[领导发言材料]在城乡环境综合治理工作汇报会上的发言

第一篇：[领导发言材料]在城乡环境综合治理工作汇报会上的发言

在城乡环境综合治理工作汇报会上的发言

××市工商局

尊敬的各位领导,同志们：

按照会议安排，现将工商部门开展城乡环境综合治理工作作一简要汇报，敬请批评指正。

去年以来，我局按照市委、市政府的安排部署，以开展农贸市场环境整治、户外广告整治和“除陋习、树新风”活动为重点，着力解决市场基础设施落后，环境较差，交易秩序混乱，经营行为不规范等突出问题，扎实推进城乡环境综合治理工作，取得了明显成效。

一、农贸市场环境整治情况

（一）积极开展农贸市场升级改造。为打造出“标准化、制度化、规范化”市场，局领导先后×次带领相关股室和城区工商所负责人赴××、××等地学习借鉴集贸市场监管经验，深入我市各农贸市场调研，制定出农贸市场改造升级工作实施方案及升级标准。组织农贸市场业主召开座谈会，督促市场业主对基础设施进行改造。改造中，我局派驻工作人员全程跟踪监督，按照“三化”建设标准把关每个细节，对不符合设计标准的立即责成整改，确保按时按质完工。改造

升级共投入××万元，完成×个农贸市场的升级改造。通过改造升级，××、××等农贸市场内面貌一新，摊位归区、坐商归店、垃圾归桶、活禽进笼、水产进池、食品进柜、肉食上案、果蔬上台、副食上架、生熟分开、宰杀隔离，店招店牌统一，制度标语上墙，墙面地板装饰一新，排水排污及消防设施完备，有效解决了农贸市场脏乱差等老大难问题。

（二）加大协调配合推进综合治理。一是与宣传教育相结合。联合市工会向个体私营业主发放宣传资料××××份，督促市场业主组织经营户学习法律法规知识，提高守法经营意识。二是与相关部门协调相结合。在发挥职能的同时，争取城管、公安、交通等部门配合，先后出动执法人员××人次，对各农贸市场及周边街道进行××次大整治，取缔规范占道经营、骑门摊、车辆乱停乱放共××户次，清除小广告××处，动员搬迁铁器加工、水产销售、废品收购、活禽宰杀、洗车等门市××户，协调电力、消防部门及时检修用电线路和指导安装消防设施，确保改造工程按时完成。

（三）建立健全农贸市场长效管理机制。一是落实市场业主及经营者责任。改造升级完成后，推广落实《市场第一责任人制度》、《市场安全管理制度》、《市场卫生管理制度》、《流通领域商品质量准入制度》等制度，市场业主聘请了专门的保洁人员，与环卫所签订垃圾清运协议，防止整治成效反弹。工商局与市场业主、市场业主与场内经营者签订责任

书，市场业主向辖区工商所缴纳一定数额保证金，场内经营者向市场业主缴纳一定数额保证金，凡出现违反责任书条款和违法经营行为，扣取一定数额的保证金，并亮黄牌警告。黄牌警告达3次的，将责成开办者终止摊位租赁合同。二是强化市场巡查力度。城区工商所每天派人到辖区农贸市场监督市场运行，督促业主和经营户及时整改。加强集贸市场内商品质量监测，加大巡查力度，增加食品快速监测次数，指导市场内经营户建立进货查验、不合格商品退市等制度，确保消费者买到放心商品。依法处理无照经营、销售假冒伪劣食品等违法经营行为，查处销售注水肉××起，处罚款××××元，有力震慑了违法经营者。三是逗硬责任追究。局班子成员不定时对工作情况进行明查暗访工商所执法人员到岗情况，发出督查通报××期，对相关责任人予以通报批评，并纳入年终目标考核内容。

二、户外广告整治情况

充分发挥广告监管职能,先后开展××次集中清理行动。重点整治内容不健康、乱悬挂乱张贴影响市容市貌、虚假宣传误导消费者、未经审查登记擅自发布的户外及店堂广告。

行动中，密切加强与城管、公安等部门的协调配合，形成执法合力，确保整治成效。对影响市容的广告发出限期整改通知书，经工商部门审核后方可发布使用。全系统共出动执法人员××人次，车辆××台次，清理检查户外及店堂广

告××幅，拆除不规范户外及店堂广告××幅，清除乱张贴小广告××处，发出限期整改通知书××份，立案查处××起未经审查登记擅自发布户外广告违法案件。通过整治，全市街道户外广告、店堂广告得到有效规范，树立了良好的城市形象。

三、“除陋习树新风”活动开展情况

（一）突出组织宣传。制定“除陋习、树新风”专项行动工作方案，成立了以局长为组长的“除陋习树新风”专项行动工作领导小组。先后××次召开城区工商所、局机关相关股室负责人会议，安排部署工作。各工商所召开市场业主会、市场部份经营户座谈会，宣传活动目的和意义。同时在城区××、××等×个农贸市场内和局机关办公处悬挂除陋习、树新风治理三乱专项行动横幅标语××幅，营造良好氛围。

（二）突出整治重点。为把工作落到实处，突出抓好五个规范，即市场管理服务规范、市场交易行为规范、食品经营秩序规范、户外广告及店招店牌管理规范、市场监督管理规范等“五个规范”，重点整治农贸市场内乱丢、乱倒、乱摆、乱放、乱贴、乱挂等六乱现象。目前已开展××次大的整治行动，出动执法人员××次，制止和纠正乱倒垃圾污水××人次、乱摆摊点商品××人次、乱贴广告招牌××人次，及时督促市场业主增加保洁人员，延长保洁时间。目前城区×个农贸市场整洁卫生，摆放有序、秩序井然。

（三）突出监管合力。我局及时与城管、交警等部门协调配合，对以街为市、市场周边车辆乱停乱放和摆骑门摊等现象进行了联合整治。通过整治，××市场进出口车辆全部集中到划定的停放点，××街、××街等沿街市场彻底取缔，受到广大市民、市场业主、市场内经营户的极大欢迎。

（四）突出内部规范。一是在全系统深入开展主题宣传教育活动和社会实践活动，制定文明行为规范及制度，形成“人人讲文明、事事树新风”的良好氛围。二是整治办公、住宅区环境卫生，开展争创“文明卫生股室”“五好家庭”评比活动，全力灭“五害”，局机关股室和各工商所每天一清扫，每周三大扫，杜绝垃圾死角，做到干净整洁。

谢谢大家！

第二篇：城乡环境综合治理调研发言

《城乡环境综合治理条例》实施情况的审议发言

根据县人大常委会2012年工作安排，3月，在黄主任的带领下，分别深入部分镇乡、部门，采取实地调查、走访座谈、听取汇报等方式，就我县贯彻实施城乡环境综合治理条例情况进行了调研。

总的认为，近年来，县政府根据省、市开展城乡环境综合治理工作的统一部署，紧紧围绕全县的整治目标，坚持规划、建设、管理同步推进，认真扎实地开展了整治工作，从城镇到农村，从干部到群众，形成了领导重视、群众参与；机构健全、措施有力；狠抓落实、成效明显的治理格局，使我县城乡环境“脏、乱、差”现象得到一定治理，城乡面貌发生明显改善和变化。去年《条例》的颁布实施，为治理工作的开展营造了更好的法制环境。县政府及相关部门创新举措、采取多种形式认真学习宣传贯彻落实《条例》，使广大干部、群众更加深刻认识这项工作的重要性，进一步增强了干部群众的环境意识和主人翁精神，为扎实开展城乡环境综合治理工作奠定了坚实的基础。

一、存在的主要问题

（一）群众认识淡薄，环境卫生意识淡薄，主人翁精神缺乏，参与不够。认为城乡环境综合治理工作是政府的事，与己无关，主动参与意识不强，导致目前部分村（社区）普遍存在“干部干、群众看”的现象和垃圾乱扔、杂物乱堆等陋习。另一个层面由于干部投入的精力多，个别镇村干部工作疲惫、工作热情有所下降。

（二）基础设施建设相对滞后。一是县城老街、乡镇交易市场缺乏，以街为市、乱摆摊点问题未能从根本上解决；二是县城、乡镇未规划好停车场，车辆停放秩序较为混乱，影响市容市貌；三是县城、乡镇场镇污水管网不健全，污水处理系统没有，即使有也形同虚设，生活污水基本上是直接排放；四是乡镇垃圾桶、果皮箱、垃圾清运车等环卫设施配套不足。

（三）治理死角仍然存在，最为突出的是扬尘问题。扬尘问题在县城和部分乡镇表现得非常严重，晴天一身灰，雨天一身泥，老百姓意见非常大，人大代表也有意见，特别是县城到了非整治不可的地步了。通过调查，县城的积尘的主要原因有两点：第一点：道路扬尘，一是江拗口至安边的老路、黑河边进入县城的村道都未硬化，机动车从烂路携带泥土进入县城；二是路面碾压破损后形成的尘土，比较突出的是建设路和县武装部所在街道；三是人为的废弃物丢弃形成的尘土。

第二点：施工扬尘，目前是县城建设的高峰期，这应该的县城的主要扬尘原，防洪堤、万兴现代城、城北新区等一些地方都在建设，通过调查，一是建筑工地为大开挖作业方法，工地防尘措施不完备，工地现场硬化不达标，形成较多的建筑扬尘；二是建筑工地材料堆放管理不规范，建筑垃圾清运不及时且现场围挡不严密，产生扬尘；三是建筑材料和建筑垃圾在搬运过程中由于封闭不严密，建材进场、垃圾清运、土石方搬运都产生大量扬尘。

另外个别地方堆放着堆场扬尘，在万兴现代城边上看到到处堆放着建筑垃圾、生活垃圾、住房装修垃圾。

（四）经费投入不足。城乡环境综合治理工作涉及面广，投入资金较大，大部分镇乡目前面临保洁人员工资待遇、基础设施建设、环卫设施配备等多方面的资金短缺，导致治理工作难度加大。

三、几点建议

（一）进一步加大宣传力度。县政府及其相关部门需要加大宣传力度，引领舆论，创新宣传方式，拓宽宣传途径，发动群众主动参与，广泛参与，使广大干部群众牢固树立城乡环境综合治理从我做起，从每个家庭、每个单位做起的观念，增强其参与城乡环境治理的主动性和自觉性。同时要对一些责任不落实，治理效果差的部门和镇乡加大曝光力度。

（二）进一步整体推进环境整治。在城乡环境综合治理中，各职能部门要履职尽责，沟通配合，形成合力，既要抓好重点突出问题的治理，又要抓好各个领域、各个方面的治理；既要抓好城镇和公路沿线等重点区域的治理，又要抓好农村偏远村（社区）的治理，确保我县城乡环境整治工作的全面协调开展。

（三）进一步加大执法力度。相关部门要组成联合执法组，要对摊点乱摆、垃圾乱倒、广告乱贴、乱搭乱建、非法客运、超限超载、面源污染、扬尘污染等行为依法依规从重处罚。

（四）进一步建立完善长效机制。城乡环境综合治理是一项惠及于民的民生工程，也是一项长期的工作，县政府及其相关部门要进一步增添措施，持续加力，查漏补缺，加强长效机制和效能监督问责机制的完善。一是完善投入机制。县政府应加大对城乡环境综合治理工作经费的投入，并对镇乡匹配相应工作经费；二是强化目标，注重管理，不断完善城乡配套设施，建立城乡环境综合治理的长效机制。

（五）关于扬尘治理。

1、道路扬尘：一是要求对县城周边道路和碾压破损街道根据实际情况进行硬化；二是严禁赃车入城，特别对易产生扬尘的过路车辆加强监管，避免在运输过程中发生逸散和泄漏；三是对排污下水管进行清理检查，畅通县雨水排放；四是依据《条例》加强监管，对乱丢乱扔行为进行打击和曝光。

2、建筑扬尘：一是要求施工方在工程建设期间，按规定在工地边界设臵围挡；二是要求施工方在工程建设期间，其所使用的具有粉尘逸散性的材料沙石方或废弃物采取密闭处理；三是要求施工方在工程建设期间，施工内地车行路径，必须采取硬化措施，防止机动车扬尘；四是要求施工方在渣土运输车辆出入口内侧设臵洗车平台，车辆驶离工地前，冲洗车胎和车身；五是工程建设期间业主负责工地周边道路的保洁与清洗责任。

春耕备耕审议发言存在的问题

1、报告中所反映的天干的问题等都是客观存在的，是存在于目前的问题。然而但最大的、最令人担忧的问题是更隐身的问题。一是农民种田意愿不强。由于种粮比较效益低，外出打工或做点其它的事来钱更快。二是农民弃地外出，农村缺工现象逐步显现。农村青壮年劳动力基本外出打工，到农忙季节，将是一（劳）力难求，能租的租给他人种。对一些远、小、陡田和天水田则直接抛荒，什么也不种。卖猪都成问题，房子垮了，水果熟了都无人摘。三是科技推广难度大。大多数农技人员都以谋经营为主，良种良法的引进示范推广难以开展。同时，从事农业生产的农民老年化，科技文化素质相对较低，对农业新技术新品种应用意识差、水平低。直接影响农业科技的推广应用。四是农村土地流转困难，耕地流转措施不健全，不少土地在流转过程中，是与农户私下签约，甚至是口头约定，导致纠纷多；惠农政策实施环节存在一些问题，国家不少惠农政策如良种补贴等是根据土地承包人账户实行“一卡制”发放，农民种不种田都能拿到国家补贴，致使部分农户宁愿抛荒也不愿流转出去。因此再过10年20年，粮食安全是否成为问题都还是未知数。所以必须引起政府及相关部门的高度重视，提前做出思考和准备。

水利发展问题目前农村水利基础设施大多建于上世纪六、七十年代，运行了30－40年，相当一部分已达到规定使用年限，河塘坝库淤积变浅，许多水塘长时间未进行清淤、蓄水功能减弱。又加之多年来，水利工程运行维护投入不足，工程严重老化，年久失修，洪涝灾害频繁，许多工程带病运行，防汛压力较大。由于水利基础设施建设工程需要投入大量经费，建设资金主要来源于上级的项目资金，由于财政经济力量不强，配套资金不足，致使急需排险加固的水利一等再等，一拖再拖。往往错过了排险进场的最佳时期，耽误了宝贵的时间，到了无法再推时，造成工程量和投入的增加。

建好后的工程存在管理难。原因是实行家庭联产承包责任制以后，乡镇、村集体的功能在逐步退化。目前，部分农村干部群众对水利公共事业的认识不足，缺乏忧患意识，只要不出现大旱大涝，很少关心公共农田水利建设，进行大规模农田水利建设的责任感和紧迫感不强，普遍存在人员难组织、群众难发动的现象。由于没有建立规范的专业管理组织，多数地方农田水利设施缺乏监管，从而使大多数农田水利工程存在产权不清、责任不明，等工程完工移交村组管理后，会出现有人建、无人管、管不了的现象。

建议

一是争取国家投入。要抓住机遇，按照“以规划争取项目，以项目争取资金，以资金推动发展”的工作思路，积极向上包装项目，争取国家投入。水利部门要发挥行业优势，以山塘水库改造、饮水安全、中小河流治理等项目为突破口，向上申报项目；国土、农开、农林、发改、财政等部门也要积极争取水利建设项目，多方面、多渠道、多层次争取上级资金投入水利建设。二是保障财政投入。对每年用于水利建设的资金要在“投向、投序、投量”上统筹规划，合理安排，加大对农村水利的投入。要收足用好基本水费等各种水利资金，保证水利工程建设资金的专项使用。三是引导多方投入。除积极引导农民群众“一事一议”筹资筹劳外，可积极鼓励民资投入，进一步探索市场化运作的方式，按照“谁投资、谁建

设，谁管理、谁受益”的思路广泛吸纳社会资本参与水利建设。对年久失修、镇村无力更新改造的小型电灌站，可采取“零租金租赁”模式，并维持现有镇、村补贴基数，鼓励民营、个体参与经营管理；对乡镇骨干电灌工程，可研究“公建民营”模式，消除业主怕承担投资风险的顾虑，即政府出资进行设备改造，把经营权租赁给业主，实行产权和经营权分离。四是积极争取减少地方配套。我县地处湘南山区，县级财政属吃饭财政，根本拿不出很多的资金投入到水利建设上来，导致资金投入出现断档，大部分工程不能按概算完工。我们要积极争取上级减免地方配套资金，增加中央和省级资金投入，确保工程资金足额到位，顺利完成工程建设。

高中教育管理审议发言

由于没有参加调研，就外地老师通过各种途径到宜宾县招生，导致我县的优质生源，特别是初中升高中的学生向县外流失，就此问题，本人谈一下自己的不成熟的认识。

据了解，首先是我们的教育品牌还未形成，学生家长存在盲目跟风的现象，更有学生家长对教师，对我们的高中教育信任不足的成见，加剧了学生的转学风，也是在校生流失的主要原因之一。

其次是优秀教师的流失导致生源流失，教师作为教育事业的第一资源，在促进教育工作中始终处于关键地位。流失的又往往是优秀的教师骨干，这样既影响了学校的教育教学质量，也使得部分学生、家长对学校失去信心。一些学生及家长本来是冲着教师而来校的。由于优秀教师的流失，学生也就转而投读他校。

再次是影响教师队伍本身的稳定。由于优秀教师的不断流失，引起了其他教师的羡慕心理，造成其他教师人心浮躁，也想通过各种途径到条件好的学校任教，一旦时机成熟，随时可能另谋他就。

还有就是不顾一切争夺生源，一些地方的学校每年都要到外地招收优秀学生，并给学生一些优惠待遇，从而挖走了我们的优秀学生。

建议

要解决优质生源流失问题最根本的是需要留住优秀教师，怎样留住优秀教师，具备一支数量足够、素质一流、相对稳定的教师队伍。一要积极实施待遇留人、事业留人和感情留人，稳定现有教师队伍，减少人才外流。其次是借鉴外地经验，改进教师的使用管理机制，让老师留得住，有奔头。

其次是留优质生源。质量要提升，生源是关键。生源状况从某种程度上来说，决定着一个学校、一个地方教育质量的好坏。老百姓看教育很简单，也很实际，就是看你高考有多少考上线。如果与其它地方、别的学校相比，你考得太差，老百姓就不信任你，许多家长不惜重金把子女转入外地学校就读，外地学校也不惜代价来挖取优质生源，现状不改观，就会陷入“教育质量差→优质生源外流”、“优质生源外流→教育质量更差”的恶性循环。

再不出重拳改变优质生源严重外流局面，我们的教育质量难以短时间内得到根本转变。因此必须抓住关键点，找准突破口，标本兼治，多管齐下，留住优质生源，以扭转不利局面。

第三篇：城乡环境综合治理推进会发言材料

切实查找存在问题 努力夯实工作措施 以高度的责任感强力推进市场环境治理工作

——邻水县工商局

各位领导，同志们：

大家好！根据会议安排，下面，我代表工商局发言。我发言的题目是《切实查找存在问题，努力夯实工作措施，以高度的责任感强力推进市场环境治理工作》。有不对不妥之处敬请批评指正。

今年10月以来，我局按照县府办《关于印发〈邻水县城乡环境综合治理示范县城创建目标考核任务分解表〉的通知》（邻府办发[2010]154号）文件精神，切实理清治理目标，切实细化工作责任，制定方案，下发文件，逗硬督查，局所联动，市场环境综合治理工作强力推进，取得了明显成效。在看到成绩的同时，我们也清楚地认识到市场环境治理中还存在诸多问题，与我县创建示范县的要求还有较大差距，亟待下一步的工作中加以改进和完善。

一是市场急需升级改造。城区多数市场因建设时间较久，均存在规划不合理、设施落后、设备老化、功能不全、隐患突出等问题，立足现有，很难得到根本性的改变。

二是交易高峰问题明显。以挞子丘市场为例，在上午9点以后、下午5点以前，市场秩序明显较好，而在早上9点前、下午5点后这两个买菜高峰期，乱摆摊点问题突出，在主通道、市场前后门占道经营现象十分普遍。城区其他市场也不同程度存在这种情况，乡镇市场主要体现在逢场天。而这部分经营者有的也向市场交了数量不等的管理费，监管难度大，经营者存在抵触情绪。三是市场批发影响秩序卫生。市场蔬菜批发的车辆入场后时间较长，影响行人通行，而且产生垃圾较多。同时，经营者、消费者车辆进场现象屡禁不止，也对市场交易产生影响。

四是产权单位和业主重视不够。市场产权主管单位、市场业主对市场环境治理重视不够，履责到位不力。同时，因市场经营效益不好甚至亏损，导致业主对治理工作缺乏积极性，对投入人力物力财力更是能拖就拖，缺少热情。

五是市场保洁人员普遍不足。多数市场存在这一问题，通过职能部门的努力，问题也往往是在工作突击时有所改变，保洁人员数量、不间断保洁要求没有得到由始至终的保持，导致市场导致市场卫生保洁不及时，市场卫生始终存在死角。

六是经营者配合意识淡漠。市场经营者往往把治理工作当作市场的事，认为有保洁员，对本摊位附近的垃圾不闻不问。宰杀点、蔬菜摊区卫生普遍较差，催紧了动一下，缺乏自觉性。

针对以上问题，我局将进一步加大工作力度，确保治理效果。一是积极支持市场升级改造，暂时不能改造的，动员业主加大投入，进行设施更新和部分整修。二是突出重点市场、重点时段，与业主共同加强监管，力争交易高峰秩序正常。三是强化与产权单位和业主的沟通协调，着力解决批发环节、保洁人员等方面的问题。四是加强宣传教育，引导经营者积极参与、积极支持市场环境治理工作。五是立足自身，尽快完善本单位软件资料，收集治理活动以来的文件、小结、总结、信息、图片等，分类汇总，规范装卷，消除遗漏，为上级检查验收提前作好充分准备。

谢谢大家！

二是一是由于市场规划不合理和经费投入不足等原因导致城区市场存在布局不合理、配套设施不完善、设备老化等一系列问题；二是而且一些市场经营效益不好，部分市场存在亏损，因而对整治工作需要投入的大量人力物力缺少热情；三是市场保洁人员不足，导致市场卫生保洁不及时；四是市场产权主管单位、市场业主重视不够，履责到位差。

我局与城区两个工商所、工商所与驻场干部、工商所与农贸市场业主层层签订了责任书，入市经营者人人签订了承诺书，14名工商干部对城区7个农贸市场实行全天值守监管，及时整改存在问题。治理活动中，我局坚持以市场出入口、停车场、活禽宰杀点、猪肉市场、市场厕所、牛皮癣小广告等作为重点，拆除市场内乱搭乱建37余处，规范摊位215处，清除垃圾177余吨，清除牛皮癣小广告152余处，审查登记户外广告60件，查处违法广告 5 件，收缴违法印刷品广告 8500份，拆除破损陈旧广告30余块；指导业主投入200余万元对建新市场进行了升级改造。9月25日至10月25日，为县集中治‚五乱‛活动月，在前期治理的基础上，我局对‚回头看‛、集中治‚五乱‛活动作出安排部署，各工商所按照县局部署，认真开展集中治理，取得了一定的成效。现就有关情况报告如下：

一、强化领导，明确责任分工。我局党组高度重视‚回头看‛、集中治‚五乱‛活动，组织进行了专题研究，切实细化工作责任，明确党组成员、纪检组长杜大荣负总责，各工商所所长为治理工作第一责任人，亲自部署，亲自指挥，亲自督促，各所市场监管人员在治理一线狠抓落实，局整治办、巡查队不定期对全县集贸市场进行暗访抽查，全力深化治理活动。

二、强化部署，明确工作目标。结合工商部门职能职责，我局着重对‚回头看‛、集中治‚五乱‛活动中广告乱贴、摊位乱摆作出具体要求。突出治理‚牛皮癣‛、小广告、以街代市、占道经营等问题，着力解决市场秩序、环境卫生等方面存在的突出问题。同时，要求城区两所将集中治‚五乱‛与文明城市创建结合起来抓，做到两促进、两提高。

三、强化治理，切实解决问题。‚回头看‛、集中治‚五乱‛活动开展以来，全县工商系统对全县23个集贸市场进行了全面的集中治理，出动执法人员466人次，执法车辆79台次，治理‚牛皮癣‛、小广告692条次，规范市场摊点311个次，帮助清运市场垃圾2.3吨。为促进治理活动的进一步规范和深化，在集中治理的同时，我 局结合创建省级文明城市检查验收，为城区6个集贸市场保洁人员发放了统一的保洁服21件，为市场劝导员发放了统一的标志18个，开展 ‚文明经营户‛评选活动，评选出文明经营户18户。

四、强化督查，促进工作落实。在集中治理活动中，县局整治办、巡查队不定期对全县集贸市场开展暗访抽查，确保人员到岗到位，治理工作全面落实。两节期间，结合节日市场安全检查，督查全县市场整治情况46个次，提出督查整改意见18条次，发出督查通报3期，进一步巩固了治理成果，确保了治理工作不间断。通过全局上下的共同努力，在集中治‚五乱‛活动期间，实现了整治工作‚不被曝光、不被问责‛目标的实现。在创建省级文明城市检查验收工作中，市场治理和规范化监管情况得到检查组的一致好评。

五、强化协作，形成整治合力。在牵头抓好城区‚五乱‛集中治理的同时，我们还与建设局、城管局、交警大队密切牵头，共同指导乡镇的集中治‚五乱‛活动，特别是两节期间，参与了全县的治理工作督查，指导部分乡镇消除了治理工作中的顽疾。

二○一○年十月二十五日

县整治办：

根据全省‚五十百千示范工程‛的要求，按照县人民政府的安 排部署，我局在城乡环境整治工作中，突出城乡集贸市场整治工作为重点，开展集贸市场专项整治，按照统一部署，明确责任，分级实施，标本兼治，着力治本，坚持整治与改造、整治与日常监管相结合，在城乡环境综合治理集贸市场整治中取得了阶段性成果。

一、提高认识，加强领导

我局成立了创建工作领导小组，局长亲自抓，党组成员分片负责，业务股室对口联系、指导工商所开展创建工作，多次组织召开专题会议，抓发动、抓部署，先后印发了《城乡环境综合整治实施方案》、《城乡环境综合整治责任追究办法》、《城乡环境综合整治考核办法》、《‘除陋习、树新风’专项行动方案》等整治工作文件，对集贸市场整治等工作分类进行考核，全局上下形成了高度重视、机构健全、指挥有序、目标明确的整治工作格局，为集贸市场整治工作的有序推进奠定了坚实的基础。

二、突出重点，狠抓整治

集贸市场是整治工作的重点和难点，针对人少任务重的现状，我局将抓重点和抓全面相结合，有效地利用监管资源，提高监管效率，起到了比较明显的效果。一是通过召开市场业主、经营户会议，悬挂宣传标语，办黑板报，发明白纸，在农贸市场内广泛开展宣传与发动，让入市经营人员和市场业主先从内心认知市场整治的必要性和重要性；二是构成了工商、市场业主、经营人员三方互动的格局；三是锁定市场出入口、停车场、活禽宰杀点、猪肉市场、市场厕所、牛皮癣小广告等整治重点，拆除市场内乱搭乱建37余处，规范摊位215处，清除垃圾177余吨，清除牛皮癣小广告152余处，审查登记户外广告60件，查处违法广告 5 件，罚款16500元，收缴违法印刷品广告 8500份，拆除破损陈旧广告30余块；四是坚持谁受益、谁负责的原则，动员市场业主加大投入，积极改造和完善市场设施，建新市场投入200万元，对市场进行了重新规划设计，整改、新建摊位225个，聘请足够的保洁人员，做到垃圾及时清扫清运；六是实行农贸市场驻场制,组织14名工商干部，对城区7个农贸市场实行全天值守监管，发现问题，及时向业主反馈，督促业主进行整改，督促经营户立即纠正。

三、多措并举，务求实效

在抓全面和抓重点的同时，我局还采取多项措施，务求整治工作取得实效。一是城区2个工商所积极参与辖区集中整治行动，城区市场整治效果均明显。二是积极配合配合城管、建设、运管、环保部门对县城东门禽蛋市场、西门三角田等进行了集中整治，取缔乱设摊点60余个。三是明确责任，层层签订责任书。县工商局与城区工商所签订了责任书，工商所与干部职工签订责任书26份，工商所与农贸市场业主签订责任书7份，入市经营人员签订承诺书778份，分解任务，细化目标，明确责任，逗硬考核，促进各司其职，各尽其责。四是抽调精干力量，成立整治工作巡查队和督查组，巡查队负责协助城区工商所对重点区域进行整治，督查组开展不定时的督查，一周两次督查，进行通报，表扬先进，曝光问题，提出整改意见。

四、存在的问题

一是由于市场规划不合理和经费投入不足等原因导致城区市场 存在布局不合理、配套设施不完善、设备老化等一系列问题；二是而且一些市场经营效益不好，部分市场存在亏损，因而对整治工作需要投入的大量人力物力缺少热情；三是市场保洁人员不足，导致市场卫生保洁不及时；四是市场产权主管单位、市场业主重视不够，履责到位差。

二○一○年十月八日

第四篇：在全市城乡环境综合治理城镇风貌塑造现场会上的发言

在全市城乡环境综合治理城镇风貌塑造现场会上的发言

市规划建设局党组成员、副局长 周学红

（2010年7月29日）

同志们：

今天，我们在合江县召开这次全市城乡环境综合治理城镇风貌塑造现场会，既是对上半年全市城乡环境综合治理城镇风貌塑造工作的一次检查，也是整治成果的阶段性展示和交流。目的在于总结上半年治理工作的经验，查找工作中存在的不足，进一步统一思想，加大力度，攻坚克难，确保我市在“五十百千示范工程”创建工作中取得圆满成功。今天上午我们参观了合江风貌整治的阶段性成果，从目前整治的总体效果来看，合江县风貌整治工作力度很大，已经取得了明显的成效。当然，其他县区工作也各有特点，大家可以在交流学习中共同进步。按照市指挥部的工作安排，我就上半年全市城镇风貌塑造工作作一阶段小结并就下半年风貌塑造工作的开展讲几点意见。

一、思想统一，各级联动，上半年风貌整治工作有序开展

1、统一领导，统筹安排，分工协作

今年1月，全省城乡环境综合治理城镇风貌塑造专题工作会议之后，市委常委会专题听取了风貌整治工作汇报，提出了我市贯彻落实的相关要求。按照市委、市政府提出的工作要求，在认真调研、反复论证的基础上，市规建局制定了《泸州市2010—2011年城乡环境综合治理城镇风貌整治工作实施方案》，并以市政府办公室“泸市府办函„2010‟77号”印发给了各区县政府和市级有关部门、单位。

为切实加强对城乡环境综合整治城镇风貌治理工作的领导，我们按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则，在市委、市政府的领导下，明确由市整治指挥部负总责，在指挥部内增设了城镇风貌整治组，由市政府分管副市长任组长、市规建局局长任副组长、各区县分管副区县长和市级责任部门分管负责同志为成员，负责全市城镇风貌整治工作的具体安排和组织实施。同时明确市整治办负责全市城镇风貌整治工作的统筹协调、督促检查，市级相关部门各司其职、密切配合，建立了城镇风貌整治部门联席会议制度和城镇风貌规划、建设、管理的工作机制。随后，各区县、市级相关职能部门相继都迅速建立了城镇风貌整治工作机构，制定相应的工作方案，城镇风貌整治工作迅速启动。

2、科学规划、明确责任，有序推进

今年3月以来，作为我市城乡环境综合治理风貌塑造的牵头部门，市规建局在对主城区“两线一片”（即沱江一桥南桥头经市政府至龙透关沿线，滨江路沿线、白塔商圈片）及城市主入口景观道路（龙马大道、蜀泸大道、蓝安大道）沿线建筑进行梳理踏勘的基础上，委托设计单位对整治范围内的205幢建筑风貌、园林绿化景观工程进行了统一的规划设计并通过了市专委会的审查。

为顺利推进此项工作，5月、6月市整治指挥部分别召开了城镇风貌塑造示范段建筑立面包装整治工作动员会和泸州市风貌塑造全面推进段建筑立面包装整治工作动员会，具体分解落实风貌治理建筑立面包装整治工作任务，与包括江阳区政府、龙马潭区政府在内的近60个牵头整治的责任单位签订了《泸州市风貌塑造建筑立面包装整治目标责任书》，市委常委、副市长喻双，市委常委、副市长杨松柏分别作了动员讲话。至此，标志着我市城乡环境综合治理城镇风貌整治工作全面启动，要求今年11月30日前全面完成。

我市建筑立面包装整治工作内容主要包括四项：一是建筑外立面的包装整治。包括建筑外墙清洗、违章建（构）筑物的拆除，建筑外墙破损处材料的更换、破旧的防盗栏、雨棚的更换。空调机位的规范统一。要求各责任单位要按方案要求的空调罩具体的尺寸、颜色、材质、外观样式规范建筑外墙空调外机的设置位置。二是规范广告及店招设置的高度、宽度、出挑距离、底板颜色和材质、沿线光亮工程的实施。三是景观节点园林绿化建设。四是城市道路两侧公共配套设施，如变配电箱、电话亭、电话交换箱、公交候车亭等清洗或统一包装整治。目前，各相关部门各司其职，按工作进度安排有序开展相关工作。主城区已完成小街小巷风貌塑造15622米，主干道风貌整治工作也在进行中。

3、立足实际，突出重点，示范带动

在市委、市政府的统一部署，在市整治指挥部风貌整治组的协调和指导下，各区县都能立足县区实际，突出重点和特色，风貌整治工作总体进展比较顺利。泸县突出县城风貌整治和新农村示范带风貌整治两个重点，精心组织，精心实施，精心打造，重点做好高速公路连接线的风貌塑造及绿化品质的提升工作。合江县作为2010年争创全省“环境优美示范县”的县城之一，将少岷路总体风貌包装工程作为“一号工程”，对少岷路主干道临街立面进行整体风貌包装。合江镇、佛荫镇、榕山镇等乡镇农房风貌整治也取得了一定的成效。叙永县编制完成了县城风貌规划并启动了县城新区南北干道、水街和江门镇321国道过境公路的风貌塑造方案设计。东城片区棚户区整治改造已进入拆迁摸底调查阶段。拆除影响县城景观的裙房卡口8处。古蔺县已完成城乡风貌治理规划设计方案，制定了城乡风貌治理工作方案，完成了公路沿线房屋的调查并编制了项目投资估算。

二、坚持“四注重、四提升”、“三打破、三提高”，加快推进城乡环境综合治理城镇风貌塑造工作

半年多来，通过全市上下的共同努力，我市城乡环境综合治理城镇风貌塑造工作取得了一定的成效。但是，我们应当充分意识到，要保持这种良好势头，巩固和提升治理成效，推动治理工作制度化、常态化，压力很大、任务很重，需要我们做的工作还很多。各级各部门各单位务必要认清形势，深化认识，切实增强工作责任感和紧迫感，发扬连续作战的作风，做到声势再提高、力度再加大、工作再落实。市政府在审定印发的《泸州市2010-2011年城乡环境综合治理城镇风貌整治工作实施方案》中已将整治工作的职责和任务分解给了各区县政府、市级有关部门和企事业单位及人民团体。市整治指挥部在印发的《泸州市建设全省城乡环境综合治理“环境优美示范城市”实施意见》中也明确了目标任务和工作内容等，各区县政府和市级有关部门都必须认真组织实施。下半年我市各县区城镇风貌塑造应重点抓好以下几方面的工作。

1、思想认识要再深化，以科学规划为前提，严格按规划推进风貌塑造工作

无论是市本级，还是各县城、乡镇在开展风貌塑造的工作中都必须坚持“四注重、四提升”原则，把风貌规划纳入城市总体规划，注重风貌塑造，处理好功能与品位、现代与传统、人文与自然的关系，明确城镇风貌特色定位，建设宜居、生态的现代城镇。要严格按照批准的规划设计方案实施城市街道立面包装整治、城市园林绿化和市政道路等公共配套设施整治、城市主要道路及节点光亮工程整治、城市公共空间秩序整治和城市裙房卡口及棚户区整治，切实提升城镇整体形象。村庄规划布局要打破“夹皮沟”、“军营式”、“火柴盒”，提高村庄的规划布局水平和民居设计水平。村庄建设要实现配套设施完善、村容整洁卫生。

2、工作重点要更突出，以风貌整治项目为切入点，确保创建目标任务的完成

建设“环境优美示范城市”是今年我市城乡环境综合治理工作的重点，也是市委、市政府下达给各区县、市级有关部门必须完成的目标任务。各县区要按照“一个达标”（示范县、镇和村庄全面达到《四川省城乡环境综合治理工作“清洁化、秩序化、优美化、制度化”示范要求》）、“三个率先”，（即示范县、镇和村社的生活垃圾处理率、生活污水处理率等主要环境指标，率先达到同一层面的全国平均水平和西部地区领先水平。率先在村社完成“两建”（建庭院经济、建沼气池）“五清”（清垃圾、清污水、清污泥、清杂物、清乱建）“五改”（改水、改厕、改厨、改圈、改危房）“五通”（通水、通电、通路、通电话、通电视），率先建立完善的城乡环境综合治理长效管理机制。）、“四个到位”（组织领导到位、工作措施到位、设施配套到位、队伍建设到位）的要求确保治理工作扎实有效推进。

各区县要按照市委、市政府的部署，对照五十百千示范工程创建要求进行全面梳理，进一步查找差距，突出重点，明确措施，落实责任，推动城乡环境综合治理工作向制度化、常态化发展。要巩固成果，进一步抓好城乡风貌塑造，要坚持不懈，切实抓好集贸市场、交通沿线、城乡结合部等重点部位的治理；要破解难题，进一步抓好基础设施建设，使县乡环境基础设施、交通基础设施、商贸基础设施上新水平；要营造氛围，进一步抓好宣传发动工作，广泛动员群众参与，形成整治工作的强大合力；要着眼长远，加强长效机制建设。

3、督查问责要再加强。以督查问责为保障，确保风貌整治实施项目的规范、高效运作

各县区要进一步加强城乡环境综合治理工作的领导，始终把督查和问责作为推进工作落实的有力手段。要进一步加大明查暗访力度，建立健全群众评价机制，促进城乡环境综合治理城镇风貌整治各项措施落到实处。将督查问责作为推动风貌整治实施项目的规范、高效运作重要手段，以督查问责促进风貌塑造工作落实。

4、宣传动员力度要再加大，齐抓共管、协调联动

风貌整治涉及面广，群众的理解和支持是工作顺利推进的重要保障。要坚持“政府主导、社会参与”的原则，充分发挥新闻媒体的宣传、发动和监督职能，加大宣传教育和典型报道的力度，让广大人民群众接受、理解和支持配合。

5、要以安全和质量为前提，切实加强对风貌整治实施项目的监管

由于风貌整治实施项目的施工区域都集中在人口聚集区和交通干道两侧，线长面宽，加之时间较紧，因此施工安全尤为重要，各区县建设行政主管部门必须高度重视，加强监管，力争实现“零事故”的工作目标。同时，还要高度重视工程质量，严把工程质量关，力争把风貌整治实施项目打造成一流的“精品工程”。

同志们：我市城乡环境综合治理城镇风貌整治工作已进入全面推进的关键阶段，时间紧、任务重、要求高。让我们以求真务实的精神，脚踏实地的作风，认真抓好我市城乡环境综合治理城镇风貌整治的各项工作，确保建设“环境优美示范城市”目标的实现。

谢谢大家！

第五篇：中学城乡环境综合治理工作汇报材料

……中学城乡环境综合治理工作汇报材料

一、加强领导，精心组织

城乡环境综合整治工作标准高，工作量大，涉及面广，我校高度重视，将此项工作列入了校党委、行政工作的重要议事日程，切实做到领导到位，人员到位，工作到位，措施到位，全力推进城乡环境综合整治工作，做到了统筹规划，全面覆盖。

1、统筹兼顾

①、集中整治与常规管理相结合。把城乡环境综合治理工作与创建节约型校园、文明和谐学校、家校互动、校园维修等活动有机结合，既解决突出问题，又形成长效机制，促进学校可持续发展。

②、课堂教育与课外实践相结合。把城乡环境综合治理进学校、进课堂、进学生头脑的教育教学与组织学生走出课堂开展文明宣传，进行义务劳动、文明劝导等活动有机结合，强化学生爱护环境的意识。

③、环境整治与养成教育相结合。环境治理既突出重点、专项整治，又坚持常抓不懈，把加强健康教育、环保教育、三礼教育和习惯养成教育有机结合，帮助学生树立卫生、文明观念，增强节约，环保意识。

④、构建自我管理和专门队伍建设相结合。各班成立文明劝导小组；校团委成立学生志愿者服务队、文明监督冈等社团组织，主动参与、监督全校清洁卫生和环境保护的工作，使广大学生受到教育，加强自我管理，形成爱护环境、保护环境的良好意识。

2、加强领导

成立了“城乡环境综合治理工作领导小组”，整个工作由学校领导小组统筹协调，领导小组组长由分管副校长何淼担任，体卫艺主任刘锋担任副组长，各部门、各年级组负责人、各班主任、团委学生会干部为成员。同时，我们还拟定出了工作要点，划分了责任。特别是涉及校园及周边环境卫生工作，我们实行划片包干、责任到人，定时打扫，定时检查。每天由体卫艺办公室两名老师考核评分，坚持每周统计、考评。

二、加强宣传，促进和谐

1、自去年以来，我校召开的关于城乡环境综合治理工作的行政会有近10次，教师动员大会每月一次，全校性学生大会每周一集会。

2、利用升旗仪式、校园广播站、班会活动等方式和途径向广大师生广泛宣传城乡环境综合治理的意义和要求。

3、办好城乡环境综合治理宣传栏。

4、在醒目位置制作城乡环境综合治理宣传标语。

6、及时发送、上报信息到县教育网。

7、建立健全了加强和改进校园环境、秩序的系列规章制度。

8、开展了两次宣誓签字仪式活动，“向陋习挑战，做文明使者”，“珍爱生命，远离毒品”。

三、突出重点，狠抓落实

1、深入开展德育教育活动。我校围绕法制、安全、环保、文明礼仪、爱国主义和社会主义荣辱观的教育主题，各班认真组织班会活动，教育学生自觉、严格遵守《中学生守则》和《中学生日常规范》。通过德育系列教育活动的开展，全校师生做到了仪表整洁、仪态大方、语言文明、举止文雅；做到了谦逊礼让、团结协作、敬老爱幼、乐于助人。

2、根据学生带手机、MP3、MP4现象严重的情况，以及一些学生着装、礼仪不规范的情况，我校开展了“永兴中学学生家庭文明礼仪规范”活动，加强了学校和家庭之间的联系，促进形成教育合力，以让学生形成良好的行为习惯和规范。

3、开展 “环境关系你我他，清洁卫生靠大家” 活动主题。每天彻底打扫清洁卫生，不留死角，要求干净，整洁、规范，有序。文明劝导员、学生志愿者，校外参加文明劝导活动。号召全体学生在家中对父母、亲友进行宣传，做好个人和家庭卫生，并开展了为父母捶背、洗脚，陪父母聊天、买东西、帮父母洗衣、整理内务的活动，培养学生勤劳、感恩、孝敬的意识，形成良好的生活卫生习惯。

4、为了提升文明素养，进一步倡导“八荣八耻”、“五讲四美三热爱”，严格遵守《学生守则》，树立文明新风，增强国家观念、道德观念、法制观念和文明意识。扎实开展“告别生活陋习、争做文明学生”和“尊师爱生、仪礼文明”主题教育实践活动，培养学生的文明习惯，提高师生文明素养。

5、强化安全管理，加强法制宣传，普及法律常识。进一步增强学生“远离毒品珍爱生命”的自觉意识。

6、扎实开展校园环境治理。

①、创建整洁优美校园。

保持校园清洁，实现洁净卫生。在确保无卫生死角的同时，彻底清除校园内的枯枝、浮土、砖头、瓦块及遗留的建筑垃圾等。着力避免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核及其他垃圾，强化校园管理，努力做到无蝇、无鼠、无蟑螂、无尘、无污物、无异味、无“牛皮癣”。营造自然优美、体现学校特色、彰显校园文化的育人环境。

②、创建节约环保校园。

弘扬生态文明、共建绿色校园，努力为建设资源节约型、环境友好型社会做贡献。引导广大师生树立节约观念，养成节约习惯；努力发挥行政职能部门和学生志愿者服务队在校园环境保护工作中的作用，充分调动两个积极性，增强广大师生员工的环保意识，切实减少污物排放，降低环境污染，净化学习、生活空间。

③、创建文明和谐校园。

强化安全意识。加强法制宣传，普及法律常识，切实做到责任到人，无安全责任死角。充分发挥团委、学生会作用，设立文明监督岗，随时监督检查，发现问题及时通报。树立文明新风，增强国家观念、道德观念、法制观念和文明、环境意识。

④、营造民主和谐氛围。

认真贯彻学校的办学理念和宗旨，充分发挥学校文化在创建和谐校园的导向作用，同发展、共分享，以人为本，建设相互依存、相互信赖、相互促进的和谐关系。

⑤、开展系列主题活动。

开展了宣传教育活动，利用宣传橱窗、校园广播、团队活动、集会等宣传文明礼仪、爱护环境等常识；

开展了“文明班级”创建活动，周周评选文明班级。

开展了文明劝导、文明监督岗、志愿者活动。

开展了课外兴趣小组活动，如手工制作、三小作品、美术、足球、篮球、乒乓球等兴趣小组。

开展了阳关体育活动，如坚持两操，足球、篮球、乒乓球比赛，兴趣体育比赛等。

我校一直努力做好环境综合治理工作，做到巩固、完善、提高、创新，实现校园“环境优美、生态良好、风貌协调、校风文明”的目标。