高速公路建设标准化知识学习测试题（精选合集）

第一篇：高速公路建设标准化知识学习测试题

高速公路建设标准化知识学习测试题

（综合卷）

姓名：________________单位：________________岗位：________________

一、单项选择题（10题，各1分）

1、结合湖北省高速公路建设实际，省厅决定从2011年起，开展为期______的高速公路建设标准化活动。

A：二年B：三年C：四年D：五年

2、监理驻地建设选址基本要求必须离集中爆破区______米以外。

A：300B：400C：500D：6003、项目经理部管理实行项目经理负责制，一个标段________项目经理部。

A:只允许设置一个B:按照具体情况设置若干个

C：只允许设置两个D：可以设置一个或一个以上

4、驻地监理工程师会议室必须能够容纳____同时开会且不小于_____，总监理工程师会议室必须能够容纳_____同时开会且不小于_____，应设置2个门，门向外开启，保证发生危险时能及时疏散参会人员。

A：60人,120m2；30人，80m2B：60人，80m2；30人，120m2

C: 30人，80m2；60人,120m2D：30人，120m2；60人，80m25、在监理驻地建设中，驻地内必须配备不小于____干粉灭火器，设置在灭火器箱内或挂钩、托架上，其顶部离地面高度不应大于1.5m，挂于墙上1.5米高处；每50～100平方米配置____；档案资料室、会议室、食堂等处必须单独配置一组，每组______。

A：5KG,1个，2个B：4KG，2个，1个

C：6KG，1个，1个D：4KG，1个，2个

6、对于一期土建工程，建安工程费用2.5亿元以内的，施工单位工地试验室应配备不少于_____持证试验检测人员，其中持试验检测工程师证书的不少于2名______。

A：8名，2名B：10名，2名C：8名，1名D：6名，2名

7、每个一期土建施工合同段原则上只设置_____集中拌和站；每个二期路面施工合同段原则上只设置_____基层拌和站，______面层拌和站。A：两座，一个，一个B：一座，二个，一个C：两个，二个，一个D：一座，一个，一个

8、根据小型预制构件特点，合理划分办公区、生产区、成品存放区等，各区域的划分用____油漆隔离标识。A：蓝色B：红色C：白色D：黄色

9、预制梁（板）场台座数量应与预制时间相匹配，按______设置。A：2片/座·月B：2.5片/座·月C:3片/座·月D 3.5片/座·月

10、《湖北省高速公路建设标准化指导意见》所提出的要求是基于一个一期土建施工合同段建安费在______以内、二期路面施工合同段建安费在_____以内、一个驻地监理所辖标段建安费总额在_____以内的最低要求，超出此建安费范围应根据工程实际，参照本指导意见在合同文件中进行约定。A：2.5亿，5亿，15亿B：5亿，2.5亿，15亿C：3亿，5亿，15亿D：5亿，3亿，15亿

二、填空（每题2.5分，共50分)

1、《高速公路建设标准化方案》的总体目标要以从业人员一流、管理水平一流、材料制备一流、施工工艺一流、作业环境一流、建设成果一流六个一流为准则，全面提升我省高速公路建设形象和质量安全管理水平。

2、施工单位应规范办公和生活用房及场地建设，选址应确保安全，并设置醒目的_ 企业宣传图片___和 _安全质量标语等_。

3、工程开工前，应进行危险源识别，建立_存在危险源的工程施工检查制度_和 _安全管理体系_，明确责任人员，编制相应安全生产管理专项方案，制定____________________,定期组织演练。

4、在施工用各种材料堆放处应设置标示牌，注明材料品名、产地、_规格型号_、_生产日期_、_出厂批号_、_进场日期、检验状态、进场数量、使用部位_。

5、根据《湖北省高速公路建设标准化指导意见》要求，工地建设方案内容应满足投标承诺及规范要求，包括位置、占地面积、功能区划分、场内道路布置、排水设施布置、水电设施、消防设施布置及施工设备的型号、数量等。

6、项目经理部驻地建设，应遵守法律法规的规定和符合有关主管部门的规定要求，遵循“因地制宜_，_节约土地_，保护环境，安全可靠，规范有序，功能完备，布设合理，方便生活，满足生产”的原则。项目经理部硬件设施必须满足招标文件的最低要求。

7、《2011年湖北交通重点工程“先行号”劳动竞赛活动实施方案》的工程建设目标是续建“三十一路”_2060_公里。建成杭瑞、大随、宜巴（62公里）、大广南等，确保全省高速公路通车里程达到_3950_公里，力争达到_4000_公里。

8、总监办应配备1名总监理工程师和若干名专业监理工程师。总监理工程师应具有_交通部监理工程师资格_、同类工程5年以上监理经历、担任过两项以上同类工程的驻地监理工程师或总监理工程师职务。

9、工地试验室开展的试验检测项目所需要的仪器设备必须符合_标准规范使用要求_。工地试验室应按规定对仪器设备进行校准和检定。对可自行校准的仪器或设备，工地试验室应配备_符合量值溯源要求的专用计量器具_，并编制切实可行的仪器设备自检自校规程。

10、拌和站建设应综合考虑施工生产情况，合理划分_生活区_、_拌合作业区_、_材料存放区_、及机械设备停放区等，必须严格分开，各功能区面积满足规定要求，区内场地及主要通路应做硬化处理，排水设施完善。

11、在拌和站内醒目位置悬挂八牌一图，一字排开，尺寸为2500mm×2000mm，主要内容包括工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、质量保证牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、风险告知牌、安全警示牌。一图即施工现场平面布置图包括：工程概况、工程平面图、企业简要。

12、根据场地条件，合理设置废水沉淀池和洗车池，布设排水系统，设置明显标示。根据需要设置机动车辆、设备冲洗设施、排水沟及沉淀池，_施工污水处理达标后_方可排入污水管网或河流。施工机械设备生产的废水、废油及生活污水不得_直接排入河流、湖泊或其他水域中，也不得_排入饮用水附近的土地中。

13、钢筋加工场的规模及功能应符合投标文件承诺的有关要求及满足施工需要。功能区划分包括加工制作区、原料堆放区、半成区、_成品堆放区_、_废料堆放区_、运输及安全通道等。废料堆放区设置于场外。

14、隧道施工设施一般主要指隧道办公生活设施、_喷射混凝土拌和站_、钢筋加工场（或装配场）、_施工送风设施_、油库、炸药库等。

15、便道路面应保持道路直顺、干净、美观。新建施工便道应_尽量少占农田_，便道的废弃方应进行规划，不得_随意倾倒于河床或农田里_。

16、便道路口应设置限速标志，施工便道与建筑物、城市道路等转角、视线不良地段应设置_明示标志_，跨越（临近）道路施工应设置_警告标志_，道路危险段设置“_危险地段、注意安全_”等警告标牌。

17、工地应建立农民工夜校，_项目经理_和_总工_是农民工夜校的主要负责人，农民工夜校应落实教学器材，制定年度的培训_教育计划_、_教学大纲_，定期（每月不少于1次）对一线施工人员进行培训教育，并保存影像资料。

18、尤习贵同志在省交通运输厅强力推进治庸问责工作动员会上的讲话实现“十二五”奋斗目标，推动湖北交通科学发展、跨越式发展，_干部_是决定因素，_作风_是重要保障。

19、8月17日，省委、省政府召开动员大会，决定自本月开始，集中一段时间，在省直机关全体党员干部中，强力推进以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的“治庸问责风暴”。20、开展治庸问责工作，着力解决干部队伍中存在的“慵懒散软”问题，是贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、有效应对“精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险”的实际行动，是抢抓历史机遇、加快构建促进中部崛起重要战略支点构建的有效举措，是转变干部作风、优化发展环境的重要抓手，是解决突出问题、回应人民群众期待的迫切需要。

三、问答(每题6分，共18分）

1、《湖北省高速公路建设标准化指导意见》实施的目的及意义?

大力推行现代工程管理，构筑科学系统的施工标准化体系，充分发挥工厂化、集约化施工的优势，促进高速公路建设施工管理的标准化、规范化、精细化，规范工程现场管理，全面提升工程质量、安全、环保管理水平和行业文明施工形象，保障工程质量安全。

2、施工驻地建设的机构设置原则及要求是什么？

原则：一个标段只允许设置一个项目经理部；遵守法律法规的规定和符合有关主管部门的规定要求，遵循“因地制宜，节约土地，保护环境，安全可靠，规范有序，功能完备，布设合理，方便生活，满足生产”的原则；

要求：靠近现场，管理方便，不受施工干扰，有条件的尽量设置在标段中部或靠近关键工点施工现场；交通便利，尽量靠近公路； 通信畅通，满足信息化管理要求； 严禁设置在泥石流、滑坡体、洪水位下等危险区域，避开取土、弃土场避开高压线路及高大树木、坍方、落石、危岩等地段。与通信、天然气等地下管线保持一定距离； 必须离集中爆破区500m以外。

3、工地试验室建设的设置原则是什么？

一个施工或监理标段原则上设置一个工地试验室，驻地办管理跨度超过50km、施工单位线路跨度超过15km，应根据具体情况设置分试验室；工地试验室应设置在监理、施工项目经理部驻地或集中拌和场内，其周边场所、交通通道均应硬化；工地试验室场地的选择应充分考虑安全、环保及施工、质量

管理要求等因素；试验室周边排水设施应完善、合理；试验室工作区、生活区应分设。

四、论述题（每题11分，共22分）

1、谈谈对你高速公路建设标准化的认识，你有什么好的意见与建议？

（仅供参考，不能都填一样的啊，最好能充分发挥自己的聪明才智自己填）

（一）加强标准化工地建设，是加强工程质量和安全管理的有效抓手。工程质量和安全管理是交通建设的永恒主题，是参建各方共同的首要责任。

（二）加强标准化工地建设，是规范交通建设市场秩序的重要举措。标准化工地建设虽然载体是在施工现场，但工作则涉及建设的各个方面，是工程建设综合管理的集中反映，需要参建各方共同努力、配合。标准化工地建设的水平取决于交通建设市场的规范程度，交通建设市场规范程度高，标准化工地建设水平就高。

（三）加强标准化工地建设，是提升交通行业形象的必然要求。

（四）加强标准化工地建设，是提高企业经济效益和社会综合效益的内在需要。加强领导，突出重点，全面推进标准化工地建设。我对标准化工地建设提四点要求：

（一）加强领导，落实责任。一是要成立机构。二是要制订计划。三是要落实经费。

（二）加强培训，深入发动。一是加强《湖北省高速公路建设工程标准化工地管理规定》的培训。二是坚持典型引路。三是广造舆论，积极扩大社会影响。

（三）加强管理，创新手段。一是加强标准化工地建设的专项台帐管理，施工单位、监理单位应将日常监管的危险源、影响工程质量安全、工程监理、队伍管理等各类要素，真实、完整地记录到专项台帐中。二是各级交通主管部门要通过创新手段，实现由粗放管理方式向精细化、科学化、规范化管理方式转变。在做好引导、推广、服务工作的同时，加大监督检查力度，发现问题，责令限期整改。三是要牢固树立以人为本的理念，着力改善现场施工人员的作业和生活环境，让他们切身感受到标准化工地带来的变化和实惠，从而以饱满的热情投入到创建活动中。

（四）突出典型，强化奖惩。

在新形势下进一步深化对高速公路标准化工地建设的认识。建设任务越重，管理越要加强，要充分认识新形势下高速公路标准化工地建设的重要意义，在认识上，从以下四个方面进一步深化：

（一）加强标准化工地建设，是加强工程质量和安全管理的有效抓手。

（二）加强标准化工地建设，是规范交通建设市场秩序的重要举措。

（三）加强标准化工地建设，是提升交通行业形象的必然要求。

（四）加强标准化工地建设，是提高企业经济效益和社会综合效益的内在需要。

2、谈谈你对开展治庸问责工作的认识和看法，你将如何贯彻治庸问责制？

（仅供参考，不能都填一样的啊，最好能充分发挥自己的聪明才智自己填）

提高认识，把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来

一是要充分认识开展治庸问责工作的重要意义，迅速动员起来。二是要充分认识开展治庸问责工作的高压态势，迅速警觉起来。三是要充分认识我们自身存在的不足，迅速警醒起来。四是要充分认识我们肩负的使命，迅速振奋起来。

突出重点，确保治庸问责工作抓到实处、抓出成效

一是加强组织领导。治庸问责工作在厅党组领导下进行。二是明确责任分工。就是要按照实施方案，机关处室责任分工到位，落实到位。三是突出工作重点。要突出“问题向导”机制，对人民群众反映强烈的突出问题实施追庸问责，并公开承诺、限期整改，接受人民群众的评议和监督，把人民是否满意作为衡量工作成效的标准。四是坚持统筹推进。五是营造浓厚氛围。

真抓实干，以治庸问责促进工作、促进发展

一是全力加快高速公路建设。二是全力加快水运发展。三是全力加快普通公路建设。四是全力促进现代物流发展。五是全力构建综合交通运输体系。

第二篇：在全国高速公路建设标准化管理

在全国高速公路建设标准化管理

经验交流会上的讲话

福建省交通运输厅副 厅 长

福建省 高 指 副 总 指 挥 唐建辉 福建省高速公路公司董事长

2010年7月9日

交通运输部高度重视高速公路建设标准化管理工作，在推行标准化管理上给予我们很大的指导和帮助，特别是今年4月我省修编并由交通人民出版社出版发行《施工标准化指南》、《工地建设标准化指南》等五本小册子时，交通运输部司局领导对全面推行标准化管理提出了很宝贵的指导意见，使指南得以顺利出版；其它兄弟省市在这方面也都有比较成功的做法，为我们推行标准化管理提供了宝贵的经验和建议。今天各位领导、专家、同行在此齐聚一堂，这对我们来说是一次极好学习机会，将有利于进一步改进、完善和提升高速公路标准化管理工作。在此，我谨代表福建省交通运输厅、及大会协办单位福建省高速公路建设总指挥部、福建省高速公路有限责任公司，向各位领导、四海宾客表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就福建省情、交通发展概况及我省推行高速公路建设标准化管理等有关情况，向大家作一简要介绍：

一、福建省情

福建历史悠久，春秋时称闽越地，秦时设闽中郡，唐中期设福建经略使，始称福建，简称“闽”。南宋时设一府五州二军八个同级行政机构，又称“八闽”。地处我国东南沿海，连接长江三角洲和珠江三角洲，与台湾隔海相望，邻近港澳，与东南亚联系紧密，港口优势突出、生态环境优越、人文优势明显，是改革开放先行之省，是我国著名侨乡、著名革命老区，也是台湾同胞主要祖籍地。

福建对台联系紧密，与台湾仅一水之隔，闽台“五缘”相连，即地缘近，两地空中直航只要半个小时，距台湾本岛海上最近距离仅68海里；血缘亲，台湾同胞中祖籍福建的占80%以上；文缘深，两地语言相通，生活习俗相同；商缘广，闽台经贸往来十分密切，从未间断，按验资口径累计吸引台资106亿美元，占大陆吸引台资的近1/4，农业领域利用台资居大陆各省市区首位，闽台之间年贸易额超过60亿美元，并在持续增长；法缘久，从宋朝在台湾设立行政机构到1885年台湾单独建省之前，台湾一直归福建省管辖，1885年台湾建省，仍称“福建台湾省”。“五缘”把福建与台湾紧密联系在一起，成为发展两岸关系、促进祖国统一大业的重要前沿。

立足于省情特色和优势，着眼于服务全国发展大局和祖 国统一大业，近年来福建着力推进海峡西岸经济区建设。海峡西岸经济区是指以福建为主体，面对台湾、邻近港澳、北承长江三角洲、南接珠江三角洲、西连内陆、涵盖周边的这一片经济区域。它将形成一个扩大对外开放的平台、推动全国区域合作的平台、促进祖国统一大业的平台。去年国务院出台了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，标志着海峡西岸经济区建设从区域战略上升为国家战略。今年春节期间，胡锦涛总书记来闽考察并发表重要讲话，对建设海峡西岸经济区发展寄予厚望。国家部委更加关注和支持，先后已有60多个国家部委和央属企事业单位推出支持海西的具体举措。福建与相邻的浙南、赣南、粤东等周边地区建立起了紧密协作的海西区共同体，台港澳同胞、海外侨胞、国际友人对海西建设给予了积极呼应和主动融入，海西效应日益凸显。

二、福建交通发展概况

福建素有“东南山国”之称，“八山一水一分田”是福建最大的地理特征，山地、丘陵面积占全省总面积的82.4%，北有仙霞、西有武夷、南有博平、中部有鹫峰、戴云等众多大山脉，以及闽江、九龙江、晋江、汀江、木兰溪等大江大河，形成交通往来的天然屏障，堵塞了乡际、县际、省际通道，正是这种严重的交通障碍，决定了福建交通在经济社会发展中具有重要的战略地位，也决定了福建交通事业发展的长期性、艰巨性。加上由于福建长期作为海防军事“前线”，交通 基础设施建设投入少，历史“积欠”相当严重，福建交通一度是全国交通网络的末梢，成为福建经济社会发展的瓶颈“制约”。

改革开放以来，尤其是2004年海西战略实施以来，福建交通建设全面提速。2004-2009年累计完成投资1822亿元，相当于1949-2003年投资总和，年均增长23%。目前，高速公路通车里程、在建里程分别超2000公里，在建里程全国第8位。农村公路建设取得历史性成就，连续五年推进“年万里农村路网工程”，新增农村水泥路4.5万公里，完成投资超200亿元，全省建制村通硬化路率从53%增至98%、居全国第5位；全省沿海万吨级以上深水泊位已建成114个，2009年港口吞吐量突破3亿吨，厦门港成为我省首个亿吨港，海西港口群初具规模。

福建交通虽然取得了显著成绩，但由于历史欠债多、起步晚，交通基础设施发展还不平衡，综合运输体系发展还不够协调，与国民经济发展和对外开放格局仍不相适应。“大港口、大通道、大物流”建设刚起步，高速公路、港口吞吐量等主要指标与东部先进省份相比仍有较大差距。为此将继续按照海西建设总体部署，进一步全面落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、交通运输部与福建省政府会谈纪要精神，根据全国综合运输体系发展新格局，围绕海峡西岸经济区建设战略部署，从服务、引导和促进区域经济协调发展出发，全面推进“大港口、大 通道、大物流”建设，着力构建服务周边地区发展新的对外开放综合通道和两岸人民交流往来的便捷通道；把握机遇、加快步伐、创新理念、转变方式，着力构建衔接顺畅的综合运输体系，打造综合交通、公共交通、智能交通，建设海西现代交通运输业，全面提升“三个服务”水平；着力构建以铁路、高速公路、海空港为主骨架主枢纽的海峡西岸现代化综合交通网，使我省交通基础设施从基本适应到适度超前于海西发展需要。

三、福建高速公路发展历程

福建省高速公路建设“醒得早，起步晚”，早在1982年福建省委就提出了修建高速公路的设想，但由于资金、体制等原因被搁浅，直到1994年福建第一条高速公路—泉厦高速公路才破土动工建设，正式拉开高速公路建设的序幕。从1997年实现零的突破，到今天建成2176公里；从单纯依靠财政投入，到多种融资方式并存，推进高速公路滚动发展，完成投资从“九五”的141亿元，到“十五”的385亿元，到“十一五”计划投资1500亿元；从建设初期“一纵两横”1266公里高速公路网的规划，到“三纵四横”3234公里的规划，到“三纵八横三环二十五联”5300公里海西高速公路网的规划，再到省政府批准实施新修编“三纵八横三环三十三联”6100公里的规划，再到新修编的《建设海峡西岸经济区纲要》和《贯彻落实国务院〈意见〉的实施意见》对海西高速公路网的更高要求，我省高速公路规划里程不断延伸，布局更加合理，思路更加清晰，定位更加明确。

为此我们提出自去年起，每年开工建设高速公路10条以上，2012年高速公路通车里程突破3000公里，基本建成“两纵四横”主骨架，2015年通车里程力争超过5000公里，建成“三纵八横”主骨架，提前5年基本建成海西高速公路网。届时，我省高速公路国土密度将位居全国第7位、东部地区第6位、综合密度将位居全国第4位、东部地区第3位。基本实现县县通高速公路，即县（市、区）可在15分钟内上高速公路。今年，我省高速公路的投资计划完成450亿元，为去年投资计划300亿元的1.5倍；续建项目25个，里程约2000公里；新开工10个项目；确保包括泉厦扩建在内的7个项目建成通车。

在长期的实践中，我们不断摸索适合福建实际情况的管理体制机制，主要做法有：

一是坚持体制机制创新，推进高速公路快速发展 福建现行的建设管理体制是“省市共建、建设以地市为主、运营全省统一”，主要特点是全省统筹、垂直管理。这有利于调动各方的积极性，形成合力，加快推进高速公路建设。

“省市共建、以市为主”，即省高速公路公司作为省政府对全省高速公路的投资主体，在建设期代表省、部级投资方，与市级投资主体共同出资组建路段合资公司，并确定在建设期内，无论其投资股比多少，均由各市担任项目业主，为主负责并组织实施项目工程建设；省高速公路建设总指挥 部作为省高速公路建设领导小组的办事机构，赋有行政职能，与省高速公路公司合署办公，两块牌子，一套人马，负责督促、检查、协调、指导。这样，一方面，既充分调动了地方政府建设高速公路的积极性，发挥了地方政府在高速公路建设中的主体作用，又形成了省市上下共同监督管理的局面，大大推动了工程的顺利进展，有效加强了质量控制，促进了廉政建设。另一方面，既可以有效落实省高指（省高速公路公司）的行业管理职能，加强对全省高速公路路网规划建设的管理，实现全省“一盘棋”，使全省高速公路尤其是山区高速公路得到统筹协调发展；也有助于解决征迁、民事协调等工程建设“瓶颈”制约问题。在投资体制上，明确规范了省市股比，国高网项目由省、市合作，省、市股比按65：35构成，海西网项目省、市合作项目股比按51：49构成，鼓励引进社会资金建设。

“运营全省统一”，是指高速公路建成后，无论省、市所占股比多少、无论采取何种投资模式，均由省高速公路公司统一负责运营管理，党政工团由省高速公路公司垂直管理，从而保证了运营管理政策的统一，有利于全省统一调度、指挥，以及重大突发事件的应急处置。同时，运营管理收益由省财政厅、省交通运输厅等部门组成结算委员会进行统一决算分配，以确保投资者权益。

该体制实现了高速公路建设与运营管理的有机衔接，提高了高速公路运营效益。福建省长黄小晶曾指出：“现有的建设管理运营体制是经过长期实践形成的。实践证明，既能有效地调动各地的积极性，又能分清责任，任务落实到具体 单位。要精心呵护，继续完善，坚持下去。”

同时，我们也在积极探索适合新时期高速公路管理的新机制，采取了多种建设模式，如浦城至南平项目采用“施工总承包+顾问公司”，突出业主管理协调服务职能，发挥施工总承包单位集团优势；泉州至三明三明段采用部分项目包干，加快进度，优化设计，节约工程投资；莆田至秀屿支线项目推行政府引导+社会投资模式激活建设市场；通过每季度组织一次在建项目的进度、质量、安全大检查与明察暗访相结合，发现问题、解决问题、提升工程质量。加快推进建设市场信用体系步伐，营造诚实守信的良好氛围，在市场准入、招投标工作中充分发挥信用平台的作用，坚决杜绝转包、违法分包和挂靠行为，加强明察暗访，强化市场信用考核，让施工企业自身的市场信用表现决定其出路和效益。从今年初起，在全省高速公路推行“无障碍施工”，并将能否落实无障碍施工作为项目立项审批和实施的前提条件之一，确保项目开工半年后即掀起施工高潮。

近年来，我们还进行了“一市一公司”改革尝试，即把“一路一公司”管理机构整合成“一市一公司”管理，并由组织形式管理方式的改革，转为结算方式、效益清算、节约成本的财务核算体制改革。每年每市可节省管理费近二千万元。

二是坚持制度创新，为高速公路发展提供保障 立足把全省高速公路建成优质工程、环保工程、廉洁工 程、放心工程、和谐工程，我们将以下七项制度贯穿于建设之中：项目招投标实行纪检监察监督制。省市监察、交通、高指（省公司）共同成立高速公路专监小组对招投标实行现场监督检查。征地拆迁、物资采购实行公示、公开制。张榜公布，安民告示，确定数量，业主采购的大宗专项物资委托招标公司进行公开采购，业主不直接插手。工程建设管理实行全过程跟踪审计制。为防止工程设计变更内外勾结，暗箱操作，经省政府批准，省审计厅、交通厅、高指（省公司）共同组成跟踪审计小组，实行全过程跟踪审计。工程质量实行终身责任制。落实工程质量终身责任制；按照部规范要求，总结省内外经验，制订了《质量管理纲要》及路基、路面、桥梁、隧道《标准化施工指南》，项目经理、工程技术人员、质检人员进场先培训、考试，登记入册，存入档案；加强监督检查，建立影像档案，立此存照，从而提高质量。资金管理实行“施工单位、业主、银行”三方监管协议制。一是保证工程资金不挪用，保证进度；二是农民工工资能保证，诚信守责。廉政建设实行双合同制。加强制度建设，落实惩防体系，认真吸取省内外高速公路建设过程中个别领导干部、工程管理人员发生不廉政行为的经验教训，加强教育，警钟长鸣。在签订工程合同时就一并签订廉政合同，落实责任，同时要求各业主单位层层落实廉政责任制。党建、党员组织、思想、作风建设实行现场管理制度。把支部建到各标段，保证了高速公路系统党建工作的有位、有为。通过切实有效的 措施，实现了高速公路建设质量“一条比一条好”，已建成通车路段均被评为优良工程，质量品牌初步确立，山区高速公路的设计、施工经验为国内同行瞩目。今年6月李盛霖部长视察指导我省抗洪救灾工作时就曾指出：“福建省高速公路建设是值得肯定的，要认真总结高速公路规划、设计、施工以及管理上在此次灾害中经受住考验的经验，并加以推广。”

三是坚持筹融资创新，为高速公路发展提供坚实后盾 高速公路技术标准高，加之福建地形复杂、地质条件差，建设造价高，且国家投入相当有限，建设资金问题是困扰高速公路发展的“瓶颈”。如何确保高速公路可持续发展、盘活存量资产、挖掘潜力、有效筹措资金，我们进行了许多探索尝试。2001年利用泉厦高速公路资产重组上市，公开发行人民币普通股2亿股，融资13亿元；2002年，我们率先提出全省高速公路实行统贷统还政策，为国家开发银行所采纳，缓解了高速公路项目贷款困难；2005年发行20亿元期限10年公司债券，为我省高速公路建设再开辟一条稳定的筹资渠道；2007获批发行40亿元短期融资券，2008年成功发行30亿元三年期公司债券，是我省发行规模最大的公司债券；2009年福建发展高速公路股份有限公司增发3.5亿股A股、募集22.5亿元；2010年获批发行45亿元中期票据，这是我省省属国有企业第一家获批的中期票据。在积极推进市场融资的同时，我们还不断深化银企战略合作，目前已和 国家开发银行等多家银行签署了授信融资总额达3700亿元的战略合作协议。通过我们对筹融资体制机制的不断探索创新，为近年来我省高速公路的快速发展乃至后续建设提供了坚实的后盾。

四是坚持科技创新，为高速公路发展提供活力 针对我省复杂的地形地质结构，在高速公路的建设中，坚持建设与科研相结合，并广泛运用新技术、新工艺、新材料，实现创新发展。从泉厦高速公路建设伊始，我们就进行了软基处治方法研究及工程应用、高填方路堤稳定与施工控制技术研究等，较好地处理了桥台跳车的顽症，成功地控制了软基滑移、高边坡塌方的难题；随着高速公路向山区转移，我们又进行了路堑高边坡及滑坡等地质病害处治、小净距隧道设计施工关键技术等课题的研发，填补了国内相关领域的空白，对指导山区高速公路特色建设起了积极作用；开发新型高速公路桥梁护栏（闽华防撞栏），使桥梁护栏具有较强的防撞能力和良好的导向功能，减少交通事故中人员伤亡，被交通部确定为行业标准，并申请了专利，获得省科技进步二等奖。通过科技攻关与应用，解决了许多技术难题，也大大提高了工程质量，福州高速美菰林隧道、福宁高速后港大桥、赤岭隧道工程获国家优质工程奖。

运营管理方面，在全国率先实现三大系统全省联网，整合各种信息资源和网络通讯资源，建设数字高速公路项目，并加紧高速公路智能交通监控技术研究，提高车辆通行服务 水平；大力发展交通循环经济，在部分路段养护维修引进路面就地“热再生技术”，材料循环使用，解决了路面维修的污染问题；2008年5月20日起在全国率先对货车实施计重收费，同时，加大治超力度，更加有效地遏制货车超限超载，保护公路，大大降低了交通事故，使严重超限车辆由3％降至0.12％。

四、福建推行高速公路建设标准化管理有关情况 随着高速公路大规模建设，点多线长面广(目前在建项目有上百个标段、农民工8万名)，加上建设市场有待完善，施工队伍素质良莠不齐，管理任务相当繁重。如何让优秀的施工班组进入福建市场，如何使各班组迅速熟练掌握高速公路建设技术标准，如何使项目管理、施工更加科学、规范、系统，提升管理水平，都是我们推行标准化施工、管理的初衷。

（一）高速公路建设标准化管理历程

早在1995年4月黄小晶省长(时任副省长兼任省高指总指挥)，就要求高速公路建设做到“一流的材料、一流的设备、一流的工艺、一流的管理”，并总结他在龙岩市做专员时推行科普教育小册子的经验，提出编制施工“小册子”，作为施工指南、规范施工管理，要求所有参建人员了解建设标准，做到施工现场环境整洁、美观。原省长贺国强在1999年检查福泉高速公路后，提出高速公路建设要能快则快、好中求快，质量应一条比一条好。2004年我们在总结设计、施 工、验收等相关标准、规范基础上，结合高速公路建设实践经验，组织编制了一系列的标准化施工指南，包括隧道、桥梁、路基、路面及交通安全设施四个方面，在全省范围内大力推行标准化施工，并将《施工标准化指南》写入招标文件，推广执行。2008年以来，张志南副省长作为省政府分管交通工作的领导，多次深入施工现场指导，在要求加强质量通病治理、深化专项整治的基础上，细化、完善高速公路标准化管理提出了更加明确的要求。

2009年以来，在总结实践经验的基础上，我们不断修编和完善路基、路面、桥梁、隧道《标准化施工指南》，今年4月《福建省高速公路标施工准化管理指南》由人民交通出版社正式出版，包括工地建设、路基路面、隧道、桥梁、边坡生态恢复五个分册。这是结合现行最新的规范、办法，吸取各方面的先进施工技术及管理制度，并引入了不少管理新理念及施工新技术，而形成的规范化制度。6月初，黄小晶省长对出版发行的《高速公路建设标准化指南》作出重要批示：“一本好书，有用的工具书，适用性强，相关工程技术人员要通读并会用”。这是对我省高速公路建设标准化管理的充分肯定，为全省高速公路新一轮发展指引了方向、明确了任务。

（二）高速公路建设标准化管理的特点

我们推行的标准化管理鲜明的特征和做法，就是推行“三个集中、两项准入”（即混凝土集中拌合、钢筋集中加工、构件集中预制，隧道二衬台车、桥梁模板准入验收）制度，充分发挥设备利用率高、管理集中、质量有效控制的“集中作业”优势，实现施工“加工工厂化”，杜绝小拌和站、小预制场、小钢筋棚在高速公路建设工地上出现，提高混凝土结构的施工质量；推动技术创新，如边坡锚索检测和梁片预应力检测引进先进的检测手段提高对工程质量的检测等；逐步系统化、规范化建设标准化管理，如对福州绕城项目开展边坡绿化标准化施工试点，全国首创性的编写《边坡生态恢复施工标准化指南》等。力争使新开工项目普及标准化管理，续建项目改进和完善各项标准化管理；促进全体参建人员素质进一步提高；质量通病得到有效遏制，实体工程施工质量、施工安全得到全面提高。努力实现“五化”，即：管理行为标准化、工地建设标准化、施工工艺标准化、过程控制标准化、建设成果标准化。

（三）推行标准化管理的主要做法

首先，让各参建单位对推行高速公路建设标准化管理高度重视，增强责任意识，化被动为主动，将高速公路建设标准化管理要求贯彻落实到建设过程的各个环节中去。其次，加强培训。积极对工程技术人员尤其是一线施工人员开展教育培训，特别是新上岗的人员，更是抓好岗前培训，确保出工前技术交底到位，明确每天的工作内容及注意事项，收工后及时总结经验，查找问题，分析原因，将标准化落实到建设的每个环节。再次，让各参建单位正视建设中存在的质量 问题，用标准化的要求来抓整改，消除质量通病，使“标准成为习惯，习惯符合标准，结果达到标准”。第四，奖优罚劣。加大检查监督力度，建立严格的考核评价及奖惩制度。对贯彻落实标准化管理要求成绩突出的，给予表彰、奖励；对效果差、达不到要求的，严厉处罚。表彰先进，鞭策后进，让推行标准化这项工作落到实处，不流于形式。

实践证明，推行“三个集中、两项准入”，取得了“达到标准、确保质量、提高工效、节约成本”的良好成效。

（四）对推行高速公路标准化管理的几点思考 一是如何尽快形成公路建设产业大军问题。因为现在公路建设项目越来越多，但是一线的高素质施工人员还是比较匮乏，熟知专业技术的人员也不多，并且大多部分都是由农民工组成，对标准化的要求都不熟悉。加强一线人员的培训培养，尽快培育起适应公路建设需要的产业大军，是一个急需解决的问题。

二是如何规范公路建设管理行为的全过程。就是要从项目公司成立即开始规范，包括在招投标、勘察设计等各方面各环节都应规范管理标准，从而更好的推动标准化建设。

三是如何调动施工单位执行标准化管理的积极性、主动性问题。推行标准化管理最主要是通过施工单位来实施。要调动他们的积极性，提高管理水平，更好的发挥集中作业的优势，更有效的进行生产要素调配，推动标准化管理的进行。

四是如何更好的将标准化管理拓展到高速公路全系统。我们正着手将标准化工作拓展到收费、养护、路政、监控信息、服务区、财务等管理领域，争取在下半年取得试点阶段性成果，塑造高速公路服务品牌形象。希望部委及各兄弟省份能够一如既往地支持、并为我们传经送宝，共同推动高速公路标准化管理事业全面发展。

全国高速公路建设标准化管理经验交流会，为我们加强交流、加快高速公路建设标准化管理发展提供了重要平台。预祝全国高速公路建设标准化管理经验交流会取得圆满成功！祝各位领导、各位来宾身体健康、事业兴旺、万事如意！

第三篇：广东高速公路建设

广东省2013年至2017年高速公路建设计划表

序号项目名称里程 新增通车里程投资项目业主/建设单位开工时间计划完工时间功能定位备注合计（69项/79段）54645357 7226 2013年至2017年新增通车里程2616公里

一、2013年至2015年建成项目（25段）1335 1316 1558 2015年年底，全省高速公路通车里程达到6840公里

1二（连浩特）广（州）高速公路一期工程（怀集支线）30 30 28 广东二广高速公路有限公司2010年2013年外通内连工程出省通道，通连山县

2梅（州）大（埔）高速公路一期工程（三角至大麻段）51.5 52 50 广东博大高速公路有限公司梅大分公司2009年2013年外通内连工程通大埔县

3云浮至罗定高速公路双东至榃滨段32.2 32 31 广东云梧高速公路有限公司2009年2013年外通内连工程出省通道

4广深沿江高速公路深圳段31.6 32 112 深圳高速公路股份有限公司2009年2013年省内干线工程

5广深沿江高速公路广州至东莞二期18 18 31 广东广深沿江高速公路有限公司2007年2013年省内干线工程

6广（州）高（明）高速公路延长线20.8 21 18 佛山广明高速公路有限公司2011年2013年区内联网及疏港工程

7深圳市梅观高速公路扩建工程1910 深圳高速公路股份有限公司2010年2013年区内联网及疏港工程

8二（连浩特）广（州）二期工程（连州至怀集段）161.7 162 138 广东二广高速公路有限公司2010年2014年外通内连工程通连山县，出省通道

9梅（州）大（埔）高速公路二期工程(大麻至三河段）9.8 10 10 广东博大高速公路有限公司梅大分公司2009年2014年外通内连工程

10梅（州）大（埔）高速公路东延线23.724 21 广东博大高速公路有限公司梅大分公司2011年2014年外通内连工程出省通道

11广（州）乐（昌）高速公路韶关段161.6 162 188 广东省高速公路有限公司2009年2014年外通内连工程出省通道

12广（州）乐（昌）高速公路广州清远段139.2 139 145 广东省高速公路有限公司2009年2014年外通内连工程

13珠三角环线高速公路肇庆至花都段63.6 64 97 广东肇阳高速公路有限公司2010年2014年区内联网及疏港工程

14汕（头）揭（阳）高速公路汕头段二期5.35 5 11 广东汕揭高速公路有限公司2010年2014年省内干线工程

15广州至高明高速公路陈村至西樵段一期21 21 46 佛山市中策广明高速公路有限公司2009年2014年区内联网及疏港工程

16济（南）广（州）高速公路平远至兴宁段99.6 100 80 省交通实业投资公司2012年2015年外通内连工程通平远县，出省通道

17包（头）茂（名）高速公路一期工程（高州北至电白段）42.6 43 42 广东省高速公路有限公司2013年2015年外通内连工程通信宜、高州市，出省通道

18大（庆）广（州）高速公路连平至从化段一期工程（省界至新丰段）85 85 100 广州大广高速公路有限公司2012年2015年外通内连工程通新丰、连平县

19潮（州）惠（州）高速公路一期工程（普宁至陆河段）62 62 75 广东省高速公路有限公司2011年2015年外通内连工程通陆河、揭西县

20汕（头）湛（江）高速公路揭西至博罗段一期工程（石坝至紫金东段）79.6 80 86 省路桥建设发展有限公司2012年2015年省内干线工程通紫金县

21江（门）罗（定）高速公路一期工程（新兴至高村段）28 28 31 广东省公路建设有限公司2012年2015年外通内连工程

22从（化）东（莞）高速公路东莞段（含清溪支线）57.7 58 107 东莞市从莞高速公路发展有限公司2010年2015年区内联网及疏港工程

23从（化）东（莞）高速公路惠州段30.9 31 45 惠州从莞高速公路投资有限公司2010年2015年区内联网及疏港工程

24惠（州）大（亚湾）疏港高速公路54.9 55 53 惠州惠大高速公路有限公司2009年2015年区内联网及疏港工程

25新（会）台（山）南延线5.9 6 4 广东省高速公路有限公司2013年2015年区内联网及疏港工程

二、2016年至2017年建成项目（23段）1389 1300 2010 2017年年底，全省高速公路通车里程达到8140公里

1包（头）茂（名）高速公路二期工程（粤桂界至高州北）77.4 77 61 广东省

高速公路有限公司2013年2016年外通内连工程出省通道

2大（庆）广（州）高速公路粤境连平至从化段二期工程（新丰至从化段）97.0 97 114 广州大广高速公路有限公司2012年2016年外通内连工程

3潮（州）惠（州）高速公路二期（普宁至陆河以外路段）184.7 185 228 广东省高速公路有限公司2011年2016年外通内连工程

4汕（头）湛（江）高速公路揭西至博罗段二期工程（紫金东至揭西段）81.4 81 108 省路桥建设发展有限公司2012年2016年省内干线工程

5江（门）罗（定）高速公路二期工程（江门至高村段及新兴至罗定段）117.4 117 140 广东省公路建设有限公司2012年2016年外通内连工程

6港珠澳大桥主体工程29.6 30 381 港珠澳大桥管理局2009年2016年外通内连工程出省通道

7港珠澳大桥珠海连接线13.4 13 93 南粤交通投资公司2012年2016年外通内连工程

8广中江高速公路（原江番高速公路及江珠高速北延线江门段）68.6 69 151 南粤交通投资公司2010年2016年省内干线工程

9云浮至阳江高速公路罗定至阳春段82.5 83 58 广东罗阳高速公路有限公司2011年2016年区内联网及疏港工程

10珠江三角洲环线增城至花都段45.0 45 63 广州市交通投资集团2013年2016年区内联网及疏港工程

11西部沿海高速公路月环至南屏支线延长线5.0 5 14 广东西部沿海高速公路珠海段有限公司2012年2016年区内联网及疏港工程

12广州至高明高速公路广州段30.0 30 62 广州广明高速公路有限公司2009年2016年区内联网及疏港工程

13惠深高速公路惠州段改扩建项目30.7 20 惠深高速公路惠州段改扩建工程管理处2010年2016年区内联网及疏港工程

14广清高速公路改扩建57.6 69 广清高速公路扩建工程管理处2009年2016年区内联网及疏港工程

15广州凤凰山隧道13.9 14 32 广州市道路养护中心2013年2016年区内联网及疏港工程

16惠东凌坑至碧甲段高速公路（广惠东延线）17.4 17 14 惠州广惠东延线高速公路有限公司2010年2016年区内联网及疏港工程

17兴宁至汕尾高速公路兴宁至五华段（含畲江、华阳支线）89.6 90 76 省交通集团、梅州市2013年2017年省内干线工程

18潮莞高速公路粤闽界至潮州古巷（潮州北段）61.0 61 52 南粤交通投资公司2014年2017年外通内连工程出省通道

19广佛肇高速公路肇庆大旺至封开段一期工程（大旺至小湘段）46.3 46 50 省长大公路工程有限公司、肇庆市公路开发公司2013年2017年外通内连工程出省通道

20仁（化）深（圳）高速公路仁化至新丰段一期工程（粤湘界至韶赣段）60.0 60 63 南粤交通投资公司2014年2017年外通内连工程出省通道

21汕（头）昆（明）高速公路龙川至英德段一期工程（大广至广乐段）96.0 96 66 南粤交通投资公司2014年2017年外通内连工程

22揭阳至惠来高速公路71.3 71 80 南粤交通投资公司2014年2017年区内联网及疏港工程

23广清和清连高速连接线（清远市清新迳口至清城横荷高速公路）12.7 13 15 待定2014年2017年区内联网及疏港工程

三、2015年年前开工，2018年及以后建成(30段）2665 2665 349

41深圳市东部过境高速公路一期工程31.1 31 62 深圳华昱投资开发（集团）股份有限公司2011年2018年外通内连工程出省通道

2广佛肇高速公路肇庆大旺至封开段二期工程（小湘至江口段）131 131 141 省交通集团、肇庆市2013年2018年外通内连工程

3虎门第二公路通道12.9 13 104 广东省公路建设有限公司2013年2018年省内干线工程

4仁（化）深（圳）高速公路仁化至新丰段二期工程（韶赣至新丰段）106106 112 南粤交通投资公司2014年2018年外通内连工程

5汕（头）昆（明）高速公路龙川至英德段二期工程（大广至广乐以外路段）135 135 93 南粤交通投资公司2014年2018年外通内连工程力争2017年建成通车

6汕（头）昆（明）高速公路英德至怀集段150.3 150 120 南粤交通投资公司2014年2018年省内干线工程力争2017年建成通车

7珠海金鼎至横琴高速公路32 32 48 珠海交通集团2013年2018年外通内连工程出省通道

8汕头至湛江高速公路汕头至揭西段86.6 87 117 深圳中洲集团2013年2018年省内干线工程

9佛（山）江（门）高速公路顺德段31.3 31 66 佛山市路桥建设有限公司和顺德区恒顺交通投资管理公司2014年2018年省内干线工程

10深圳外环高速公路93.3 93 101 深圳高速公路股份有限公司2014年2018年区内联网及疏港工程

11佛（山）清（远）从（化）高速公路北段86 86 102 深圳泰邦集团有限公司2013年2018年省内干线工程

12佛（山）清（远）从（化）高速公路南段42.7 43 75 佛山市路桥建设有限公司2013年2018年省内干线工程

13汕头至湛江高速公路河源至清远段122.8 123 112 待定2015年2019年省内干线工程

14汕头至湛江高速公路清远至云浮段158 158 159 待定2014年2019年省内干线工程

15汕头至湛江高速公路云浮至湛江段（含博贺港、湛江机场、渝湛连接线）338 338 270 待定2015年2019年省内干线工程

16湛江东海岛至雷州高速公路33.5 34 60 待定2015年2019年区内联网及疏港工程

17鹤山至开平高速公路（中开高速公路延长线）41 41 74 待定2015年2018年省内干线工程

18花都至东莞高速公路63.4 63 107 广州市交通投资集团2014年2018年区内联网及疏港工程

19仁（化）深（圳）高速公路新丰至博罗段108 108 133 南粤交通投资公司2015年2018年外通内连工程

20潮汕环线高速公路（含潮汕连接线）69.2 69 110 待定2015年2019年区内联网及疏港工程

21大埔至潮州港高速公路（含大埔至漳州支线）152.3152 122 待定2015年

2019年区内联网及疏港工程

22中山至开平高速公路144 144 172 待定2015年2019年省内干线工程

23深圳至中山过江通道50 50 460 待定2015年2020年省内干线工程含深圳侧接线和中山侧接线

24广佛肇高速公路广州佛山段47.3 47 76 待定2015年2020年外通内连工程

25清远连州至佛冈高速公路207.6 208 219 广东方圆集团有限公司(主办方)、广东汇裕投资发展集团有限公司2015年2020年外通内连工程

26兴宁至汕尾高速公路陆河至汕尾段30 30 24 待定2015年2019年外通内连工程

27珠海洪湾至高栏港高速公路4242 87 待定2015年2019年区内联网及疏港工程

28东莞至番禺高速公路桥头至沙田段65 65 120 待定2015年2019年省内干线工程

29梅州至平远及梅州东环高速公路5555 49 待定2015年2019年省内干线工程

第四篇：全省推进高速公路建设

全省推进高速公路建设“五化”管理工作实施方案为认真贯彻交通运输部关于公路建设推行“发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化”的要求，进一步提高我省高速公路建设管理水平，省厅决定在高速公路项目建设中以全面开展施工标准化、启动项目建设信息管理系统、进一步加强项目建设单位管理为切入点，高起点、高标准、高要求，认真落实交通运输部“五化”要求，全面推进现代工程管理，具体实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，围绕加快转变公路发展方式，认真落实 “五化”要求，全面推行现代工程管理，不断总结并形成长效机制，进一步提高公路建设管理水平，推动我省高速公路又好又快发展，真正实现绿色发展、安全发展和可持续发展。

二、总体目标

通过落实公路建设“五化”要求，全面推行现代化管理，建立科学系统的管理、设计、施工标准化体系，使标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准，促进规章制度更加完善，勘察设计更加合理，现场管理更加规范，项目信息化管理更加深入，质量安全水平进一步提升，实现从业人员一流、管理水平一流、设计理念一流、材料制备一流、作业环境一流、建设成果一流，全面提升我省高速公路建设品质。

三、活动内容

（1）发展理念人本化。工程设计阶段的人本化，是充分考虑社会发展和环境保护的需要，注重公路建设与自然环境的和谐统一。工程施工阶段的人本化，是高度关注安全生产，保证参建人员的人身安全，维护劳动者的合法权益。公路运营阶段的人本化，是进一步拓宽服务领域，丰富服务内涵，为用路者提供安全、便捷、舒适的出行条件。

（2）项目管理专业化。各项目管理单位组织机构设置和人员配置要严格按照交通运输部《关于进一步加强公路项目建设管理单位的若干意见》（交公路发〔2011〕438）文件要求，设置计划、合同、技术、质量、安全、财务、纪检等职能部门，管理人员的人数应满足建设规模和专业技术需要，其中工程技术人员不少于管理人员总数的65%，具有高、中级以上专业技术职称的人员不少于工程技术人员的70%（具体事项省厅还将专题研究）。

（3）工程施工标准化。各项目要按照《陕西省高速公路施工标准化指南（试行）》要求，在工程路基、路面、桥梁、隧道、绿化、交通安全和机电工程中，从工地标准化、施工标准化和管理标准化等方面，全面深入推进工程施工标准化工作。

（4）管理手段信息化。通过广泛应用信息技术、网络技术和通讯技术，搭建管理信息平台，实现管理过程的全控制，达到规范管理流程、提高管理效能、降低管理成本的目的。同时，也要充分利用信息技术手段，加快市场信用体系建设，实现对公路建设从业单位的管理与服务。

（5）日常管理精细化。日常管理精细化，就是要以建设精品工程、推行精细化管理、开展精细化控制为载体，促进建设各方把粗活做细、把细活做精，保证工程局部和细节都满足技术要求。日常管理精细化应该遵循“三大原则”、“四大要求”，即注重细节、立足专业、科学量化的原则；精、准、细、严的要求。

四、组织领导

省厅成立推进高速公路建设“五化”管理领导小组，负责部署、指导、落实高速公路建设项目开展“五化”管理的各项工作。

组长：冯明怀总工程师

成员单位：厅办公室、人事处、规划处、财务处、高管处、公路处、安监处、科教处、监察室，交通工会，厅质监站、定额站、咨询公司、省高速集团、省交通集团、厅外资办、宝汉公司，以及承担高速公路建设任务的地市交通运输局、招商引资项目公司。

领导小组办公室设在厅高管处，负责组织我省高速公路施工标准化活动的实施、检查和考核考评工作。厅质监站结合日常质量、安全监督检查，加强对“五化”落实情况的监督检查和指导，强力推进各项工作扎实有序进行。

实施“五化“工作的责任主体是项目法人。各项目法人单位要根据省厅的总体部署，研究制定具体的实施方案和实施细则，要建立强有力的落实机制、考评机制和奖惩机制，确保这项重要工作扎扎实实推进。各单位的实施方案和实施细则于年底前报厅。

五、时间安排

全面推行“五化”管理活动，从2011年10月全面启动，至2015年12月底结束，分四个阶段实施。

第一阶段动员部署阶段2011年9月29日至12月31日，各项目法人及全省高速公路建设项目，要立即全面动员，广泛宣传，以推进标准化施工、加强建设单位管理和项目信息化管理为重点，认真组织学习交通运输部有关文件精神、省厅《高速公路标准化施工指南（试行）》以及高速公路建设项目信息化管理有关文件，研究制订实施方案和考评办法，确定阶段目标和具体要求，完成“五化”活动动员部署。

第二阶段全面推行阶段 2012年1月至2013年12月，各项目法人及全省高速公路建设项目，组织项目法人管理部门、现场管理机构、设计、施工、监理、检测等参建单位按照“五化”活动实施方案、阶段目标，全面落实“五化”要求，省厅“五化”领导小组将于每年底前对各项目法人及全省高速公路建设项目全面开展“五化”活动进行检查考核，并建立典型示范项目。

第三阶段总结提高阶段2014年1月至2015年6月，各项目法人及全省高速公路建设项目，要将“五化”活动进行全面系统的总结，结合各建设项目“五化”活动实际经验和效果，进一步修改完善“五化”有关指南、办法、规定等文件，建立起规范化、标准化、制度化的配套管理体系。

第四阶段考核固化阶段2015年7月至2015年底，省厅将根据各项目法人及全省高速公路建设项目“五化”开展情况，对全省高速公路建设项目进行全面检查考核，奖优罚劣；同时修订完善并形成全省高速公路“五化”建设相关制度办法，将高速公路“五化”建设工作固化成为长效机制。

对交通运输部已经安排开展的高速公路施工标准化活动仍按交通运输部《关于开展高速公路施工标准化活动的通知》（交公路发〔2011〕70号）和省厅《关于全面开展高速公路施工标准化活动的通知》（陕交函〔2011〕369号）相应的部署安排执行。

六、有关要求

1、强化组织领导。各项目法人对推进“五化”工作总负责，要成立专项活动领导小组，制定推进“五化”管理实施方案，周密部署，精心组织，明确各部门、各单位、各负责人的具体责任，定期汇总、分析、研究解决实施过程中出现的问题，分阶段及时向省厅上报有关情况和总结报告。

2、加强宣传工作。各单位要结合工作实际，加快宣传推行现代工程管理的重要性，宣传“五化”管理的内涵和具体实施要求，要将“五化”要求传达到设计、施工、监理等各单位，要让“五化”管理的理念融入到每个建设管理者的意识之中。

3、发挥示范作用。各单位要选好典型，抓好示范，强力推进本单位高速公路建设“五化”工作的步伐，实现以点带面，以局部促整体，达到全面落实。在省厅抓好宝汉高速、榆佳高速试点的同时，各单位也要确定具体项目作为试点，加快实施。

4、建立长效机制。各单位要坚决克服和消除“活动开展时大张旗鼓、活动结束时偃旗息鼓”的现象，对固化下来的制度和办法要不断完善、不断提高，要形成一套行之有效的管理体系，确保制度管理落实的连续性、持续性。绝对不能换一批人搞一批东西，换一任领导换一批制度，争取全省高速公路建设基本达到“五化”管理水平，到“十二五”末期真正进入“五化”。

第五篇：高速公路建设情况汇报材料

***乡***高速公路项目建设协调服务

工作情况汇报

中共***乡委员会 ***乡人民政府

（2011年9月5日）

尊敬的各位领导：

根据安排，我就***乡***高速公路项目建设协调服务工作情况作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

近年来，***乡在县委、县政府的正确领导下，提高认识，拓宽思路，齐心协力，强化服务，确保了***高速公路项目顺利建设，推动了全乡经济社会快速发展。

一、基本情况

2008年***高速公路破土动工以来，***乡过境段约19.6公里，主干道征地1313.8亩，临时用地318.5亩，共征地1632.3亩，涉及8个村，共800余户，5300余人。共拆迁房屋90户，发放征地款1700余万元，拆迁款300余万元。在***高速公路征地拆迁工作中，共协调处理工农纠纷580余起，群众土地纠纷168余起，群众矛盾纠纷175余起，涉及群众2500余人。拆除两违建筑房屋45栋、水池150余口、鱼溏5处。对***高速公路施工前道路两侧房屋质量现状进行调查统计，共调查84栋房屋，68户农户。目前，正在对炮损情况进行调查补偿，第四合同段7户农户的炮损赔偿名单已交到县指挥部。

二、主要做法

为确保工程顺利实施，乡党委、政府高度重视，把高速公路建设协调服务工作放在全乡工作的重中之重来抓。

一是成立了由乡长任组长、相关单位负责人为成员的***乡***公路征地拆迁协调服务工作领导小组，负责协调处理项目建设过程中的各种矛盾纠纷问题，针对工作实际完善限时办结制，责任追究制和定期督查制。

二是充实征地拆迁协调服务工作队伍。明确2名乡班子成员专职负责项目协调服务工作，从乡、村干部中抽调有较强工作责任心、协调能力强、懂业务的20余名干部充实到征地拆迁协调服务队伍中，强化队伍力量。

三是落实工作责任。把各项协调责任分解到项目涉及村的包村领导、挂村人员和有关单位工作人员头上，形成一级抓一级，层层抓落实的局面，切实发挥好领导职责和直接责任人的职责，为项目征地拆迁提供制度保障。在建设的过程中，为了切实维护群众的利益，对损坏人畜饮水及农灌设施的，根据损坏情况与各标段签订合同，确保按期恢复。

四是加强配合，强化服务。在项目实施过程中，树立全局意识，加强征地协调服务，就存在问题与施工单位加强沟通，密切配合，及时处理好在征地拆迁过程中产生的各种工农矛盾纠纷。

五是加大打击力度，确保工程顺利实施。***高速公路红线划定后，部分群众无视国家有关法律法规，在红线范围乱搭乱建。

为确保工程征地建设顺利实施，乡党委政府成立专项整治工作领导小组，采取动员群众自行拆除和强制拆除相结合的方式，对红线范围内抢搭抢建的两违建筑进行拆除，共拆除两违建筑房屋45栋、水池150余口、鱼溏5处。

六是确立了“服务大项目、促进大发展”的服务理念和“三转变、三保障、三促进”（转变发展观念，转变干部观念、转变群众观念；保增长、保民生、保稳定；促进经济发展、促进和谐稳定、促进全面发展）的服务思路。在征地拆迁工作中，针对路群矛盾纠纷突出、协调工作难度大的实际，乡党政主要领导亲自挂帅，进一步充实协调服务队伍力量，采用“晨集中、午调度、晚汇报”的工作模式，按照“集中汇报总结、合理安排人员、承包化解矛盾、跟踪督促检查”的工作方法，搞好各个标段协调服务联系对接工作，集中化解路群矛盾纠纷，有力杜绝了群众堵工、堵路现象的发生。

三、存在的问题和困难

在上级有关部门的指导和***高速公路***段各施工方的配合下，***高速公路***段建设取得积极进展，但目前存在一些乡政府不能解决且严重影响施工进程的问题：一是炮损问题。***高速公路在施工过程中因放炮、土方开挖，对部分群众房屋造成不同程度的损害，目前为止已堵工堵路多次，严重影响了高速公路施工进度，为确保高速公路建设顺利推进，需及时对受损房屋作出定性理赔。二是高速公路建设土地覆盖问题。***高速公路***段

因修建，导致很多群众没有被征用的土地被覆盖，在覆盖的路段，经常出现堵工堵路事件的发生，乡委乡政府作了大量的思想工作，施工才得以顺利进行。但由于时间长、群众反映较为强烈，如果得不到及时处理，将会再次导致堵工堵路乃至群体性事件的发生，严重影响施工进度。三是在建设中损坏人畜便道路及农灌设施恢复缓慢，对群众的生产生活造成一定的影响，群众反映日趋强烈。四是建设用水问题。由于***乡严重缺水，加上近期雨量减少和建设用水的增多，一些标段建设用水困难，这一问题若不得到提前部署解决，将会导致“工农争水”现象的发生，影响施工进度，导致发生工农纠纷矛盾。

在下一步工作中，***乡将全力以赴，克服困难，忘我工作，为***高速公路早日通车发挥自己应有的作用。