工程造价含义

第一篇：工程造价含义

工程造价的直意就是工程的建造价格。泛指一切建设工程，它的范围的内涵具有很大的不确定性。

工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用。这从投资者——业主的角度来定义的。投资者选定一个项目后，就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标、工程招标，直到竣工验收等一系列投资管理活动。在投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产。所有这些开支就构成了工程造价。从这个意义上说，工程造价就是工程投资费用

二工程造价是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。工程造价的第二种含义是以社会主义商品经济和市场经济为前提。它以工程这种特定的商品形成作为交换对象，通过招投标、承发包或其他交易形成，在进行多次性预估的基础上，最终由市场形成的价格。通常是把工程造价的第二种含义认定为工程承发包价格。

所谓工程造价的两种含义是以不同角度把握同一事物的本质。以建设工程的投资者来说工程造价就是项目投资，是“购买”项目付出的价格；同时也是投资者在作为市场供给主体时“出售”项目时定价的基础。对于承包商来说，工程造价是他们作

第二篇：工程造价的含义和特点

1.工程造价的含义和特点？

答：含义一，从投资者（业主）的角度而言，工程造价就是指建设一项工程预期或实际开支的全部固定资产投资费用；含义二，从市场交易的角度而言，工程造价是指为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及施工发承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格；特点：大额性、个别性、兼容性、层次性、动态性；

2.工程造价的作用有哪些？

是项目决策、确定投资、控制投资的依据，是评价投资的重要指标，是利益合理分配和调节产业结构的手段；

3.工程定额计价和工程量清单计价各有哪些特点？

答：定额计价特点就是量与价结合的过程；工程量清单计价：有利于公平竞争、风险合理分担；有利于企业施工技术和管理水平的提高；有利于政府转变工程造价管理职能，进一步推动工程计价依据改革；

4.简述工程计价的内容主要有哪些？

答：定额计价特点就是量与价结合的过程；工程量清单计价：有利于公平竞争、风险合理分担；有利于企业施工技术和管理水平

第三篇：自我论述工程造价的具体含义

在广义上工程造价的最直接的概念就是工程的建造价格，可是这里的工程泛指一切的建设工程，其范围内涵具有极大的不确定性，其中涵盖建设、安装、市政、电力、水利、通信等等一系列工程建设的造价，而不管在任何工程进行过程中造价一直贯穿始终，其核心以投资估算、设计概算、施工图预算、修正概算、工程结算、竣工决算等等为具体内容体现在整个工程建设过程。

而在一般情况下有关工程造价又被赋予两个含义，就是以不同角度把握造价的本质，也就是从投资商以及承包商两方面看待其意义。第一种含义是从投资商，也就是业主的角度来定义工程造价，也就是指进行某项工程建设花费的全部费用，指的是该工程项目有计划地对固定资产进行再投资、项目自身包含的相应无形资产和铺底流动资金的总体费用总和。投资者选定一个项目工程后，就要进行项目评估决策，然后是从工程招标一直到工程竣工验收等一系列投资活动。在这些投资活动中所投入的全部费用就形成了固定资产以及无形资产，所有一系列开支就构成了第一种含义上的工程造价，从这个方面上说，工程造价指的是某个建设项目固定的资产投资，是工程的投资费用。

另外一种含义则是指一项工程的价格，也就是指建成一项工程，预计或实际在土地、设备、技术劳务等市场的交易活动中所形成的建筑安装价格和建设工程总价格，很明显，工程造价的第二种含义是以商品经济和市场经济为前提，将一项工程看做特定的商品作为交换对象，通过招投标、承发包或其他交易形式，在此基础上进行多次预估，最终由市场形成的工程价格，此种含义上一般可以把工程造价认定为工程的承发包价格。

通过两种不同的含义解释，工程造价对于建设工程的投资商来说就是项目总投资，是“购买”工程项目这种特定商品付出的价格；同时也是投资商提供给市场时所准备“出售”工程项目时定价的基础。接着对于承包商而言，将他们看作市场的供给主体，工程造价就成为他们出售商品和劳务的价格总和，也可以是某些特指范围的工程造价。

第四篇：工程造价

3.3.2.5注册造价工程师

（一）造价工程师的概念

造价工程师，是指经全国造价工程师执业资格统一考试资格，取得造价工程师执业资格证书，并注册取得造价工程师注册证》，从事建设工程造价活动的专业技术人员。

（二）造价工程师的考试

1996年，人事部、建设部下发了《关于印发＜造价工程师执业资格制度暂行规定＞的通知》（人发【1996】77号），国家开始实施造价工程师执业资格制度。1998年1月，人事部、建设部关于实施造价工程师执业资格考试有关问题的通知》（人发【1998】8号），关于当年在全国首次实施了造价工程师执业资格考试。考试工作由人事部、建设部共同负责，日常工作由建设部标准定额司承担，具体考务工作委托人事部人事考试中心组织实施。造价工程师执业资格考试实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的办法。建设部负责考试大纲的拟定，培训教材的编写和命题工作。人事部负责审定考试大纲、考试科目和试题，组织或授权实施各项考务工作，并会同建设部对考试进行监督、检查、指导和确定合格标准。考试每年举行一次，考试时间一般安排在10月中旬。原则上只在省会城市设立考点。

造价工程师执业资格考试设四个科目：“工程造价管理相关知识”“工程造价的确定与控制” “建设工程技术与计量”（不科目分土建和安装两个专业，考生可任选其一）“工程造价案例分析”。

凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备以下条件之一者，均可参加造价工程师执业资格考试：

（1）工程造价专业大专毕业后，从事工程造价业务工作满5年：工程或工程经济类大

专毕业后，从事工程造价业务工作满6年.（2）工程造价专业本科毕业后，从事工程造价业务工作满4年：工程或工程经济类本

科毕业后，从事工程造价业务工作满5年.（3）获上述专业第二学士学位或研究生班毕业和取得硕士学位后，从事工程造价业务

工作满3年

（4）获上述专业博士学位后，从事工程造价业务工作满2年

在《人事部、建设部下发了《关于印发＜造价工程师执业资格制度暂行规定＞的通知》（人发【1996】77号）下发之日前（即1996年8月26日前）已受聘担任高级专业技术职务并具备下列条件之一者，可免试“工程造价管理相关知识”和“建设工程技术与计量”两个科目。

（1）1970年（含）以前工程或工程经济类本科毕业，从事工程造价业务工作满15年。

（2）1970年（含）以前工程或工程经济类大专毕业，从事工程造价业务工作满20年。

（3）1970年（含）以前工程或工程经济类中专毕业，从事工程造价业务工作满25年。

（三）造价工程师的注册

1.注册管理机关

国务院建设行政主管部门负责全国造价工程师的注册管理工作，造价工程师注册的具体工作可以委托有关协会办理。

省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门（以下简称省级注册结构）负责本行政区域内造价工程师的注册管理工作。

特殊行业的主管部门经国务院建设行政主管部门认可，负责本行业内工程师的注册管理工作。

2注册的条件

经全国造价工程师职业资格统一考试合格的人员，在取得了造价工程师执业资格考试合格证书后3个月内，到省级注册结构或者部门注册结构申请初始注册。续期注册者，造价工程师应当在注册有效期满前2个月向省级注册结构或者部门注册结构申请续期注册。造价工程师变更工作单位，应当在变更工作单位后2个月内到省级注册结构或者部门注册结构办理变更注册。

申请造价工程师初始注册应当提交以下材料：

（1）造价工程师注册申请表；

（2）造价工程师执业资格考试合格证书；

（3）工作业绩证明。

超过规定期限申请初始注册着，除提交上述材料外，还应当提交国务院建设行政主管部门认可的造价工程师继续教育证明。

有下列情形之一者，不予注册：

（1）丧失民事行为能力者：

（2）受过刑事处罚，且自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日不满五年者：

（3）在工程造价业务中有重大过失，受过行政处罚或者撤职以上行政处分，且处罚、处分决定之日至申请注册之日不满两年者。

3.注册程序

申请造价工程师初始注册，按照下列程序办理：

（1）申请向聘用单位提出申请；

（2）聘用单位审核同意后，联通申请处测的其他有关材料一并报省级注册机构或者部门注册机构；

（3）省级注册机构或者部门注册机构对申请注册的有关材料进行初审，签署初审意见，报国务院建设行政主管部门；

（4）国务院建设行政主管部门对初审意见进行核审，对符合规定者，准予注册，并颁发《造价工程师注册证》和造价工程师职业专用章。

4.注册有效期

造价工程师的初始注册有效期限为2年，自核准注册之日起计算。续期注册的有效期为2年，自准予注册之日起计算。造价工程师在办理变更注册后，1年内不得再次申请变更注册。

（四）造价工程师的执业

取得造价工程师资格证书未经注册的人员，不得以造价工程师名义从事工程造价活动，造价工程师只能在一个单位执业。凡从事工程活动的建设、设计、施工、工程造价咨询、工程造价管理等单位和部门，必须在计价、评估、审查（核）、控制及管理等岗位配有造价工程师执业资格的专业技术人员。

造价工程师的执业范围包括：

（1）建设项目投资估算的编制、审核及项目经济评价：

（2）工程概算、工程预算、工程结算、竣工决算、工程招标标底价、投标报价的编制、审核：

（3）工程变更及合同条款的调整和索赔费用的计算：

（4）建设项目各阶段的工程造价控制：

（5）工程经济纠纷的鉴定：

（6）工程造价计价依据的编制、审核：

（7）与工程造价业务有关的其他事项。

工程造价成果文件，应由造价工程师签字，加盖执业专用章和单位公章。经造价

工程师签字的工程造价成果文件，是办理审批、报建、拨付工程价款和工程结算的依据。

（五）造价工程师的权利与义务

1.造价工程师享有的权利

（1）使用造价工程师称谓；

（2）依法独立执行业务；

（3）签署工程造价文件、加盖执业专用章；

（4）申请设立工程造价咨询单位；

（5）对违反国家法律、法规的不正当计价行为，有权向有关部门举报。

2.造价工程师应履行的义务

（1）遵守法律、法规，恪守职业道德；

（2）接受继续教育，提高业务技术水平；

（3）在执业中保守技术和经济秘密；

（4）不得允许他人以本人名义执业；

（5）按照有关规定提供工程造价资料。

第五篇：工程造价

探讨造价咨询业的发展

随着造价工程师执业资格制度的建立和造价咨询机构脱钩改制的开展，应该说我们的造价咨询业已逐步完善，人员整体素质有了明显提高，与计划经济时期的状况当然不可同日而语。计价体系也正在进行改革，谋求达到这样一种效果：既符合国际惯例，满足工程量清单报价的要求，又保持我们传统的特色，适合单价法编制预算的习惯。逐步加强对资质和人员的管理，制定了《工程造价咨询单位管理办法》和《造价工程师注册管理办法》。对咨询单位和人员的行为加强了监管，发布了《工程造价咨询单位执业准则》和《造价工程师职业道德行为准则》。总体来说，在造价咨询服务方面，直接行政干预少了，宏观调控力度大了，市场调节机制强了，这些显然都是近期改革的成果。

但是，与国际上的先进理念和管理手段相比，我们的造价咨询业还是有差距的。根据世界贺易组织的规定，工程造价咨询属于“相关工程服务”的范畴，“入关”5年后国外企业将可以在我们国内设立独资企业，而对于合资、合作或者外资控股的造价咨询企业，现在即已经开始陆续建立。“山雨欲来风满楼”，激烈的竞争将要开始，也注定不可避免，但我们造价咨询业的现状怎么样?是否已经准备好并有应对之策呢？

一、面临的问题

1、资质管理效果还不够理想，资质的门槛与实际有一定的偏差，能真正满足条件的寥寥无几，但市场却需要咨询单位，所以又不可能一刀切。要不，绝大部分咨询企业将关门停业。

2、造价工程师与各地的造价员(或者概预算人员)的职责不清，不知道各自都能做些什么，但往往是什么都做，都可以做。相应地，造价工程师未能起到预期的影响和作用。而且，造价工程师本是一种专业执业资格，但专业不专。

3、脱钩改制仍不彻底，真正市场化运作、参与市场公平竞争的依然屈指可数，或靠行政权力，或依集团后盾，或仗银行财力，不能真正体现技术优势和服务理念。

这就是转轨时期表现出来的一些症状。

二、针对现状，拟提出以下发展思路及建议

1、加大脱钩改制的力度，规范工程造价咨询市场，促进公平竞争。目前，对于省或地市一级，国外进驻的咨询企业还很少，但并不能意味着我们可以高枕无忧。反之，现状却不得不使我们深有危机感。从资质年检的情况看，咨询企业数量不少，但仍然散而不精，甲级自然不必说，真正够得上乙级的也是凤毛麟角。实现脱钩改制后，基本上已经实现中介机构脱离政府部门的行政隶属关系，但是却不能解决依附于银行系统的咨询企业的体制问题。我们实行脱钩改制是经济体制改革的一部分，是为了发展中介机构，培育社会的自治能力，促进自由竞争，反对行业垄断。而现实情况并没有达到预期的目的，承接业务时的恶性竞争非常普遍。例如，按文件规定，收费标准为2.5%，而最终收费为1.5%也不为奇，甚至是捉对厮杀，最后两败俱伤。当然这种情况是不会出现在真正脱钩改制、自负盈亏的造价师事务所的，因为他们不可能做亏本买卖，他们亏不起。而有银行大财团作为后盾的咨询企业可以不计后果，他们可不以此赢利，这仅仅是他们的“中间业务”，而不是“主业”。这种行为不仅不会促进公平自由竞争，反而会导致垄断。所以，真正意义上全面而又彻底的脱钩改制势在必行。不然，我们培育出来的将不可能是真正有竞争实力而又有较高专业业务水平的造价咨询企业，今后也就难以与国际上大型的工程咨询公司抗衡。

2、创造条件，引导和规范造价咨询企业的发展，不断增强工程造价咨询单位的实力。目前的工程造价咨询单位普遍实力薄弱，公司规模偏小，技术力量不强，面对市场的变化和竞争还不能及时应对。所以，开拓工程造价咨询市场，开展全过程的工程造价服务，即为业主提供从建设项目可行性研究工作开始到工程竣工决算的工程造价咨询服务，这将是非常迫切的。目前，造价咨询在建设程序的前期介入可以说还是一片空白，但在前期特别是决策阶段、设计阶段，却是影响造价的关键。造价咨询单位经营的范围主要依然还局限于工程量清单和招标标底的编制、结算的审核，专业范围也主要限于土建、安装、市政。这就需要我们不仅要在广度上，还要在深度上进行发展。当然，真正要实现这一转变，也实属不易。造价管理部门与其他有关部门的关系是问题的焦点所在，但我们不得不去面对。这个问题是我们不希望存在也不应该存在而又实际存在的，我们只有在这个问题上消除分歧，达成共识，才能为造价咨询业的健康发展创造一个良好的环境。

造价咨询收费规定不合理，也是制约造价咨询业发展的一个客观因素。如，工程结算审定与工程量清单编制、标底编制等内容的收费差异甚远，而且专业不分，造成苦乐不均的现象，这将不利于专业均衡和全面发展。所以，制定一个比较切合实际的指导性收费规定是非常需要的，但是最好由市场自身决定，不要规定得太死。

随着工程造价咨询市场激烈的竞争，按照优胜劣汰的市场发展机制，必然会有一批企业不可避免地被淘汰出局，而管理技术水平高、服务好的企业将拥有更大的商机，工程造价咨询单位的兼并、重组将是今后一个时期的发展趋势。各行各业都需要“航母”，这已成为常识。

3、加强人员资格管理。

未来的竞争将是人才的竞争，所以，造价专业人员的培养是一个根本的问题。而且，单位资质的管理也要与人员资格的管理结合起来。不但要加强工程造价咨询人才的培养，更重要的是进行管理、开发和使用。

首先，要加强工程造价咨询人才的培养。经过几年的努力，全国造价工程师的数量已经比较可观，经过注册的已超过3万人次，再加上各地的造价员或概预算人员，我们的造价咨询专业队伍已经颇为壮观。现在普遍的提法是，在现在的工程造价咨询业中，具有较高层次的造价工程师所占比例不高，高级复合型人才缺乏，资信好、技术水平高、影响大的大型造价咨询单位少，所以首先要达到造价工程师数量的要求。但往往却忽略了造价工程师实际操作能力的要求和培养。好像总有这么一种感觉，造价工程师与造价员之间没有一定的层次感，虽然人们也常提造价工程师比造价员具有较高的层次。实际上，相反地，某些造价工程师在专业业务方面太名不符其实了。所以，我产生了这样的想法，是否可以参考职称管理的做法。先是技术员和助理工程师，然后是工程师，再接着是高级工程师，有一个循序渐进的过程。可造价工程师与造价员之间在这方面却还没有很好地衔接，我认为不妨借鉴一下这种思想，虽然不是照搬，但可避免造价工程师与造价员的脱节和交叉。比如说，造价员规定为比较初级的资格，在此基础上培养出大量的造价师，进一步发展则拥有一定数量的资深造价师。据报载，拿了医学博士学位，还不会给病人看病这种现象历来已久。但一些高校已经做出规定，不会看病，休想毕业。可见，今后，各行各业的人才发展将注重实际操作能力的培养。在造价咨询业，试想一下，一个连相应专业图纸也看不懂、连预算也不会做的造价工程师能是我们培养的方向吗?

再者，资质管理要与人员资格管理结合起来，脱离人员资格实际的纯粹资质管理是行不通的。现在的资质条件要求，对人员的专业资格不可不谓是严格。就说乙级资质，也就是规定的最低资质等级，负责人须具有高级专业技术职称，从事工程造价专业工作8年以上，并取得造价工程师注册证书。而且专职人员不少于12人，其中具有高级专业技术职称的人员不少于3人，中级专业技术职称的人员不少于6人。如此规定，不难看出，其人员资格标准过于侧重传统意义上的职称级别。既然我们在造价咨询实行造价工程师执业制度，我想还是要稍稍淡化职称的标准。如果真的在这方面降低一些“档次”，那么，专营的咨询企业将会多起来，兼营的将相应少了，具备业务能力的多了，仅仅是空架子的少了。

最近推出的造价咨询合同示范文本，将有助于加强对咨询单位的管理，但是最好在咨询合同上注明造价咨询人员，这将有助于加强对专业人员的管理，有利于与国际惯例的接轨，有利于树立个人资格的作用。

另外，要结合当前改革的环境。改革要有一个大环境，单兵推进难以奏效。脱钩改制本来是大势所趋，本质上是“人的脱钩”，但由于现在的人事管理制度还不是很完善，还有一些人浮于事的现象存在。人与事的结合程度不高，就是作为造价咨询企业的“人”与该造价咨询企业的“事”也是很难落到实处。所以要真正把造价工程师变成咨询企业的“人”，并不见得容易，这需要周边配套制度的改革。

4、要在监督管理和服务方面下工夫。人们常说，管理出效益。首先，要能够实现管理，这就要求我们制定的标准要适当，要具有可操作性，要管就管到实处，而不是用来摆摆花架子的，现在的资质年检制度应该引导造价咨询企业向这个方向努力。为了培养造价咨询单位面对日益激烈竞争的能力，我们应引导他们不断引进高科技管理手段和先进的工作手段，因为，这对他们是必须的。作为造价管理部门，更重要的则是做好配套服务工作，譬如现在正在启动的造价信息网络。据有关消息，国家级的工程造价信息网已经初步建立，形成了一些框架，部分省市的信息网络已经逐步开通，但地市一级却近乎空白。在这方面还需我们继续做大量的工作，一个是基础工作，一个是信息接入。如果能从信息化的角度，把单位资质和人员资格的业绩及时公布，并建立公开不良记录的制度，他们的行为将受整个社会的监督，则有利于执业行为的自律和他律。

但从目前的情况看，造价的信息化还不是很高，从价格信息的采集、整理和发布都还不适应国内外市场的需要，在手段和方法上也不能完全适应造价管理的科学化和信息化的要求。在普遍实行工程量清单报价后，造价咨询企业将对信息有更高的要求。当然，咨询企业本身也要加强信息的积累和搜集。只有这样，才能不断适应高速运转的信息化时代，在今后的国际竞争中立于不败之地。

五年的宽限期很快就会过去，今后我们面临的是一个开放的世界。“保护伞”是暂时的，只有励精图治，增强自身的实力，才是发展的根本之道。造价咨询业的蛋糕是诱人的，谁都想去切一块，我们准备好了吗?