中共九江市第十届委员会举行第一次全体会议

第一篇：中共九江市第十届委员会举行第一次全体会议

中共九江市第十届委员会举行第一次全体会议

· 11-09-20 11:02:2

5今天下午，中共九江市第十届委员会举行第一次全体会议，选举产生新一届市委书记、副书记和常委。

出席会议的市委委员应到57人，实到57人，候补委员应到11人，实到11人，符合规定人数。

钟利贵同志受市第十次党代会主席团的委托主持会议。

全会以无记名投票方式差额选举产生了13名常委，他们是钟利贵、殷美根、冯静、占勇、徐森鸣、杨小华、汪泽宇、李晓刚、廖凯波、熊永强、王凯军、潘熙宁、董金寿。

全会以无记名投票方式选举产生了市委书记、副书记，钟利贵同志当选为市委书记，殷美根、冯静同志当选为市委副书记。

全会通过了中共九江市第十届纪律检查委员会第一次全体会议选举结果的报告。

钟利贵代表新当选的全体市委常委，对同志们的信任和支持表示感谢，并向不再担任本届市委领导职务的同志致以崇高的敬意。

市委书记 钟利贵：“从现在起，十届市委就正式接过九届市委的„接力棒‟，肩负着团结带领全市人民实现“九江争得应有地位，人民过上小康生活”的历史使命。能否担当这一重任，实现既定目标，是对我们这届市委执政能力的重大考验。每一位委员、每一位常委都要有重任在肩的使命感，珍惜党和人民为我们提供的干事舞台，始终做到尽心、尽力、尽责。”

钟利贵要求市委班子一要带头知责担当，脚踏实地干事业。市委班子担负着领导九江发展、造福九江人民的重要职责。每一位同志都要清楚自己所肩负的职责，明白领导职位是责任席位、能力席位、奉献席位。在推进工作中，要有事不避难、敢于担当的姿态，越是困难的时候、任务重的时候、压力大的时候，领导干部越要当“主心骨”，做到坚定、坚毅、坚韧，给干部群众以信心。

二要带头维护团结，和衷共济干事业。全面完成今后五年的目标任务，需要各套班子高度统一、共识共为。要充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用，通过常委班子的和谐，引导和带领各套班子的和谐，努力营造思想同心、目标同向、行动同步、事业同干的和谐氛围。三要带头加强学习，提升能力干事业。班子每一位成员，都要把加强学习作为履行好职责的第一需要，把学习成果转化为谋划发展的思路、推动工作的措施。

四要带头牢记宗旨，心系群众干事业。要在思想上尊重群众、感情上融入群众、工作上依靠群众，带头深入基层，提升做群众工作的本领。要时刻把群众的安危冷暖放在心上，切实解决好关系群众切身利益的就业、上学、看病、住房等问题。

五要带头严于律己，廉洁奉公干事业。要加强官德修养，提升境界，不因名利而浮躁，不因得失而浮躁，不因进退而浮躁。要保持好的形象，全面落实党风廉政建设责任制，自觉遵守《廉政准则》，带头令行禁止。要正确对待权力，用制度规范权力，让权力在阳光下运行，做到用权为民、不谋私利。要正确对待监督，做一个既干事又干净的干部。

市委书记钟利贵：“同志们，现在九江天时、地利、人和，正是我们干实事、干大事、干成事的好机会。让我们在省委的坚强领导下，团结带领全市广大党员和人民群众，乘机而为，乘势而上，为实现九江争得应有地位、人民过上小康生活而奋斗！”

会议结束后，新当选的市委委员、市委候补委员、市纪委委员一起合影留念。

第二篇：在中共某市第十届委员会第一次全体会议上的讲话

各位委员、同志们：

中国共产党某市第十次代表大会，在全体代表的共同努力下，圆满完成了各项议程，已经胜利闭幕了。刚才，市委十届一次全会选举产生了市委书记、副书记和常委，通过了市纪律检查委员会第一次全体会议的选举结果，标志着新一届市委领导班子正式成立。此时此刻，我和各位常委一样，感受到的是一种莫大的信任和一份沉甸甸的责任

。在此，我代表当选的各位常委向全体市委委员、候补委员以及全市广大党员和干部群众给予我们的信任、关心与支持，表示衷心的感谢！时光荏苒，转眼间我到鞍山工作已有五年零八个月的时间。在2000多个难忘的日日夜夜，我和大家一道，在我深爱的这片土地上，洒下了汗水，也成就了事业。我为自己能够成为鞍山的一员感到无比自豪。在今后的日子里，我仍将矢志不渝，任劳任怨，鞠躬尽瘁，毫无保留地把自己的热情和才智奉献给鞍山人民。特别是未来五年是加速经济隆起，科学发展鞍山的关键时期，市委和全市人民对新一届市委寄予厚望，我和同志们一样，深感使命光荣，责任重大。我将更好地团结和带领市委一班人，在市委的坚强领导下，在全市人民的大力支持下，牢牢把握加速经济隆起，科学发展鞍山这一主题，以追求卓越、百折不回的精神和勇气，努力创造出无愧于人民、无愧于时代的辉煌业绩，向全市人民交上一份满意的答卷。

从现在开始，十届市委正式接过九届市委的担子，肩负起科学发展鞍山的历史重任。我们每一位常委和委员都要以对党的事业负责、对鞍山发展负责、对全市人民负责的精神，倍加珍惜时代为我们提供的重要舞台，倍加珍惜党和人民对我们的高度信任，倍加珍惜全市上下政通人和、团结奋进、加速发展的大好局面，戮力同心，再接再厉，带领全市人民奋力开创改革开放和现代化建设的新局面，争取早日使鞍山跨入省内第一集团，率先实现老工业基地全面振兴。

下面，我就加强十届市委班子建设和全面贯彻落实十次党代会精神，讲两方面意见。

一、全面加强市委领导班子自身建设

完成十次党代会确定的任务目标，加速经济隆起，科学发展鞍山，开创我市现代化建设新局面，关键在我们新一届市委领导班子。我们必须站在全局和战略的高度，不断加强执政能力建设和先进性建设，切实担当起科学发展鞍山的历史重任。

第一，要始终坚定正确的政治方向，科学地谋划发展全局。政治坚定是合格的领导干部的必备条件，谋划全局是成熟的领导干部的重要标志。我们必须始终保持政治上的清醒和坚定，始终站在科学发展的全局和高度谋划事业，始终尽心尽职地做好科学发展鞍山的各项工作，引领全市经济社会步入科学发展的轨道。一是切实增强政治意识。政治是纲，是统帅，是灵魂。讲政治是马克思主义的一条重要原则，是我们党的优良传统和根本优势。我们必须坚定不移地同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，全面贯彻落实科学发展观，进一步坚定政治立场，把握政治方向，坚持政治观点，严明政治纪律，提高政治鉴别力和政治敏锐性，见微知著，明辨是非，自觉地把讲政治的要求落实到我们所承担的每一项任务中去。二是切实增强大局意识。“不谋全局者，不足以谋一域”。当前的大局就是加速经济隆起，科学发展鞍山。我们必须用世界眼光和战略思维来审视和把握这个大局，用创新理念和统一意志来谋划和维护这个大局，用自觉行动和超常举措来服从和服务这个大局，自觉把科学发展的理念贯穿于全市经济社会发展的全过程，使科学发展观在鞍山本地化、具体化。三是切实增强责任意识。责任就是使命，责任就是奉献。我们必须坚持正确政绩观，始终牢记党的嘱托，不辱神圣使命，真正树立起大开放、大发展的雄心壮志，切实担负起领导责任，发挥好核心作用，始终保持强大的创造力、凝聚力和战斗力。

第二，始终坚持与时俱进，不断开创崭新局面。与时俱进是实现科学发展的内在要求，开拓创新是永葆党的先进性的关键所在。我们必须把科学发展观作为强大的思想理论武器，解放思想，实事求是，与时俱进，努力开创科学发展鞍山的崭新局面。一是坚持解放思想。解放思想是马克思主义的永恒主题。科学发展鞍山，必须自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，统一到科学发展观的具体要求上来，用实事求是的科学态度和与时俱进的创新精神积极探索，大胆实践，进一步在实践中丰富和完善科学发展鞍山的思路和举措，不断以思想创新的新境界推进各项事业的新发展。二是坚持博求新知。“大智非才不成，大才非学不成”。我们要牢固树立终身学习的观念，始终坚持马克思主义的世界观和方法论，不断增强学习的自觉性和紧迫性，学以立德、学以增智、学以创新、学以致用，把加强学习同科学发展鞍山的事业需要结合起来，进一步创新思维方式，提高综合素质，真正成为善于解决科学发展难题、推进工作创新的行家里手。三是坚持开拓进取。精卫填海的意志，自强不息的精神首先要成为市委一班人的共同精神支柱。科学发展鞍山是一项前无古人的宏伟事

业，需要我们各位常委和全体委员披荆斩棘，开拓创新，走出一条具有鞍山特色的新路。我们必须始终站在时代前列和实践前沿，以创新的观念审时度势，以创新的勇气面对困难，以创新的思路解决问题，努力把创新的思路、办法和精神落实到科学发展鞍山的各个环节。

第三，始终坚持民主集中制，建设团结和谐班子。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，团结和谐是我们事业取得胜利的基本保证。新一届市委必须带头贯彻执行民主集中制原则，团结共事，形成合力，带领全市各级党组织和广大党员干部，共同完成科学发展鞍山的各项任务。一是坚持民主集中制原则。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善市委内部议事和决策机制，凡涉及全局、长远的战略性问题和重大事项都要经过集体讨论，真正做到发扬民主，集思广益，科学决策，按程序办事，按制度办事，带领全市各级党政组织合心、合力、合拍地推进科学发展鞍山的伟大事业。二是扩大党内民主。要坚持发扬党内民主，加强党内民主监督，拓宽党内民主渠道，保障党员民主权利，不断推进市委决策的科学化、民主化。进一步健全党内生活制度，开展积极健康的思想斗争，坚决维护党的集中统一，努力在党内形成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。三是形成团结和谐的氛围。团结出凝聚力，出战斗力，出生产力。团结是党的生命，是党性、觉悟、能力、品质的集中体现。我们必须像爱护自己的眼睛一样，自觉维护班子的团结，不断增强团结意识，倍加顾全大局，珍视团结，维护和谐。市委班子每位成员都要正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，有容事容人、不计恩怨的雅量，有相互谅解、坦诚相见的气度，有闻过则喜、从谏如流的胸襟，使市委班子在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结，切实把市委班子建设成为坚强和谐的领导集体。

第四，始终注重制度建设，完善领导体制和工作机制。领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。为了坚持和完善民主集中制，进一步完善党的领导制度和工作制度，实行民主决策，体现集体领导，把科学执政、民主执政、依法执政和廉洁施政的要求真正落到实处，新一届市委要从抓制度建设入手，在规范决策程序、完善议事规则和提高决策水平等方面建立健全相应的工作制度。一是建立健全关于议事决策权限方面的制度。要重新制定《关于市委会议的若干规定》，明确市委常委会、市委常委办公会、市委全委会三个会议的职能与分工。二是建立健全关于议事决策程序方面的制度。认真修订《中共某市委常委会议决策规则》，对市委常委会议事决策所要遵循的原则，会议制度，会议议题范围，会议议题的提出和确定，会议讨论文件的准备和报送，会议纪要和决定事项通知的制发，会议决定事项的督促检查等具体程序，都要做出明确的规定。三是建立健全关于提高议事决策水平质量方面的制度。认真修订《市委中心组学习制度》、《市委常委会关于进一步加强调查研究的工作制度》、《市委常委会关于进一步加强督促检查工作的制度》。四是建立健全关于加强班子自身建设方面的制度。进一步完善《市委常委民主生活会制度》、《市委常委廉洁自律的若干规定》等，使常委会的工作逐步走向规范化和制度化，从制度上保证市委常委会更好地贯彻民主集中制原则，更好地发挥市委在同级组织中总揽全局，协调各方的领导核心作用。

第五，始终坚持求真务实，切实做到执政为民。求真务实是领导干部应有的政治品格，执政为民是科学发展观的本质要求。要大力弘扬求真务实精神，坚持立党为公、执政为民，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，真心为民掌权，勤奋为民办事，忠诚为民谋利。一是真抓实干见成效。“千里之行，始于足下”。要紧紧围绕市第十次党代会确定的各项任务目标，出实招，干实事，务实效，脚踏实地，埋头苦干，切实把全市党员干部群众的思想和行动统一到市第十次党代会精神上来，凝聚到科学发展鞍山的宏伟事业上来，形成全市上下凝心聚力、加速发展、共谋振兴的良好局面。二是调查研究解难题。“没有调查就没有发言权”。要坚持从实际出发，大兴调查研究之风，求实、求是、求深，把科学发展鞍山的各项措施同深化认识市情结合起来，把解放思想和实事求是结合起来，把开拓进取和求真务实结合起来，把工作热情和科学态度结合起来，加强对各项工作的研究，带着问题深入基层，潜心开展调查研究，听取群众意见，集中群众智慧，理清工作思路，善于进行分析归纳、把握关键环节、找准问题症结，切实解决影响科学发展鞍山的实际问题。三是执政为民动真情。“百姓是天，天大无边；百姓是地，地大无沿”。要始终保持同人民群众的血肉联系，心系群众，关爱群众，植根群众，把人民群众的安危冷暖时刻挂在心上，满腔热情地为群众排忧解难，全心全意地为人民谋求福祉，确保人民赋予的权力始终用来为人民服务，确保全市人民能够共享改革发展成果。

第六，始终坚持艰苦奋斗，树立勤政廉政慎政形象。艰苦奋斗是党的优良传统，勤政廉政是人民群众的期盼要求。慎政是我们避免挫折，防止走弯路的制胜法宝。要从领导干部做起，从常委班子做起，坚持以廉养心、以苦砺志、以俭修身、以慎施政，牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观，清清白白做官，堂堂正正做人，踏踏实实做事。一是带头廉洁自律。“水清沙自洁，官贤弊自绝。”要严格执行领导干部廉洁自律有关规定，弘扬清风，树立正气，慎独、慎微、慎言、慎行、慎政，做到不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰，慎于思考、慎于决策、慎于执行，重大问题的决策要慎之又慎，最大限度地减少和避免决策上造成的失误。二是带头艰苦奋斗。艰苦奋斗是共产党人的政治本色。要带头发扬艰苦创业精神，不讲排场，不比阔气，不铺张浪费，与人民群众同甘共苦，休戚与共，始终以昂扬向上的精神状态、不怕困难的坚强意志、拼搏奉献的高尚情怀，把科学发展鞍山的宏伟事业推向前进。三是带头知荣明耻。身先足以率人。“八荣八耻”是引领社会风尚的一面旗帜。市委班子成员要带头明荣辱，正言行，身体力行，率先垂范，加强修养，砥砺人格，自觉做“八荣八耻”的积极实践者，用自己的模范言行和人格力量为群众作出榜样，推动全社会形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的良好风尚。

二、全面贯彻市第十次党代会精神

以市第十次党代会的胜利召开为标志，我市的经济社会发展将进入科学发展的新阶段。我们要把全面贯彻市第十次党代会精神作为当前的重大政治任务，以高度的责任感和使命感，学习好、宣传好、贯彻好这次会议精神，把科学发展鞍山的伟大事业不断推向前进。

第一，深刻领会市第十次党代会的精神实质，把思想和行动统一到党代会精神上来。市第十次党代会描绘了鞍山未来五年的发展蓝图，明确了当前和今后一个时期的奋斗目标和工作任务，集中了大家的智慧，体现了群众的意愿，符合鞍山当前的实际和未来发展的需要。一是深刻领会这次大会的主题。这次大会是在鞍山改革开放和现代化建设进入科学发展新阶段，开始实施“十一五”规划的大背景下召开的。大会的主题就是加速经济隆起，科学发展鞍山，全面开创我市现代化建设新局面。这将成为未来五年发展的根本指针。二是深刻领会这次大会总结的基本经验。大会总结五年来的工作，得出了八条基本经验和结论，涵盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设各个方面，是全市各级党组织工作创新的成果，是全市人民共同的精神财富，对于引领我们的认识产生新的飞跃，进而指导今后的发展实践，具有十分重要的现实意义。三是深刻领会这次大会提出的科学发展鞍山的总体构想。要全面把握科学发展鞍山的指导思想、基本原则、奋斗目标、基本战略、战略举措、基本模式和战略重点，切实把科学发展的理论应用于鞍山的具体实践，把科学发展观的总体要求贯穿于鞍山经济社会发展的各个环节，使科学发展观在鞍山具体化。

第二，深入开展学习宣传贯彻活动，迅速在全市掀起学习宣传贯彻党代会精神的热潮。市第十次党代会是开创科学发展鞍山宏伟事业的里程碑。全市各级党委、政府和有关部门要迅速传达学习贯彻十次党代会精神，在学深学透、用好用实、创新发展上下功夫。一是认真组织学习。各地区、各部门、各单位要结合各自实际，制定具体方案，周密安排，精心组织，突出重点，深入开展学习贯彻活动，真正把党代会精神传达到每一个党支部、每一位党员。要突出抓好各级领导干部的学习，把党代会精神作为各级党委（党组）中心组学习的重点内容，制定专门计划，认真组织学习研讨。二是深入开展宣传。各级宣传部门和各新闻单位，要深入宣传学习贯彻党代会精神的重大意义，宣传各级党组织和广大干部群众学习贯彻党代会精神的情况和成效，宣传各地区、各部门、各单位联系实际，以学习贯彻促进科学发展的新举措、新思路、新成就，加大宣传力度，营造浓厚舆论氛围。三是积极投身实践。要在全市范围内组织开展加速经济隆起、科学发展鞍山实践活动，特别是要充分发挥广大党员的先锋模范作用，坚持边学习、边思考、边实践，立足本职，积极建功立业，团结和带领全市广大人民群众投身科学发展鞍山的伟大实践。

第三，加强组织领导，创造性地开展各项工作。贯彻落实党代会精神，关键在各级班子和领导干部。全市各级领导班子和领导干部要把落实党代会精神当作头等大事，摆上重要议程，切实加强领导，狠抓工作落实，把学习贯彻党代会精神引向深入。一是完善发展思路。要紧紧围绕落实党代会的各项部署和要求，紧密联系工作实际，进一步明确本地区、本部门、本单位的奋斗目标和主要任务，修订完善各自的发展规划、计划和措施，推动各项工作取得新进展。二是实施目标分解。要根据党代会报告的总体部署，将每项工作分解到各地区、各单位、各部门，明确工作职责、完成时间和考核办法，确保科学发展鞍山的总体构想，特别是“总量倍增，位次前移，追赶沈大，殷实和谐”四句话目标落到实处。三是强化督促检查，市委要派出督查组，对贯彻落实党代会精神的具体情况进行督促检查，重点检查落实方案是否可行，工作措施是否得力，工作力度是否到位，工作效果是否明显。各级党委和政府也要加强对工作的指导和督查，确保取得实效。

第四，扎实有效地做好下半年的工作，确保实现经济社会又快又好发展的目标。今年是“十一五”开局之年，也是科学发展鞍山的起步之年，做好今年的各项工作意义重大。要把贯彻落实党代会精神与做好当前工作紧密结合起来，以党代会精神指导当前工作，以做好当前工作落实党代会精神。一是坚持“一开四促”，保持加快发展的良好势头。要按照“三高两低一稳定”的总体要求，以项目为核心，以园区为载体，一手抓项目，一手抓空间，全面推进经济实现又快又好发展。要坚持改革开放，加快推进体制机制创新和民营经济发展，全面构建开放型地区经济。要继续深化国有企业改革，重点解决企业改制后的遗留问题，特别是要解决好破产企业问题的遗留问题。要全力拓展发展空间，加快达道湾工业园、灵山工业园和农高区建设，提高产业聚集效应。要强化招商引资上项目，进一步谋划一批、推进一批、开工建设一批、投产达产一批，以项目的突破推进经济的跨越式发展。要大力发展民营经济，创新民营经济的发展模式，加快出台和落实支持民营经济发展的优惠政策，尽快把民营经济培育成为经济发展的主力军。要坚持工业强市方略，加快建设“一个基地、三大产业”，进一步优化提升工业结构，实现经济增长方式的根本转变。尤其要落实好克强书记来鞍调研时的讲话精神，把发展先进装备制造业放在更加突出的战略位置，促进装备制造业跨越式发展。要发展壮大县域经济，加快农村工业化、农业产业化和农村城镇化进程，深化农村各项改革，发展农村公共事业，推进社会主义新农村建设，积极探索创造鞍山模式。要大力发展旅游业和文化产业，把旅游业培育成支柱产业，把文化产业培育成新的经济增长点，为经济发展提供新的承载和动力。二是加大财税工作力度，确保完成全年经济工作目标。年初以来，由于钢材降价等原因，我市的财政收入一直呈负增长。对此，我们必须给予高度重视，并采取有力措施，力争早日扭转财政收入负增长的局面，实现正增长。财税部门要加大依法征管工作力度，创造公平竞争环境，抓住重点地区、重点行业和工作中的薄弱环节，认真堵塞漏洞，保证应收尽收。各级政府要加强对财税工作的领导，及时分析调度，强化责任意识，推动工作落实。同时，要树立过紧日子的思想，调整和优化支出结构，尽量压缩一般性支出。要下大力气调整产业和产品结构，优化税收结构，扩大税源基础，在经济快速增长的同时，实现财政的稳定增长。三是坚持以人为本，加快构建和谐鞍山。要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，认真做好就业再就业、社会保障、扶贫帮困、棚户区改造等民生工作，切实维护群众利益，让人民群众共享改革发展的成果。要加强民主法制建设，深化司法体制改革，推进普法工作，加强社会建设和管理，着力建设法治鞍山。要妥善协调社会各阶层利益关系，畅通信访渠道，处理社会矛盾，加强社会治安综合治理，全力维护社会稳定。四是坚持党要管党、从严治党，全面加强党的执政能力建设和先进性建设。要切实加强党对经济社会重大事务的领导，发挥党委领导核心作用。全面推进党的思想、组织、作风建设，建立健全加强党的先进性建设的长效机制，提高各级领导干部的执政能力，以先进性建设的成果保证党代会精神的贯彻落实。

同志们，宏伟的蓝图已经绘就，进军的号角已经吹响。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，同心同德，艰苦创业，不辱使命，不负重托，为加速经济隆起，科学发展鞍山，率先实现老工业基地全面振兴而努力奋斗！

第三篇：中共四川省第十届委员会第四次全体会议公报

中共四川省第十届委员会第四次全体会议公报 全会由省委常委会主持 四川省委书记王东明作重要讲话

全会审议通过了《中共四川省委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》

中国共产党四川省第十届委员会第四次全体会议公报（2014年2月10日中国共产党四川省第十届委员会第四次全体会议通过）

人民网成都2月10日电 中国共产党四川省第十届委员会第四次全体会议，于2014年2月9日至10日在成都举行。出席全会的有省委委员86人，候补省委委员17人。四川省纪委常委和有关方面负责同志列席了会议。省第十次党代会代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由省委常委会主持。四川省委书记王东明作了重要讲话。

全会深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，听取和讨论了王东明受省委常委会委托作的报告，研究了四川全面深化改革若干重大问题，审议通过了《中共四川省委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》。

全会充分肯定了省委十届三次全会以来省委常委会的工作。一致认为，在党中央的坚强领导下，省委常委会紧紧依靠全省各级党组织、党员干部和各族群众，认真贯彻党的十八大和十八届一中、二中、三中全会精神，把握和驾驭各种复杂局面，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，全面加强党的建设。特别是深入学习贯彻总书记系列讲话精神，奋力抗击芦山强烈地震和特大暴雨洪涝灾害，统筹抓好稳增长调结构促改革，着力保障改善民生和扶贫攻坚，加强宣传思想工作和文化建设，大力推进依法治省和民主政治建设，全力维护藏区和全省社会稳定，扎实开展党的群众路线教育实践活动，各项工作取得新的进展。在面临多种特殊困难和挑战的情况下，保持了全省经济平稳较快发展，保持了全省社会大局稳定，保持了全省上下奋发有为的精神状态，取得的成绩来之不易。全会认为，改革开放是当代中国最鲜明的时代特点，是党在新的历史时期带领全国各族人民进行的新的伟大革命。党的十八届三中全会对全面深化改革作出了重大部署，继续高举改革开放旗帜，对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。

全会指出，四川是改革的重要发源地之一，在全国率先探索农村改革，率先推进国有企业改革，率先进行城市综合改革试验，率先开展统筹城乡综合配套改革。30多年来，四川城乡面貌发生沧桑巨变，经济社会发展实现历史性跨越，靠的是改革开放。当前，四川发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区。作为西部大省，要大踏步赶上时代发展步伐，走在西部开发开放前列，化解制约发展的深层次矛盾和问题，加快转方式调结构，实现“两个跨

越”奋斗目标，根本出路在于全面深化改革。必须牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，最大限度凝聚改革共识，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以更大决心和勇气把改革事业推向前进。

全会强调，全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实总书记系列讲话精神，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进全省人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，统筹推进“五位一体”改革和党的建设制度改革，坚决破除各方面体制机制弊端，为推进四川科学发展、加快发展提供强大动力。

全会指出，解放思想是全面深化改革的前提，必须继续发扬敢为天下先的精神，勇于自我革新，跳出条条框框，大胆试大胆闯，在实践中不断探索改革的新路子。四川“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”的基本省情没有根本改变，全面深化改革必须以经济体制改革为重点，牵引和带动其他领域改革。

全会指出，必须按照“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标，探索符合四川实际的改革开放之路，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全省人民。到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

全会指出，深化经济体制改革，核心是处理好政府与市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，努力使经济发展更有活力更有效益更有质量。深化政治体制改革，核心是处理好国家权力与公民权利的关系，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，规范权力运行，发展人民民主，把治蜀兴川各项事业全面纳入法治化轨道。深化文化体制改革，核心是处理好社会效益与经济效益的关系，培育和践行社会主义核心价值观，发挥巴蜀文化独特优势，推动文化大发展大繁荣。深化社会体制改革，核心是处理好社会建设与治理的关系，更好保障和改善民生，更好促进社会公平正义，构建既充满活力又和谐有序的社会发展机制。深化生态文明体制改革，核心是处理好经济发展与环境保护的关系，着力建立生态文明制度，构建长江上游生态屏障，推动形成人与自然和谐发展的新格局。深化党的建设制度改革，必须紧紧围绕密切党同人民群众的血肉联系，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平，永葆党的先进性和纯洁性，把四川各级党组织和党员干部队伍建设得更加坚强有力。

全会明确了全面深化改革的基本要求，指出必须坚持和发展改革开放的实践经验，坚定不移贯彻中央的新部署新要求，与时俱进推进改革。要坚持党的领导，坚定走中国特色社会主义道路，确保改革正确方向；强化全局意识，更加注重改革的系统性、整体性、协同性；突出问题导向，从人民群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起；坚持积极稳妥，处理好改革发展稳定的关系，正确、准确、有序、协调推进各项改革。

全会对四川全面深化改革作出系统部署，强调调整优化所有制结构，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，建立健全城乡统筹发展体制机制，完善创新驱动发展体制机制，构建开放型经济新体制，加强社会主义民主政治制度建设，大力推进依法治省，强化权力运行制约和监督体系，深化文化体制改革，推进社会事业改革创新，构建科学有效的社会治理体制，建立健全生态文明制度体系，加强和改善党对全面深化改革的领导。

全会提出，推进经济体制改革，解决增强市场主体活力的问题至关重要。要深化国有企业改革，加快完善现代企业制度，深化企业内部劳动、人事、分配三项制度改革。大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。依法保护各种所有制经济产权和合法利益。支持非公有制经济健康发展，废除对非公有制经济的不合理规定，消除各种隐性壁垒。

完善的现代市场体系，是解决资源优化配置和效率提升问题的关键。要建立公平开放透明的市场规则，制定负面清单，实行“非禁即入”，加强市场监管体系建设。推进资源要素配置市场化改革，建立单位生产总值用地量下降与新增建设用地计划指标分配挂钩制度。加快金融改革创新，推进西部金融中心建设，支持民间资本依法发起设立或投资入股中小型银行等金融机构，积极发展多层次资本市场。深化投资体制改革，确立企业投资主体地位，引导民间资本进入基础设施、基础产业、金融服务和教育文化、医疗卫生、养老健康等领域。越是深化改革、发展市场经济，越需要加快转变政府职能。要合理构建政府职能体系，推行各级政府及其工作部门权力清单制度，加快法治政府和服务型政府建设。深化政府机构改革，实行职能有机统一的大部门制。积极稳妥推进事业单位分类改革，不断满足人民群众和经济社会发展对公益服务的需求。深化行政审批制度改革，实质性减少行政审批事项。建立完善省、市、县三级联网的公共资源交易服务平台。深化财税体制改革，合理划分省与市、县事权范围，加强乡镇基本财力保障。

建立健全城乡统筹发展体制机制，是破除城乡二元结构、让广大农民共同分享现代化成果的必然选择。要构建新型农业经营体系，培育和发展新型农业经营主体。推进农村产权制度改革，赋予农民更多财产权利。积极推进用地制度改革。完善新型城镇化健康发展体制机制，以人的城镇化为核心，构建形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的新型城镇化发展格局。推广扩权强县改革试点经验，支持市（州）开展扩权强镇改革试点。创新区域协调发展机制，构建差异化区域协调发展政策支撑体系。完善扶贫开发体制机制，实行目标、任务、资金和权责“四到县”制度。

创新驱动发展，是推动转型升级、增强发展内生动力的根本措施。要建立以企业为主体的技术创新体系，完善产学研协同创新机制，加快科研院所改革，逐步建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制。健全科技创新激励机制，积极进行企业股权激励、专项产品利润分成、项目承包责任等激励机制试点，完善和落实促进科研成果转化的收益分配政策。创新军民融合发展机制，推动军民两用技术双向转化。

构建开放型经济新体制，是内陆地区发挥后发优势、增强发展活力的重要抓手。要完善吸引投资体制机制，推进由招企业向招产业转变，由产业招商向供应链、核心价值链招商转变。提升对外贸易便利化水平。抢抓国家扩大内陆沿边开放和建设长江经济带、丝绸之路经济带等战略机遇，促进开放合作发展。推进开放载体建设，支持成都创设西部内陆自贸区。全会提出，发展社会主义民主政治，是深化政治体制改革的重要任务。要推动地方人大工作创新发展，加强和改进立法工作，加强对“一府两院”的监督，推动建立代表履职监督机制。推进协商民主广泛多层制度化发展，发挥统一战线在协商民主中的重要作用和人民政协作为协商民主重要渠道的作用，完善委员联络制度。加强基层民主，健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制。

法治是治国理政的基本方式，治蜀兴川重在厉行法治。要坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。认真落实《四川省依法治省纲要》。推进依法执政，改进党委领导方式和执政方式。推进依法行政，建立权责统一、权威高效的行政执法体制。深化司法体制改革，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。推进法制教育进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位。

强化权力运行制约和监督体系，最根本的是要坚持用制度管权管人管事。要建立科学有效的权力制约和监督机制，积极推进权力运行公开化、规范化。加强反腐败体制机制创新，落实党风廉政建设责任制，研究制定纪检工作双重领导体制的具体实施办法。围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，健全改进作风常态化制度。

全会提出，文化是一个地方凝聚力和创造力的重要源泉。要健全文化管理体制机制，推动政府部门由办文化向管文化转变。构建大网络大舆情全媒体工作格局。构建现代文化市场体系，推动转制文化企业建立现代企业制度，健全文化产品和要素市场。建立健全旅游管理综合协调机制。构建现代公共文化服务体系，深化公益性文化事业改革。

全会提出，社会事业改革创新，是群众最为关注、最直观体现公平正义程度的改革领域。要加快教育领域综合改革，大力促进教育公平，适时推进考试招生制度改革。健全促进就业创业的体制机制，完善城乡均等的公共就业创业服务体系。形成合理有序的收入分配格局，健全更有利于促进居民增收的再分配调节机制。建立更加公平可持续的社会保障制度，提高社会保障统筹层次和质量。统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。

必须着眼最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，加快构建科学有效的社会治理体制。要创新社会治理方式，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。激发社会组织活力，按照政府保障基本的原则，建立完善社会产品和服务提供制度。创新有效预防和化解社会矛盾体制，完善“大调解”工作体系。健全公共安全体系，加强食品药品安全监管、安全生产监管和社会治安综合治理。建立健全防灾减灾体系。

全会提出，面对日趋强化的资源环境约束，必须树立绿色低碳发展理念，建立健全生态文明制度体系。要完善生态环境源头保护制度，改革生态环境保护管理体制。建立完善自然资源有偿使用制度和生态补偿制度。建立生态保护红线制度，科学划定生态功能红线、环境质量红线、资源利用红线，建立耕地保护红线制度。建立区域大气污染联防联控及重大项目环境影响评价会商机制。取消限制开发区域和生态脆弱区域的地区生产总值考核。

全会强调，全面深化改革的任务艰巨而繁重，必须充分发挥党的领导核心作用。省委成立全面深化改革领导小组，负责改革工作的组织领导、统筹协调、整体推进、督促落实。要建立重大改革事项领导牵头协调、部门责任落实机制，全力抓好改革各项工作。强化组织保障和人才支撑，深化干部人事制度改革，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，引导广大党员和优秀人才积极投身改革事业。

全会强调，新时期的改革涉及面更广，调整利益格局更加艰难，必须准确把握改革的规律和特点，提升驾驭改革的综合能力，确保各项改革任务顺利完成。要处理好顶层设计与基层探索的问题，做到自上而下与自下而上相结合；处理好解放思想与扎实稳妥的问题，胆子要大、步子要稳，善于积小胜为大胜；处理好整体推进与重点突破的问题，加强改革措施的配套和衔接，增强改革的针对性和实效性；处理好深化认识与提高行动自觉的问题，吃透中央和省委的改革精神，把功夫下在抓落实上；处理好党的领导与依靠群众的问题，坚持党的领导和社会主义制度不动摇，紧紧依靠群众推动改革；处理好深化改革与发展稳定的问题，把改革力度、发展速度和社会可承受程度统一起来，通过深化改革实现发展、维护稳定。

全会号召，全省广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取，攻坚克难，奋力开创全面深化改革新局面，为推进“两个跨越”、谱写中国梦四川篇章而努力奋斗！

第四篇：在北京市青年联合会第十届委员会第一次全体会议

在北京市青年联合会第十届委员会第一次全体会议 北京市学生联合会第十一次代表大会开幕式上的讲话

（2010年11月23日）

梁 伟

各位青联委员、各位学联代表，同志们：

今天，我们在这里召开北京市青年联合会第十届委员会第一次全体会议和北京市学生联合会第十一次代表大会，这是北京市青学联在首都新形势下召开的一次青年盛会，对于激励全市广大青年和青年学生进一步统一思想、凝聚力量，推动首都科学发展、促进社会和谐，具有重要意义。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向大会的召开表示热烈的祝贺！向长期给予我市青学联工作悉心指导的团中央、全国青联、全国学联表示衷心的感谢！向出席会议的全体委员和学联代表，向首都各族各界青年、大中学生和留学生、远道而来的港澳台侨青年代表，以及广大青年工作者，致以亲切的问候和良好的祝愿！

刚才，于庆丰同志代表市青联、王铮同学代表市学联作了工作报告，全面客观地总结了过去的工作，并对未来五年的工作进行了部署。王晓同志代表团中央、全国青联、全国学联充分肯定了我市青学联工作，并对广大青年和青年学生寄予厚望，提出要求。在过去的五年，在市委市政府的领导下，全市青联组织高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，巩固和发展我市的青年爱国统一战线，围绕中心、服务大局，发挥优势、凝心聚力，为首都建设发展作出了重要贡献。过去四年，全市学联组织按照“四个新一代”的要求，团结引导广大青年学生，坚定信念、锤炼品质，增长本领、发奋成才，始终与祖国共奋进，与时代同发展，与首都共成长。首都广大青年和青年学生，胸怀祖国、心系人民，无论是在平常学习、工作、生活中，还是在举办北京奥运 1

会、残奥会、庆祝新中国成立60周年等重大活动中，以及汶川地震等抢险救灾和灾后重建中，都充分张扬了青年的个性，彰显了青春的风采，做出了积极的贡献。

未来的五年，是我市从建设世界城市的高度，以更高标准推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设的关键五年，也是全市“十二五”规划各项任务实施的五年。这为新一届青联和学联动员组织广大青年和青年学生施展才华、建功立业提供了广阔舞台。首都广大青年和青年学生要进一步增强责任感和使命感，把握机遇、迎接挑战，按照胡锦涛总书记在致全国青联十一届全委会和全国学联二十五大的贺信中提出的要求，自觉担负起时代赋予的光荣使命，以坚定远大的理想励志前行，以孜孜不倦的精神求索新知，以高尚美好的情操培育品德，以锐意创新的激情投身实践，以艰苦扎实的奋斗成就人生，为推进首都新一轮科学发展而努力奋斗。

借此机会，我与大家交流几点意见。

希望首都广大青年和青年学生在“人文北京、科技北京、绿色北京”建设中始终做到增进思想共识，坚定理想信念。建设有中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴，是我们巩固团结奋斗的共同思想基础，是我们追求事业、战胜困难的强大精神动力。历史实践反复证明，青年只有将个人理想同国家民族的前途命运紧密结合，人生之路才有明确的目标和方向，才能实现人生的价值，才能成就伟大的事业。首都广大青年和青年学生要认真学习中国特色社会主义理论体系，自觉用马克思主义中国化最新成果武装头脑，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，以理论上的清醒确保政治上的坚定。要深刻学习和了解把握党情、国情、市情，了解历史发展进程中北京广大青年和青年学生的作用，自觉把“五四”精神与时代精神相融合，进一步弘扬北京奥运精神，将爱党、爱国、爱社会主义的热情，转化为积极投身首都建设的实际行动，努力为民族振兴、社会和谐、首都发展贡献智慧和力量。

希望首都广大青年和青年学生在“人文北京、科技北京、绿色北京”建设中始终做到执着求索新知，发奋成长成才。人才特别是高端人才的大量聚集，是建设世界城市的重要条件。首都广大青年要牢固树立终身学习的理念，尤其是青年学生要倍加珍惜学校时光，自觉将学习作为成长进步的阶梯，作为提升素质、增长才干、服务社会的根本途径和方法，努力向书本学习，向实践学习，向群众学习，永不自满，永不懈怠。要具有世界眼光，在全球化背景下，在世界和我国都处在大发展大变革大调整的时期，主动适应科技进步日新月异、知识更新不断加快的趋势，开阔发展思路，从更广阔的空间寻找发展机遇。要坚持理论联系实际，注重实践，刻苦钻研，努力成为适应时代发展要求、符合首都建设需要的各行各业的拔尖人才和优秀建设者。希望首都广大青年和青年学生在“人文北京、科技北京、绿色北京”建设中始终做到服务首都发展，争创一流佳绩。站在新的历史起点，首都广大青年和青年学生要着眼提高文明素养，通过弘扬中华民族优秀传统文化、发展文化创意产业，不断繁荣首都文化，使北京成为最具人文关怀、文明风采、文化魅力和创造活力的城市；要着眼世界科技创新发展前沿，积极参与重点领域、重点项目、重点技术攻关，强化自主创新和成果转化，努力推进发展中难题的解决，不断提高首都经济社会的发展质量和城市竞争力；要着眼首都生态文明建设，积极参与公益环保行动，自觉节能减排，倡导绿色出行，为建设资源节约型、环境友好型城市做贡献；要着眼国际化大都市建设，积极参与国际青少年事务，不断提升北京的国际影响力；要着眼首善之区建设，坚持奥运、国庆“高标准、高水平”的目标要求，立足岗位，埋头苦干，以一流的工作作风、一流的工作标准、一流的工作业绩，努力加快转变经济发展方式，推动首都经济社会又好又快发展。

希望首都广大青年和青年学生在“人文北京、科技北京、绿色北京”建设中始终做到弘扬奉献精神，促进社会和谐。首都社会建设与人民生活息息相关。广大青年和青年学生既是首都社会建设成果的享受者，更是社会建设的积极参与者和推动者，要不懈追求竭诚服务与

无私奉献的人生崇高境界，弘扬奉献精神，锤炼意志品质，发挥先锋模范作用，引领社会新风；要自觉践行社会主义荣辱观，切实遵守社会公德、职业道德、家庭美德，努力培养积极的人生态度、良好的行为习惯、健康的生活情趣；要通过深化青联委员区县行、“三下乡”、志愿服务公益项目等品牌工作，自觉贡献首都城乡区域发展；要把继承中华民族优良传统与弘扬时代新风结合起来，按照构建社会主义和谐社会首善之区的要求，更好地服务首都经济、社会和民生，最大范围、最大程度地让社会公众共享共建首都发展成果，促进首都社会的和谐与稳定。

希望全市各级青联和学联组织在“人文北京、科技北京、绿色北京”建设中始终当好桥梁纽带，成为充满生机与活力的青年组织。青联和学联都是党领导下的青年群众团体。在新形势下，全市各级青联和学联组织要牢牢把握大团结大联合的主题，坚持以人为本，提高社会动员能力，进一步增强组织力、凝聚力、感召力，不断增强青联、学联组织的生机和活力。要坚持服务大局、服务社会、服务青年，充分发挥自身优势，组织、引导、服务好青年，维护好青年合法权益，不断增进共同理想信念，凝聚青春智慧力量，团结引领广大青年和青年学生以主人翁的姿态参与首都建设事业。要主动适应首都发展对人才的需求，把培养青年人才作为主线，积极搭建平台，帮助广大青年和青年学生成长成才，促进各类青年人才不断涌现，努力为实现首都人才战略做出贡献。要针对首都青年的新变化、新需求、新期待，不断健全组织体系，优化界别功能，丰富组织活动，完善工作机制，使青联和学联组织成为首都联系服务青年和青年学生的牢固纽带、群英荟萃的人才高地、充满关爱的温暖集体。

青联委员是各族各界、各行各业的佼佼者，学联代表是广大学生中的优秀分子，都有着广泛的代表性和较大的影响力。青联委员和学联代表不仅仅是一种荣誉，更是一份责任。大家置身于广大青年和社会公众的“聚光灯”下，容易受到关注，也容易影响和带动他人。希望大家能够珍惜荣誉、谦虚谨慎，发扬成绩、勇担责任，切实增强大

局意识、责任意识、表率意识，始终高标准、严要求，时时处处当好模范，做好表率，影响和带动更多青年共同成长进步。

一直以来，市委市政府高度重视全市青学联工作，依托青联组织平台，努力为青联委员个人成长和事业发展创造良好的环境和条件；通过学联组织，切实为青年学生健康成长成才提供支持和帮助。市委市政府将继续支持市学联在青年学生思想政治教育、青年马克思主义者培养、创新创业、社会实践、公益志愿服务、校园文化建设、国际交流、评比表彰、社团活动以及自身建设等方面为学联组织和青年学生办好实事。希望各级党委和政府要从巩固党的执政基础、保证党的事业后继有人的战略高度出发，充分认识新形势下青年工作的重要意义，不断加强和改进对青年工作的领导，认真研究新形势下青年工作的新内涵、新特点、新规律、新途径，引导青年在促进首都经济社会发展中建功立业。共青团要更好地发挥在青联中的核心作用和对学联的指导作用，帮助支持青联、学联依照法律和章程，独立自主、创造性地开展工作。社会各界要一如既往地关心青年、支持青年工作，努力形成尊重青年、爱护青年，鼓励青年成长成才、支持青年干事创业的良好社会氛围。

各位青联委员、各位学联代表，同志们，首都发展蓝图振奋人心，时代光荣使命催人奋进。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，继往开来，锐意进取，扎实工作，在建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市的伟大实践中，再谱新篇章，再创新辉煌！

第五篇：第十届人民代表大会第一次会议全体会议主持词

XXX镇第十届人民代表大会

第一次会议全体会议主持词

（开幕式）

各位代表：

XXX镇第十届人民代表大会第一次会议现在举行第一次全体会议。

本次会议应出席代表名，今天实际到会代表名，出席会议代表人数符合法定要求，列席今天会议的有不是镇代表的副镇级领导、站所长、镇直单位负责人、村支部书记、村主任。

现在我宣布：XXX镇第九届人民代表大会第一次会议开幕！

请全体起立。

奏国歌。

（奏毕）

请坐下。

本次大会第一次全体会议的执行主席是：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

各位代表，本次大会的议程有三项：

一、听取XXX镇人民政府工作报告。

二、听取XXX镇2011年财政预算执行情况及2012年预算草案的报告。

三、听取XXX镇人大工作报告。

现在进行第一项议程。

请镇人民政府镇长XXX同志作政府工作报告。

（报告完毕，鼓掌）

第二项议程：

请财政所长XXX同志代表镇人民政府财政所作2011年财政预算执行情况及2012年预算草案的报告。

（报告完毕，鼓掌）

第三项议程：

请镇人大主席团主席XXX同志作镇人大工作报告（报告完毕，鼓掌）

各位代表，第一次全体会议的议程已经进行完毕，下面开始分组讨论：

1、审议三个工作报告；

2、审议选举办法草案；

3、审议代表资格审查委员会名单草案；

4、讨论酝酿主席团向各位代表提交的人大、镇政府班子候选人名单。

宣布：分组人员名单及讨论地点

在319房间召开主席团会议

第二次全体会议点分