韦一村村级状况调研报告[五篇]

第一篇：韦一村村级状况调研报告

韦一村村级状况调研报告

这几天，通过走村入户，实地调研和查阅资料等方式，我对韦一村的情况有了更进一步的认识，现将调研情况报告如下:

一、韦一基本情况

韦一村地处韦庄镇基本中心，距县城25公里，108国道和西韩铁路穿梭而过，交通便利，信息畅通。全村辖有4个村民小组，共420户，其中五保户4户，低保户24户。总人口1788人，党员40人。全村总耕地面积2900多亩，2011年人均纯收入5800元。

二、果业栽植现状及打算

全村共有果树面积701亩，其中苹果230亩，酥梨199亩，核桃233亩，桃树26亩，其它杂果共计13亩。

2012年，全村计划新栽果树共120亩，其中核桃50亩，苹果30亩，酥梨30亩，其它杂果10亩。

三、计划植树造林路段和绿化位置

经实地考核，村上有三处需植树绿化。

（一）是与韦二接壤的水渠东边，有一段长约70米的空地，大约需要50棵杨树。

（二）是国家粮食储备仓旁边，大约有5亩地，准备将其绿化造林，面积大约有3300平方米，需要500棵杨树。

（三）是对一、二组巷道中一些老化、坏死的树进行重新绿化，三、四组巷道等修复工程完成后再进行集中绿化。

四、环境卫生整治现状及长效机制

通过2012年为期两周的集中整治，韦一的村容村貌发生了显著的变化。三堆现象基本清除，村簿旁、水渠边的垃圾也彻底清理完，各小组巷道基本保持干净。但是要将卫生整治成果保持下去，从根本上解决村环境卫生问题，村上提出了以下几点对策：

（一）每户免费发放一个垃圾桶，元月份已分发完毕。

（二）两个小组设一个专门的垃圾清运车，每天早上10点准时转巷清运垃圾。

（三）每周安排专人打扫各组巷道。

（四）制定环境卫生评比栏，确定村三委会干部各自目标责任区，并狠抓落实，使得村环境卫生处处有人抓。

五、2012年村打算以及要做的实事

（一）认真加强组织建设、村委会建设

包括以下两点：

1、利用远程教育平台，积极组织干部党员群众认真学习党对农村的各项方针政策，不断提高三委会成员的执政水平和办事能力，更好为村民服务。

2、开展大走访，及时掌握民情民意，集思广益，为村经济发展寻找新思路、新办法。

（二）做好招商引资项目的争取和实施，及时了解国家各项有关优惠政策。如以工代赈等。尽最大可能在今年申报成功新村簿项目和分引渠道复修工程项目。

（三）严把质量关，复修三、四组巷道2.1公里并完成配套工程建设。

（四）带动村民，狠抓粮食生产，不断调整产业结构，扩大果业生产，以生猪养殖为抓手，以畜牧养殖为带动，以运输业、外地务工为增收，开辟出租、饮食、服务、商贸流通、建筑装潢等新的富民增长点。

第二篇：一村一大调研报告

**县**镇“一村一大”志愿者计划现状调查与思考

随着我市社会主义新农村建设和推进城乡一体化步伐的加快，在农业现代化、农村城市化进程中，促进农村的发展除了靠资金、技术、信息、生产资料等资源的投入外，科技、教育尤其是人才的作用比任何时候都更被社会关注。

我县一村（社区）一名大学生志愿者招募工作以全部结束，那一世小说网 http://www.xiexiebang.com到**镇服务的23名志愿者也已各就各位，开始为期两年的志愿者服务工作。

具统计这23名志愿者分别来自**、犀埔、郫筒等镇，其中男生11人、女生12人；本科生8人、大专生15人；涉及12个专业。他们的到来为各村（社区）的组织机构注入了新鲜血液，带去了新知识、新文化，受到村（社区）两委和群众的欢迎。志愿者在各自服务的村（社区）出任村长助理或团支部书记，根据实际情况，结合自身优势，协助村（社区）两委完成日常工作；围绕新农村建设总目标，推动农村团建工作的顺利开展；带领广大团员青年创新创业，为新农村建设出谋划策。

在村上服务的同时，23位大学生志愿者又先后到镇政府各科室进行上挂锻炼。利用“三进二下”原则，完成“村（社区）”与镇政府安排的工作。

一、调查中发现的一些问题

（一）对基层环境的不熟悉

通过近两月的锻炼，志愿者工作逐步迈入正轨，各自对自己所在岗位的工作也有了进一步的了解。为了更好的完成农村基层工作，对周边环境的认识、了解是必要的。可是在第一个月的工作中，每一位志愿者对“做了多少、做了什么”这句话的含义是模糊的，这在他们各自的《九月工作汇报》中可以看出。原因很简单：在他们的汇报中最常见的一个词便是“等待”。

据了解，在为期30天的农村工作实践中，大家有尽一半的时间是在村（社区）两委办公室值班！在此前提下，他们对身边环境的认识却都是陌生的，除了与两委干部有过为数不多的照面，其它所谓的辖区人员结构、情况等都有着严重无知，所属村（社区）的具体情况更是含糊不清的。经过实地了解，我们得出这样的原因：

1.初进农村，各村（社区）干部忽略了引领的职责。

2.志愿者也忽略了自主了解情况的必要性。

（二）角色转换未完成我们这个团队近80%的同志都是初出校园，正在由“学生”向“工作者”转型，从昔日的“万事无忧”到而今的“任重道远”，这无疑是一种对心性的挑战。

通过“一月农村工作试练”与“一月政府科室工作”，大家都明显感觉到对工作的无助，“知识”与“工作”难以联系到一起。

具体表现有：首先是在“村（社区）”与“政府”事务处理方法上有些茫然无知；其次是在工作早期出现失职现象；再者是在额外工作中有意识地逃避。

（三）组织观念和自我展示能力欠缺

这个问题，在团委的内部工作参与动态上，就明显的体现出来。如：在2007年10月，由团县委举办的“志愿者运动会”上，我们23位大学生同志都不曾参加；其次在团县委组织的“志愿者联合会”中，依然是见不到我们23位大学生的身影；再者是在镇团委开展的活动中，大家也都充满了退缩心理。

二、关于如何解决出现的问题我们做了几点思考

古人常说：“知错能改，善莫大焉”。为帮助大学生近早熟悉情况，胜任工作，从而完善自我、提高自身能力，我认为应加强以下几方面的工作：

（一）深入调研，了解社情民意

就我个人而言：在“工作”与“学习”两不误的情况下就能解决问题，这是一个值得思考与探讨的方法。在2007年10月9日的“志愿者工作会”上，镇党委书记马世雄针对各位大学生的“环境生疏”问题便提出了“三进二下”原则。既是指：“在一周五天的工作中，利用三天时间在政府各科室提高机关事务处理能力，同时安排两天下乡，对当地的环境、民情进行了解、汇总并上报，针对各村（社区）所出现的难题，根据自身条件，结合实际情况给出解决方案。”在一定程度上，它对解决环境生疏问题有了一定的帮助。因为它不仅保障了“村（社区）”与“政府”工作的顺利完成，也增加了志愿者与民众接触的机会。

具体实施方案如下：

1.继续提倡志愿者坚持“三进二下”原则，保障“农村”与“机关”工作的顺利进行；

2.继续提倡志愿者坚持理论联系实际，深入村（社区），加大对民情、民意的了解和认识；

3.继续加强村（社区）两委干部对志愿者正确“引导、介绍、教育和带领”的职责。

（二）加强对自身问题的认识

在镇政府上挂锻炼期间，大家能明显感觉到手中的“校园知识”与现实中的“工作能力”有着太大的悬殊，这也引起了我们中的部分同志产生沮丧心理，甚至因此而迷失方向；再者是在对待额外工作的态度上，也出现了抵触现象。对

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此两种问题，我个人建议：首先需要真正了解他们的难处，从工作、生活中入手；其次在我们这个团队，工作上要达到“互助互爱”的程度；再者希望上级能对额外工作提供支持与关心；最后在处理自身缺陷上，莫过于加深学习，虚心请教老同事，得到其在工作中的指导。

对此，我们给出以下几项建议：

1.加强志愿者管理，根据《志愿者管理那一世小说网 http://www.xiexiebang.com条例》进行工作情况评定；

2.在服务期间，分工明确，强调责任制度；

3.注重志愿者办公技能的培训，提倡各科室进行“手把手”言教；

4.工作之外，鼓励大学生加强业务知识学习，进行相应的技能评比；

（三）加强对团队合作的认识

2007年10月12日，“**镇大学生志愿者宣传服务队”正式成立。宣传服务队的建立，代表了我们23位志愿者的团结一心。它的成立不仅有力地支持了团的建设工作，也加深了对我镇文明建设工作的支持，更增强了彼此共同协作的默契度。

同时坚持两周一次的“志愿者例会”制度，旨在交流中，加深彼此之间的认识，为日后工作、活动中的“团结协助、共同发展”打下坚实的基础。通过组织志愿者参加各种活动，激发出志愿者们的朝气与活力，并且极力挖掘出他们各自在文艺、组织、策划、写作等方面的天赋，让其有充分展示自己能力的舞台。

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第三篇：“一村一品”调研报告

发展“一村一品”增加农民收入——龙门镇观山村发

展茭白产业的调研报告

2012年5月12日 为了更好的了解一村一品发展状况，掌握第一手资料，切实关注感受一村一品给家乡带来的变化，并进一步提高自身社会实践能力，特此利用假期时间，在村委会干部的协助下通过走访部分农户，对本人所在的龙门镇观山村一村一品发展现状进行了较为详细的调查，现将汇报如下：

一、一村一品的定义及发展背景

所谓的一村一品就是结合本地区的资源和优势，集中力量以市场为导向，变资源优势为产业和品牌优势，是发展区域经济的手段。上世纪70年代，日本大分县率先推行一村一品运动，振兴了农村经济，成为当地农村经济的成功典范。陕西是全国一村一品发展起步较早的省份之一，也是全国做得最好的省份之一。2007年省政府更是提出了实施一村一品千村示范万村推进工程，即在陕西省选择1000个村进行示范，辐射带动10000个村的发展。切实增加农民收入，发展农村经济。

二、基本情况与产业现状

1、地理位置：在镇政府驻地西南1.7公里处，海拔115米。古称下园和观兰山。村委会设在观山，辖5个自然村：观兰山、溪州尾、后井、土楼角、福地厝。观山村东至龙门，西至湖山，南至翠坑，北到金狮。

2、人口与土地面积：观山村共分11个小组，共有人口3165人，面积5平方公里，农田760亩，森林1640亩。

3、近年情况：近年来，村两委带领全村人民与时俱进，争先发展，乡村村组水泥路全部铺通，田间道路宽广畅通，降低了村民劳动强度，提高了村民劳动效率。人畜饮水基本解决，电话、电器基本普及，医疗卫生设施齐备，医保、农保平均达到90%以上，村委办工条件趋于现代化，村民收入逐年提高。上世纪八十年代以来，村种植也主要以水稻为主，种植面积约为700亩，亩产750斤左右。多年以来村农民人均收入一直徘徊在2000元左右。从2005年开始全村采用“统一规划、分户种殖”的模式，大力发展茭白种植产业，截止2011年，现有120户500余人从事茭白种植，村农民人均收入也达到了3500元左右。

三、主要经验

1、必须选准一个切合实际的产业。观山村之所以能在短短几年间，实现农民人均收入从2000元增长到3500元，关键在于寻找到了一个能快速增加农民收入的产业—茭白种殖产业。

2、必须有一个团结战斗的班子。该村“两委”班子团结有力，在茭白产业的发展上十年如一日，一张蓝图绘到底，把茭白产业作为农民增收的总抓手。

3、互帮互助，良性发展。俗话说，同行使对手。然而观山村的广大农户亲如一家，自发成立“茭白种植协会”共同交流切磋，氛围融洽，相互帮扶，增进了感情。大家抱成一团，资源共

享，共同致富。全村茭白种植走上了良性的发展道路。

三、一村一品发展存在问题

1、是市场信息不灵，盲目生产多，产业效率低而不稳。

2、是产业发展资金短缺，投入资金严重不足。虽然投入了一定的资金，但与产业发展的需求相比投入很少，只能用作工作奖励，不能保障产业发展。

3、是农业技术服务跟不上，产品标准化程度低。从目前的一村一品项目上看，无论是主导产品标准化生产基地的建设，还是农产品“三品”质量认证水平，离现代农业发展的要求都有较大差距。

4、是资金投入不足，农业基础设施落后。资金上的短缺严重制约一村一品发展，信用贷款难度大，对一些很好的项目心有余而力不足。

5、合作组织未发挥作用。限于政策、人才、组织化等方面的原因，该村农民专业合作组织还没有发挥其应有的作用，产业化组织在产销连接、信息服务、利益协调中的主体作用还不明显。

四、一村一品发展建议

1、积极加强调控。由于农产品流通环节多，利益中间流失大，生产者得到的收益，而依靠市场自发调节的能力有限，必须加强政府的调控，依靠经济手段和法律手段，不断健全市场体系。

2、深化思想认识，加强组织领导。要继续把发展茭白产业作为促进农业增效、农民增收的重要手段，进一步深化认识，完

善决策和工作推进机制，建立健全组织保障体系，将茭白产业持之以恒的抓下去。

3、打造强势品牌，提升竞争能力。要立足资源优势，开展品牌创建，尽快注册自已的品牌，努力打造名优产品。同时，要向农民宣传无公害、绿色、有机食品等标准化技术规程，提升产品质量和水平。

4、健全服务机制，拓展发展空间。一要强化科技支撑。整合现有的技术服务机构和人员，加大科技推广培训力度，满足农民群众发展茭白产业的技术服务需求。二要加强村组干部和农民培训，提高发展茭白产业的能力和水平。三要积极争取项目资金，依托项目建设带动产业发展。

第四篇：“一村一品”发展调研报告

**县“一村一品”发展情况

调研报告

近年来，**县县委、县政府把发展“一村一品”作为推进建设社会主义新农村和现代农业的重要举措，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”的目标，依托资源优势和产业特点，不断优化农业产业结构，积极探索加快推进现代农业和新农村建设的有效途径，全面推进“一村一品”发展，促进农民增收，取得显著成效。

一、发展现状

近年来，**县把培育区域优势产业、发展“一村一品”经济作为推进“三农”工作的突破口，以发挥资源、传统和区位优势为前提，围绕主导产业和产品发展，以推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设为主要内容，大力发展“一村一品”，呈现出良好的发展态势。目前，全县发展“一村一品”专业村55个，占全县行政村总数的33%，其中“一村一品”示范村18个。全县培育发展“一村一品”主导产业4大类35个，其中食用菌17个，蔬菜种植6个，小杂粮种植2个，畜牧业9个，林果业4个，农产品加工2个，民间工艺及观光农业4个。2010年，全县“一村一品”主导产业实现产值19952万元，从业人员20446人，主导产业人均收入 1

达6422元。

（一）主导产业日益凸显

通过几年来的发展，全县18个示范村主导产业不断壮大，初步形成优质杂粮、绿色蔬菜、食用菌、林畜产品、剪纸文化五大特色产业，扶持壮大龙头企业12家，培育发展主导产业合作社62个，带动2.4万户农户从事特色产业生产经营活动。在主导产业发展壮大的同时，也进一步推动产业结构由种养业为主向特色种养、加工、服务等产业共同发展转变；生产经营方式由传统的小农户分散经营为主向产业化经营、社会服务转变。全县“一村一品”向纵深方向发展。

（二）农民收入持续增加

随着示范村主导产业的进一步发展，示范村农民收入持续增加。2010年，全县18个示范村特色产业经营收入达6386万元，特色产业人均收入6238元，高出全县农民人均纯收入2939元。农民收入的增加，示范村农民在良种的引进推广、先进适用技术的推广、产业化经营等方面有了进一步改变，示范村农民的科技素质得到提高。

（三）特色产业链不断延伸

按照“一个产业、一个龙头、一个链条”的思路，建基地、强龙头、抓专业合作经济组织，把龙头、基地、农户有效连接起来，围绕优势产品的生产，产品的开发、加工、销售等后续产业不断延伸，形成了食用菌生产加工、林畜产品加工、小杂粮加工等产业链，这些产业链有力地促进了农业

产业结构的优化整合，拓展了生产经营领域，拓宽了农民增收渠道，增强了农村经济发展的整体合力。

（四）经营逐步走向产业化

全县立足五大特色产业优势，扶持壮大了一批新兴企业。全县发展产业化龙头企业19家，各类合作经济组织359个，其中6家企业被确定为市级“513”工程龙头企业，积极推广龙头带基地，公司、合作社连农户等多种模式，完善企业和农户利益联结机制，逐步形成市场拉动型、龙头企业带动型、非农三产型等多种“一村一品”发展模式，有力地推动了特色产业发展和农民致富进程。

二、主要做法

(一)加强领导是搞好“一村一品”工作的关键

为加强对“一村一品”工作的领导，县政府成立了领导小组，由分管副县长任组长，县农委主任为副组长，县直相关单位负责人为成员的**县“一村一品”工作领导小组，领导小组办公室设在了县农委，农委主任兼任办公室主任，负责日常工作事务。各乡镇也成立相应的领导机构，确定人员，专职负责此项工作，为全县“一村一品”工作的顺利开展提供了组织保障。

（二）科学规划是引领“一村一品”正确发展的方向 我县“一村一品”工作以产业结构调整为主线，以产业培育为重点，以市场需求为方向，以增加农民收入为核心，以产业经营为目标，着力培育食用菌、小杂粮、蔬菜、林畜

产品等特色产业。为了提升五大主导产业，促进“一村一品”发展，结合实际，制定了《**县“一村一品”发展规划（2010年——2015年）》，“一村一品”示范村及专业村在广泛调研的基础上，制定了相应的发展规划和短期发展计划，明确了发展目标和努力方向。

（三）突出重点是确保有限资金捆绑使用的重要举措 “一村一品”项目资金对农村产业化发展仅仅是杯水车薪，如何利用好这些资金，对于启动好、引导好和实施好项目至关重要。因此，我县将“一村一品”项目纳入农村产业化考核目标，对项目资金统筹安排，收到了较好的效果。**镇**村按照“项目不变，集中使用资金”的原则，围绕抓好“一村一品”示范工作，在全村重点推进食用菌种植产业，积极试验示范，大胆尝试新技术，仅集中制菌种和菌袋生产，就为大棚户增收不少。2010年，全村食用菌年产值302万元，主导产业人均收入达6315元，高出全县农民人均纯收入3550元。

（四）搞好各类适用技术培训是优化服务的集中体现 在推进“一村一品”发展过程中，全县坚持“请进来、走出去”，举办各种形式培训班，加强技术培训和管理培训，培养了一批懂经营、会管理的“一村一品”优秀技术骨干。组织村负责人、农村合作经济组织负责人、经纪人和种养大户参观考察“一村一品”典型，学习借鉴山东的生产经营管理先进经验，不断创新发展理念和思路，提高“一村一品”的发展质量和水平。县农委、扶贫办加强了对“一村一品”示范村及专业村农民的技术培训，为发展“一村一品”注入新的活力，为实现“一村一品”项目高端起步奠定了工作基础。各乡镇农技站围绕“一村一品”，制定服务措施，强化服务职能。每个示范村都有一名包扶领导和一名专职技术干部，做到包扶到村，技术服务到户，确保“一村一品”顺利实施。

三、存在问题

我县在推进“一村一品”发展过程中，做了大量工作，取得了一定的成效，但还存在着一些困难和问题，制约了一村一品的发展。

一是群众思想观念守旧，认识不到位。在“一村一品”发展过程中，许多群众惧怕风险，存在求稳心理，思想不够解放，参与“一村一品”工程建设的积极性不高，千家万户的农民没有完全融入“一村一品”建设的整体，导致部分村的“一村一品”建设规模小、知名度不高、商品率低，制约了“一村一品”的健康发展。

二是农业基础条件差，抵御自然灾害能力弱。农田水利基础条件较差，加之农业投入不足，基础建设欠账较多，综合生产能力不强，农业生产仍然没有摆脱靠天吃饭的局面，降雨丰沛、农业丰收，降雨少，则农业减产，土地流转慢，不利于农业实现规模化、集约化、产业化经营。

三是龙头企业带动能力不强，产业化水平低。我县龙头

企业与先进地区相比，可以形象地比喻为“满天星斗，不见月亮”，作坊式的企业多，规模化、集约化的企业相对较少；粗加工企业多，精深加工、循环项目少。我县最大的资源是农产品资源，农产品精深加工相对滞后，与农业大县地位极不相称，是导致县域经济发展不快的一个重要因素。

四是标准化程度低，质量品牌意识不强。“一村一品”发展的标准化程度不高，农民群众的质量品牌意识还不强，加快推进农业标准化生产、加强农产品品牌培育，提高农产品市场核心竞争力还没有成为自觉行动和必然选择。从目前形成的专业村看，无论是主导产品标准化生产基地的规模，还是农产品“三品”质量认证水平，离现代农业发展的要求都有较大差距。

五是产业发展资金短缺，投入资金严重不足。**县矿产资源少，工业企业较少，社会投资渠道少，在推进“一村一品”发展上，虽然投入了一定的资金，金融部门也给予了大力支持，但因企业及农户自有资金严重不足，不能保障产业发展，资金仍是制约“一村一品”发展的瓶颈。

四、发展建议

一是把发展一村一品真正放在“三农”工作重要位臵，切实加强领导，建立强有力的推进协调机制，真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门合力抓，形成各级联动，齐抓共管的新局面。

二是省、市要加大对一村一品和农民专业合作社发展的支持力度，增加项目，增加资金投入，信贷部门要加大对一村一品发展的信贷支持力度，力争做到申请一笔，信贷一笔，见效一笔。

三是在充分论证的基础上，组织一村一品示范村、一乡一业示范乡镇准备一批招商项目，进行推介洽谈，力争引进一批有市场、有资金、有技术的实业型企业来我县加快发展一村一品。

四是积极加强调控。由于农产品流通环节多，利益中间流失大，生产者得到的收益，而依靠市场自发调节的能力有限，必须加强政府的调控，依靠经济手段和法律手段，不断健全市场体系。

二〇一一年七月二十日

第五篇：一村一大调研报告

（村情报告）

六广村村情报告

六广村地理位臵优越，毗邻镇政府，靠岷江，道路宽敞但是路面条件较差，交通便利；全村共有11个居民小组，有居民2111人，常住人口约2200人左右，耕地面积总为57亩，属于中型村落；平岗村党支部共有党员76人，预备党员3人，每年将发展5人左右。

一、在贯彻执行镇党委、政府工作部署方面

季河村村认真贯彻执行镇党委、政府重大决策和重要工作部署。凡党委、政府安排布臵的工作，平岗村村委会结合本村的实际，及时研究、制定贯彻落实措施，确保了各项工作的落实。

二、党组织建设方面

平岗村党组织为充分发挥基层党员和入党积极分子的先锋模范作用，在2010年春节期间组织部分基层党员和入党积极分子组建一支巡逻队，为平岗村997户村民保驾护航。到目前为止，平岗村已发展新党员3人。村党组织以现代远程教育系统为载体，定期组织党员干部学习，到目前为止已组织了5次。三、三务公开方面

1、对2010年一季度村事务、财务按时进行公开。

2、不断完善社区党务、财务、社务公开制度。上半年，向群众公开党务2次、政务3次、财务1次，公开率达100%。

四、农村四大基础工程工作

为保证农村四大基础工作的全面完成，季河村村委会按着党委政府的要求和步骤，扎实推进四大基础工程工作。首先，季河村利用村老年协会、宣传资料、年画等宣传资料大力组织宣传。同时组织村委会干部、镇挂村干部、大学生志愿者深入农户家中加大四大基础工程的宣传和摸底调查工作，保证了村、组议事委员会成员和公共服务与社会管理实施项目是由农户一户一张表推荐和填写的。村委会按时对四大基础工程推进情况和公示表进行了公示。

现我村的村级公共服务和社会管理工作项目内容已全面确定，已进入项目资金申请阶段。

五、做好城乡环境综合整治工作

为响应县委县政府，镇党委政府号召，季河村开展了声势浩大的城乡环境综合整治工作。进入2010年，社区两委党员干部以身作则，带头投入到城乡环境综合整治工作当中，在四月初村委会全体干部、各组组长深入到平岗村的辖区内，认真检查和安排部署林盘卫生整治工作。目前，在村委会的努力下，新文路面卫生、农村居民院落卫生环境变化较大。

六、调解和维稳工作

我村村委会切实抓好“平安”创建和人民调解委员会工作，到目前为止共协调村民纠纷 13 起。充分做到了“小事不出村，大事不出镇”，切实维护了平岗村的稳定。在人大会议期间和世博会开幕期间，村委会做好了虞红英、杨玉林的稳定工作，保证了无人上访和闹事。

七、其他工作

一是做好严禁乱搭乱建和非法用地行为发生的工作； 二是做好农村低保及五保户管理工作和民政对象救助工作； 三是做好镇党委政府临时交办的各项事件；

（调研文章）

抓好村庄整治 促进新农村建设

建设社会主义新农村是新形势下促进农村经济社会全面发展的重大战略部署，是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重大举措，是改变我国农村落后面貌的根本途径，是系统解决“三农”问题的综合举措。本文结合百家观点和我镇实际，提出初浅认识，以求抛砖引玉，群策群力，促进我市社会主义新农村建设的有序发展。

一、社会主义新农村的本质是农村

建设社会主义新农村，是十六届五中全会关于“十一五”规划建设的重要内容，是党中央在我国正处于城镇化发展的关键时期，在科学发展观、构建和谐社会思想指导下，提出的符合我国国情，城乡统筹发展的城镇化发展模式。其内涵的完整表述是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。其核心就是要从根本上实现农民生产、生活、就业方式的提升，使其能同等享受改革开放、经济社会发展带来的物质、精神和政治文明。

“有中国特色的农村”，不是简单的“盖洋楼”或追求规划上的原汁原味。它的特质在于形式和内容、人和自然的高度和谐统一，核心在于它总有与当时社会经济条件相一致的公共服务设施。从另外一个角度讲，我们现实的农村与今天的社会经济条件不相协调，公共设施、公共服务严重溃乏。因此，我们追求和建设的不仅是一个建筑形式有地方文化特色，更是在企求建设一个公共服务设施完善和适于生产、生活的新农村、新社区。

“可持续发展的农村”，其目标是：通过生态设计、生态建筑、绿色生产、可再生能源的使用、公共交通导向、社区建设等等，把工业化式的城市化所带来的生态、社会和文化不良影响降至最低。

二、社会主义新农村建设主体是农民，核心在“新”

社会主义新农村的建设是一个相当长时期的战略任务，涉及到农村、农民、农业的方方面面，需要城市和工业的反哺，需要社会各界的积极支持和广泛参与，既要统筹各方资金大力改善农村的基础配套设施，更需要政府各部门政策扶持。

（一）必须充分发挥农民的主体作用

谁是建设社会主义新农村的主体？是农民？是政府？还是其他社会力量？我们要建设的社会主义新农村，是城里人设想的新农村，还是农民实际需要的新农村？这些问题在行动之前，必须做出肯定的回答。

（二）必须抓好环境整治

在目前农村随处可以看到“室内现代化，室外脏乱差”、“只见新屋不见新村”的现象。垃圾随意堆放，蚊虫、苍蝇满天飞；沟渠堵塞污水四溢；房前屋后，柴草乱放；；以路为场（晒场），沿街为市，秩序混乱；柴草为能源，炊烟更袅袅；公共设施破烂，无人维护修缮；杂草丛生，绿化、美化无人问津。总之，绝大多数乡村，由于缺乏有效的组织管理和资金投入，农民居住、生活环境相当差，怎一个脏乱差了得。因此，新村建设必须先从最易收到实效的以治理脏乱差为主的环境整治入手。

一是三清，即清沟排水、清垃圾、清路障。以村、组为单位，农民投工，集体出资清运，定点堆放，作无害化处理；农民以户为单位，对房前屋后的卫生进行清理，大力开展清洁卫生运动。

二是五改，即改水、改厕、改圈、改灶、改垃圾堆放。“五改”资金实行政府出一点，农民自筹一点，社会赞助一点予以解决。水的问题，有条件的改用自来水，条件稍差的至少要用井水；圈、灶改造应一并进行，垃圾问题，以定点修建垃圾池为主，专人清运。

三是四通，即路通、水通、电通、信息通。四通是现代人享受文明的必备条件，相对发达地区通达情况较好，落后地区、山地区通达任务较重。

四是四化，即绿化、美化、香化、亮化。“四化”属于环境整治较高阶段。与农村调整产业结构相结合，鼓励农户利用房前、屋后、路边、沟边闲地、荒地发展经济林木；以政策作引导鼓励承包荒山、荒坡、荒滩大搞绿化工作，提高绿化率；以规划作引导，抓好路边、沟边、交通要道口、人口聚集地的绿化、美化工作，努力做到沟端路直树成行，房前屋后无荒地，重点抓好中心村、聚居点的绿化、美化。亮化工作在条件许可的情况下应逐步推行。

（三）必须提高农民素质，树立新风

社会主义新农村建设的核心内容之一，就是要培育“新人”。要通过教育、培训、感化多种手段，运用各种形式和载体，大力加强精神文明建设，提升文化，塑文明之“魂”。从良好卫生习惯的培养到乐于助人、团结友爱、睦邻友好、和谐相处、互学互进、共同富裕的和谐境界，全面提高农民文化、精神素质，树起社会主义的文明新风，培育“新人”。

1、抓好阵地建设。规范完善村两委办公室和党、团员活动室，建好集图书室、阅览室、文体活动室于一体的文化大院，办好文化宣传栏。

2、抓载体建设。抓好业余文化演出队、红白喜事服务队建设，唱响主旋律，移风易俗树新风；办好各类节庆、节典，广泛开展群众文化活动。

3、抓培训。以提高技能、转变观念为核心，抓好各类培训教育，促进农民的二次就业。

4、抓典型，树榜样。开展各类群众性的典型评选活动，如遵纪守法户、文明新风户、文明星、孝敬 星、致富星……等等，以典型、榜样的力量来促进新风的树造和普及。

（四）努力提高组织化程度，重建良好社区关系

农民在现今社会形态下是最大的弱势群体，缺乏有效的组织保护和健全完善的社会保障机制。由于城乡收入的巨大差异，大量劳动力外流，人口社会结构严重失衡；以小家庭为单位的原子化越演越烈，作为共同体的村、组观念在很多地方、很多人心里已经不复存在；农户之间协作资源破坏殆尽，互助精神丧失，鸡犬之声相闻，老死不相往来；基层组织的权威性受到挑战，其管理力削弱，公共设施大量毁损，公共事务无人参与，事不关己，高高挂起，各自打扫门前雪。事实上现在的农民近乎散沙，无组织，更无纪律。因此，从村、组角度看，社会主义新农村建设的第一要务，就是要按照生产、生活、组织、活动社会化的发展趋势，把农民重新组织起来，从大量应该自己解决的事务入手，当家作主，群策群力，齐动手、建新村，根本实现村民自治，从而实现社区良好关系的重建。

（五）大力发展特色产业，着力提高农民的收入

社会主义新农村建设应该而且必须以增加农民的收入，全面提升其福利为现期目标。建设社会主义新农村，要实现此目标，必须着力打造现代化的农业，必须疏通农民就业增收的渠道。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉强调，要加快现代农业建设，用先进的物质条件装备农业，用先进的科学技术改造农业，用先进的组织形式经营农业，用先进的管理理念指导农业，提高农业综合生产能力。使弱势的农业变成面向国际市场，具有竞争力的强势产业。产业之强势，方能使从事产业的人收入增加，地位也随之强势。

三、切实抓好村庄整治的试点、示范工作

村庄整治是社会主义新农村建设的核心内容之一，是惠及农村千家万户的德政工程，是立足于现实条件缩小城乡差别，促进农村全面发展的必由之路，有利于提升农村人居环境和农村社会文明，改善农村生产条件，提高广大农民生活质量，焕发农村社会活力，改变农村传统的农业生产、生活方式。村庄整治不能急躁冒进，一哄而起，盲目铺开，必须在试点、试验取得经验的基础上，科学规划，因地制宜，有序推进。在整治工作中应注意以下几点：

1、科学规划，因地制宜，试点引路

2、广泛宣传，充分动员、组织农民，自觉参与村庄整治建设

3、社会参与，形成合力，共同推进村庄整治工作

（调研文章）

邓双镇在农村产权制度改革工作中的经验与不足

为加快农村经济发展，保护农民合法权益，维护社会稳定，促进社会主义新农村建设，按照市、县农村产权制度改革的工作要求，我镇在县委、县政府的正确领导下、在县统筹委的精心指导下，在镇党委、政府的高度重视下，结合我镇实际，产权制度改革的各项工作按照时间、步骤实现了整体推进，确保该项工作的顺利进行,作为统筹办一员，根据我的亲身经历现将工作中的经验与不足总结如下：

工作开展情况

基本情况：全镇有8个村，1个涉农社区，105个村民小组，总人口21000人，其中农业人口18000人，农业户7369户。

2009年工作成效：颁发集体土地使用证87本，承包土地、承包经营权证6308本，建设用地使用证4296本，房屋产权证4296本。

成功经验

（一）成立组织机构，做到责权明确

2008年8月20日参加普兴镇学习培训会后，我镇立即召开镇党委会，进行了农村产权制度改革的专题研究，针对我镇的实际情况，拟定并上报了我镇产改工作实施方案。并建立了以党委书记谢刚为组长，镇长陈志斌、副书记黄元林为副组长的邓双镇农村产权制度改革工作领导小组，下设办公室，分别实施集体土地使用权和农村房屋所有权的确权颁证工作、农用地土地承包经营权确权颁证工作和基层治理机制建设等工作。驻村干部和一村一大分别落实到村，做到了村村有人抓，责任到人的工作格局。完善了工作制度。制定和下发《邓双镇农村产权制度改革工作实施意见》和《土地实测工作实施方案》、《关于全镇房屋确权的实施方案》。

（二）先行试点，确保实效

由于产权改革是一项全新的工作，经党委、政府集体研究，结合全镇每个村的实际情况，决定在文山村先行试点。由班子成员带队，每个班子成员带一个镇干部负责两个村小组的试点工作，同时按照工作要求，村两委会也成立了相应的试点工作机构，做到村民小组有人抓，具体工作有人管。由于此项工作涉及农户多、工作量大，镇、村领导小组成员采取分片入户的方式，深入到农民家中，做好群众的思想工作和解释答疑工作，从而确保产改工作的顺利推进。

（三）重视宣传培训，做到村民自觉拥护

首先，坚持逢会必讲，自开展此项工作以来党委政府始终将此项工作作为逢会必讲的课题，特别是在村干部会上针对阶段性工作点评较多，对薄弱环节我们还印制了工作程序和操作办法，注重宣传把政策交给群众。其次，在初始登记阶段前，各村各社召开群众代表会，让群众充分认识农村产权制度改革的意义和目的，让群众充分了解本次改革的重要性和必要性，在土地实测确权第一阶段工作中群众更进一步地领略到党中央对稳定农民承包土地政策的信心和决心，对党中央农村土地承包政策长期不变表现出极大的关心和拥护。随着耕地保护基金的落实，农民对农村发展和农民增收充满信心。并且注重来访，及时化解矛盾。工作中对群众不理解的问题即对上访者总是热心接待，细心讲解，满意而归。实现了小事不出村、大事不出镇始终把矛盾解决在萌芽状态。在试点文山村进行产权制度改革工作初期，由于农民对改革意义、内容等不了解，部分村民曾持反对意见，针对这种情况，镇、村领导小组加大宣传力度，挨家挨户进行讲解说明，直至村民表示赞同并支持改革。

（四）多方协调沟通，把工作做细做实

在进行农村集体经济产权制度改革过程中，我镇多次和县统筹办、农委、房管、国土等相关部门进行沟通联系，邀请他们给相关工作人员进行讲解培训，在改革工作的各个环节中，都有相关部门工作人员的参与和指导，帮助我们进行科学规划和统筹安排，并深入农户家中进行协调沟通，切实把每项工作做实做细，这为整个改革的顺利进行打下了良好基础。极大地发挥了一村一大的聪明才智。在录入工作的关键时刻，一村一大有的回家搬来电脑、有的自费购臵新电脑，加班加点为按时完成录入工作起到了不可估量的作用。另外，经过广泛的宣传动员，许多农民已经认识到农村集体经济产权制度改革是当前转变农村生产经营模式，走集约化、产业化发展的必由之路，而且这种发展模式将给他们带来切实利益。

（五）其他个别方面的成功经验

我镇的农村集体经济产权制度改革工作进展比较顺利，主要有以下几个方面的经验：一是组织机构健全，工作思路明确。为搞好我镇的农村集体经济产权制度改革，镇党委、政府多次召开专门会议进行研究部署，成立了领导机构，抽调了专门的工作人员，确定了“全面动员、深入开展、注重落实”的总体思路，并不定期对工作进展情况进行督促检查。二是主导产业突出，带动其他产业发展。围绕我镇的主导产业、精细化工产业和种养产业（“文山、罗山脐橙”和水产养殖），做大做强品牌，并且以此为依托，带动更多农民走集约经营和产业化发展之路，逐步形成以主导产业带动其他产业共同发展的局面。三是制定奖励政策，促进改革工作进一步深化。为了促进农村集体经济产权制度改革工作进一步深化，按照镇党委、政府专门会议决定，对在我镇农村集体经济产权制度改革工作中做出突出贡献的组织和个人，镇里将进行表彰和奖励，进一步调动了大家投身这项工作的积极性。

存在的不足和建议

我镇的农村集体经济产权制度改革工作，从基础工作做起，扎实推进，取得了很好的成效，但也存在一些不足之处。一是该项工作时间短，工作量大，大多数村干部不适应这样一种工作节奏；二是村干部文化水平的差异以及责任心的差异导致了资料质量不高，数据不完整，直接或间接影响了工作进度和工作质量。三是一些村干部时间观念不强，仍然存在拖泥带水的工作格局。

为全面较高质量地完成此项工作，一是坚持班子不松、人员不减；二是坚持进一步增强村社干部和相关工作人员的责任感，要站在统筹城乡发展、加快农民致富的高度认真负责抓好此项工作；三是加强考核，以奖罚惩。