第一篇:书记在党政办公大会发言(共)
同志们:
从刚才我们检查工程发展状况看,存在进度迟缓、施工气氛不浓等诸多问题,如许的任务立场,如许的工程进度,距下一年元旦到达入驻前提的要求相差甚远。党政综合大楼项目,是我们前几年多方争夺,省当局常务会议才同意建立的一项主要工程,全市群众高度存眷,广阔干部极为关怀,政治意义非统一般。但当前,在我们资金按时拔付的状况下,工程发展却如斯迟缓,真实令人不解,令人愤慨。
因而,加速推进党政综合办公楼建立,已显得极为主要和急迫。但愿施工方在确保工程质量的前提下,一致思维,明白义务,强化责任,强力推进项目建立,确保下一年春节前投入运用。
为包管工程顺畅推进,要对峙做到“三不变”、“五落实”。
三不变:一是机构人员不变。党政综合大楼建立指导组原有构成人员根本坚持不变,前期职务调整的人员,要尽快充分调整流。依照指导组本来的规格,我担任指导组组长。还,要完美充分项目各小组的构成人员,确保任务的延续性。
二是完工工夫不变。要在确保工程质量的前提下,发扬分秒必争、只争旦夕的精力,加大施工力度,确保工程按时竣工,按时入住,包管元旦开端搬家,春节前搬家终了。
三是质量要求不变。要高规范、高质量设计和施工,要详细到每一个工程环节,每一个步调,对工程的质量更要从严、从高,要经得起工夫的查验,不克不及呈现任何掉误,争夺把它打形成的精品工程。
五落实:一要一致思维、强化指导抓落实。一项工程的好与坏、快与慢,要害在于工程项目各个指导小组的组长、副组长和各成员单元的首要担任人能否真正抓落实,困此,抓任务必需抓好指导。要树立按时入驻的工夫观念,实在加强加速工程建立的责任感、紧迫感、任务感,进一步一致思维,进步看法,坚决决心,以指导方法的改变促进任务办法的改变,强力推进工程建立进度。
二要明白义务、强化责任抓落实。要进一步明白各个小组组长、副组长及各成员单元和修建施工方的目的责任。施工方要规则工夫内完成合同局限内的悉数工程义务,但从今日的实地观察来看,企业很没有工夫观念,市场经济前提下,没有工夫观念,哪来的效益。正常状况下,施工人员应在二百人左右,今日施工人员总共不到五十人,工程资金我们按时拔付,工程发展却如斯迟缓。假如工程不克不及按时完工,我们将响应扣减施工方的工程款,还要向河南一建总公司反映,今后也禁绝你们企业再到承包工程。工程建立指导构成员单元分工要明白,哪个部分责任不落实,形成工程滞后,将严峻追查相关部分单元及小我的责任,在真正经过强有力的办法,实在进步工程质量和速度。
三要要科学施工、穿插施工抓落实。任务要考究办法,提早经营,超前规划,要科学施工,穿插施工,同步施工。主体建立与内部施工、水电气装置要同步进行,广场设计建立与主体工程建立要同步进行、全盘思索。要参照各单元的责任分工,倒排工期,列出具体的施工进度表,并上墙公示。对疆土、财务、施工方等部分分歧的义务及落实办法,进行细化、量化,确保工程疾速高效推进。
四要强化规范、确保质量抓落实。工程规范不克不及低,假如曩昔工程规范低,要按现行高规范进行设计,不克不及掉队。任务规范要高,要对峙高规范规划,高效能建立,高质量要求,确保质量好,结果优,社会称心,不掉队于时代。要增强治理,增强监视,工程建立指导小构成员及治理监理人员要深化一线,靠前批示,与施工方同吃同住同劳动。治理要超前、要严厉、要科学,对工程质量执行终身追查,一旦呈现工程质量,果断追查相关单元及人员的责任。
五要强化督察抓落实。督查是抓落实的强有力伎俩,要进一步充分督查任务人员,强化督查结果。要凸起工程进度的督查,依照工程指导小组所制订的倒排工期表,接纳按期与不按期办法,对工程的工期进度跟踪督查,按照工期预准时间只能提早,不克不及迁延,确保按期交工。要抓好工程指导小构成员和施工人员的上岗督查,要求施工单元报出每日的上岗人员方案和人数,每个项目小组报出上岗人员名单,并对人员上岗状况实时传递。要对项目施工发展状况和项目小组任务的展开状况,执行“三天一督查,一周一传递”。对不克不及按期完成任务义务的单元和小我,执行责任追查。
同志们,只需我们依照各自任务职责和工夫要求,齐心合力,务实苦干,必然能确保工程顺畅、平安、如期完工。
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第二篇:书记在党务干部培训大会发言范文
同志们:
为贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市第八次党代会精神,增强机关党务干部的政治素质、业务能力,提高机关党建科学化水平,经市委同意,决定举办这次机关党务干部培训班。首先,我代表市委,向参加培训的各位同志表示热烈的欢迎,向长期辛勤工作在党务工作岗位上的同志们表示亲切的慰问!下面,就办好这期培训班,我讲三点意见。
一、把握时代要求,充分认识机关党务干部培训的重要意义
机关党务干部是机关党建工作的规划者、组织者和实践者,是开展机关党建工作和发挥机关党的战斗力的组织保证。机关党建大量的工作要靠大家来开展,具体任务要靠大家来落实。党务干部的素质如何,工作水平高低,直接关系到党组织作用的发挥,关系到党员干部队伍的形象,关系到全市科学发展的大局。加强机关党务干部培训,提高机关党务干部队伍综合素质和整体工作水平,具有重要的意义。
二是充分发挥机关职能作用的需要。各级机关作为领导机构和职能部门,与社会其他单位相比,党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中。各级机关职能作用发挥如何,直接关系到全市科学发展、追赶超越中心任务的落实和完成。广大机关党务干部一定要从战略和全局的高度,更加自觉地将机关党建工作放到全市工作的大局中去思考、去谋划、去落实。要通过这次培训,增强素质、提高能力、推动工作,进一步明确各自工作任务,掌握工作方法,创建活动载体,实现“推动科学发展、促进社会和谐、加强基层组织、服务人民群众”的总体目标,从而把各项事业不断推向更高层次、更高水平。
三是提高机关党建水平的需要。机关的特殊性、重要性决定了机关党建工作必须走在党的基层组织建设的前头,为其他领域党建工作作出表率,发挥示范引领作用。中央新修订颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,是推进机关党建科学发展的有力武器,充分体现了党的理论创新、制度创新、实践创新的成果。贯彻落实《条例》,是加强和改进机关党建工作、提高机关党建科学化水平的迫切需要。机关党务干部一定要紧紧围绕“走在前头、作好表率”的要求,切实抓好机关党建各项工作,更好地发挥机关党组织的协助监督、督促落实、服务群众、促进发展的作用。
四是提高机关党务干部素质的需要。多年来,市委始终高度重视机关党务干部队伍建设,强化保障,倾力支持,创造了良好的发展环境。特别是市委市直机关工委通过多种行之有效的方式,加强机关党务干部的学习教育,较好地解决了机关党建遇到的一些突出问题。市直机关党务干部勤奋工作,敬业奉献,为加强机关党建、提高行政效能、完成机关各项任务发挥了重要作用。但面对新形势下党建工作繁重的任务,机关党务干部在理论水平、业务能力、工作经验等方面还存在许多不适应的地方,有的同志探索新方法、新思路方面不够主动,迫切需要加强学习。一方面,随着党务干部队伍的调整和人员的新老更替,一些新走上党务工作岗位的同志对党务工作缺乏系统的了解,另一方面,那些多年从事党务工作的同志也需要更新知识,以更好地适应新形势下机关党的工作要求。这次培训班的举办,给大家提供了一个难得的学习提高机会,使广大党务干部能够更加系统把握理论、熟悉业务、开阔视野,全面提升自身素养和能力。
二、突出学习重点,不断提高机关党建工作科学化水平
胡锦涛总书记指出,机关党建工作必须适应形势任务的要求,走在党的基层组织建设的前头。习近平同志、李源潮同志也多次对机关党建工作提出明确要求。市委邓书记在“关于全市机关党的工作”的批示中,对今年全市机关党建工作提出了服务中心、建设队伍“两大任务”,开展好“基层组织建设年”、深化创先争优活动、推进学习型党组织建设、促进机关党员干部密切联系和服务群众、努力提升机关党建科学化水平“五项工作”。大家一定要认真学习研究,自觉把这次学习培训与全市追赶超越的实际结合起来,与干好本职工作结合起来,与巩固和深化创先争优活动结合起来,努力把学习培训成果落脚在解放思想、更新观念、开拓创新上,落脚在改进作风、提升效能、优化环境上,切实转化为工作能力、工作方法和工作业绩。
一要在提高服务科学发展能力上下功夫。在座的各位都来自不同行业、不同部门,虽然职责职能不一样,但都承担着推动全市科学发展的重大任务。大家一定要紧紧围绕如何更好服务发展这一课题,在“123456”总体发展布局、加快产业转型升级、推进北部沿海开发、统筹城乡协调发展、加快文化强市建设、保障改善民生、创新社会管理等重点工作中,创新思路措施,狠抓工作落实,以实实在在的业绩,服务基层、服务群众、服务发展。要围绕市委、市政府的重大决策部署,紧紧抓住那些党政所需、群众所盼、自身所能的关键问题,找准结合点和切入点,充分发挥党组织的优势,团结和引导广大党员在推动全市科学发展、追赶超越中建功立业,贡献力量,真正使市直机关党建工作与全市中心工作同频共振、同步合拍。
二要在加强机关作风建设上下功夫。加强机关作风建设事关对外形象,事关全市发展大局,事关党和政府与人民群众的血肉联系,必须高度重视,认真对待,切实抓好。近年来,我们通过开展“发展环境优化年”、解放思想大讨论、学习实践科学发展观、创先争优等活动,机关作风得到明显改善。但是机关作风仍然是群众高度关注、意见比较集中的一个问题。在机关干部党员中依然存在个别同志精神状态不佳,工作畏难发愁,缺乏一股干工作、干事业的激情和锐气的问题;少数干部整天浮在上面,不深入基层,不调查研究,热衷于搞花架子,做表面文章;有的干部对自己分管的工作,热情不高,情况不明,办事不力等问题。大家一定要结合这次培训学习,在加强机关作风建设上多动动脑子、想想办法。要结合“机关服务品牌”、“党建工作示范点”、“共产党员示范岗”等创建活动,着力引导广大党员增强五种意识。一是着力增强宗旨意识,大力弘扬密切联系群众之风。引导机关党员干部多办顺民意、解民忧、增民利的实事,切实解决“门难进、脸难看、事难办”的现象。增强宗旨意识就是要增进群众感情和增强群众观念。二是着力增强责任意识,大力弘扬求真务实之风。建立健全工作责任制,引导机关党员干部树立正确的事业观、工作观、政绩观,真正把心思用到干事业上,把精力用到抓发展上,把功夫下到抓落实上。三是着力增强效率意识,大力弘扬改革创新之风。积极探索减少审批环节、缩短办事周期、优化工作流程、提高工作质量的途径和办法。四是着力增强节俭意识,大力弘扬艰苦奋斗之风。立足我市欠发达这一实际,带头厉行节约,带头过紧日子,真正把有限的资金用在刀刃上。五是着力增强纪律意识,大力弘扬廉洁从政之风。引导机关党员干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律,严格执行廉政准则,始终保持良好的精神状态。
三要在推进机关党建工作创新上下功夫。创新是机关党建工作的活力和源泉。近年来,全市各级机关党组织按照“围绕中心、服务大局、发挥优势、创新作为”的要求,在创新机关党建工作上作了一些积极探索,也取得了很好的成效。去年,市直机关工委组织的庆祝建党90周年系列活动、“颂歌献给伟大的党”大型红歌演唱会、第一届全市机关运动会等在社会上产生了积极影响。今年我们党要召开十八大,省里也要召开第十次党代会。做好今年机关党建工作,必须把迎接、学习、贯彻党的十八大、省第十次党代会和市第八次党代会作为重中之重,举办好学习上级党的会议精神培训班,以此引领、推动、提升机关党建的各项工作。同时,我们也要清醒地看到,随着时代的发展变化,新情况、新问题层出不穷,使我们面临着不少新课题、新任务。比如:如何创新机关党建工作的理念和机制,构建适应当前发展要求的党建工作新格局?如何改进机关党组织活动的方式、手段和内容,彰显时代特色,增强活动效果?如何加强机关文化建设,发挥文化的引领作用?如何在本地、本部门落实好《条例》,发挥《条例》的指导、规范作用,推动机关党建工作科学化建设,等等。这些课题亟待我们以改革创新的精神去探索和破解。希望同志们进一步强化创新意识,只要有利于推进科学发展、追赶超越,有利于增强机关党组织的凝聚力和战斗力,有利于提高机关党员干部综合素质,都要大胆探索、勇于创新,努力打造机关党建工作的特色品牌。机关工委要加强对机关党建工作改革创新的指导,及时总结新经验、挖掘新典型,示范引导,以点带面,不断提升我市机关党建科学化水平。
三、端正学习态度,确保集中培训取得实效
为办好这次培训班,市委市直机关工委和党校的同志在培训内容、授课老师方面做了大量深入细致的前期工作,进行了精心准备和周密安排。希望大家珍惜这次学习机会,严格要求,虚心学习,发扬求真务实、脚踏实地的精神,真正做到学有所获,学有所成。
一要集中精力,认真学习。在座的同志大多身兼两职或数职,既是党组织的负责人,又担负着一定的行政工作,机关工作千头万绪,任务比较重,平时学习时间很少,安排时间把大家集中起来培训的机会更少。希望大家珍惜这次机会,统筹好学习与工作的关系,集中精力,认真学,认真听,认真记,保证有所收获、有所启迪。
二要学以致用,注重效果。这次培训,既有《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的辅导,也有市第八次党代会精神解读,还有加强机关能力建设和文化建设方面的内容,内容丰富,也非常具体,针对性强,都是与全市中心工作密切联系、与本职工作密切相关的内容。希望大家弘扬理论联系实际的学风,把学到的知识与平时工作有机结合,做到学有所思、学有所悟、学有所得,切实增强学习的实效性。
三要严肃纪律,确保质量。这次培训安排时间短,内容多,任务重,大家一定要遵守作息时间,遵守学习纪律,做到不迟到、不早退、不旷课,无特殊原因一律不准请假。在这里学习培训,不论职务高低,都是一名普通学员。要增强集体观念和大局意识,注意维护好培训秩序,尊重老师,以端正的态度和优良的学风确保取得良好的学习效果。
希望同志们按照市委的要求,以这次集中培训为契机,切实提高素质能力,积极推动机关党建工作,为建设生态、美丽、幸福的新做出更大贡献,以优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开。
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第三篇:书记在党政治理会讲话
书记在党政治理会讲话
同志们:
一、正视问题,坚决贯彻执行中央、省、州工作部署
近年来,在县委、县政府的坚强领导下,全县各级各部门按照上级的统一部署和要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,构建教育、制度、监督、改革、纠风、惩处工作机制,在加强党政机关公务用车配备使用管理、工程建设领域突出问题治理、“小金库”治理和清理规范庆典、研讨会、论坛活动及纠正行业不正之风方面取得了一定成绩。但我们也还必须清醒地认识到,一些群众反映强烈的顽症仍然没能得到有效解决,一些新情况、新问题、新矛盾随着改革发展的深入也在不断产生。公务用车运行费用过高、使用效率过低,公务用车以下属企业名义上户、豪华装饰公务用车、领导干部私驾公车、用公车办私事等问题在一些地方和部门仍时有发生;一些领导干部插手工程项目的问题还需认真解决;一些单位对“小金库”的危害性还存在模糊认识,“小金库”设立更加隐蔽;少数行业和单位政风行风建设有待进一步加强。这些问题背离了我们党艰苦奋斗、厉行节约的优良传统和以人为本、执政为民的执政理念,损害了党和政府的形象和公信力,影响了改革发展的稳定和各项工作的有序推进,必须引起高度重视,采取切实有效的措施,认真加以解决。所以,我们必须坚决贯彻执行党中央、国务院和省、州党委政府的重要部署,认真开展好“四项专项治理”和民主评议政风行风工作,认真解决好反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,坚决抵制和有效预防腐败现象发生,确保干部安全、资金安全、工程安全。
二、理清思路,准确把握“四项专项治理”的重点内容和关键环节
中央、省、州就开展“四项专项治理”工作下发了相关实施意见》和工作方案,县委、县政府也印发了具体的实施方案和通知要求,我们要结合巴东实际,认真学习领会,全面贯彻“四项专项治理”的总体要求,确保各项工作有序顺利推进。
(一)纠建并重,有序开展公务用车问题专项治理。本次公务用车问题专项治理主要是针对全县各级党政机关及其所属行政单位、事业单位,各级党委政府和直属事业单位,人大机关、政协机关、人民法院、人民检察院、人民团体超编制配备使用公务用车、超标准配备使用公务用车、违反规定换车借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车、公车私用等六类问题进行集中清理整顿。中央已下发《党政机关公务用车配备使用管理办法》(中办发〔2011〕2号),对公务用车配备使用管理作了新的规定,各级各部门要严格按照文件精神,把握好公务用车问题专项治理的三个关键环节。一是把握好登记自查环节。各单位要对本单位公务用车情况认真进行自查,围绕《党政机关公务用车配备使用管理办法》的内容,逐项对照,实事求是地查找出存在的问题,制定纠正措施,确定整改目标,并在一定范围内予以公示公布,自觉接受群众监督,登记自查面必须达到100%,严禁出现瞒报、漏报行为。二是把握好审查核实环节。公务用车问题专项治理工作领导小组办公室在各单位自查结束后要进行重点检查,检查面不低于30%,确保严密组织,不走过场,要严格按照《党政机关公务用车配备使用管理办法》的内容逐项检查,严格对照各单位提供的措施和指标,逐项督促落实。三是把握好纠正处理环节。各单位严禁擅自处理违规车辆。对自查和审查出的超标、超编公务用车,按调剂使用、公开拍卖等方式进行处理,拍卖收入及时足额上缴国库;对违反规定换车、借车的,报县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室批准后换回、退回;对越野车、下拨和赠送的车辆,按照此次专项治理工作的规定和要求纠正处理。在年底验收时,对不积极配合、隐瞒不报、纠正不及时的单位,县委、县政府将严肃处理相关责任人,对《党政机关公务用车配备使用管理办法》下发之后新出现的违纪违规行为,将从严从重处理。
同时,县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室要结合本次专项治理工作,探索建立完善公务用车机制,重点建立和落实五项公务用车使用和管理制度。一是建立编制管理制度。在审查核实工作结束前,根据《党政机关公务用车配备使用管理办法》新的编制和配备标准,各单位要重新核定车辆编制总数和各单位配备标准。在重新核定编制和配备标准前,各单位一律暂停新购车辆。二是建立购置审批制度。进一步建立完善公务用车审批和公示工作机制。三是建立经费预算管理制度。严格公务用车购置和运行经费预算管理,认真落实在财务上单独列项和单车费用定额核算制度。四是建立日常管理制度。全面推行公务用车保险、定点维修、定点加油制度,严格落实公务用车使用登记和公示、回单位停放、节假日封存等制度,建立公务用车配备更新和使用情况统计报告制度,逐步建立公务用车管理信息系统。五是建立执法执勤用车管理制度。公安、司法和纪检监察等行政执法机关要制定执法执勤用车配备使用管理的具体办法,加强对执法执勤用车的规范管理。
(二)标本兼治,有序开展工程建设领域突出问题专项治理。自2008年1月至2010年12月,县政府投资和使用国有资金100万元以上的工程项目共76个,其中5000万元以上的3个,500万元至3000万元的33个,100万元至500万元以上的40个。经项目建设单位自查、主管部门排查、治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室抽查,共发现问题82个,其中涉及环境影响评价的18个,土地审批手续的17个,城乡规划管理的11个,工程实施进度和质量管理的34个,资金管理方面的2个。尽管通过多方努力,绝大多数问题已基本得到解决,但是工程建设领域突出问题的治理仍然是一项长期而艰巨的工作,需要我们常抓不懈。
今年,要以政府投资和使用国有资金的项目为重点,坚持集中治理与日常监管相结合,严格按照中纪委《2011年工程建设领域突出问题专项治理工作要点》(中纪发〔2011〕12号)精神,认真开展闲置土地、水利建设工程、交通运输工程、市政建设项目、环保项目等重点领域的专项治理,严肃查处各类违纪违法行为。在治理过程中,要注重把握好四个方面:一是把握好工程建设项目的滚动排查和整改。对2011年新开工的项目,按照《国务院办公厅关于健全和规范新开工项目管理的通知》要求,认真落实施工许可制度、开工报告制度。对2011年以前审批的在建项目实施动态监管,对发现的问题,要落实整改责任,明确整改时限,坚决整改到位。二是把握好招投标环节的监管审查。建立健全招投标制度,完善标前、标中、标后的监管办法,严肃查处规避、围串标、评价不公等违法违规行为。三是把握好工程质量管理。对工程从勘察设计到竣工验收实行全过程监督检查,确保工程建设遵循法定程序。四是把握好物资采购和资金安排使用的管理。对于政府投资项目,一定要加强资金监管,严格执行国库集中支付制度,确保资金安全;对重大建设项目和严重超概算项目要进行跟踪审计,实行专项检查和追踪问责。
(三)突出重点,有序开展“小金库”专项治理。治理“小金库”事关构建惩治和预防腐败体系、推进反腐倡廉建设的大局。我县“小金库”专项治理工作已取得阶段性成果,但各级各部门仍然要进一步统一思想,充分认识“小金库”问题的严重危害性,认真总结、回顾前阶段工作,防止治理过程中出现“反弹”。今年的“小金库”专项治理要重点把握好四个关键环节:一是把握好复查环节。由县财政局牵头,联合监察、审计等部门,对2009年以来已列入全县“小金库”专项治理范围的单位进行一次全面复查,将复查情况在单位公示,公布举报电话,接受群众监督。同时,要鼓励各单位自查自纠,努力把问题解决在自查自纠阶段。二是把握好督导抽查环节。在全面复查的基础上,县“小金库”治理工作领导小组要组织对各单位进行督导,并选取具有典型性的单位进行重点抽查。这次督导抽查要重点关注执收、执罚权相对集中的部门和单位,与人民群众利益密切相关的教育、卫生等部门和单位,宾馆、培训中心、招待所、报社、杂志社和社会团体等与党政机关和事业单位有隶属关系的单位,供水、供电等与人民群众生活密切相关的单位,管理链条长、分支机构多的单位,以前检查发现存在“小金库”问题的单位,有群众举报的单位,2009年以来自查自纠“零申报”,特别是复查措施不得力、工作走过场的单位,巧立名目,滥发津贴、补贴的单位。三是把握好整改落实环节。对于专项治理过程中发现的问题,要按照统一政策、集中审理、分别处理的原则,首先抓好2010年发现的“小金库”问题的处理,并对今年全面复查和督导抽查工作中发现的问题,制定具体整改措施,限时整改到位。对顶风而上、已查处但不认真整改的、清理后再次设立的,要追究责任、从重处罚。四是把握好机制建设环节。防治“小金库”长效机制建设是“小金库”治理的根本任务。县“小金库”治理工作领导小组要加强防治“小金库”长效机制建设的调查研究和组织协调,各成员单位及有关部门要切实发挥职能作用,具体负责组织筹划各自领域的长效机制建设工作。县民政局要牵头负责搞好社会团体防治“小金库”长效机制建设工作,县国资局要牵头负责搞好非金融国有企业防治“小金库”长效机制建设工作。县监察局、财政局和审计局等有关部门要积极协调、主动参与长效机制建设工作。
(四)统筹兼顾,有序开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动。4月5日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作的实施意见》,要求坚持清理与规范并举、治标与治本结合,以党政机关为重点,进一步健全控制和规范庆典、研讨会、论坛活动的长效机制,努力实现活动数量大幅减少、举办行为逐步规范、基层负担明显减轻的目标。虽然我县的庆典、研讨会、论坛过多过滥问题并不十分突出,但是随着全县经济社会持续快速发展,这些活动也有增多的趋势,我们既要充分发挥庆典、研讨会、论坛促进经济发展、弘扬先进文化、维护社会和谐的积极作用,又要在上级的统一部署下进行控制和规范,防止浪费人力财力,助长不良风气,损害党和政府形象。
对于清理和规范庆典、研讨会、论坛活动要把握四点。一是要坚决撤销不符合规定的庆典、研讨会、论坛活动。主要包括要求基层、企业、群众出钱出物出工或以各种名目乱收费、摊派、拉赞助的活动;以营利为目的或违反有关经济工作纪律和财经制度的活动;企事业单位等利用党政机关名义举办的活动;其他违反党风廉政建设有关规定的活动。二是严格庆典活动审批程序。各乡镇党委政府和县直机关、人民团体、社会团体及所属单位举办庆典活动,按归口要先分别报县委、县政府审批后才能举办。三是严格控制研讨会、论坛活动数量、规模和开支。举办经费要纳入单位预算管理,列入公示范围,接受审计监督。党政机关、人民团体、社会团体及所属单位举办活动,不得向下级单位和企业转嫁费用,所需经费由举办单位承担。四是严格规范领导干部(包括离退休领导干部)出席庆典、研讨会、论坛活动。举办单位不得以任何名义向出席活动的领导干部送礼金、礼品、昂贵纪念品和各种有价证券、支付凭证。
三、精心组织,扎实有效开展民主评议政风行风工作
今年组织开展的民主评议政风行风工作,是去年民主评议政风行风工作的深化和提升。县委、县政府已经下发了《全县民主评议政风行风工作实施意见》,明确了各项工作任务和要求。今天会议的召开,标志着今年的民主评议政风行风工作又正式拉开了序幕,希望各乡镇和各有关单位高度重视,明确要求,抓住关键,采取有力措施,扎实有效地推进我县民主评议政风行风工作。今年的民主评议政风行风工作,要着重抓好以下几点:
一是开展好金融行业、部分保险行业的民主评议工作。今年的民主评议涉及到工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、邮政储蓄、农村信用合作联社等6家金融机构和人寿保险、太保寿险、人保财险、太保产险、中华联合产险等5家保险公司。这11家单位要积极参加评议活动,主动接受监督。县银监局、县保险协会要按照各自的职能职责,切实履行监管责任,加强行业监管,增强评议的针对性、实效性和可操作性。要通过这次民主评议政风行风工作,增强金融保险机构的服务能力和业务水平,进一步加大金融保险行业支持地方经济发展的力度。
二是开展好创建群众满意窗口单位、基层站所“双十佳”活动。今年将在学校、医院、电力、石油、石化、通信、邮政等行业的所有窗口单位中开展群众满意窗口单位创建活动;在全县经济和社会管理、行政执法部门的基层站所中开展群众满意基层站所创建活动。各主管部门要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,认真组织,抓好落实。各参评站所和窗口要按照主管部门和行业要求,从党风廉政建设、依法行政、服务质量、服务环境、长效机制建设、领导班子建设等六个方面着手,制定具体创建方案,公开服务承诺和监督方式,完善便民服务设施,全面提高管理能力和服务质量。
三是开展好民主评议政风行风“回头看”工作。去年全县民主评议参评单位,除参加今年评议的金融行业、部分保险行业外,其他各部门及行业均属2011年民主评议政风行风“回头看”对象。这些“回头看”单位要按照《县纠风领导小组的通知》要求,认真制定“回头看”工作方案,查找不足,改进作风,创新机制,完善制度,切实纠正行业不正之风。
四、明确要求,确保“四项专项治理”和民主评议政风行风工作取得实效 开展“四项专项治理”和民主评议政风行风工作,涉及面广、情况复杂、政策性强、工作难度较大,必须加强领导、明确时限、严格纪律,确保工作顺利进行、取得应有成效。
(一)强化组织领导。县政府已成立了党政机关公务用车问题专项治理领导小组,治理工程建设领域突出问题工作领导小组,“小金库”治理工作领导小组,开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作领导小组以及纠正行业不正之风工作领导小组,负责“四项专项治理”和民主评议政风行风工作的组织实施和督促指导。党政机关公务用车问题专项治理领导小组和“小金库”治理工作领导小组在县财政局设立了办公室;治理工程建设领域突出问题工作领导小组,开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作领导小组及纠正行业不正之风工作领导小组在县监察局设立了办公室,具体承担“四项专项治理”和民主评议政风行风的日常工作。各领导小组办公室要切实担负起牵头责任,领导小组成员单位要切实搞好协作配合,推动“四项专项治理”和民主评议政风行风工作的深入开展,确保取得实效。对于“四项专项治理”工作,各乡镇和县直各单位也要按照相关要求,成立相应的工作领导机构,制定具体实施方案,抽调得力人员组成专班,确保工作责任到位、内部检查到位。主要领导和财务负责人要亲自过问并全程参与,认真开展自查,对发现的问题,要立即进行整改,对专项治理过程中遇到的各种矛盾和重大问题,要及时进行解决。严格落实责任追究制度,切实对本乡镇和本单位自查自纠结果的准确性、真实性负全责。
(二)明确工作时限。一是党政机关公务用车问题专项治理。必须在6月底前完成所有单位公务用车的登记自查和审查核实工作,在9月底前完成对违规问题的纠正处理工作,10月至11月对纠正处理情况开展重点检查并督促整改,12月对专项治理工作进行全面总结。二是工程建设领域突出问题专项治理。在7月底前,由县治工办牵头,县财政局、审计局、发展改革局等部门组成联合检查组,重点对100万元以上的政府投资和使用国有资金的项目进行专项检查,并对2009年以来已纳入专项治理的80个项目的完成情况进行检查。8月上旬召开一次项目主管部门和建设业主的专题会议,对专项检查发现的问题进行督办整改。三是“小金库”专项治理。在7月底前,必须完成全面自查和督导抽查工作。在8月底前对检查发现的问题要全面整改落实。12月底前完成总结验收。四是清理和规范庆典、研讨会、论坛活动。在7月底前,各单位必须完成对今年所有已经举办的庆典、研讨会、论坛活动的清理和自查自纠工作,并形成自查自纠情况报告。县清理和规范庆典、研讨会、论坛活动领导小组办公室在9月底前对各单位自查自纠情况进行监督检查,12月底前完成全面总结评估工作。五是民主评议政风行风工作。在6月底前各参评单位要完成自查自纠,7至8月开展集中整改,9月进行集中评测,10月考核总结,公布考核结果。希望各相关单位严格按照以上时限要求开展工作,确保按时足量保质完成各项任务。
(三)严格执行纪律。各乡镇和县直各单位要牢固树立大局意识、法纪意识,做到上下步调一致、严格执行法律法规和各项纪律。各职能部门要组织检查人员认真学习、深入领会和准确把握相关政策和法律法规,切实提高政策理论水平和执纪执法能力。在检查过程中,要执行政策,坚持原则,敢于碰硬,切实维护政策、法规和纪律的严肃性。对治理工作中走过场的部门和单位,要给予通报批评并责令整改。
同志们,深入开展“四项专项治理”和民主评议政风行风工作,是当前推进反腐倡廉建设、加强党性修养、弘扬优良作风、提高办事效率的一项重要任务,也是各级各部门的重要职责。我们一定要认真贯彻上级党委政府的部署要求,与时俱进,开拓进取,真抓实干,为推进巴东科学发展、平安发展、加快发展作出新的更大的贡献!
第四篇:书记在党政治理会讲话
同志们:
一、正视问题,坚决贯彻执行中央、省、州工作部署
近年来,在县委、县政府的坚强领导下,全县各级各部门按照上级的统一部署和要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,构建教育、制度、监督、改革、纠风、惩处工作机制,在加强党政机关公务用车配备使用管理、工程建设领域突出问题治理、“小金库”治理和清理规范庆典、研讨会、论坛活动及纠正行业不正之风方面取得了一定成绩。但我们也还必须清醒地认识到,一些群众反映强烈的顽症仍然没能得到有效解决,一些新情况、新问题、新矛盾随着改革发展的深入也在不断产生。公务用车运行费用过高、使用效率过低,公务用车以下属企业名义上户、豪华装饰公务用车、领导干部私驾公车、用公车办私事等问题在一些地方和部门仍时有发生;一些领导干部插手工程项目的问题还需认真解决;一些单位对“小金库”的危害性还存在模糊认识,“小金库”设立更加隐蔽;少数行业和单位政风行风建设有待进一步加强。这些问题背离了我们党艰苦奋斗、厉行节约的优良传统和以人为本、执政为民的执政理念,损害了党和政府的形象和公信力,影响了改革发展的稳定和各项工作的有序推进,必须引起高度重视,采取切实有效的措施,认真加以解决。所以,我们必须坚决贯彻执行党中央、国务院和省、州党委政府的重要部署,认真开展好“四项专项治理”和民主评议政风行风工作,认真解决好反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,坚决抵制和有效预防腐败现象发生,确保干部安全、资金安全、工程安全。
二、理清思路,准确把握“四项专项治理”的重点内容和关键环节
中央、省、州就开展“四项专项治理”工作下发了相关实施意见》和工作方案,县委、县政府也印发了具体的实施方案和通知要求,我们要结合巴东实际,认真学习领会,全面贯彻“四项专项治理”的总体要求,确保各项工作有序顺利推进。
同时,县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室要结合本次专项治理工作,探索建立完善公务用车机制,重点建立和落实五项公务用车使用和管理制度。一是建立编制管理制度。在审查核实工作结束前,根据《党政机关公务用车配备使用管理办法》新的编制和配备标准,各单位要重新核定车辆编制总数和各单位配备标准。在重新核定编制和配备标准前,各单位一律暂停新购车辆。二是建立购置审批制度。进一步建立完善公务用车审批和公示工作机制。三是建立经费预算管理制度。严格公务用车购置和运行经费预算管理,认真落实在财务上单独列项和单车费用定额核算制度。四是建立日常管理制度。全面推行公务用车保险、定点维修、定点加油制度,严格落实公务用车使用登记和公示、回单位停放、节假日封存等制度,建立公务用车配备更新和使用情况统计报告制度,逐步建立公务用车管理信息系统。五是建立执法执勤用车管理制度。公安、司法和纪检监察等行政执法机关要制定执法执勤用车配备使用管理的具体办法,加强对执法执勤用车的规范管理。
(三)突出重点,有序开展“小金库”专项治理。治理“小金库”事关构建惩治和预防腐败体系、推进反腐倡廉建设的大局。我县“小金库”专项治理工作已取得阶段性成果,但各级各部门仍然要进一步统一思想,充分认识“小金库”问题的严重危害性,认真总结、回顾前阶段工作,防止治理过程中出现“反弹”。今年的“小金库”专项治理要重点把握好四个关键环节:一是把握好复查环节。由县财政局牵头,联合监察、审计等部门,对2009年以来已列入全县“小金库”专项治理范围的单位进行一次全面复查,将复查情况在单位公示,公布举报电话,接受群众监督。同时,要鼓励各单位自查自纠,努力把问题解决在自查自纠阶段。二是把握好督导抽查环节。在全面复查的基础上,县“小金库”治理工作领导小组要组织对各单位进行督导,并选取具有典型性的单位进行重点抽查。这次督导抽查要重点关注执收、执罚权相对集中的部门和单位,与人民群众利益密切相关的教育、卫生等部门和单位,宾馆、培训中心、招待所、报社、杂志社和社会团体等与党政机关和事业单位有隶属关系的单位,供水、供电等与人民群众生活密切相关的单位,管理链条长、分支机构多的单位,以前检查发现存在“小金库”问题的单位,有群众举报的单位,2009年以来自查自纠“零申报”,特别是复查措施不得力、工作走过场的单位,巧立名目,滥发津贴、补贴的单位。三是把握好整改落实环节。对于专项治理过程中发现的问题,要按照统一政策、集中审理、分别处理的原则,首先抓好2012年发现的“小金库”问题的处理,并对今年全面复查和督导抽查工作中发现的问题,制定具体整改措施,限时整改到位。对顶风而上、已查处但不认真整改的、清理后再次设立的,要追究责任、从重处罚。四是把握好机制建设环节。防治“小金库”长效机制建设是“小金库”治理的根本任务。县“小金库”治理工作领导小组要加强防治“小金库”长效机制建设的调查研究和组织协调,各成员单位及有关部门要切实发挥职能作用,具体负责组织筹划各自领域的长效机制建设工作。县民政局要牵头负责搞好社会团体防治“小金库”长效机制建设工作,县国资局要牵头负责搞好非金融国有企业防治“小金库”长效机制建设工作。县监察局、财政局和审计局等有关部门要积极协调、主动参与长效机制建设工作。
(四)统筹兼顾,有序开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动。4月5日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作的实施意见》,要求坚持清理与规范并举、治标与治本结合,以党政机关为重点,进一步健全控制和规范庆典、研讨会、论坛活动的长效机制,努力实现活动数量大幅减少、举办行为逐步规范、基层负担明显减轻的目标。虽然我县的庆典、研讨会、论坛过多过滥问题并不十分突出,但是随着全县经济社会持续快速发展,这些活动也有增多的趋势,我们既要充分发挥庆典、研讨会、论坛促进经济发展、弘扬先进文化、维护社会和谐的积极作用,又要在上级的统一部署下进行控制和规范,防止浪费人力财力,助长不良风气,损害党和政府形象。
对于清理和规范庆典、研讨会、论坛活动要把握四点。一是要坚决撤销不符合规定的庆典、研讨会、论坛活动。主要包括要求基层、企业、群众出钱出物出工或以各种名目乱收费、摊派、拉赞助的活动;以营利为目的或违反有关经济工作纪律和财经制度的活动;企事业单位等利用党政机关名义举办的活动;其他违反党风廉政建设有关规定的活动。二是严格庆典活动审批程序。各乡镇党委政府和县直机关、人民团体、社会团体及所属单位举办庆典活动,按归口要先分别报县委、县政府审批后才能举办。三是严格控制研讨会、论坛活动数量、规模和开支。举办经费要纳入单位预算管理,列入公示范围,接受审计监督。党政机关、人民团体、社会团体及所属单位举办活动,不得向下级单位和企业转嫁费用,所需经费由举办单位承担。四是严格规范领导干部(包括离退休领导干部)出席庆典、研讨会、论坛活动。举办单位不得以任何名义向出席活动的领导干部送礼金、礼品、昂贵纪念品和各种有价证券、支付凭证。
三、精心组织,扎实有效开展民主评议政风行风工作
今年组织开展的民主评议政风行风工作,是去年民主评议政风行风工作的深化和提升。县委、县政府已经下发了《全县民主评议政风行风工作实施意见》,明确了各项工作任务和要求。今天会议的召开,标志着今年的民主评议政风行风工作又正式拉开了序幕,希望各乡镇和各有关单位高度重视,明确要求,抓住关键,采取有力措施,扎实有效地推进我县民主评议政风行风工作。今年的民主评议政风行风工作,要着重抓好以下几点:
一是开展好金融行业、部分保险行业的民主评议工作。今年的民主评议涉及到工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、邮政储蓄、农村信用合作联社等6家金融机构和人寿保险、太保寿险、人保财险、太保产险、中华联合产险等5家保险公司。这11家单位要积极参加评议活动,主动接受监督。县银监局、县保险协会要按照各自的职能职责,切实履行监管责任,加强行业监管,增强评议的针对性、实效性和可操作性。要通过这次民主评议政风行风工作,增强金融保险机构的服务能力和业务水平,进一步加大金融保险行业支持地方经济发展的力度。
二是开展好创建群众满意窗口单位、基层站所“双十佳”活动。今年将在学校、医院、电力、石油、石化、通信、邮政等行业的所有窗口单位中开展群众满意窗口单位创建活动;在全县经济和社会管理、行政执法部门的基层站所中开展群众满意基层站所创建活动。各主管部门要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,认真组织,抓好落实。各参评站所和窗口要按照主管部门和行业要求,从党风廉政建设、依法行政、服务质量、服务环境、长效机制建设、领导班子建设等六个方面着手,制定具体创建方案,公开服务承诺和监督方式,完善便民服务设施,全面提高管理能力和服务质量。
三是开展好民主评议政风行风“回头看”工作。去年全县民主评议参评单位,除参加今年评议的金融行业、部分保险行业外,其他各部门及行业均属2011年民主评议政风行风“回头看”对象。这些“回头看”单位要按照《县纠风领导小组<关于开展县直民主评议政风行风参评单位“回头看”工作>的通知》要求,认真制定“回头看”工作方案,查找不足,改进作风,创新机制,完善制度,切实纠正行业不正之风。
四、明确要求,确保“四项专项治理”和民主评议政风行风工作取得实效
开展“四项专项治理”和民主评议政风行风工作,涉及面广、情况复杂、政策性强、工作难度较大,必须加强领导、明确时限、严格纪律,确保工作顺利进行、取得应有成效。
(一)强化组织领导。县政府已成立了党政机关公务用车问题专项治理领导小组,治理工程建设领域突出问题工作领导小组,“小金库”治理工作领导小组,开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作领导小组以及纠正行业不正之风工作领导小组,负责“四项专项治理”和民主评议政风行风工作的组织实施和督促指导。党政机关公务用车问题专项治理领导小组和“小金库”治理工作领导小组在县财政局设立了办公室;治理工程建设领域突出问题工作领导小组,开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作领导小组及纠正行业不正之风工作领导小组在县监察局设立了办公室,具体承担“四项专项治理”和民主评议政风行风的日常工作。各领导小组办公室要切实担负起牵头责任,领导小组成员单位要切实搞好协作配合,推动“四项专项治理”和民主评议政风行风工作的深入开展,确保取得实效。对于“四项专项治理”工作,各乡镇和县直各单位也要按照相关要求,成立相应的工作领导机构,制定具体实施方案,抽调得力人员组成专班,确保工作责任到位、内部检查到位。主要领导和财务负责人要亲自过问并全程参与,认真开展自查,对发现的问题,要立即进行整改,对专项治理过程中遇到的各种矛盾和重大问题,要及时进行解决。严格落实责任追究制度,切实对本乡镇和本单位自查自纠结果的准确性、真实性负全责。
(三)严格执行纪律。各乡镇和县直各单位要牢固树立大局意识、法纪意识,做到上下步调一致、严格执行法律法规和各项纪律。各职能部门要组织检查人员认真学习、深入领会和准确把握相关政策和法律法规,切实提高政策理论水平和执纪执法能力。在检查过程中,要执行政策,坚持原则,敢于碰硬,切实维护政策、法规和纪律的严肃性。对治理工作中走过场的部门和单位,要给予通报批评并责令整改。
同志们,深入开展“四项专项治理”和民主评议政风行风工作,是当前推进反腐倡廉建设、加强党性修养、弘扬优良作风、提高办事效率的一项重要任务,也是各级各部门的重要职责。我们一定要认真贯彻上级党委政府的部署要求,与时俱进,开拓进取,真抓实干,为推进巴东科学发展、平安发展、加快发展作出新的更大的贡献!
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第五篇:书记在城镇环保整顿大会的发言
书记在城镇环保整顿大会的发言
同志们:
这次整治行动是贯彻落实全市城乡环境卫生大整治工作会议精神,继续深化我县环境卫生整治工作的一次重要活动,这既是一次政治任务,更是一次全力打造我县宜居环境、提升城市品位和形象的有力举措。刚才,县纪委克荣同志对近几天环境卫生整治情况进行了通报,城关镇、城管局、交警队、工商局四个与城区环境卫生整治管理紧密相关的几个单位主要负责同志分别作了表态发言。许军同志对集中整治活动进行了安排部署,我完全同意,请各单位认真抓好贯彻落实。下面,我再提三点要求:
一、高度重视,夯实责任
2月15日,市委千军昌书记专门召集各县(市、区)长和市级相关部门主要负责人,对全市城乡环境卫生大整治工作进行了具体的安排部署,提出了明确的工作目标。根据市上要求,市委、市政府督查组将深入各县区,不打招呼,明察暗访。对暗访情况不理想,达不到检查要求的,将予以通报批评,甚至问责主要负责人。因此,大家思想上一定要高度重视。从刚才大会通报情况来看,自紧急通知下发以后,全县环境整治动静不大,干劲不足,效果有限。会前,孙书记、王县长专门作出指示,要下大力气,转变作风,狠抓落实,切实扭转当前环境卫生整治的被动局面。按照县上总体安排和《礼泉县城镇市容环境卫生工作实行县级领导包片部门包街责任制》、《礼泉县城镇市容环境卫生考核暂行办法》等文件的具体要求,继续实施领导包抓,部门牵头的办法,开展环境卫生大整治活动。从明天起,全县所有单位除值班人员外,全部上路打扫卫生。党政主要负责人要率先垂范,亲力亲为,亲自部署工作,检查整治进度,切实承担起各自的工作职责和任务,迅速掀起环境卫生整治工作新高潮。
二、密切配合,形成合力
各部门、各单位要站在全县“一盘棋”的高度,切实增强大局意识和责任意识,按照县委、县政府的统一部署,各司其职、各负其责,协同作战、合力推进,绝不能把这项工作当作仅仅是职能部门的事,更不能以此为借口不管不问,一推了之。对职责范围内的事情,认真负责,大胆管理;对需要本部门参与的事情,主动沟通,全力配合,发挥好城市管理主力军作用。各有关镇(社区)要主动加强与相关职能部门的联系,相互支持,紧密配合,共同搞好辖区卫生管理工作,努力提高城镇环境卫生整体水平。特别是对涉及各部门、各单位之间共同管理、相互交叉的问题或难点,要及时抓好协调。分管领导要按照职责分工,及时主动抓好各项创建工作的落实,做到全面兼顾,不留死角。
三、搞好宣传,营造氛围
要把宣传工作贯穿整个活动的始终,通过宣传,进一步提高全县干部群众的市容环境卫生意识。县宣传、广电、城管办、爱卫办等部门及各镇(社区)要通过开辟电视专栏、编印活动简报、组装宣传车等形式,大力宣传城镇环境卫生综合治理活动的总体部署,及时反映活动开展情况。县电视台要开办整治活动专题节目,集中对工作情况进行报道,对领导不重视、措施不到位、整治效果不明显的单位要公开曝光,切实营造浓厚的舆论氛围,推动工作开展。
四、严格督查,狠抓落实
县委办、政府办、县委督查室、县政府督查室、纠风办、考核办组成五个督查组,要继续深入各镇(区)、各部门,严格督促检查,现场督促整改,确保完成工作任务。文明办牵头负责抓好城区环境卫生督查工作,特别是双管单位的任务落实;爱卫办牵头负责抓好镇村环境卫生督查工作。每个督查组下去后,县电视台、信息办记者要随行报道,对整治得力、效果明显的,进行典型宣传;对整治不力、造成影响的,要揭短亮丑,严肃批评,并将各镇(区)、各部门每天的整治情况进行汇总上报,县上将对工作缓慢,不能按期完成任务的单位和个人坚决予以通报批评;对出现严重失误或造成不良影响的单位主要领导进行诫免谈话,并追究有关人员的责任。
同志们,环境卫生整治工作内容多、要求严,是一项看起来平常,做起来繁琐的工作。大家要一如继往地重视,齐心协力地参与,把城镇市容环境整治工作推上新台阶。