2011半年度扶贫开发“规划到户、责任到人”工作总结

第一篇：2011半年度扶贫开发“规划到户、责任到人”工作总结

广宁县发改革局2010年上半年扶贫开发“规划到户、责任到人”工作总结

今年，我局按照县委统一部署，认真贯彻落实《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于我省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》（粤办发[2009]20号）文件精神，全力以赴做好扶贫开发“双到”工作，整体推进区域协调发展。为使扶贫开发工作扎实有效开展，确保如期实现扶贫开发工作目标，我局做到领导重视，措施得力，周密部署，精心组织，通过一年的帮扶，成效显著，首战告捷。现将一年来扶贫开发“双到”工作总结如下。

一、2011上半年扶贫工作取得的成效

(一)帮扶工作显成效。经过人力、物力、财力的投入和帮扶，通过贫困户自身的努力，我局帮扶的挂钩联和镇塘角村的22户贫困户中有16户脱困，脱贫率达到72.7%。在此基础上将继续巩固扶贫成果，继续跟踪已脱贫的16户防止返贫，对未脱贫的6户加强扶贫力度，集中本局全体干部职工帮扶继续跟踪服务已脱贫的贫困户，加大帮扶力度，确保余下贫困户在今年全部脱贫。

(二)春节慰问送温暖。为把党和政府的真切关怀送给困难群众，我局全体干部职工千方百计筹措慰问专项资金12300元，在春节期间为22户贫困户送去了大米1包、食用油1罐和慰问金300元/户，为他们解决生活中的实际困难，过好春节；同时，慰问困难党

员、退休军人，为他们送上了最真切的问候、慰问金2500元和大米、油等物资，让他们过上温暖的春节。

（三）贯彻落实“广东扶贫济困日”活动工作会议精神，通过发动本系统干部职工踊跃捐款，共筹集款项11101元。

二、主要工作措施

1、多方筹措资金，扎实开展帮扶。我局积极响应县委县政府号召，努力扶持新民村民发展生产，走脱贫致富道路，做到帮扶项目到位，帮扶资金到位。一是组织局机关副股长以上干部到挂点村对22户贫困户实行一对一帮扶，积极发动干部职工捐款，项目发展启动资金，扶持发展脱贫致富项目，解决贫困户燃眉之急，并到每户贫困户家中进行座谈，进行定期跟踪过问，确保扶贫项目有效开展。发展项目包括养猪、养鸡、养牛、养蜂、种植、加工等形式多样，其中帮扶发动指导22户农户养猪53头，8户农户养鸡104只，实现经济效益3.5万元。二是帮扶村民危房改造2户。三是发动群众参加农村合作医疗22户。四是帮扶输送技校培训1人，劳务输出2人。五是积极开展扶贫济困慰问活动，为贫困户献爱心、送温暖，共发放扶困救济金8000多元。

2、从讲政治的角度做好扶贫工作。我局认真贯彻落实县委《关于印发<2011年广宁县开展“广东扶贫济困日”活动工作方案>的通知》和在张桂洪书记在2011年6月1日上的重要讲话精神。地做到在扶贫工作中加强党建，以党建促进扶贫工作。一是在扶贫开发工作中，创建学习型党组织，按照“六个有”的标准，建设好创新组织生活方式，统筹城乡基层党员等各类型基层党建工作示范点，由工作

组负责挂点村党建工作的联络沟通，建立联络制度。二是重视投入，强化保障，采取向上争取一点，单位帮扶一点，自筹一点的办法，想方设法筹集资金，加大对帮扶村的人力、物力和财力投入，着力帮助解决生产与生活所遇到的各种问题和困难。

三、主要做法

1、成立机构，加强组织领导。为确保扶贫工作全面有效开展，我局成立了开展“规划到户、责任到人”扶贫开发工作领导小组，成立以党组书记邵金贤局长为组长、常务副书记冯文标为副组长，领导小组下设办公室，负责扶贫开发日常工作，切实加强组织领导，全力做好扶贫开发“双到”工作，认真挑选了3名业务骨干为工作组联络员成员，具体负责实施“双到”工作，做到分工明确、责任落实、人员到位。

2、制订方案，组织实施。我局领导高度重视，把扶贫“双到”工作当作一项重要政治任务抓紧落实，精心组织、周密部署，召开专题会议，认真研究部署，制订《广宁县发改局扶贫开发规划到户责任到人方案》，提出了具体的帮扶措施和年度工作计划。

3、深入基层，开展调研。为了做好第一年的扶贫开发“规划到户、责任到人”工作，我局领导班子与村两委班子一起研讨，共同制定扶贫计划和工作方案。邵局长多次亲临到挂钩点联和镇塘角村了解情况、开展调研、听取驻村工作汇报，局领导班子成员轮流进驻，每季度一次以上到帮扶村督促指导工作。工作组经常深入塘角村，走家串户、察民情、听民意、访民生、掌握贫困具体情况，摸清贫困原因，核实贫困人口，经过认真筛选，确定扶贫对象，并张榜公示名单，接受群

众监督。通过开展实地调研，深入农户，深入田间地头，了解村情民意，我局很快就摸准帮扶贫困户和村基础设施方面项目，为全年的扶贫工作顺利开展作了准备。

4、建好台账，及时总结。

我局帮扶工作组认真对待扶贫开发“规划到户、责任到人”工作对贫困户档案停息录入电脑，实现电子信息化动态管理，同时建立工作台帐，专门指定1名工作组人员负责对相关资料的收集、整理、归档，做到事事有记录，会议有纪要，保障信息畅通，情况及时汇报。一年来，实行每半年度向上书面汇报扶贫开发“双到”工作情况报工作情况，三、存在问题与今后目标

1一些贫困户没有尽快实现脱贫，扶贫项目还没有发挥出效益。

2、重实物援助，轻思想教育，有的贫困户存在等、靠、要思想。回顾扶贫工作半年来我局虽取得了阶段性成绩，但离上级的要求还有一定的差距，要解决的问题还不少，要帮扶的项目还很多。今后，我们在县委县政府的正确领导下，将加大扶贫工作力度，创新扶贫开发模式，提高扶贫开发水平，解决好扶贫开发工作中存在的问题，突出重点，干出亮点，确保按时高质完成扶贫工作工作任务，让扶贫工作真正惠及百姓。

广宁县发展和改革局

2011年07月05日

第二篇：扶贫开发“规划到户责任到人”工作总结

扶贫开发“规划到户责任到人”工作总结

开展扶贫开发“规划到户责任到人”工作以来，我局按照省委、省政府和市委、市政府的统一部署，加强领导，落实责任，深入调研，精心组织，扎实推进云城区高峰街大台村的对口帮扶工作，取得了初步成效。

一、高度重视，切实加强对扶贫开发工作的领导

按照市委、市政府的安排，我局挂钩帮扶云城区高峰街大台村。为此，局党组对扶贫开发“规划到户责任到人”工作高度重视，统一思想，认真部署扶贫工作。为深入贯彻实施“双到”工作，专门成立了由局长任组长、副局长一名和调研员一名任副组长的“扶贫开发工作领导小组”，并成立由调研员任组长、有丰富农村经验的干部任组员的“驻村工作组”，实行单位和个人共同帮扶的形式，建立有效的协调工作机制，主动与各级各有关部门沟通联系，加强协调，形成扶贫开发工作合力，共同推进各项工作。

二、深入调研，全面摸清大台村贫困情况

从2009年10月下旬开始，我局经市、区扶贫办与大台村正式对接，迅速开展大台村情况调查摸底工作。

一是深入调查了解，熟悉村情、民情。驻村工作组首先深入到大台村了解村容村貌及交通、水利、住房等基础设施和生产生活状况，紧密联系当地扶贫办和政府，与大台村“两委”干部、村民小组长、党员、村民代表进行交流座谈，广泛听取党员干部群众对帮扶工作的意见和建议，共商 脱贫发展计划。

二是组织力量对贫困户进行逐家逐户核实。在深入调查了解，收集信息，熟悉村情、民情，掌握该村基本情况的基础上，根据区、镇、村提供的贫困户名单认真做好贫困户的重新核定工作，重点核查贫困户耕地等主要生产资料、主要收入来源、子女入学就业、参加农村合作医疗和养老保险情况、贫困原因、要求帮扶产业发展项目、急需解决的问题等情况。经过核实并听取村“两委”意见后，初步确定帮扶贫困户26户，并进行公示，接受村民监督。公示完毕，及时对村民反映的意见进行研究，最终确定帮扶贫困户26户，做到公开、公平、公正确定贫困户。

三是建立档案，分清帮扶类型，实行动态管理，做到“一村一策、一户一法”。建立大台村贫困户档案和帮扶台账，按规定填写全省统一的《帮扶记录卡》，做好贫困村及贫困户的照片采集工作和“广东省扶贫信息管理系统”的录入、填报和维护工作。使帮扶工作底子清、情况明、帮扶实，为实施扶贫开发对口帮扶打下了良好的基础。

三、精心谋划，认真制订扶贫开发工作方案

根据大台村因地理环境的制约，地处四周山脉围绕的半山腰上，人多田少、以山坑田、旱田为主，交通不便、经济落后和由于气候条件原因，水稻收成差，群众收入主要靠小面积种植旱地作物、水果等，缺乏农作物栽培技术，生产管理技术不足，导致收入微薄而贫困的实际。与村“两委”及贫困户多次商讨，根据大台村的现状，确立了“立足当前，着眼于持续发展，合理作出帮扶规划，突出一个重点（尽快增加贫困户收入，尽快改善贫困地区的生产生活条件），突破四个难点（即解决贫困人口的医疗问题、教育问题、就业创业问题、危房改造问题），着力于三个切入点（即着力于提升家庭脱贫能力，减少致贫因素，发展村集体经济）”的工作思路，拟定扶贫开发的方向和目标，形成初步实施意见提交局党组讨论，经局党组同意后，制定村集体和26户贫困户的“扶贫开发规划”，做到“一村一策、一户一法”，并组织实施。

按照“科学客观、符合民意、切实可行”和“一村一策，一户一法”的原则，发挥科技支撑引领作用，扶贫先扶智，因地制宜，制定帮扶村及帮扶户的“扶贫开发规划”，确定主要的脱贫发展项目为：一是通过科学管理，确保和提高村果场的效益；二是想方设法，多渠道开辟村集体经济收入；三是实施危房改造；四是助学帮扶；五是发展养殖；六是通过技能培训，发展壮大沙糖桔种植22户。

大力宣扬党和政府的相关政策，引导群众深入学习，克服“等、靠、要”的思想，充分发挥贫困村、贫困户自身求发展的积极性和主动性，着力改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，实现共同致富奔康目标。

根据“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，进一步加强大台村的软硬件建设、周围环境整治，切实加强改变落后面貌，积极推进新农村建设。

进一步完善组织生活制度，定期组织党员活动，落实“三会一课”制度，完善民主制度，实行村务、政务、财务公开，接受群众监督。加强村两委班子建设，发挥战斗堡垒作用，动员和引导党员率先垂范，带领群众脱贫致富。加强对种养能手、种养大户的培养，把他们发展成党员，增强 基层党组织的凝聚力和战斗力。

四、扎实工作，认真落实各项帮扶措施

（一）扶贫先扶智，切实提高农民的种养技术。针对沙糖桔种植管理技术缺乏的现状，利用“广东省绿兴农业科学技术创新中心”的技术实施合理的帮扶：一是通过邀请农业技术专家讲授柑桔栽培管理技术，提高柑桔的种植、管理、保花、保果和病虫害防治技术水平；分别于2009年11月21日和2010年3月27日，邀请广东电视台“摇钱树”栏目特约主持人张业光博士进行讲授柑桔栽培管理技术，提高柑桔的种植、管理、保花、保果和病虫害用药技术水平。二是制作种植技术小册子和VCD派发到村委和农户，进一步提高种植户对柑桔栽培和管理的认识；三是设立柑桔栽培技术咨询电话，为柑桔种植户提供详尽的技术指导意见；四是定期派出技术员深入实地进行指导，及时解决生产中的实际问题。

（二）实施有效帮扶，确保村集体和贫困户收入稳步增加。一是农资实物帮扶。通过供应优质有机肥料农资进行实物帮扶，切实提高柑桔的产量。2010年1月11日，帮扶村委和贫困户化肥共45吨，并及时发放到贫困户手中，同时做好指导种植户进行科学施肥和管理。二是帮扶实施村委及部分贫困户果场引水工程，有效解决果场灌溉问题。三是拓宽销售渠道。利用信息优势，多渠道协助做好柑桔的销售，使产品能够及时得以销售，取得较好的经济效益。四是发展养殖1户，该贫困户因无全劳力，在帮扶种植沙糖桔的基础上，再帮扶其养殖小牛种苗2头，实现稳定脱贫。

（三）积极开展助学帮扶。该村贫困户3户，其中梁冠林患肺病，妻（廖燕冰）患精神病，儿子广州大学土木工程系一年级学生；低保户；小 面积种植沙糖桔，收入微薄而贫困。助学金每年帮扶1500元，三年共4500元。黄友连因年老体弱多病，儿子违法归案；低保户。孙子女（2人）接受义务教育，助学金每年帮扶500元，三年共1500元。甘国才夫妇务农，水田0.4亩，水稻收成差，收入微薄而贫困。4个子女读书，其中大女儿就读于云浮高中，其余3人接受义务教育，家庭负担重致贫。助学金帮扶每年1500元，三年共4500元。

（四）有效实施危房改造项目。结合争取省危房改造项目，在三年内对6户贫困户危房进行改造。目前已进行危房改造2户。

（五）谋划发展村集体经济。与区、镇、村共同商讨，策划村发展项目，加快地下水的检测化验，谋划开发矿泉水资源。

（六）大力改善生产生活条件。一是帮扶村委改善办公、生活条件，帮扶电脑、打印机各一台，装修办公用房、生活用房和改造厨房。二是协助实施农村安全饮水工程，使4条自然村都用上了安全、卫生、方便的自来水。

（七）做好慰问工作。春节前，对部分老党员和挂钩帮扶贫困农户进行亲切的慰问，详细了解他们的生产生活情况以及存在的困难和问题，商讨脱贫规划，鼓励他们克服困难、自立自强、树立信心，用勤劳的双手建设更加美好的生活。

目前，我局帮扶大台村各项工作得到了该村村民的积极响应和良好反响，我局实施的单位与个人相结合的帮扶方法切实可行，取得了初步成效。

在前期工作的基础上，今后要进一步做好“双到”工作：一是按原局党组制定的扶贫规划逐步实施，发挥效果；对沙糖桔种植的各阶段管理要 进行跟踪落实，使农户切实掌握种植沙糖桔技术并得到进一步提升；二是养殖属动态扶贫，要对扶贫养殖户加以跟踪，确保帮扶实效；三是对助学，要按计划做好帮扶，并对贫困户学生多加支持和鼓励，并充分发挥社会力量的作用，保证助学落到实处，确保贫困户子女接受义务教育不辍学和考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业；四是对危房改造，要与扶贫办的危房改造计划相衔接，按所制定的规划给予帮扶，确保贫困户的危房改造得以顺利实施；五是进一步谋划发展壮大村集体经济；六是加强村两委班子建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力；七是进一步加强村容村貌的整治，切实改变落后面貌，使之真正达到“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”；八是加大力度，引导群众深入学习党和政府的相关政策，积极推进新农村建设。

展望今后工作，进一步贯彻实施省委、省政府和市委、市政府提出的“双到”工作思路，树立高度的政治责任感，不仅要为贫困村、贫困户进行“输血”，更要“造血”，真正使大台村的走上致富之路。

第三篇：扶贫开发“规划到户责任到人”工作方案

扶贫开发“规划到户责任到人”工作方案

为贯彻落实省委、省政府扶贫开发“规划到户责任到人”工作部署，切实做好我局帮扶东源县* * 镇* * 村的扶贫开发工作，根据该村的实际情况，制定本方案。

一、工作目标

东源县* * 镇* * 村现有总人口1721人，总户数338户，贫困户数36户，贫困人口126人。其中我局挂扶21户，其余15户由* * 市支队负责挂扶。从2009年开始，用3年时间通过实施扶贫开发“规划到户，责任到人”工作责任制，确保上屯村21户贫困户基本实现稳定脱贫，年人均纯收入都超过1500元，80%以上开发的贫困户（17户）人均纯收入达2500元以上并有稳定收入渠道；上屯村初步实现村容整洁、乡风文明、管理民主的工作目标。

二、组织领导

为确保* * 镇* * 村扶贫开发目标的实现，我局成立扶贫开发“规划到户、责任到人”工作小组（简称“局扶贫工作小组”），由局长* * * 同志任组长，副局长* * * 等7位同志任副组长，各科室（队、中心）负责人为成员，办公室指定一名同志为联络员。工作小组负责制定扶贫开发工作的措施，筹措落实扶贫资金，研究解决扶贫工作的具体问题。工作小组的日常工作由局办公室负责。

本局21名正科级以上干部每人持扶1户贫困户。

三、主要举措

1、发展养殖业。主要是发展农村“三鸟”、生猪养殖。通过挂扶干部捆绑帮扶贫困户的形式筹资发展养殖业。

2、发展种植业。主要是种植蔬菜和油茶、经济竹木林。由种植大户牵头以捆绑帮扶的形式种植（具体运作方式视上屯村的实际情况而定）。

3、完善农村水利建设。主要是由局筹措资金，完善上屯村现有的水利项目建设。

4、结对帮扶。按本局现有正科级以上干部人数与上屯村21户贫困户建立结对帮扶关系，帮扶干部根据贫困户的实际情况开展帮扶工作具体安排（见附表）。

二○一○年一月四日

扶贫开发“规划到户责任到人”工作方案

第四篇：扶贫开发“规划到户责任到人”工作方案

为贯彻落实省委、省政府扶贫开发“规划到户责任到人”工作部署，切实做好我局帮扶东源县* * 镇* * 村的扶贫开发工作，根据该村的实际情况，制定本方案。

一、工作目标

东源县* * 镇* * 村现有总人口1721人，总户数338户，贫困户数36户，贫困人口126人。其中我局挂扶21户，其余15户由* * 市支队负责挂扶。从2011年开始，用3年时间通过实施扶贫开发“规划到户，责任到人”工作责任制，确保上屯村21户贫困户基本实现稳定脱贫，年人均纯收入都超过1500元，80%以上开发的贫困户（17户）人均纯收入达2500元以上并有稳定收入渠道；上屯村初步实现村容整洁、乡风文明、管理民主的工作目标。

二、组织领导

为确保* * 镇* * 村扶贫开发目标的实现，我局成立扶贫开发“规划到户、责任到人”工作小组（简称“局扶贫工作小组”），由局长* * * 同志任组长，副局长* * * 等7位同志任副组长，各科室（队、中心）负责人为成员，办公室指定一名同志为联络员。工作小组负责制定扶贫开发工作的措施，筹措落实扶贫资金，研究解决扶贫工作的具体问题。工作小组的日常工作由局办公室负责。

本局21名正科级以上干部每人持扶1户贫困户。

三、主要举措

1、发展养殖业。主要是发展农村“三鸟”、生猪养殖。通过挂扶干部捆绑帮扶贫困户的形式筹资发展养殖业。

2、发展种植业。主要是种植蔬菜和油茶、经济竹木林。由种植大户牵头以捆绑帮扶的形式种植（具体运作方式视上屯村的实际情况而定）。

3、完善农村水利建设。主要是由局筹措资金，完善上屯村现有的水利项目建设。

4、结对帮扶。按本局现有正科级以上干部人数与上屯村21户贫困户建立结对帮扶关系，帮扶干部根据贫困户的实际情况开展帮扶工作具体安排（见附表）。

第五篇：扶贫开发规划到户责任到人情况汇报

根据《中共××市委办公室 * * 市人民政府办公室关于扶贫开发“规划到户责任到人”的实施意见》（* 委办发200912号）的文件精神，以及按照市扶贫开发领导小组办公室关于近期开展“规划到户责任到人”工作的要求，我局结合实际，迅速行动，认真开展“规划到户责任到人”扶贫开发工作。现将工作情况汇报如下：

一、高度重

视，及时传达贯彻会议精神

全市扶贫开发“规划到户责任到人”电视电话会议召开后，我局高度重视，××*局长及时主持召开局班子会议，研究部署本局的扶贫开发“规划到户责任到人”工作。在会上，传达了全市扶贫开发“规划到户责任到人”电视电话会议精神，结合实际提出了帮扶的工作思路和工作要求，研究确定了参与帮扶的干部名单，并指定一名副局长××* 具体负责此项工作。

二、调查摸底，核定帮扶对象

为落实帮扶对象是否符合帮扶条件，增强帮扶的针对性，9月23日，副局长××*同志带领我局扶贫小组到我局挂钩扶贫点××*村对贫困户情况进行了调查摸底。在对贫困户进行调查了解的基础上，要求××*村委会将符合帮扶条件的贫困户名单进行公示，接受群众监督，以确保帮扶工作的公开、公平、公正。

三、制定方案，开展帮扶工作

根据调查摸底情况，我局将核定的贫困户与帮扶干部一一进行造册登记，做到户有卡、村有册，并结合实际，制订了切实可行的帮扶方案。10月13日，在××*局长的带领下，我局21名帮扶干部深入到各自帮扶的贫困户家中了解他们的生产生活情况，探究贫困根源，制定脱贫方案。同时，每位帮扶干部对各自的帮扶对象一次给予1000元的启动资金，帮扶他们发展小型种养。

在今后的 “规划到户责任到人”的扶贫开发工作中，我局将认真贯彻落实上级的指示精神，想方设法争取多方支持，努力改善贫困户的生产生活条件，增加贫困户的收入，争取早日实现脱贫目标。

二○○九年十月十四日

扶贫开发规划到户责任到人情况汇报