普陀区水利工程建设环境专项整治工作实施方案

第一篇：普陀区水利工程建设环境专项整治工作实施方案

普陀区水利工程建设环境专项整治工作实施方案

为进一步优化全区水利工程建设环境，不断规范建筑市场秩序，确保重大建设项目顺利推进，促进全区经济社会平稳较快发展，根据区委、区政府的统一部署和要求，结合我区水利工程建设实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观；按照建设“平安普陀”、构建和谐社会的总体部署，以政府性基础设施、产业重大项目、问题突出区域为重点，坚持标本兼治、打防并举，坚持集中整治与加强日常监管相结合，着力解决影响建设环境的突出问题，切实维护人民群众的根本利益，为推进全区经济社会平稳较快发展营造良好的法治环境。

二、工作重点和目标

专项整治工作着重解决当前在水利工程建设过程中存在的突出问题，主要有：“强包强揽工程”，表现为工程项目承接中的欺行霸市、恶意承包、强行承建等行为；“强卖建筑材料”，表现为建材供应中的垄断经营、漫天要价、偷工减料、以次充好等行为；“强行阻扰施工”，表现为工程建设中采取非法手段阻挠施工、寻衅滋事、聚众闹事、毁坏设备等行为。

通过建设环境专项整治，进一步提高广大干部群众支持经济发展和水利设施建设的自觉性和主动性，切实维护群众和企业的合法权益，依 1

法打击一批严重影响水利建设环境的违法犯罪分子和涉黑涉恶势力，有效化解一批建设施工中出现的矛盾纠纷，逐步形成上下联动、协调配合、规范有序的建设环境长效管理机制，使重点水利建设项目顺利推进、经济发展环境明显优化。

三、实施步骤及主要任务

全区建设环境专项整治工作从2009年12月开始，计划用6个月时间，分三个阶段进行。

第一阶段：组织发动阶段（2009年12月中旬）

制定实施方案，建立专门领导班子，成立由区水利围垦局局长汤志国任组长；区水利围垦局副书记邹永跃，区水利围垦局副局长庄勇、朱立波、张良华、朱立波，区水利围垦投资经营有限公司总经理王金荣等任副组长；各科室相关负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在规划建设科。召开动员会议，部署专项整治工作，广泛进行宣传发动，为专项整治工作营造良好社会氛围。明确专项整治政策法规，加强相关法制宣传。通过组织发动，不断提高干部群众对开展专项整治行动重要性的认识，切实把思想统一到区委、区政府的决策部署上来。

第二阶段：集中排摸、综合整治阶段（2009年 12月下旬至 2010年 4月底）

各乡镇、街道农办（水利水务科）、水利施工企业要坚持普遍排查与重点排查、自我排查与职能部门排查相结合，对“强包强揽工程、强卖建筑材料、强行阻扰施工”等影响和危害建设环境的突出问题集中开展一次排摸活动。要深入辖区建设施工单位、社区（村）开展走访调查，通过召开建设单位、施工单位、承包人以及有关管理部门人员座谈会，全面了解排摸情况，并将结果及时报区水利围垦局专项整治办公室。各建设单位、施工单位要积极检举揭发违法犯罪行为。

根据排查摸底掌握的情况，认真分析各种矛盾纠纷产生的原因，并在此基础上研究制定工作措施，集中精力化解矛盾。对排查出的治安乱点和治安问题，按照“打击首恶、警示多数’的原则，加大打击处理力度，促进水利建设治安环境进一步好转。对重点复杂地区，由区、乡镇（街道）两级组成工作组进行重点整治。对案情复杂的案件，确保证据充分，定性准确。对严重危害建设环境，触犯法律的各类犯罪分子，特别是涉及黑恶势力的，坚决依法予以严厉打击。涉及党员干部参与其中或充当“保护伞”的，纪检、监察部门将会及时介入，严肃查处；涉及严重经济问题的，公安、检察机关将会及时立案侦查。宣传部门将要及时宣传打击处理情况，报道专项整治工作动态，对危害建设施工环境的典型案例适时组织曝光。要通过依法打击、综合整治，弘扬正气，狠刹歪风。

第三阶段，规范完善阶段（2010年5月）

各乡镇、街道水利部门要在梳理当前政策制度的基础上，进一步调整规范建设领域相关政策制度，促进建设市场规范化和制度化。要进一步建立完善利益协调机制，正确处理好投资者、集体和被征地群众的利益关系，促进社会和谐稳定。进一步完善招投标机制，拓展建设领域的招投标内容，特别要规范项目所在地村级公司招投标工作，促进工程建设市场更加公开、公正、透明。要切实加强乡镇（街道）、社区（村）班

子建设，不断增强基层组织的凝聚力和战斗力，为专项整治工作提供坚强的组织保障。

四、工作要求

要加强组织领导。各建设单位要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，把专项整治工作作为当前一项重要任务抓紧抓实。要结合各地情况和各自工作职责，成立相应领导机构，制定各自实施方案，层层分解落实任务，切实做好专项整治工作。

要明确工作职责。为进一步明确职责，专项整治领导小组办公室设在规划建设科，承担领导小组办公室日常工作，具体负责专项整治工作的组织协调、督查督办、信息报送等工作，负责规范建设领域有关政策措施，完善水利建设工程招投标制度，落实对建设单位施工管理等。淮涂围垦科具体负责水利建设工程施工质量检查监督和安全生产等。其它科室根据职责范围密切配合专项整治工作。

要完善工作机制。各建设单位要积极探索完善建设环境管理长效工作机制，进一步建立健全矛盾纠纷排查机制、专项整治督查机制、利益协调机制、联席会议制度、项目落户地公安机关联络员制度等，确保专项整治工作长效化、常态化。同时，要加强对专项整治工作进度的把握，加强专项整治工作信息的传递和反馈，建立健全信息报送制度，定期将工作进展情况向区水利围垦局专项整治领导小组办公室报告。

第二篇：市容环境专项整治工作实施方案

为认真贯彻落实全县“四创两争”工作推进暨市容环境专项整治动员大会精神，强有力的推进街道市容环境专项整治工作，根据呈贡县“四创两争”工作领导小组《关于开展市容环境专项整治的通知》要求，决定在我街道开展市容环境专项整治工作，为确保专项整治工作的实施，特制定本实施方案。

一、工作目标

坚决贯彻落实县市容环境专项整治动员大会精神，强化市容环境专项整治以社区、单位主要负责人为第一责任人、相关职能部门负责人为直接责任人的政治意识、大局意识，严格按照国家卫生城市的指标要求，全面加快市容环境专项整治，推进“创卫”指标任务的完成。进一步改善和提升市容环境面貌，下大力解决影响市容环境的重点难点问题。

二、整治原则

坚持“以职能部门为主、条块结合、属地化管理”的原则，协调联动、严格标准、全面铺开，对整治推进情况和效果按照县委、县政府有关“工作考评制和责任问责制”的精神进行督促检查，并在全街道通报，切实把市容环境专项整治工作做深、做细、做实。

三、整治重点

针对当前社区农贸市场、居民区、背街小巷、街道、大学校园等方面存在的私搭乱建、无证经营、流动摊贩、乱摆摊点、占道经营，环卫设施不完善、“门前三包”不落实、措施不到位、垃圾清运不及时、卫生死角多、环境脏乱差，长效机制不健全、工作责任不落实、边整治边反弹等突出问题，实施专项整治。

四、组织领导

为保证综合整治工作的顺利开展，确保工作取得实效，决定成立××街道市容环境专项整治攻坚行动领导小组及呈贡县市容环境专项整治工作队。

(一)呈贡县××街道办事处市容环境专项整治工作领导小组。

略

领导小组下设办公室，设在环境卫生服务中心，赵庆华兼任办公室主任，负责全街道市容环境专项整治日常工作。

(二)××街道市容环境专项整治工作队。

由街道城管办、街道环境卫生服务中心牵头，组建50人以上的以城管办、街道环境卫生服务中心、卫生、工商、公安、社区有关人员参加的专项整治工作队伍，集中开展专项整治，实施重点突破，确保专项整治工作真正落到实处。

五、主要工作任务及措施

(一)整治垃圾清运不及时，保洁措施不到位。

1、摸清辖区范围垃圾堆放点的数量，分片分组进行清运。主要街道垃圾堆放点做到每周清运一次。

2、加强对垃圾清运工作的监督检查力度，组建街道垃圾清运监督检查工作组，对垃级清运工作进行监督检查，使生活垃级做到自产日清，清运率达100%。

3、认真落实街道清扫保洁工作制度。

辖区主次干道，街巷道路清扫工作实行“四定一包”即:定人、定岗、定责、定时，主要街道保洁时间不低于8个小时，主要街道、生活区保洁工作达到“六无四净”标准:即:无杂物、无痰迹、无瓜皮果壳、无纸屑、烟蒂、塑料袋、无淤泥积，无污水;路面净、路牙净、雨水口净、电杆、树根、果皮箱周围净。

牵头单位：环境卫生服务中心

牵头人：赵庆华

责任单位:×××

责任人:相关单位主要负责人

完成时限:2011年3月31日。

(二)整治乱贴乱画，占道经营。

按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范管理、违规占道取缔”的原则，切实加强占道经营摊区摊点、乱搭乱建、“牛皮癣”的整治力度，确保辖区主次干道无占道经营，无乱摆摊点，无乱贴乱画等现象。

牵头单位：城市管理办

牵头人：×××

责任单位:×××

责任人:各社区主任

完成时限:2011年3月31日。

(三)整治“门前三包”工作不落实。

1、按照《××街道环境卫生管理“门前三包”实施意见》的要求，继续加强“门前三包”的管理，落实“门前三包”责任制。

2、与街道所有沿街单位签订“门前三包”，并按责任书的要求每月对各单位及商户进行检查督促，进行考评。

牵头单位：城市管理办

牵头人：×××

责任单位:×××

责任人:×××

完成时限:2011年3月31日。

(四)整治城乡环境卫生脏乱差。

各社区、各部门要认真按照“门前三包”和“门内达标”的要求，全面开展环境卫生整治。重点整治辖区主要道路、居民区、单位内部的环境卫生;要按属地化管理的原则，扎扎实实开展以环境卫生整治为重点的爱国卫生运动，发动群众彻底清理卫生死角，疏通沟渠，认真搞好室内、室外、村内、村外的环境卫生;同时，街道爱卫办按照《呈贡县环境卫生检查评比制度》要求，每月开展一次环境卫生检查评比工作，建立健全环境卫生监管长效机制。

牵头单位:街道爱卫会

牵头人:×××

责任单位:城管办、各社区、各单位

责任人:各单位负责人

完成时限:2011年6月31日

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。

各责任单位务必要高度重视市容环境专项整治工作，切实加强领导，认真组织，明确责任，狠抓落实，确保各项工作目标任务圆满完成。

(二)加强宣传，营造氛围

各责任单位要加强对市容环境专项整治工作的宣传，充分利用广播、黑板报、宣传单等多种形式向人民群众宣传市容环境专项整治工作的重要性、必要性，提高人民群众参与城市管理和“创卫”工作的主动性和积极性，形成广泛动员，全民参与的专项整治，冲刺攻坚的良好局面，确保整治工作全面完成，取得实效。

(三)强化协调，加强配合。

各社区及各相关职能部门要加强对市容环境专项整治工作的协调组织和督导检查，部门与部门之间要主动加强协调和沟通，实现无缝对接，按照各自的职责落实好各项工作，不回避问题，努力形成上下联动，齐抓共管的整治工作格局，强力推进专项整治工作。

(四)严格标准，加强督查。

街道市容环境专项整治工作督查组将定期对市容环境专项整治工作的进度和实效进行督促指导、抽查验收，对在市容环境专项整治工作中不重视、组织不力、工作不落实的相关责任部门、责任人进行通报批评。

第三篇：校园治安环境专项整治工作实施方案

校园治安环境专项整治工作实施方案

为了深入贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》和《辽宁省学校安全条例》，加强学校安全管理，全面落实省学校安全、整治校园周边环境电视电话会议精神，根据我校实际情况，特制定本实施方案。

一、加强安全管理，认清本项工作的重要性。

学生是祖国的未来和希望，他们的健康成长关系着祖国的兴旺与富强。学校安全关系着学生生命安全、关系着学校教育教学秩序，关系着和谐校园建设，加强学校安全管理，是办好让人民群众满意教育的重要内容。因此，我们必须站在构建和谐社会，全面落实科教兴市战略的高度，充分认识加强学校安全管理工作的重要性，深刻认识开展校园及周边环境专项整活工作的重大意义，以对人民和教育事业高度负责的态度，将强化学校安全管理，建设和谐校园作为头等大事来抓，真正成为平安校园。

二、开展校园治安环境专项整治工作的具体步骤。

（一）宣传发动工作部署阶段（3月15日—3月30日），根据上级要求，结合本校实际，制定校园周边环境专项整治工作计划和活动安排，组织开展宣传活动，动员

全校师生，树立主人翁意识，积极投入到本项工作中来。

（二）自查整治阶段（3月21日—4月25日）。学校领导班子组织各责任人，认真排查学校安全方面存在的实际问题，并采取相应措施及时整改。

三、本项整治活动的主要措施

（一）制定各种安全保障制度，确保本项活动的开展。认真组织教师深入学习贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》《辽宁省学校安全条例》，提高认识，把安全视为重中之重，本着“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里”的原则，切实解决实际问题。

（二）全体教师一定要把自己所负责的班级及重点部位的房舍进行经常检查，发现问题立即上报学校，学校采取相应的措施并上报中心校。

（三）饭食饮水，学校经常对水箱进行冲洗，各班主任每日要对本班的饮水用具进行清洗。教育学生不要到不洁饮食摊点用餐，教师不负责为学生订餐。

（四）加强常见的传染病的防治和管理，与乡防疫站协作，采取预防性措施。将传染病发病率降到最低程度，将发病面控制在最小范围，绝不允许出现师生死亡现象。

教师如发现学生有异常反映，应立即于学校及家长联系。

（五）加强学生交通安全教育和管理，遵守交通规则，教育学生不得乘坐无安全保障的车辆，不许骑自行车上学，学校教师不雇用车辆接送孩子上下学。

（六）加强校园治安秩序管理，开展师德教育，社会主义荣辱观教育，民主法制教育，遵纪守法教育，严禁学生带利器参加打架斗殴，预防青少年犯罪现象发生，防止和打击校外不法分子侵入校园，防止校园出现暴力现象和伤害学生事件的发生。

（七）加强安全检查，特别是房舍，体育设施，大型玩具，电教设施等。以确保教学安全。

（八）学前班的管理，要按学校的管理去执行，但由于孩子小，教师要百倍谨慎以保证孩子平安。

（九）开展“警务进校园”活动和安全知识教育，切实提高广大师生的安全防范和应对能力，将法制教育、公共安全教育列入学校德育教育的重要内容，培养和谐校园文化，用健康向上的思想文化占领学校的思想文化阵地，教育学生文明上网，防止学生遭受不良文化信息的侵害。

四、加强组织领导，建立安全机制。

1、加强学校安全管理是一项长期的任务，组织领导是关键，学校成立综治工作领导小组，并明确在校园校长是第一责任人，在班级班主任是第一责任人，在课内任课教师是第一责任人，所有人员必须尽责尽职，全程管理学生。

2、建立健全各项管理制度和各项防范措施，对学校安全工作要进行定期和不定期检查，及时解决内部安全管理中存在的问题和隐患，并及时整改使防范机制更加完善。

第四篇：城乡环境专项整治实施方案

云红街道办事处环境建设

专项整治实施方案

云红街道位于乐陵市城区东部，315省道贯穿全街东西，辖38个村居。为加快城乡一体化进程。对办事处驻地和辖区内的315省道两侧“脏、乱、差”的问题进行集中彻底的整治，围绕各村的“路、水、电、公共服务设施”等基础设施问题开展，实施方案如下：

一、指导思想

根据市委、市府有关精神，以整治环境卫生、清理违法建筑、容貌治理为重点，集中开展好城市出入口及主干道路、乡村道路的环境进行综合整治，改善人居环境，提升城市形象，增强城市综合竞争力，促进全市经济和社会各项事业健康、快速、协调发展。

二、环境容貌治理

根据市委、市府有关精神，以整治环境卫生、清理违法建筑、容貌治理为重点，集中开展好城市出入口及主干道路、街村道路的环境进行综合整治。实施“三清”、“四改”、“五化”工程，清理粪堆、垃圾堆和柴草堆，改水、改厕、改灶、改圈栏，实现硬化、净化、亮化、绿化、美化，切实改善农村的人居环境。集中-1-

清理街道驻地主次干道旁堆放的各种杂物，拆除残墙断壁，并粉刷外墙；各村成立专业保洁队伍，分别负责本村的卫生管理，建立村容村貌管理的长效机制；按照街道总体规划建设集贸市场，清理占道经营，坚决消灭“马路市场”，避免占道经营堵塞交通现象；对道路两侧20米内的违章建（构）筑物，进行了拆除。对沿路的废品收购点进行迁移，以红枣市场东侧、崔家村附近、至庆云交界为重点整治区域。同时，提倡村两旁设专业养殖区，实现居住区与养殖区分离。

三、责任分工

为了进一步落实环境治理工作，我办事处立即召开了管区书记和道路沿线各村干部会议，部署工作、明确了任务，并对各管区实行路段分工，所划分的路段管区书记责任到人：

卞杰：钟家路口—闫家路口

郭学政：匡家路口—任苏路口

张忠梅：赵家路口—田家路口

马海滨：魏家路口

徐书峰：崔家路口

王凤强：乡政府—红枣市场

宋海港：贾家路口

四、组织领导

接到通知以后，云红街道办事处领导高度重视，立即成立

了城乡环境综合整治工作领导小组，对环境整治工作进行指挥和监督：

组长：邢恩元云红街道党委书记

副组长：段向阳云红街道党委副书记、办事处主任张群利云红街道党委副书记

成员：宋海港党委委员、办事处副主任

张忠梅党委委员、纪检书记

卞杰党委委员、组织委员

王凤强办事处副主任

马海滨办事处副主任

郭学政管区书记

徐书峰管区书记

常峰城建助理

殷洪祥综治办副主任

领导小组办公室设在办事处综合治理办公室，办公室主任由街道党委委员、办事处副主任宋海港同志兼任。

云红街道办事处

2011年4月26日

第五篇：xx县水利局水利工程建设安全生产专项整治实施方案

xx县水利局水利工程建设安全生产专项整治实施方案

一、整治目的紧紧围绕安全风险预控、关口前移，全面开展安全生产专项整治，严格落实水利工程建设各参建单位安全生产主体责任，建立健全安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，强化隧洞工程等高风险施工安全应急处置能力，切实提升我县水利工程建设安全生产管理水平，有效防范各类生产安全事故的发生，确保我县水利工程建设领域安全生产综合治理三年行动取得实效。

二、整治内容

(一)水行政主管部门

1.按照《xx》(xx安监(xx)xx要求,组织辖区内水利生产经营单位开展危险源辨识与风险评价工作,针对不同风险等级制定分级管控措施,并对重点区域、重点项目、重点领域、重点环节、重大危险源开展重点监管。

2.按照《xx》(xx(xx)xx的要求,建立重大事故隐患治理督办制度,建立辖区内的重大事故隐患台账、采取监管措施、实行闭环管理。

3.按照符合实际、实用有效的标准修订完善生产安全事故应急预案,进行审查备案,并开展应急处置演练。

(二)水利工程各参建单位

根据《xx》(xx)和《xx》(xx)等有关要求,重点整治如下内容。

1.是否按照《xx》(xx安监(xx)xx号)要求,制定危险源辨识与风险管理制度,开展危险源辨识与风险等级评价工作,建立重大危险源和风险等级为重大的一般危险源专项档案,重大危险源报有关部门备案等情况。

2.是否按照《xx》(xx安监(xx)xx号)开展隐患排查,对事故隐患治理实行闭环管理,并按规定录入水利安全生产信息上报系统,对重大事故隐患“五落实”等情况。

3.是否按规定实行安全生产“三类人员”教育培训和考核、作业人员三级安全教育培训和考核、新上岗人员教育培训和考核、其他施工管理人员安全教育培训等情况。

4.基坑支护和降水工程、土方和石方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除爆破工程、围堰工程等危险性较大单项工程是否编制专项施工方案,以及方案审核、审查、审批、备案、落实等情况。

5.是否按照有关技术规范要求,在工程开工前、单项工程或专项施工方案施工前、工种施工前、交叉作业时以及施工过程中作业环境或施工条件发生变化时等关键节点,组织相关管理人员及施工作业人员书面安全技术交底,交底内容针对性及操作性等情况。

6.施工区域安全管理措施是否落实,设备设施(尤其是特种设备)安全管理、重大危险源辨识和管控、洞口及临边防护、安全警示标志设置、劳动保护用品使用、人员持证上岗等情况。

7.是否制定生产安全事故应急救援预案、超标准洪水应急预案、现场处置方案等应急预案,落实应急救援人员、应急救援器材和设备,开展应急演练等情况。

三、时间进度和工作安排

专项整治时间为2020年5—12月,分三个阶段进行。

(一)自查整治阶段(5月15日-5月31日)。

各水利工程

建设项目法人组织开展专项整治自查自纠工作,加强隐患排查治理,建立重大危险源和风险等级的专项档案,制定管控措施,在工地入口设立重大危险源公告牌,同时,将重大危险源、重大安全隐患报上级县水利局。

(二)督查与抽查阶段(6月1日—6月30日)。

我局成立五个检查小组，各检查组要根据实施方案和统一部署，集中开展专项督查，填写《水利工程安全生产检查记录表》，严查安全隐患，于10月25日前将检查记录表汇总到建设科。

（三）总结完善阶段（7月1日—12月31日）。

全面梳理专项治理工作情况，系统总结经验做法，健全完善安全事故应急预案及有关规章制度，建立健全长效机制。

四、有关要求

（一）加强组织领导

严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，层层抓好安全生产责任制落实。各科室负责人要亲自过问、亲自抓，在确保在建水利工程和各类水利设施安全的同时，高度重视对所属人员的教育管理。

（二）抓好日常监管

各科室要明确安全生产重点防范领域和防范对象，突出在建水利工程的安全管理，积极部署，狠抓落实，强化监管，确保各项防范措施落实到位。以重点水利工程建设、中小河流治理、病险水库除险加固等水利建设为重点，督促水利施工企业认真落实工程专项施工方案和安全技术措施，加强施工安全管理，严防违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为，强化施工场地交通安全和炸药等危险品管理，加强办公区、宿舍区等区域的防火、用电、用气等安全管理，杜绝安全事故发生。

（三）认真开展排查

结合实际，各检查组要立即组织水利建设项目法人和生产经营单位，开展安全生产检查，切实做好事故隐患整改工作，对检查中发现的隐患排查不彻底、整改不到位的单位，要坚决予以严肃处理，对不能满足安全生产条件的单位，我局将责令其停产停业进行整顿。

（四）加强应急管理

各科室要加强预报预警和协调联动，建立和完善安全生产应急预案，抓好应急组织机构、救援队伍、装备物资等应急资源的落实。加大安全生产应急管理宣传和培训力度，加强应急演练，进一步提高应急管理、救援和处置能力。健全完善应急协调联动和快速反应机制，严格执行事故信息报告制度，一旦发生事故或出现紧急情况要妥善处置并按规定及时上报。