第一篇:关于开展水利工程建设领域专项整治工作的情况汇报
关于开展水利工程建设领域专项整治工作的情况汇报
仪征市水务局
2011年6月14日
近年来,我市水利水务事业发展迅速,“十一五”期间共计投入5.3亿元,实施了区域供水、农村河道疏浚整治、小水库除险加固、灌区改造、水利血防、城乡污水管网等工程。鉴于各项工程量大、面广、投入多,为确保工程安全、资金安全、人员安全,我们始终坚持将工程建设和廉政建设齐抓并举,以构建惩防体系为目标,坚持从教育、制度和监督入手,积极开展水利工程建设领域专项整治工作,进一步加强水利工程建设执法监察和监督,有力地促进了全系统党风廉政建设工作的深入开展。
一是强化工程监管,严控工程质量。为确保工程建设质量,我们对每个重点水利工程都成立了工程建设项目处,加强组织领导和质量监察。同时严格执行项目法人制、合同管理制和工程监理制,建立项目经理负责制下的质量分级管理机制,并积极配合市纪委、监察局深入到工程实地进行督查,不仅查工程质量,也查工程施工进度,着力打造精品工程、民心工程。
二是加强部门合作,健全工作机制。近年来,我们坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针,积极开展工程建设“三个安全”专题教育,不断增强工程建设管理干部队伍廉洁意识。在水利工程建设过程中,严格按照上级有关要求和相关制度、程序规定,健全工作机制,强化监管措施,同时加强与市
检察院、审计局等部门在合作,从源头上预防工程建设过程中的职务犯罪,认真开展单位内部审计,成立预防职务犯罪工作站,确保工程安全有序高效推进。
三是规范招标程序,严格招标过程监督。多年来,我们严格按照《江苏省水利工程建设项目招投标办法》的相关规定,不断规范水利工程招投标行为,制定了水务系统招投标管理办法,所有重点水利工程项目全部实行公开招标投标,在市级以上水利网站发布招投标公告,并请市纪委、发改委、检察院和审计局同志进行全程监察,依据“公开、公正、公平” 的原则,优选出技术、资质、信誉都过硬的施工单位。对照投标文件,严格审查合同的规范性,杜绝“阴阳合同”,保证招投标工作规范有序。
四是强化工程资金管理。实行专款专用,重大资金结算由集体审查通过。为确保“三个安全”落到实处,我们在与施工单位签订合同的同时,订立《廉政合同》。为认真贯彻落实中央文件精神,杜绝小金库的出现,我们严格按照2009年制定出台的工程建设余款相关管理办法,规范工程建设资金余款的管理,防止腐败行为的发生。对工程建设资金使用情况实行全过程监督检查,切实预防工程建设中的贪污腐败行为,不给任何职务犯罪以可趁之机,规范工程资金使用。
在对水利工程进行梳查中,对照建设领域专项整治要求,仍然存在部分问题,如仪征市月塘乡2010年水土保持工程、仪征市2010年度农村饮水安全工程等6项农村水利项目无规划部门规划许可和环保部门环评许可,该类工程在上级部门批复之前已列入各相关专项规划,且大部分为原址除险加固小涵小闸、渠道衬砌
等或辅设管道,同时项目分散广、战线长,此类项目是改善农业灌溉条件、改善农村生态环境的举措,是民生工程,建议应无需办理规划部门规划和环保部门环评手续,如确需办理,应变通办理;仪征市中线区域供水暨备用水源管网二期工程缺可研、初步设计批复,仪征市委、市政府向上级承诺在2010年底实现区域供水全覆盖,为实现这一目标,市水务局狠抓该项民生工程建设,克服工程前期工作不完善、时间紧、任务重,在2010底顺利完成工程建设任务,今年来,在做好其他工作的同时,也抓紧时间完善前期工作、补办相关手续,但由于涉及乡镇多、战线长,管道长约3000公里,目前基本完成测量工作,绘制成图仍需一定时间,将抓紧进度,及时编制完成可研、初步设计,也请各相关兄弟单位提供帮助、大开方便之门;仪征市通江河道水利血防工程之类重大水利基建工程,在符合各专项规划的前提下,投资不超过3000万元的由省水利厅组织审查并批复。
今年,是“十二五”开局之年,中央、省1号文件首次聚焦水利改革发展,将水利提升到关系经济安全、生态安全和国家安全的战略高度,国家和省将持续大幅增加投入,全面推进水利现代化建设,这是全国水利发展的又一个春天,也是我市加快水利事业发展千载难逢的机遇。面对这样的新形势,新挑战,落实好党风廉政建设工作,便显得尤为重要。下一步,我们将严格遵照省、市有关会议精神,进一步加强党纪条规学习宣传,深入开展水利工程建设领域专项整治工作。
一是强化宣传教育,突出源头治理。一方面,深入开展“三
个安全”教育活动,进一步扩大教育的覆盖面,从源头上预防职务犯罪,防止“工程上马、干部下马”。坚持把水务局领导班子成员、重点工程项目负责人作为宣传教育的重点,把项目审批、资金管理、招标投标作为教育的重点环节。另一方面,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,采取各种有效形式,加强对建设、勘察设计、施工、工程监理等单位工作人员的职业道德教育,增强他们的遵纪守法意识,针对重点工程项目开展专题预防讲座,事前预防、事中预防与事后预防相结合,夯实预防基础工作,从根本上预防工程建设领域职务犯罪的发生,促进工程建设走上健康发展的道路。
二是加强制度建设,规范工程管理。进一步修改完善《仪征市水务系统内部审计管理规定》、《仪征市小型水利水务工程建设项目管理暂行规定》、《仪征市水务系统招投标管理办法》等制度,确保各项工程从招投标、拆迁补偿、资金支付、主要原材料供应到工程施工、质量安全等方面都做到有章可循、有法可依。同时,建立更加严格的水利工程建设市场准入制度,维护水利建设市场规范有序的竞争秩序;进一步深化行政审批制度改革,按照精简效能、公开透明的原则,继续精简行政审批项目,用好上级授予的行政审批权限。
三是重视自身建设,提升纪检效能。按照“工作标准更高、创新意识更强、学习氛围更浓、队伍管理更严”的要求,大力加强纪检监察队伍自身建设,在学习、作风、工作、廉政等方面当先锋、做表率、走前头,以更加坚定的决心,更加坚决的态度,更加有力的措施,更加扎实的工作,促进水务部门党风廉政建设迈上新台阶,为我市水利事业的又好又快发展提供坚强政治保证。
四是从严查处案件,加大惩处力度。今后,我们将把查处水利工程建设领域违纪违法案件作为反腐倡廉工作的重点任务,对索贿受贿、违规招标、转包和违法分包等违纪违法行为的惩处始终保持高压态势,发现一起查处一起,切实做到有乱必治、有贪必反、有腐必惩,杜绝类似月塘水务站的案件再次发生。对发生在身边的案件,认真解剖,举一反三,总结经验教训,查找背后原因,做到查处一起案件,教育一批干部,完善一套制度,真正实现标本兼治的效果。
第二篇:水利工程建设领域预防施工坍塌事故专项整治工作方案
谢通门县
水利工程建设领域预防施工坍塌事故
专项整治工作方案
为认真贯彻落实•国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知‣(国发(2010] 23号)、•国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知‣(国办发[2011]11号)和全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神,根据国务院安全生产委员会办公室•关于印发†工程建设领域建筑施工预防坍塌事故专项整治工作方案‡的通知‣(安委办函„2011‟19号)的要求,我局决定开展水利工程建设领域预防施工坍塌事故专项整治(以下简称专项整治)工作,现制定工作方案如下:
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以•安全生产法‣、•建设工程安全生产管理条例‣、•安全生产许可证条例‣、•水利工程建设安全生产管理规定‣等法律法规和技术标准为依据,以落实企业安全生产主体责任为重点,以强化施工现场安全管理责任和落实防范措施为手段,以遏制水利工程建设领域施工坍塌事故为目标,突出重点,集中整治,促进水利工程建设安全生产形势进一步稳定好转。
二、整治目标
通过专项整治,进一步加强水利工程施工现场安全监管力 1
度,促进建设各方主体责任的落实,完善安全生产监督管理体系,推进施工现场安全生产规范化、标准化建设,着重解决水利工程建设安全生产管理中存在的突出问题和薄弱环节,狠抓隐患排查治理,纠正违规违章行为,提高水利工程建设安全生产的总体水平,有效预防水利工程隧洞、基坑、围堰、边坡和起重机械、脚手架等坍塌事故,坚决防止水利工程施工坍塌事故特别是较大事故的发生,保证水利工程施工安全。
三、整治范围和内容
(一)整治范围
专项整治范围是在建水利水电工程。水利局负责开展全县在建水利工程建设项目的专项整治工作。
(二)整治内容
1、检查施工单位安全生产责任制落实情况;安全管理机构设立和人员配备情况;安全生产培训、例会、检查制度落实情况;施工、生产作业场所安全防护情况;施工单位是否持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证情况;检查施工企业管理人员是否持有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书情况;检查劳动保护用品的配备和特种作业人员的技术培训和持证上岗情况;检查事故应急预案制定和救援演练情况;落实水利工程各项安全度汛措施,防范由自然灾害引发事故灾难情况等。
2、检查监理单位是否具有完善的规章制度以及安全生产责任制落实情况;检查施工现场危险源排查记录;检查监理人员安全生产知识培训情况等。
3、检查危险源。检查高边坡、深基坑、高大模板支撑体系、围堰、起重机械、隧洞以及施工现场围挡、临时设施等易发坍塌、倒塌事故的危险源。重点检查是否按照标准规范的规定进行开挖、支护、监测,检查起重机械的备案登记、安装、拆除、使用等是否符合规定,检查脚手架、模板的搭设、验收、使用、拆除等是否符合规定。
4、检查施工作业现场,严肃查处违章指挥、违章作业和违反劳动保护纪律的行为。
四、主要任务和措施
开展专项整治工作的任务和措施:
(一)依法落实水利工程建设领域建设、施工、设计、监理等工程建设各方主体责任,加强在建工程施工现场安全监督管理,健全完善机构,配足监管人员,完善规章制度,健全机制体系,细化安全措施,落实各级责任,结合实际制定针对坍塌事故应急预案,完善预案执行的保障措施,提高坍塌事故应急管理和处置能力。
(二)依据•水利工程建设安全生产管理规定‣等法律法规和技术标准,编制完善的总体施工方案以及危险性较大的分部分项工程等专项施工方案,落实完善各项施工安全技术措施,加大安全投入,按要求足额提取安全生产费用,加强对施工重点部位和重点环节危险源的检查,发现并及时排查治理隐患。
(三)通过专项整治,不符合安全生产条件的施工现场得到限期整改。在重大隐患未排除,不能确保施工安全时,责令作业人员立即撤离危险区域或暂时停止施工。对整改不合格的,由有关职能部门进行处罚。
(四)加强水利工程施工企业班组安全建设和安全生产规范化管理,建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的安全生产保障体系,提高施工企业生产安全水平。
(五)督促水利工程施工企业,严格按照•水利工程建设安全生产管理规定‣等法律法规和技术标准的要求,开展对施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全培训工作,要特别加强对新职工和农民工的安全培训工作,增强安全防范意识和避险技能;施工“三类人员”及特种作业人员必须严格考核、持证上岗,其他从业人员必须经过培训合格后上岗作业,杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活动,提高事故预防、应急处置和逃生自救能力。
五、进度安排
本次专项整治工作分四个阶段进行:
(一)研究部署阶段:5月份,根据本地区水利工程建设领域预防坍塌事故专项整治工作的特点,明确工作目标,落实工作责任,并进行部署。
(二)自查自纠阶段: 6至7月份,作为水利工程项目法人要认真落实专项整治有关文件精神,按照施工单位自查、监理单位检查、项目法人组织整改的方式积极组织开展自查自纠。
(三)检查督导阶段:8至10月中旬,对所管辖范围在建水利工程项目进行督查和抽查;发现存在突出问题和重大隐患的,要责令有关部门和单位进行整改,并严肃处理。
(四)总结分析阶段:10月下旬至11月份,对已开展的专项整治工作进行分析、研究和总结,提出完善施工安全防范措施的意见与建议,形成专项整治总结报告,于11月30日前报县安监局。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要高度重视专项整治工作,充分认识开展专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性,要结合工作实际,制定切实可行的实施方案,精心组织、周密部署,积极推进专项整治工作有序开展。
(二)突出重点,强化监督。要加强有关重点地区、重点工程、重点环节的监督检查。通过检查现场、召开现场会等方式,督促和引导水利工程施工企业将专项整治与水利工程建设领域突出问题专项治理相结合,与落实安全生产责任制相结合,与开展安全质量标准化工作相结合,要有针对性地开展工作,既要抓住汛期、事故多发期等重点时段,以及重点工程的重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位,也要注重日常安全监管和监督检查,兼顾其他作业场所和岗位,努力遏制坍塌事故的发生,全面推进专项整治工作深入开展。
(三)完善制度,务求实效。要通过建立水利工程预防坍塌事故隐患排查治理和重大危险源监控等制度,建立健全专项整治长效机制;通过督促水利工程各方建设主体制定和实施预防坍塌事故的专项方案和措施,在控制和建设安全生产事故方面取得实效,进一步提高水利工程建设安全生产管理水平。
第三篇:2021开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作汇报
开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作汇报1
按照习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神,县纪委监委坚持把粮食购销领域腐败问题专项整治作为当前的一项重点任务,高站位动员部署,硬措施强化监管,专项整治取得了阶段性成效。现将工作开展情况简要汇报如下:
一、工作开展情况
一是高站位起步。
习近平总书记指出,要牢牢把住粮食安全主动权,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。县纪委监委认真学习党中央决策部署和习近平总书记关于粮食安全的重要指示批示精神,从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度提高政治站位,担起政治责任,把解决粮食购销领域腐败问题作为党史学习教育的重点项目,对标上级动员部署会议精神,聚焦县域粮食系统突出问题,制定《关于在全县范围内开展粮食购销领域腐败问题专项整治的实施方案》,全过程抓紧抓实,抓好整改落实,健全长效机制,确保专项整治全面推开、扎实推进,不断增强人民群众的幸福感、安全感。二是强组织推动。
认真学习领会习近平总书记关于粮食购销领域腐败问题专项整治的重要批示精神,组建专项整治工作领导小组,及时召开专题会议研究部署,分析突出问题、谋划整治环节,构建起横向到职能部门、纵向到乡镇纪委监办的工作格局。同时,组织召开了全县粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署会,利用“两微”平台及时发布公告,进一步统一认识、分工协作、聚力攻坚,切实解决监管责任缺失、利益变相输送等突出问题。牢牢把握“国之大者”的意识还不强,站位还不高,不能从政治上认识、从政治上把握、从政治上落实专项整治工作;各粮食业务主管监管部门、国有粮食企业排查问题还存在浅层次、一般化的现象,排查工作还不深不细;靠前监督的意识还不强,还存在有了问题再跟进、再核查的现象。
三是细排查整改。
县发改局和县粮食储备公司切实履行好主体责任,迅速对全县粮食购销领域基础数据及资料进行整理准备,积极主动为开展专项整治提供资料信息,截至目前,共整理相关信息xxxx条,移送疑似问题线索xx条;县财政、审计、市场监管等相关部门认真履行监管责任,迅速对职责范围内的粮食购销环节进行排查,共发现问题共性问题x条,已督促立行立改,安全生产事关人民群众、单位职工的生命安全与切身利益,事关企业经济效益的提高,事关粮食行业的可持续发展。
一个企业搞的再好,如果不注重安全生产,一个亡人事故,这个企业就完了!我们从认真贯彻党的十八精神高度出发,提高对安全生产专项整治工作重要性、必要性的认识,认真学习习总书记和李总理关于抓好安全生产的重要指示和
月
日全国安全生产电视电话会议精神,全面落实《XX省人民政府办公厅关于在全省开展安全生产专项整治的通知》和市局《关于在全市粮食系统对安全生产和企业改革的工作进行督查调研的通知》精神,加强领导,精心组织,以对国家对人民高度负责的精神,认真研究,精心部署,成立安全生产工作领导组,制定安全生产专项整治工作方案,全方位排查安全隐患,同时,加强对安全生产工作的目标管理、监督检查和考核,实行“一岗双责”、和领导干部任务分解制,坚持业务工作与安全生产工作同考虑、同安排、同检查,切实消除“重经营、轻管理,重安排、轻落实,重生产、轻安全”现象,增强做好安全生产工作的主动性和自觉性,努力实现〈安全生产承诺书〉的各项目标,确保安全生产全年无事故。
粮食局是粮食部门安全生产的监管主体,负责辖区内粮食系统的安全生产管理,监督粮库等单位落实安全生产责任制,组织开展粮食系统专项整治检查,消除安全隐患。各企事业单位是安全生产的责任主体,对安全生产各项工作全面负责。建立健全“一把手”负总责、分管领导具体抓、牵头处(科)室和业务处(科)室分头抓的工作责任机制。并层层签订责任书,将安全生产的监管责任和主体责任落实到岗到人。为此,我们建立健全了“一岗双责”,实施了任务分解,完善修定了安全、防汛、消防预案,成立了救援抢险队。着力建立和完善不同所有制性质的粮油企业,购、销、调、加、存各业务领域,多种经营企业、租赁企业、闲置仓(厂)房、危险仓(厂)房,以及其它重点部位的企业安全生产管理制度建设。指导企业建立和完善安全生产预防、安全生产检查、隐患治理、安全生产台账、工程建设“三同时”(生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用)、重大隐患报告、重大隐患动态监管、事故报告、应急预案、24
小时值班等制度。
二、开展安全生产大检查和隐患排查治理
专项整治是搞好安全生产工作的重要载体和抓手,我们要求各单位每个季度要开展一次安全生产专项检查,重点要对防火、防汛、防震、防雷,浸出油车间、密集收购现场、粉尘作业等重点部位,化学药剂和易燃、易爆物品,以及各类节日期间做好安全防范工作。检查情况、隐患治理情况要逐一登记,由检查人员及治理人员签字负责。对发现的安全隐患要限期进行治理消除,因企业无力治理消除的重大隐患,要及时向主管部门请示解决。严禁有安全隐患的厂房、仓房及其他生产经营设施“带病作业”,严禁待报废、报废仓房储粮、出租。加强对重大隐患的动态监管,做到心中有数。实行安全生产台账制度,全面反映安全生产检查、发现隐患、治理隐患、排除隐患及检查人员、整改人员责任落实情况。
今年一、二季度内,我局共开展了三次安全生产专项整治活动。第一次是元旦、春节期间,第二次是清仓查库期间,第三次是
6.8--6.14
日。内容一是把去年以来开展的安全检查行动中发现的隐患问题生点复查,跟踪督办,并将落实情况纳入年终考核;二是根据季节重点核查,在易发生安全事故的场所建立安全提示牌和应急处置提示,提高发现险情、避免险情、逃生自救和互救能力;三是逐一检查,不留死角,进行拉网式排查;四是集中进行治理,彻底消除安全隐患,并总结经验,进行奖惩。
三、广泛开展宣传教育和培训
开展安全生产专项整治期间,我们积极参加县政府组织开展的《XX省突发事件应对条例》实施一周年纪念活动,大稿宣传教育,紧紧围绕“关爱生命、安全发展”这一主题,通过发放传单、张贴标语、电视影像、墙报等形式,开展安全生产、消防、防汛、防震、防雷安全宣传,增强安全意识;下半年,我们计划通过邀请安监、消防部门、地震专家开展业务培训,开展消防、地震演练,按照市局的要求,举办专题竞赛和讲座等活动,加强对党和国家安全生产方针政策及安全生产法律法规、标准规程、基本知识的学习,提高业务技能。
某县关于粮食购销领域腐败问题专项整治开展情况汇报
粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案
加强廉洁风险防控,是构建惩治和预防腐败体系、增强制度保廉、“把权力关进制度笼子里”的重要举措,是推进反腐倡廉建设的有力抓手。为深入贯彻落实全省粮食购销领域腐败问题整治行动要求,进一步拓展从源头上防治腐败工作领域,规范权力运行,推动我市国有粮食企业粮食购销领域腐败问题专项整治工作深入开展,更加科学有效地防治腐败,现制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的“XX
大”和市委
XXX
精神,以制约和监督粮食企业内部权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
二、主要目标
力争用三年时间,紧紧抓住“找、防、控”三个环节,拓展从源头上防治腐败工作领域,逐步建立起与粮企经营发展相适应的融教育、制度、监督于一体的防控廉洁风险的新机制,实现全市粮食购销领域廉洁风险防控全覆盖。使制度建设成为保证清正廉洁的保护伞、远离腐化的“防火墙”,做到没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处。
三、进度安排
1、XXX
年,承储省级、市级储备粮的粮库全面建立廉洁风
险防控机制。部分数字粮库,探索建立网上电子监察系统。
2、XXX
年,各中心库、骨干库、军粮供应站全面建立起廉洁风险防控机制。
3、XXX
年,全市粮食购销领域全面建立廉洁风险防控机制,并与市、县(区)各粮食行政机关廉洁风险防控机制对接。全市省级储备粮承储企业基本实现电子监察全覆盖。
四、主要措拖
1、广泛宣传发动。通过动员会、座谈会、集中学习等多种形式,广泛宣传发动,使广大职工干部充分认识到做好廉洁风险防控工作的重要意义,明确防控工作的基本要求,提高全员参与的主动性和积极性。
2、深化廉政教育。结合“学习伟人践行五德作表率”主题教育,有计划有步骤地开展丰富多彩的勤廉文化进粮库活动,把崇高品德内化为全体干部职工的价值取向和精神追求。提高廉洁自律的自觉性,提倡高尚的精神追求,营造浓厚的勤廉文化氛围。
3、明确查找方向。明确重点部位,全面查找风险。全市各国有粮食企业要以企业主要负责人为重点对象,以主管人、财、物、资金、项目分配处置等为重点岗位,以资金项目安排、粮食购销、物资采购、招标投标、资产处置等工作为重要环节,逐一分析查找岗位风险。要突出找准由于一把手权力过于集中、自由裁量幅度过大,可能造成权力滥用的风险;要找准粮食企业由于规章制度不健全、监督制约机制不完善,可能导致权力失控的风
险。
4、多种方式查找。通过自查、互查、专项查等方式,全面排查可能存在的廉洁风险。按照职能分工和工作范围,查找风险点,分析存在或潜在的风险点及其表现形式,对风险系数较大的职权、岗位、工作事项、工作环节进行专门的摸底清查。认真排查和分析履行职能过程中廉洁方面存在的个性和共性问题,查清廉洁风险的来源,增强对风险的掌控度。
5、优化工作流程。结合粮企实际,认真梳理与工作相关的业务流程以及管理制度,要着力从储备粮轮换、存储、贸易、计量检验、财务、实物资产、工程项目、合同管理等重要方面实施风险评价,梳理出需要重点进行廉政风险防控点,结合粮食行业实际和建立现代企业制度的要求,优化工作流程,制订具体管用和切实可行的各项管理制度。
6、建立防控制度。按照省粮食局《廉政风险防控规范》要求,结合企业自身实际,参照刘桥库、洪泽粮库等内控手册,通过对流程图、制度及风险点、防控措施的汇编整理进一步编制结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的企业内部权力运行机制的《粮库内控手册》,形成缜密完善的内控机制。
7、推进厂务公开。对企业干部任用、财务报销、工程建设、经营决策、资产管理等方面,加大公开力度。积极运用信息化手段,加强单位内部人、财、物管理等方面的廉政风险防控。对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题要有风险预警机制,做到早发
现、早提醒、早纠正。
按照省粮食局要求,今后在粮食物流园建设、数字粮库和中心粮库建设等项目资金安排上优先考虑试点单位在创新项目评选、达标粮库评选等问题上,明确提出企业要建立廉政风险防控制度对承担国家和地方储备粮的所有企业,没有按序时进度建立廉政风险防控机制的,将取消该企业承储国家和地方储备粮资格。
五、工作要求
加强领导,强化责任。各县(区)粮食主管部门要把推行国有粮食企业廉洁风险防控和勤廉文化建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务,列入领导班子重要议事日程,认真组织落实;粮食纪检监察部门要认真履行职责,加强监督检查,推动廉洁风险防控工作的落实。
突出重点,稳步推进。各单位要结合工作实际,围绕总体要求,突出部门职能,把廉洁风险防控融入工作流程,与加强廉政教育、规范权力运行、深化各种形式公开、完善行政审批制度、实现公共资源市场化配置有机结合起来,深查细找,建章立制,努力形成重点突出、特色鲜明的廉政风险防控体系。
专项检查,务求实效。聘请监督员开展明察暗访,了解各项规章制度执行情况和干部职工勤政廉洁情况,市局牵头成立检查评估小组,定期对该项工作进行检查评估,各县(区)粮食局纪检监察部门要做好指导和推进工作,确保廉洁风险防控工作扎实推进、取得实效。
某县纪委开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作汇报
为深入贯彻落实党中央关于国家粮食安全的决策部署和习近平总书记关于根治粮食购销系统性腐败的重要批示精神,按照省纪委监委《关于在全省开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案》部署安排,X县纪委监委高度重视,迅速行动,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,在全县开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作,紧紧围绕责任、作风、腐败问题加强督促检査,从严从重查处涉粮腐败问题,专项整治工作开展以来,共接收问题线索
x
起,立案
xx
件,处理违纪违法人员
x
人,责任追究
x
人,通报曝光典型案例
x
起
x
人次。
巡察办要按照中央、省市专项巡视巡察工作要求,做好粮食购销领域专项巡察准备工作,确保巡视巡察上下联动取得实效;各相关派驻机构要切实履行好协调、督促、监督等职责,推动党委、政府及行业主管部门履职尽责,抓好落实。县发改局和县粮食储备公司要切实履行好主体责任,迅速做好粮食购销领域基础数据及资料的整理准备,积极主动为开展专项整治提供资料信息;县财政、审计、市场监管等相关部门要认真履行好监管责任,迅速安排部署,研究落实措施,全县上下各司其职、形成合力,推动工作有效落实。
省纪委监委《关于在全省开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案》下发后,xx
县纪委监委第一时间召开专题会议,传达学习中央领导同志重要批示精神、中央纪委国家监委和省委有关要求,对专项整治工作进行部署。深入动员部署,召开全县动会议,认真贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神,从事关国家粮食安全、事关全面从严治党成效、事关巩固党的执政基础的战略高度,充分认识开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作的重要意义,把粮食购销领域腐败问题专项整治作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重点工作,把“根治粮食购销系统性腐败”作为监督查处的重点,切实增强责任感和紧迫感。成立粮食购销领域腐败问题专项整治工作协调小组,县委常委、纪委书记、监委主任
x
同志任组长,分管副书记、常委任副组长,各监督检査室承担协调小组办公室日常工作。县发展改革局、省财政局、市场监管局作为成员单位共同参与,各明确一名负责同志作为协调小组成员。协调小组牵头抓总,通过沟通会商、研判评估、交办问题线索等方式,协调推动解决重点难点问题,及时请示报告重大事项。
一要提高站位,展现责任担当。坚决扛牢做好专项整治工作的政治责任,及时学习专项整治的有关文件精神,认真贯彻落实各项工作要求,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”,把思想和行动统一到专项整治工作上来,在全力保驾护航专项整治工作中展现责任担当。
二要精心组织,全力协调配合。成立专项整治工作领导小组,全面开展自查自纠,逐级压实主体责任和监管责任,强化监督,严格管理。对辖区内涉粮重点问题、重点环节重点企业,认真排查梳理,形成问题清单,建立问题台账。深挖问题线索,针对专项行动中发现的问题,主动提供线索,及时妥善移送,全力配合纪检监察机关开展工作。
三要树牢导向,很抓落实整改。始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,全力抓好整改落实。针对存在问题,认真研究梳理,做到即知即改、立行立改,对一时整改不了的问题,建立台账、厘清责任、明确时限,抓好落实,确保件件有落实、事事有回音,以问题整改推动粮食和物资储备工作提升,以专项整治为契机,全面铲除“靠粮吃粮”的腐败“土壤”,在全区粮食和物资储备系统中营造风清气正、为民服务的良好政治生态。
某县关于粮食购销领域腐败问题专项整治开展情况汇报
按照习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神,县纪委监委坚持把粮食购销领域腐败问题专项整治作为当前的一项重点任务,高站位动员部署,硬措施强化监管,专项整治取得了阶段性成效。现将工作开展情况简要汇报如下
一是高站位起步。
习近平总书记指出,要牢牢把住粮食安全主动权,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。县纪委监委认真学习党中央决策部署和习近平总书记关于粮食安全的重要指示批示精神,从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度提高政治站位,担起政治责任,把解决粮食购销领域腐败问题作为党史学习教育的重点项目,对标上级动员部署会议精神,聚焦县域粮食系统突出问题,制定《关于在全县范围内开展粮食购销领域腐败问题专项整治的实施方案》,全过程抓紧抓实,抓好整改落实,健全长效机制,确保专项整治全面推开、扎实推进,不断增强人民群众的幸福感、安全感。二是强组织推动。
认真学习领会习近平总书记关于粮食购销领域腐败问题专项整治的重要批示精神,组建专项整治工作领导小组,及时召开专题会议研究部署,分析突出问题谋划整治环节,构建起横向到职能部门、纵向到乡镇纪委监办的工作格局。同时,组织召开了全县粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署会,利用“两微”平台及时发布公告进一步统一认识、分工协作、聚力攻坚,切实解决监管责任缺失、利益变相输送等突出问题。
三是细排查整改。
县发改局和县粮食储备公司切实履行好主体责任,迅速对全县粮食购销领域基础数据及资料进行整理准备,积极主动为开展专项整治提供资料信息,截至目前,共整理相关信息3520
条,移送疑似问题线索
条;县财政、审计、市场监管等相关部门认真履行监管责任,迅速对职责范围内的粮食购销环节进行排查,该整改的一定要整改,该问责的一定要问责。要层层成立工作专班,主要领导亲自挂帅,配备精兵强将,借这次全省会议的东风,深挖细查,理清问题,快改真改,严防自查自纠、整治措施走过场,对腐败问题决不护短,决不遮掩,务求取得实效。
第四篇:开展“瘦肉精”专项整治工作汇报
连山区畜牧兽医局
开展“瘦肉精”专项整治活动
为贯彻落实全省“迎全运、保安全”瘦肉精专项整治电话会议精神,进一步加强“瘦肉精”专项整治工作,确保畜产品消费安全。结合我区实际,切实开展了以打击非法制售使用“瘦肉精”为重点的畜产品安全专项整治“百日会战”行动,在相关部门及基层单位的密切配合下,整顿和规范了我区农产品市场,有力地打击了损害消费者利益的违法行为,保障了农产品食用的安全,维护了广大农民和消费者的合法权益。
一、紧急行动,周密部署。
为了有效开展“百日整治”工作,根据市畜牧兽医局要求,我局成立了生猪“瘦肉精”专项整治工作领导小组,由局长谷振峰任组长,副局长齐玉林任副组长,成员由才文旭、徐永海、任兴、穆森组成。领导小组下设办公室,主任由才文旭兼任,主要负责专项整治活动的工作安排、人员调度、信息上报等工作。因此,我局专门召开了会议,进行总动员、总部署,要求行政执法人员以科学发展观重要思想为指导,站在保护人民群众根本利益的高度,充分认识我区生猪“瘦肉精”专项整治“百日会战”活动的目的和重要意义,进一步提高认识,强化责任,坚决打好生猪“瘦肉精”百日整治活动战役。
二、明确职责,齐抓共管。
为开展好生猪“瘦肉精”百日整治工作,我局制定下发了《连山区“瘦肉精”专项整治百日会战实施方案》和《连山区瘦肉精等违禁药物监测方案》,与各单位签定工作责任状,设立举报电话,制定了24小时值班制度和周报告制度,加大工作落实的保障力度。在检疫、检测业务工作的落实上,我局加大对乡镇动监所、区动物防疫监督所、动物疾病控制中心工作的监督,保证检疫、防疫业务工作的完成,保证我局各项工作全面开展。在畜产品质量安全日常监管工作中,两个站共派出11名工作人员,分别入驻我区畜产品经营单位、门点,对所售肉品不间断开展查证验质工作,确保监管工作不缺位,有效地保障了全区市场畜产品质量安全。
三、专项整治,重点排查。
根据我区“瘦肉精”监管对象的分布情况,我局制定了“百日行动”实施方案和专项整治工作计划,采取分组检查、拉网排查的方式开展工作。一是我局主要领导、分管领导分别带队,对全区生猪养殖环节、兽药饲料销售门点、饲料生产企业、生猪肉品经营场所进行了全面检查,同时,加大市场销售肉品的“瘦肉精”抽样检测批次。二是开展让市民吃上“放心肉”执法工作。“百日整治”活动期间,我局5次采取突击检查的方式,在凌晨市场经营高峰期,对生猪肉品批发市场进行检查,重点进行肉品的查证验质工作,打击“白
条肉”现象。三是抽调专人,对全区生猪规模养殖户的存栏生猪开展拉网式抽样检测。我局各乡镇监督所对所辖乡镇猪50头以上、牛10头以上、羊30头以上特别是收购、贩运业户进行了详细的排查,我区猪存栏50头以上402户,存栏49033头;牛10头以上170户,存栏3772头;羊30只以上459户,存栏28081只。
加大检测频次。我局要求对每次出栏猪羊10头(只)以上的(不足10的按10计)按10%抽检,牛头头进行检测;未出栏的猪羊每百头(不足百头以百头计)按2%抽检,牛按2%抽检(不足10的按10计),每月抽检两次。截至目前全区瘦肉精尿样检测1097户,检测样品2712例。其中猪561户,检测样品1702例;牛227户,检测样品461例;羊309户,检测样品549例,检测结果全部合格。全面掌握了养殖环节“瘦肉精”监管情况,防患于未然。同时通过口头宣讲、发放张贴《严禁使用“瘦肉精”等违禁物告知书》的方式,向养殖户主开展宣传教育工作。我局共下发《告知书》等宣传资料650份,做到了户户张贴,人人知晓。同时我局行政执法人员还到饲养场、奶站、饲料生产企业、屠宰加工企业对相对人员进行了畜产品质量安全生产的相关知识培训,共培训140人。
四、完善制度,强化监管
为确保瘦肉精专项整治行动见实效,连山区瘦肉精专项
整治百日会战行动督查领导小组进行了全方位的督查,并有相应的督查记录。
检查区域所瘦肉精专项整治工作落实情况、三书”签订情况、检测记录、屠宰场瘦肉精检验报告保存情况等。
检查辖区内屠宰企业的各项记录、瘦肉精自检与检疫同步制度落实情况。
检查规模饲养场饲料、兽药等投入品使用记录是否完善,是否有添加违禁物质的不法行为。
检查饲料生产企业原料购进、使用等记录是否齐全、原料库是否有违禁药品等,并对存在问题提出整改建议。
五、建立机构,完善体系。
成立连山区畜产品安全管理站,编制3人,为全额拨款的事业单位,现有工作人员2人;积极筹建畜产品安全实验室,实验室设在区疫控中心院内,筹建实验室所需经费331690元,请示报告已报连山区人民政府,资金到位后马上建设,预计六月份能够建成并开展工作。
这次开展生猪“瘦肉精”整治活动涉及面广,持续时间长,共出动执法人员460人次,检查畜禽养殖户242户次,区域所16个次,屠宰企业40个次,饲料生产企业37家次,均无使用瘦肉精等违禁物质的行为。有效整顿和规范了农产品生产经营秩序,打击了各种损害消费者利益违法行为,切实保障了畜产品质量安全,使百姓吃上放心肉,安全动物食
品。
2012年3月11日
第五篇:水利工程建设领域突出问题专项治理工作总结
水利工程建设领域突出问题专项治
理工作总结
水利工程建设领域突出问题专项治理工作总结
按照市水利局呼水建发〔2009〕126号、呼水建发〔2009〕127号文件要求,针对从2009年8月以来全x各级政府水利投资和使用国有资金的水利项目开展了x水利工程建设领域突出问题专项治理工作,现将此项工作总结如下:
一、成立领导组织明确责任
为认真抓好水利工程建设领域突出问题专项治理工作,按照市水利局文件要求,及时成立了x水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组,明确了分工,主要领导负总责,相关部门
负责具体工作,使x水利工程建设领域突出问题专项治理工作有了组织保障。
二、结合我x实际确定工作重点
根据市局文件要求,结合我x实际情况,对x水库除险加固工程等11个水利建设项目(其中,500--3000万元项目5个,即:x水库除险加固工程、x水库除险加固工程、x水库除险加固工程、xx水库除险加固工程、xxxxxxxx提防工程;100--500万元项目6个,即:xxxxxx饮水安全工程、xxxxx饮水安全工程、xxxxx饮水安全工程、xxx镇镇区饮水安全工程、xxxx小流域治理工程、xxx小流域治理工程)进行了全面排查,排查内容:一是规范工程建设项目决策行为;二是规范招标投标活动;三是加强工程建设实施和质量安全管理;四是加强对工程建设安全生产责任制的监督检查;五是加强工程建设领域物资采购和预算资金安排使用管理;六是推进建设项目信息公开和诚信体系建设;七是加强监督发现水利工程建设领域违纪违法案件要及
时上报严肃查处。
三、全面排查不留死角
(一)规范工程建设项目决策行为方面
1、项目决策程序方面
经排查,各项目不存在违反产业政策问题;不存在违反发展建设规划问题;不存在违反市场准入标准问题;不存在不按规定履行政府重大决策程序问题;不存在未组织专家进行咨询评估论证的重大工程建设问题;不存在由于失误导致重大损失的问题。
2、项目审批(核准)程序方面
经排查,各项目不存在未经审批、核准或备案进行建设的问题;不存在越权审批或核准问题;不存在以备案代替核准问题;不存在未通过用地预审和环境影响评价审批等问题。
3、项目建设方面
排查的11个项目都能科学合理确定项目建设规模、严格执行有关工程造价和建设标准的规定;都能严格执行《国
家发展改革委关于加强中央预算内投资项目概算调整管理的通知》的规定、加强项目概算管理。
4、环评和节能方面
按照《节约能源法》、《环境影响评价法》、《国务院关于加强节能工作的决定》以及有关规定的要求,在审批、核准项目时进行了节能评估和环境 影响评价审批;排查过程中未发现未进行和未通过节能评估和环境影响评价审批就开工建设的情况;未发现越权(或违法)审批环境影响评价文件情况。
5、信息公开方面
根据《政府信息公开条例》及相关规定,及时向社会公示建设项目信息;向社会公开有关投资管理程序和审批流程;及时向社会公开审批结果。
(二)规范招标投标活动方面
xxx有关行政监督部门严格按照《招标投标法》和国务院规定的职责分工,各司其职,密切配合,加强管理,使我x水利工程招投标工作全程受行政
监督。
加大对转包、违法分包行为的查处力度,对将中标项目全部转让、分别转让,或者违法将中标项目的部分主体、关键性工作层层分包,以及挂靠有资质或高资质单位并以其名义投标,或者从其他单位租借资质证书等行为,进行全面排查,经排查未发现上述违法违纪问题。
(三)加强工程建设实施和质量安全管理及加强对工程建设安全生产责任制的监督检查方面
xxx认真贯彻水利部《关于加强水利工程建设招标投标、建设实施和质量安全管理工作指导意见通知》的文件精神,对我x11个水利建设项目关于工程建设实施和质量安全管理及工程建设安全生产责任制的监督检查方面进行了排查。
1、加强水利工程建设实施管理
(1)规范项目法人组建
我x项目主管部门严格按照有关
规定对项目法人组建条件把关,在工程开工前都完成了项目法人组建,并认真履行审批和备案程序。健全项目法人机构设置,完善管理制度,落实管理责任。
(2)严把开工审批关
项目法人严格按照《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》和《关于加强水利工程建设项目开工管理工作的通知》的规定申请开工,经有审批权的水行政主管部门批准后,工程方可开工建设;严格审12全文查看