，则项目可行

或者说当动态投资回收期项目的寿命期，则项目可行

4、投资利润率：是指项目达到设计生产能力后的一个正常年份的年利润总额与项目总投资的比率。是考察项目单位投资赢利能力的静态指标。当单位投资的赢利能力本行业的平均水平，则项目可行

5、投资利税率：是指项目达到设计生产能力后的一个正常年份的年利税总额或项目生产期内年平均利税总额与项目总投资的比率。

当投资利税率本行业的平均水平，则项目可行 关于投资回收期的计算

1、静态投资回收期

（1）项目建成投产后各年的净收益均相同，则静态投资回收期的计算公式为Pt=K/A

例1某投资方一次性投资500万元，估计投产后其各年的平均净收益为80万元，求该方案的静态投资回收期。解：Pt=500/80=6.25年

项目建成投产后各年的净收益不相同，则静态投资回收期可根据累计净现金流量求的。

第五章 建设项目设计阶段工程造价 的确定与控制

第一节

概述

一、工程设计的含义：是指在工程施工之前，设计者根据已批准的设计任务书，为具体实现拟建项目的技术、经济要求。拟定建筑、安装及设备制造等所需的规划、图纸、数据等技术文件的工作。

在建设项目做出投资决策后，控制工程造价的关键在于设计。

二、设计程序 设计前的准备阶段

初步设计

设计概算

技术设计

修正概算

施工图设计

施工图预算

设计交底和配合施工

三、工业建筑设计和工程造价的关系

1、厂区总平面设计：

（1）占地面积：面积大费用高，尽可能节约面积。

（2）功能分区：使平面布置合理紧凑，使生产工艺流程顺畅。

2、平面和立面的设计

（1）层数的选择：经济层数。

（2）层高的选择：层高增加，费用增加。（3）合理确定柱网：

（4）尽量减少厂房的体积与面积

3、建筑材料与结构选型

4、工艺技术方案与设备的选型和设计等

四、民用建筑设计与工程造价的关系

1、小区建设规划的设计：占地面积影响建设的总造价。在保证居住功能的前提下，密度越高越有利于降低小区的总造价。

2、住房建筑的平面布置：在同样建筑面积下，由于住宅建筑平面形状不同，其建筑周长系数（即每平方米建筑面积所占的外墙长度）也不相同。圆形、正方形、矩形、T型、L型其建筑周长系数依次增加，但由于圆形较矩形施工复杂较矩形费用增加20%~30%左右，所以矩形、长方形既有利于施工又能降低工程造价，而在矩形中又以长宽比2：1为最佳。

3、结构系数越小，设计方案越经济。

结构系数是结构面积与建筑面积之比。因为结构面积减小，有效面积就响应增加，这也是结构经济与否的标准。

4、住宅的层高与净高：据资料分析层高每降低10cm，可降低造价1.2%~1.5%，层高降低还可提高住宅区的建筑密度，节约征地费及市政费用，一般住宅的层高不宜超过2.8米。

5、住宅的层数：低层住宅为1~3层；多层住宅为4~6层；中高层住宅为7~9层，高层住宅为10层以上。在一定范围内随着住宅层数的增加而降低，即层数越多越经济。但住宅超过7层，就要增加电梯费用需要较多的交通面积，因而费用增加。另外高层住宅要经受较强的风荷载，需要提高结构强度。

6、住宅建筑结构类型的选择：对同一建筑物不同的结构类型造价是不同的，一般说来砖混结构比框架结构的造价低。在选用结构类型时应因地制宜就地取材选用经济合理的结构类型。

第二节

价值工程

一、价值工程的含义：是对所研究对象的功能与成本进行系统分析，用最少的成本支出实现必要的功能，从而达到提高产品价值的一门科学。

价值=功能（效用）/成本（费用）即V=F/C

二、提高价值的途径

提高产品的价值，有以下五种途径

1）提高功能，成本降低。这是最理想的途径。2）保持功能不变，降低成本。3）保持成本不变，提高功能水平。

4）成本稍有增加，但功能水平大幅度提高。5）功能水平稍有下降，但成本大幅度下降。

三、价值工程的一般工作程序

四、价值工程的应用

在设计阶段实施价值工程的步骤为：

1、功能分析：一般分社会性功能、实用性功能、技术性功能、物理性功能和美学功能5类

2、功能评价：比较各项功能的重要程度，用0~1评分法、0~4评分法、环比评分法等计算各项功能的功能评价系数，作为该功能的重要度权数。

3、方案创新：根据功能分析的结果，提出各种功能实现的方案。

4、方案评价：对各种方案的各项功能的满足程度打分，然后以功能评价系数作为权数，计算各方案的功能评价得分，再计算各方案的价值系数，以价值系数最大者为最优。

第三节

概算的编制与审查

一、设计概算的内容

三级概算的关系（如图）

一、概算的编制：设计概算是从最基本的单位工程概算编制逐级汇总而成。

1、扩大单价法：首先根据概算定额编制单位估价表（概算定额基价）它类似用预算定额编制的工程预算。

概算定额基价=概算定额中人工的消耗量×人工工日单价+概算定额中材料费×材料的预算价格+概算定额中机械台班消耗量×机械台班费用单价

扩大分部分项工程量×概算定额的基价=单位工程概算

步骤：计算工程量-套用概算定额-计算直接费-汇总后计算间接费利润税金等-最后汇总为工程概算造价

要求初步设计达到一定深度，建筑结构已比较明确时，才可采用。

2、概算指标法：

是用拟建的建筑面积或体积乘以技术条件相同或基本相同的概算指标得出直接费，然后按规定计算其他费用，从而编制概算的方法。

步骤如下：根据拟建工程的具体情况，选择恰当的概算指标-根据选定的概算指标计算拟建工程的概算造价-根据选定的概算指标计算拟建工程主要材料用量。

适用范围：当初步设计深度不够，不能准确地计算出工程量，但工程设计是采用比较成熟而又有类似概算指标可以利用的，可采用此法。两种方法：直接概算指标法、修正概算指标法

3、类似工程预算法：

是利用技术条件与设计对象类似的已完工程或在建工程的工程资料来编制拟建工程设计概算的方法。

适用范围：适用于拟建工程初步设计与已完工程或在建工程的设计类似而又没有可用的概算指标时。但须对结构差异和价差进行调整。

三、设计概算的审查

1、审查的内容：

（1）审查设计概算的编制依据：合法性、时效性、适用范围。

（2）审查概算的编制深度：编制说明、编制深度、编制范围

（3）审查概算的内容：1）是否符合党的方针政策；2）建设规模、建设标准、投资数量；对概算投资超过批准投资估算的10%以上，应查明原因重新上报审批。3）编制方法、编制依据；4）工程量是否正确；5）材料用量和价格；6）设备的规格、数量和配置是否符合设计要求；7）安装费用的计取；8）综合概算和总概算的内容与方法；9）概算文件的组成；10）工程建设其它各项费用；11）“三废”（废水、废气、废渣）的治理；12）技术经济指标；13）投资的经济效果。

四、审查设计概算的方法

1、对比分析法

2、查询核实法

3、联合会审法

第四节 施工图预算的编制与审查

一、施工图预算的编制

1、依据（1）施工图纸及说明书和标准图集；（2）现行预算定额和单位估价表；（3）施工组织设计或施工方案；（4）材料、人工、机械台班预算价格及调价规定；（5）建筑安装工程费用定额等

2、编制方法：

（1）单价法：（2）实物法

二、施工图预算的审查

1、审查的内容：（1）审查工程量；（2）审查材料设备的预算价格；（3）审查预算单价的套用

三、审查的方法：

1、全面审查法又叫逐项审查法，是按预算顺序逐一的全部审查的方法。

2、标准预算审查法：是对利用标准图纸或通用图纸施工的 工程，以标准预算为准，只对局部修改部分单独审查，不需逐一详细审查。

3、分组计算审查法：预算中有关项目按类别划分若干组，利用同组中的一组数据审查分项工程量的方法。

4、对比审查法：当工程条件相同时，用已完工程的预算或未完工程但已经过修正的工程预算对比审查拟建工程的一种方法。如：采用同一施工图纸，只是基础部分或施工条件不同；工程设计相同但建筑面积不同；工程面积相同但设计图纸不完全相同。

5、“筛选法”审查：相同结构形式的建筑物，虽然面积高度不同，但各分部分项工程单位面积指标变化不大，找出单位面积的工程量、价格、用工三个基本指标用来筛选各分部分项工程，对不符合的进行详细审查。

6、重点审查法：抓住工程预算中的重点进行审核的方法。

第六章 建设工程招标投标与

合同价款的确定

第一节 概述

一、建设工程招标与投标及范围

1、建设工程招投标的概念

建设工程招标：是指招标人（或招标单位）在发包工程项目前，按照公布的招标条件，公开或书面邀请投标人（或投标单位）在接受招标文件要求的前提下前来投标，以便招标人从中择优选定的一种交易行为。

2、投标：是指具有合法资格和能力的投标人（或投标单位）在同意招标人拟定的招标文件的前提下，对招标项目提出自己的报价和相应条件，通过竞争企图为招标人选中的一种交易方式。招标单位又叫发包单位；中标单位又叫承包单位。

3、建设工程招标投标的范围

根据《中华人民共和国招标投标法》，凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关重要设备、材料等的采购必须进行招标：（1）大型基础设施、公用事业等关系公共利益、公众安全的项目（2）全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

二、建设工程招标的方式及基本原则

1、建设工程招标方式(1)公开招标（2）邀请招标

2、招标的基本原则（1）公开原则（2）公平原则（3）公正原则（4）诚实守信原则

第二节 建设工程承发包方式

我国建设市场中的承包方式

按承包范围（内容）分： 建设全过程承包；阶段承包；专项承包 按承包者所处的地位分：总承包；分承包；独立承包；联合承包 按合同类型和计价方法分 ：投标竞争；委托协商承包；指令承包

按获得承包任务的途径分：总价合同；单价合同；成本加酬金合同；统包（交钥匙）合同

一、按承包方式和范围划分承包方式

1、建设全过程承包：又称“统包”，即通常说说的“交钥匙”工程。适用于大型工厂、住宅区、国防工程。

业主只提出使用要求和竣工期限，承包商从可行性研究、勘察设计、组织施工、竣工验收、交付使用等建设的各阶段负责完成

2、阶段承包：包工包料；包工部分包料；包工不包料

3、专项承包：对某一专门项目承包。第三节 建设工程招投标与合同价款的确定

一、建设工程招标

1、招标人应具备的条件：招标人是依法提出要进行招标的项目，公布招标的内容，并面向社会进行招标的法人或其他组织。招标机构分为甲、乙两级

二、建设工程投标

根据我国《招标投标法》，投标人是相应招标、参加投标竞争的的法人或者其他组织。投标人应当具备承担招标项目的能力，应当具备相应施工企业的资质。并在工程业绩、技术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文件提出的要求。我国投标报价的模式

合同价款的确定

1、总价合同：是指在合同中确定一个完成项目的总价，承包商据此完成项目全部内容的合同。

2、单价合同：是指项目业主单位或其招标人向投标的各承包商提供一套以某一具体工程为标底的招标文件，让他们以工程量清单的形式报价有业主与承包商共同承担风险。

3、成本加酬金合同：是指业主向承包商支付实际成本并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同。

适用于急于上马的工程或新工程。风险有业主完全承担

第七章 建设工程施工阶段工程造价 的确定与控制

第一节 工程施工计量

一、工程计量的重要性

1、计量是控制工程造价的关键环节

2、计量是约束承包商履行合同义务的手段

二、工程计量的程序

1、施工合同约定的程序

2、建设工程管理规范规定的程序

三、工程计量的依据

1、质量合格证书

2、工程量清单几家规范和技术规范

3、设计图纸

四、工程量计量方法

1、均摊法：就是对清单中某些项目的合同价款，按合同工期平均计算。

2、凭据法：根据承包商提供的凭据进行计量支付。

3、估价法：按合同文件规定，根据工程师估算的已完成工程的工程价值支付。

4、图纸法：按照设计图纸所示的尺寸进行计量。

5、分解计量法：根据工序或部位分解为若干子项，对完成的项目进行计量支付。

第二节 工程变更价款的确定

一、我国现行工程变更价款的确定

《建设工程施工合同》约定的工程价款的确定方法如下

1、合同中已有适用于变更工程的价格，按照合同已有的价格确定；

2、合同中有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更；

3、合同中没有适用或类似于变更工程的价格，有承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。

（一）采用合同中工程量清单的单价和价格

（二）协商单价和价格 第三节 施工阶段造价的控制 施工阶段造价控制的措施

一、组织措施

二、经济措施

三、技术措施

四、合同措施

第五节 工程结算

一、工程价款的结算

（一）工程价款的结算方式

1、按月结算

2、竣工后一次结算

3、分段结算

4、结算双方约定的其他结算方式

（二）工程预付款

1、按合同约定

2、公式计算法

三、工程预付款的扣回

发包人支付给承包人的工程预付款是预支款。随着工程进度的推进拨付的工程进度款数额的不断增加，原支付的预付款应以抵扣的方式予以扣回。扣款方式：

1、由发包人和承包人通过协商用合同的形式予以确定，采用等比例或等额扣款的方式。

2、从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于相当于工程预付款数额是扣起，从每次中间结算工程价款中，按材料及构件的比重扣抵工程价款，至竣工前全部扣回。因此，确定起扣点是工程预付款起扣的关键。起扣点公式：

T=P-M/N T:起扣点

P：承包工程合同总款 M：工程预付款

N：主要材料构件所占比重

例：某工程合同总额200万元，工程预付款合同约定站工程总额的15%，主要材料、构件所占比重为60%，问预付款是多少？起扣点是多少？ 解：工程预付款：200×15%=30（万元）起扣点：T=200-30/60%=150（万元）四：工程进度款 工程进度款的计算

1、可调工料单价法

2、固定综合单价法

3、工程价格的计算方法