镇扶贫开发结对帮扶经济薄弱村工作计划和实施意见

第一篇：镇扶贫开发结对帮扶经济薄弱村工作计划和实施意见

##镇扶贫开发结对帮扶经济薄弱村

工作计划和实施意见

（2011年-2013年）

根据区委办《关于开展##区扶贫开发结对帮扶工作的通知》以及区扶贫开发“规划到户责任到人”工作领导小组《关于印发<##区扶贫开发结对帮扶工作考评办法>的通知》文件精神，按照区委的布置，##镇结对帮扶##镇88村、##镇88村。经镇委、镇政府研究，为切实做好我镇结对帮扶年可支配收入30万元以下经济薄弱村工作，提出以下工作计划和实施意见：

一、指导思想

实施结对帮扶，实现全区所有村级集体经济年可支配收入超30万元，是区委、区政府2011年的重点民生工程，是区委、区政府贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，推进新农村建设，建设幸福##而作出的一项重大举措。全镇各级特别是结对帮扶成员单位务必提高认识，把帮扶经济薄弱村工作作为建设幸福##的一项重要内容、建设新农村的一项重要任务来抓，落实有力措施，确保脱贫任务目标如期完成。

二、工作目标

到2011年底，全镇两个经济薄弱村实现年可支配收入超30万元，2012年和2013年为巩固提高阶段，使经济薄弱村基础设施有较大改善，具备进一步发展的能力和条件。

三、工作措施

（一）成立领导机构和帮扶小组。

成立“##镇扶贫开发结对帮扶工作领导小组”，由**同志任组长，副组长：****，成员：**。领导小组下设办公室、**村帮扶组和**村帮扶组。办公室设在农业和农村工作办，办公室主任由**同志兼任；**村帮扶组由**同志任组长，副组长：**，成员：**；**村帮扶组由**任组长，副组长：**，成员：**。

（二）落实帮扶措施。

帮扶经济薄弱村脱贫是一项艰巨繁重的任务，全镇各级、各结对帮扶成员单位在财力、物力和人才、技术、信息等各个方面，尽力帮助经济薄弱村解决经济发展中的实际困难，引导发展“一村一品”特色产业，增强集体经济“造血”功能，推进村级集体经济可持续发展。一是因地制宜。结对帮扶小组要根据经济薄弱村的实际情况，找准切入点，选准突破点，按照宜农则农、宜工则工、宜商则商的原则，科学制定具体的可操作的帮扶方案，确保协助经济薄弱村完成产业帮扶项目或“造血”项目不少于2个（每个项目给村集体收入年增长10%以上）的任务。二是广挖渠道。整合和盘活存量资产、闲置资产，开展土地整理，实行公开、民主招标，实现土地等资源的效益最大化，增加集体的发包收入，通过实行“四个一点”（争取上级支持一点、镇解决一点、村集体自筹一点、发动社会资助一点）的方式，积极发动社会各界捐资赠物，帮助经济薄弱村解决在项目建设、资源开发等方面的启动资金问题。三是深化“三资”管理。进一步完善“村帐镇代记”制度，加强对财务数据的监控，形成“统一核算、集中监管”的管理模式，准确及时反映、公开村集体经济收支情况，增强对村干部分配使用集体资金的约束力，确保农村集体“三资”在发展中发挥最大效益。

（三）实施倒逼推进。

镇结对扶贫办要针对上级制定的考评验收办法，有针对性地制定帮扶规划和每年、每季度的工作计划、目标要求，制定倒逼推进机制:一个目标。2011年底，帮扶经济薄弱村年可支配收入超30万元（按《村集体经济组织会计制度》核算为准），2012年和2013年为巩固提高。二个项目。完成产业帮扶项目或“造血”项目不少于2个，每个项目给村集体收入年增长10%以上。三边整治。完成区“三边”（路边、山边、河边）整治的工作部署。四项制度。一是建立帮扶责任制度。帮扶责任单位和经济薄弱村要落实领导责任，明确人员分工，制定切实可行的帮扶工作措施；二是深化农村集体“三资”规范管理制度；三是严格执行《村集体经济组织会计制度》；四是建立督查检查汇报制度。帮扶责任单位主要负责人每年不少于2次，班子成员每年不少于1次到结对帮扶的经济薄弱村指导和检查督促落实工作。帮扶责任单位按要求上报工作进度。

四、实施步骤

（一）调查摸底阶段（2011年7月-2011年8月）

各结对帮扶小组对经济薄弱村开展调查摸底工作，全面掌握经济薄弱村的基本情况，同时根据实际情况制定切实可行的具体的帮扶工作方案和帮扶措施。

（二）全面实施阶段（2011年8月-2011年12月）

根据各经济薄弱村的具体帮扶工作方案实施帮扶工作，力促到2011年底，我镇两个经济薄弱村实现年可支配收入超30

万元。

（三）巩固提高阶段（2012年1月-2013年12月）

各结对帮扶小组进一步帮助经济薄弱村制定长期发展规划，建立增收致富的长效机制，彻底改变经济薄弱村的落后面貌，使其基础设施有较大改善，具备稳定发展的基础和条件。

（四）迎检验收阶段（每年12月份）

按照《##区扶贫开发结对帮扶工作考评办法》的要求，全面评估帮扶效果，对存在不足予以改进和完善，完成结对帮扶工作总结和自评工作，做好接受上级考评组的考议验收。

##镇人民政府

二○一一年++月--日

第二篇：经济薄弱村帮扶工作总结

经济薄弱村帮扶工作总结范文

1**村位于城头镇政府东南部两公里处，是一个独立的行政村。村庄占地面积28万平方米，总人口1418人，党员31人，村两委人数共6人，退休村干部9人，人均0.78亩，该村在98年前曾是城头镇的经济强村，由于亚洲金融危机和管理等方面的原因，原有的5家镇办企业，21家石灰厂全部倒闭，闲置镇办企业土地600余亩。三年来，市民经委经济薄弱村帮扶工作高度重视，针对薄弱村经济发展的实际问题和群众关心的热点难点问题，积极采取有效措施，全力搞好帮扶工作，通过三年的帮扶工作，涝泉村的生产生活条件得到明显改善，村级班子建设得到有力加强，农业结构调整效果显著，农民增收渠道大幅拓宽，困难群众得到有效救助，人均纯收入得到较大提高，村集体经济实力明显增强。

一、加强领导，落实责任。

市委、市政府对百个经济薄弱村转化帮扶工作部署以后，市中小企业局领导高度重视，立即召开主任办公会议，成立了由市中小企业局局长王洪军任组长，副局长韩涛、王文生、刘合生、李成伦任副组长，经济运行科科长隋甲卫同志为成员的领导小组，经济运行科科长隋甲卫同志作为市中小企业局转化帮扶工作驻村干部。XX区民营经济发展局积极配合薄弱村帮扶工作，并选派王永副局长共同帮扶。市中小企业局局长王洪军带领局全体党组成员每季度深入涝泉村开展调研，与村委会负责同志共同分析问题，研究制订发展民营经济使农民脱贫致富的得力措施。通过深入开展调查研究，不断创新工作思路，制定了帮扶工作方案，积极主动为群众致富出主意、想办法，受到村民一致好评。

二、加强村两委班子建设，增强发展的核心带动力。

帮助村两委建立健全党内生活、民主管理等各项工作制度，理清了工作思路，增进了班子团结，提高了凝聚力和带领群众脱贫致富的能力。为改善党员队伍的年龄结构和文化结构提高党员队伍的整体素质，帮扶期间改选了村委班子，从思想进步、致富能力强、群众威信高的致富能人中选出新的村领导班子。

三、扶贫济困，积极救助贫困家庭。

通过走村入户调查访问，选出10户生活困难和上学困难的特困户作为重点帮扶对象，每逢春节期间，局领导同志带领驻村帮扶干部，走访慰问了残疾人特困老党员等10户缺乏致富能力，生活特困家庭，每户一袋面粉，两桶油，保证了家家过上一个幸福快乐的节日，真实体现出组织对经济薄弱村的关怀。

四、加强基础设施建设，改善村民的生产、生活条件。

一是协调资金6万元帮助村两委修通村东南北街120米，并修复生产路600余米，解决了群众行路难、农产品运输难的问题，达到户户通水泥路。二是投入资金3万元，实施了村委大院维修改造工程，改善了村两委办公条件。整修改造了村委办公大院，添置更换了部分办公和会议桌椅；办公室粉刷了墙面、铺设了地板砖、吊上了天花板。三是实施了自来水户户通工程，改善了村民的生活条件。协调投入资金10万元，完成了自来水建设工程，解决了村民的生活生产用水问题。

五、实施了富民工程，不断增加村民收入。

一是根据该村的实际为了加快调整农业结构，突出了该村的农业生产特点，积极引导村民大力发展以马铃薯和棉花为主的种植业，并聘请专业种植能手前来指导培训，发展高效农业，提高粮食产量，增加了农民收入。二是发展村内养殖业，利用村内闲置学校办起了娄山良种养殖场，发展养殖个体户，并对村民认真开展技术指导与市场服务，为村民发展畜牧养殖业解除后顾之忧。为给养殖户提供及时、全面、规范的技术和市场信息服务，帮扶干部广泛联系，邀请区畜牧局领导、镇畜牧兽医站的专业技术人员，进村举办讲座、培训班，入户为农民现场指导。三是大力发展民营经济，2010年为城头镇豆制品产业集群争取省扶持资金400万元，有力促进了集群内民营经济的平稳较快发展，为解决该村劳动力就业提供了保障，三年来解决村民就业260人。村民年人均纯收入显著增加，2010年达到6144元，比2008年增加1149元，预计2011年达到6758元。

帮扶工作虽然已经结束，但是市中小企业局与涝泉村已经结下了深厚友谊，我们将继续关注涝泉村的发展于建设，对涝泉村今后的发展和建设给予一如既往的关心、支持和帮助。

经济薄弱村帮扶工作总结范文

2按照XX市农村扶贫开发领导小组《关于做好第二轮农村扶贫开发工作的意见》（成扶贫领〔2009〕1号）文件要求，我县从20**年全面启动对口帮扶**市八个贫困村的工作。两年来，在市委、市政府的领导下，在贫困村广大干部、群众和16个对口帮扶单位的共同努力下，对口帮扶工作取得了明显成效。20**年末至20**年末，贫困村农民人均纯收入年均增幅达17%以上，由2008年的4080元增加到2010年的5632元，基本实现了贫困村“主导产业基本形成，基础设施有较大改善，农民收入有较大幅度提高”的主要目标，现将两年来的工作总结如下：

一、高度重视，健全机构

市上第二轮第一批启动村对口帮扶目标任务下达以后，我县高度重视，确定对口帮扶工作由县政府副县长分管、具体工作由县扶贫办牵头，政府办、县委办等16个单位为对口帮扶工作成员单位。要求各单位充分认识对口帮扶工作的重要性，以高度的政治责任感、强烈的工作责任心、深厚的兄弟情谊和脚踏实地的工作作风，千方百计筹措资金集中精力做好帮扶工作，保证市上下达的帮扶任务能圆满完成。

二、明确任务，落实责任

制定并出台了《关于做好定点帮扶XX市贫困村的实施意见》文件（郫扶领办【2009】1号），并于每年年初制定《关于进一步做好农村扶贫开发工作的意见》和《XX县对口帮扶工作目标考核办法》，将帮扶任务分解下达到各成员单位，并纳入县委、县政府重要目标考核内容，建立起主要领导负总责、分管领导具体抓的帮扶工作责任制。各成员单位按要求确定了一名分管领导，落实了承办机构和联系人，切实做到分工明确，责任到人。

三、狠抓落实，措施得力

（一）科学规划，突出扶贫工作重点。我们多次组织对口帮扶成员单位到贫困村了解情况，在充分调研和尊重民意的基础上，结合实际拟定切实可行的扶贫规划，以当地老百姓最迫切需要解决的问题入手，集中人力、物力和财力，针对灾后重建、基础设施建设、农业产业结构调整、为民办实事、农民技术培训、农村劳动力转移等方面进行投入，全面增强造血功能，夯实脱贫根基。2009年—2010年，全县投入到XX市的帮扶资金共计达到233.54万元。

（二）整合资源，积极参与灾后重建。为支持贫困村灾后重建工作，确保灾后重建实现可持续、科学发展，我们把对口帮扶工作和灾后重建结合起来，整合人力、物力和财力，全力推动灾后重建和新农村建设工作，贫困村很快恢复生产和重建家园，基础设施和生产生活条件均超过地震前的水平。例如我县国土局，两年来共计投入人民币近70万元，帮助龙门山镇国坪村完成了村庄规划编制，委托四川省地质环境监测总站开展了建设用地地质灾害危险性评估工作，考虑到国坪村受灾严重、基础薄弱的实际状况，在该村党团活动室重建完毕后又帮助他们配备了桌椅板凳、电脑、电脑桌、档案柜、文件柜（夹）、打印机、复印机等办公用品，保证了基层组织的顺利运转。

（三）加大投入，改善农村发展环境。从2009年全面启动对口帮扶XX市贫困村以后，我县以城乡统筹发展为统领，结合灾后重建、新农村建设、“农村四大基础工程”和世界现代田园城市建设等工作，整合各项支农、惠农资金，全面加大贫困村基础设施建设力度，帮助贫困村群众改善安居难、行路难、灌溉难、用水难等问题。两年来，累计帮助贫困村建成（新建或改建）道路27.71公里，新改建住房159户，铺设道路涵管30根，安装输水管道4000米，新建防洪堤200余米，新建蓄水池3口，新建沼气池10口，新建（维修）三面光沟渠11200米，建成村级卫生站一所。贫困村群众生产生活条件得到了明显改善，农村发展环境得到了进一步优化，社会事业取得了长足进步。

（四）因地制宜，不断探索扶贫新路。我们根据XX市贫困村的实际情况，大胆实践，勇于创新，走出了适应市场经济的产业扶贫新路子。一是扶持发展观光旅游，着力打造“万亩荷塘”、“蜀水荷乡”项目，带动一、三产业互动发展。二是结合产业基础和区位优势，投入部分资金进行结构调整，鼓励农民发展高效益的种、养殖业，使产业结构不断优化。两年来，共新增核桃种植面积1070亩，发展食用笋竹3000亩，发展中药材（厚朴、黄连）种植面积3500亩，仅此一项就帮助农民人均增收800元；成立专合组织两个，大力发展特色、绿色养殖，引导农户养殖野猪、土鸡等养殖效益高的物种。截止2010年11月，肉牛存栏量达100余头，七彩山鸡存栏达10000余只，跑山鸡存栏达15000余只，黄羊、种羊存栏1000余只，养殖业已成为农民增收的重要渠道。三是立足于区域互动、共谋发展的工作思路，加强和贫困村的联系和沟通，多次组织县内农业产业化龙头企业和贫困村进行交流联谊，积极为贫困村发展优势产业出谋划策，帮助联系当地特色农产品销售渠道，通过建基地、下定单的方式进行产业扶贫，促进了贫困村优势产业的蓬勃发展。

（五）关注民生，提高困难群众生活质量。坚持把提高贫困村人民生活质量作为扶贫开发工作的最终归宿。以“不唱高调，务求实效”的工作作风，从最穷的村、最穷的人抓起，扎扎实实为贫困村群众办一些实事，解决他们迫切需要解决的困难。两年来，在贫困村新建村卫生所1所，开展送医、送药活动2次；开展劳务培训3次，培训农民200余人次，实现劳务输出500余人，扶持贫困学生上学30人；开展“送温暖、献爱心”活动5次，慰问农村贫困户、贫困党员720户, 发放慰问金27万余元，受到贫困村人民群众的一致好评。

（六）强化督查，确保扶贫工作措施落实。为确保各项工作措施落到实处，我们把督促检查作为完成对口帮扶目标的重要手段。县扶贫办充分发挥在对口帮扶工作中指导、督促和协调作用，及时通报帮扶工作进展情况，并多次组织各帮扶单位及相关技术人员深入到帮扶的贫困村，就产业发展等情况与镇、村进行磋商和交流，检查帮扶项目的落实和扶贫资金的使用情况，并对帮扶工作中的困难和问题及时进行协调并予以解决，有力地推动了帮扶工作的顺利开展。两年来，全县共出动车辆300余台（次）、人员800余人（次），实施项目35个，至此，市上下达给XX县的第二轮第一批启动村的定点帮扶工作目标已全面完成。

经济薄弱村帮扶工作总结范文

320**年，按照**总工会的要求，为进一步深化“工友手拉手、促进再在就业”工程，切实发挥好工会的“维护”职能，履行好帮扶中心“面向职工、及时帮助、快捷准确、释疑解惑、因地制宜、长期坚持”的工作方针，因地制宜，建立和完善了困难职工帮扶的长效机制，扎实推进帮扶工作顺利开展。

（一）务实高效，面对职工，认真扎实开展扶贫帮困工作。

进一步深化“工友手拉手、促进再在就业”工程，切实履行好帮扶中心“面向职工、及时帮助、快捷准确、释疑解惑、因地制宜、长期坚持”的工作方针，认真开展帮扶工作。

一是摸底调查、分类建档，掌握底数，确保帮扶工作有的放矢。今年4月中旬利用10天左右时间，全体干部职工分成三个组，各由一名领导带队，对县城范围内三百多户职工家庭生产生活情况进行入户走访调查，详细登记，按照困难职工帮扶中心的职责要求，对摸底情况进行了认真审核，并通过有线电视公示，对纳入帮扶中心的困难职工进行了三天的公示，广泛接受群众监督。最后将166户困难职工和部分农民工纳入了帮扶中心，统一管理。在管理上，严格按照全总下发的档案管理办法，进行了分类建档，按照音序排列编号，一人一档，采取滚动式管理，便于随时了解掌握帮扶情况。11月份，对申请进入帮扶中心的100多户下岗职工进行了入户核实，吸纳80户进入了帮扶中心。

二是完善信访接待工作，及时提供帮扶信息。信访接待实行首问责任制、来访登记制和领导负责制。通过信访接待，掌握一部分信息，对部分特别困难的职工，除采取必要的帮扶措施外，及时向城乡解困办推荐，协调解决困难。截至目前，先后对84人进行了生活大病救助，累计资金达2.06万元。其中，大病救助5人。

三是积极探索扶贫帮困的新路子，拓展帮扶的内涵。积极开展了“金秋助学”活动。帮扶工作从源头着手，全力实施“金秋助学”工程，制定了金秋助学资助办法。在每年春秋季开学之际，通过前期的调查摸底审核公示等程序，筹资资金开展“金秋助学资助活动”。今年，筹措9.6万元对48名新考入大学的贫困家庭的优秀学生或部分在校大学生进行了资助。在社会上引起了较大反响，得到了社会各界的一致好评。

四是积极开展扶持下岗自主创业示范户活动。遵循“想困难职工之所想，急困难职工之所急”的原则，在坚持做好“救急救穷”“输血型”帮扶工作的同时，积极寻找 “造血型”帮扶的有效途径，把帮扶的重点转向扶持有创业能力、致富思路清晰、对自谋发展有信心的下岗失业职工和困难劳模，通过扶持他们，带动一批有能力的困难下岗失业职工克服“等、靠、要”的思想，自主创业，脱贫致富。2008年，县总工会通过多次的实地走访，与创业者交流，从一批自主创业的困难职工中确定11户作为自主创业示范户，主要从事养殖、蔬菜大棚种植和民族刺绣等，为他们分别救助5000元扶持资金，雪中送炭，增强他们创业的信心，使他们清醒的看到在创业的旅途上还有党和政府关心着他们。同时，引导有发展潜力的扶持示范户，逐步形成规模，然后再吸收一部分下岗失业人员、困难劳模或其子女就业，缓解就业压力，实现共赢的目标，达到帮扶的目的。

五是积极建立各类基地，拓宽就业渠道。通过各类技能培训，帮扶下岗失业人员或其子女，掌握一门技术，增强就业能力、拓宽就业渠道。先后依托有培训资质的县劳动就业局，建成工会再就业培训基地。县总工会与县就业局签订培训协议，县总工会困难职工帮扶中心每年向培训基地提供1万元培训费，由就业局完成培训和职业介绍，为更多的下岗失业困难职工提供就业机会。依托木垒镇工会，建成养殖区再就业基地。由县政府无偿划拨土地，提供小额贷款帮扶发展。目前，全县已吸纳320户困难职工进入再就业养殖小区，从事牛羊育肥，发家致富。今年，县总工会困难职工帮扶中心出资，委托县职教中心为困难职工免费举办了一期困难职工微机上岗培训班和一期养殖种植技能培训班，培训对象主要是帮扶中心50岁以下的困难职工、零就业家庭的子女，共计80人。旨在使困难职工扎扎实实掌握一门技术，多一条就业再就业的渠道，真正成为有益于家庭、有益于社会的人。

（二）宣传发动，典型引路，有效促进《女职工权益保护专项集体合同》签订工作正常开展

县总工会始终坚持把签订《女职工权益维护专项集体合同》作为贯彻实施《工会法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》等法律法规的一项重要举措，作为实现好、保护好女职工合法权益的一项重要责任。在推行女职工专项集体合同之初，一些领导、工会干部，特别是非公企业老板认识不到位：认为原签订的集体合同中已包含了女职工权益保护的内容，签订专项集体合同是多此一举；有的认为签订女职工集体合同，只会给企业带来更多的麻烦；签订女职工集体合同，会给企业加重不必要的负担。为了消除上述思想认识问题，县总工会xx县劳动监*大队对企事业单位贯彻执行《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》、《集体合同规定》、《妇女权益保障法》等进行了专项督促检查，特别将女职工的权益保护作为重要内容之一。由企业法人和单位行政一把手汇报，对上述法律法规执行不到位的，县劳动监*大队下发了限期整改通知书，提出书面限期改正的决定，促使企业老板严格依法办事。

为了全面推行这项工作的开展，我们采取了典型引路的做法，首先在三家煤矿进行试点。煤矿均是非公企业，女职工特别少，工作危险性大，通过前期深入细致的思想工作，得到了煤矿老板的积极配合，使这项工作开展得有声有色。然后将煤矿签订《女职工权益保护专项集体合同》的经验和做法进行广泛宣传推广，在其他企业引起了共鸣。到2008年签订《女职工权益保护专项集体合同》的工作有了新起色。15家企业签订了《女职工权益维护专项集体合同》，合同履约率达100%

（三）心系职工，维护职工，积极开展送清凉慰问活动。

一是及时开展“爱心送民工”慰问活动。在四川省发生地震之后，县总工会及时组织人员，对来木垒打工的四川籍民工家庭受灾情况进行了解掌握。并带着毛巾、洗衣粉、手套等价值2000元的慰问品，深入到2个建筑工地看望了70名四川籍民工，并通过他们转达木垒人民对四川灾区亲人的问候和关心。在县总工会的号召下，银河建筑公司筹措2万元现金，垫资为35名四川籍民工预付了工资，让民工在第一时间寄给受灾的亲人。慰问活动抚慰了民工的心情，民工队伍稳定、工作安心，没有一位民工提出返乡。

二是在盛夏开展安全度夏送清凉慰问活动。对15家合法经营、安全生产较好的企业，集中利用4天时间，组织人员开展了盛夏送清凉慰问活动。此次慰问范围涉及到铸造厂、酒厂、砖厂、加工厂、汽车站、运输公司、建筑工地、生产车间的五百多名一线职工，价值1万元的西瓜、白砂糖、绿豆等解渴的食物和生产用的手套，不仅让职工感受到了被党和政府关怀的温暖，也让职工感到了劳动的光荣。这次慰问活动涉及面广、覆盖面大，在社会上引起了较大反响，赢得了职工好口碑。

（四）扎扎实实开展寒冬送温暖扶贫慰问活动

为做好在三节期间的扶贫帮困送温暖活动，县总工会及早动手，组织人员开展慰问前的入户走访活动，通过近一个月的走访入户，对在帮扶中心的人员的情况进行了核实，对符合条件尚未进入帮扶中心的下岗困难职工又进行了核实公示，底数摸清后，按照年初的预算，对三节慰问工作进行了会议研究，拟定了三节慰问方案，根据困难那职工的不同需求，划分为不同的慰问标准，拟对200 多户大病户、特困户、在职困难职工进行节日慰问，慰问资金达7万多元。慰问工作定于2008年12月25日开始。

（五）加强领导、完善机制、狠抓落实，确保帮扶工作正常有效开展

为切实把帮扶工作落到实处，实行“一把手”亲自抓、负总责的工作机制，加强领导，努力把帮扶中心建成宣传党的路线方针政策，展示工会形象的窗口，调节劳动关系矛盾的渠道，依法维护困难职工的阵地。

一是积极完善了考核评价机制。把帮扶工作的考核验收与工会工作业务督查验收同步进行，实现同安排、同部署、同考核的“三同步”的工作格局。

二是建立完善信息奖惩制度。为及时掌握帮扶信息，鼓励和调动帮困人员上报信息的积极性和主动性，不断扩大信息渠道，提高信息质量，县总工会按照《木垒县工会信息奖惩办法》，及时进行了奖优罚劣。

三是建立完善了公示制度。在开展困难职工帮扶工作中，坚持实行公示制度。通过走访了解，结合困难职工的实际情况，经过党组会议讨论研究，确实低于或略高于城市居民最低生活保障线的定为困难职工或特困职工，分别在社区xx县工会进行公示，公示时间为7天。公示期间如果有群众反映，则重新进行核实后再进行公示。

木垒县帮扶中心在各基层工会的大力支持下，做了一些工作，但是距上级的要求还有一定的差距，我们将在今后的工作中虚心改进，不断努力。

第三篇：经济薄弱村帮扶工作总结

经济薄弱村帮扶工作总结

**村位于城头镇政府东南部两公里处，是一个独立的行政村。村庄占地面积28万平方米，总人口1418人，党员31人，村两委人数共6人，退休村干部9人，人均0.78亩，该村在98年前曾是城头镇的经济强村，由于亚洲金融危机和管理等方面的原因，原有的5家镇办企业，21家石灰厂全部倒闭，闲置镇办企业土地600余亩。三年来，市民经委经济薄弱村帮扶工作高度重视，针对薄弱村经济发展的实际问题和群众关心的热点难点问题，积极采取有效措施，全力搞好帮扶工作，通过三年的帮扶工作，涝泉村的生产生活条件得到明显改善，村级班子建设得到有力加强，农业结构调整效果显著，农民增收渠道大幅拓宽，困难群众得到有效救助，人均纯收入得到较大提高，村集体经济实力明显增强。

一、加强领导，落实责任。市委、市政府对百个经济薄弱村转化帮扶工作部署以后，市中小企业局领导高度重视，立即召开主任办公会议，成立了由市中小企业局局长王洪军任组长，副局长韩涛、王文生、刘合生、李成伦任副组长，经济运行科科长隋甲卫同志为成员的领导小组，经济运行科科长隋甲卫同志作为市中小企业局转化帮扶工作驻村干部。xx区民营经济发展局积极配合薄弱村帮扶工作，并选派王永副局长共同帮扶。市中小企业局局长王洪军带领局全体党组成员每季度深入涝泉村开展调研，与村委会负责同志共同分析问题，研究制订发展民营经济使农民脱贫致富的得力措施。通过深入开展调查研究，不断创新工作思路，制定了帮扶工作方案，积极主动为群众致富出主意、想办法，受到村民一致好评。

二、加强村两委班子建设，增强发展的核心带动力。帮助村两委建立健全党内生活、民主管理等各项工作制度，理清了工作思路，增进了班子团结，提高了凝聚力和带领群众脱贫致富的能力。为改善党员队伍的年龄结构和文化结构提高党员队伍的整体素质，帮扶期间改选了村委班子，从思想进步、致富能力强、群众威信高的致富能人中选出新的村领导班子。

三、扶贫济困，积极救助贫困家庭。通过走村入户调查访问，选出10户生活困难和上学困难的特困户作为重点帮扶对象，每逢春节期间，局领导同志带领驻村帮扶干部，走访慰问了残疾人特困老党员等10户缺乏致富能力，生活特困家庭，每户一袋面粉，两桶油，保证了家家过上一个幸福快乐的节日，真实体现出组织对经济薄弱村的关怀。

四、加强基础设施建设，改善村民的生产、生活条件。一是协调资金6万元帮助村两委修通村东南北街120米，并修复生产路600余米，解决了群众行路难、农产品运输难的问题，达到户户通水泥路。二是投入资金3万元，实施了村委大院维修改造工程，改善了村两委办公条件。整修改造了村委办公大院，添置更换了部分办公和会议桌椅；办公室粉刷了墙面、铺设了地板砖、吊上了天花板。三是实施了自来水户户通工程，改善了村民的生活条件。协调投入资金10万元，完成了自来水建设工程，解决了村民的生活生产用水问题。

五、实施了富民工程，不断增加村民收入。一是根据该村的实际为了加快调整农业结构，突出了该村的农业生产特点，积极引导村民大力发展以马铃薯和棉花为主的种植业，并聘请专业种植能手前来指导培训，发展高效农业，提高粮食产量，增加了农民收入。二是发展村内养殖业，利用村内闲置学校办起了娄山良种养殖场，发展养殖个体户，并对村民认真开展技术指导与市场服务，为村民发展畜牧养殖业解除后顾之忧。为给养殖户提供及时、全面、规范的技术和市场信息服务，帮扶干部广泛联系，邀请区畜牧局领导、镇畜牧兽医站的专业技术人员，进村举办讲座、培训班，入户为农民现场指导。三是大力发展民营经济，20**年为城头镇豆制品产业集群争取省扶持资金400万元，有力促进了集群内民营经济的平稳较快发展，为解决该村劳动力就业提供了保障，三年来解决村民就业260人。村民年人均纯收入显著增加，20**年达到6144元，比2008年增加1149元，预计2011年达到6758元。

帮扶工作虽然已经结束，但是市中小企业局与涝泉村已经结下了深厚友谊，我们将继续关注涝泉村的发展于建设，对涝泉村今后的发展和建设给予一如既往的关心、支持和帮助。

第四篇：经济薄弱村整顿帮扶工作总结

经济薄弱村整顿帮扶工作总结（河洼村）

根据县委县政府的统一安排，今年我们经济薄弱村帮扶对象是欢墩镇河洼村，为认真做好经济薄弱村整顿帮扶工作，进行了多次研究并做了以下几项工作：

一、健全帮扶班子

根据上级要求认真做好经济薄弱村帮扶工作的精神，多次召开会议对欢墩镇河洼村的挂钩帮扶工作进行研究部署，成立了由主要领导、分管领导及帮扶干部组成的帮扶班子，切实把经济薄弱村的帮扶工作放上重要议事日程。

二、落实帮扶资金

欢墩镇河洼村是个农民人均收入只有6000多元，集体年收入只有12多万元，主要以农业为主要收入来源，基本没有工业收入，村级经济十分薄弱的区级贫困村。根据帮扶工作的目标要求，在县委组织部部的统一安排下，我们对河洼村进行资金扶持，帮助东村发展农家乐，以此增加村民收入。另外，在县委组织部的带领下，全村已有60％的农户参加参与村里的黑莓、草莓种植及生猪养殖，逐步过上了小康生活。

三、继续进行土地规模化经营，在前几年承包租赁稻田养殖的基础上，完善规范土地承包制度，切实保护村民利益，1

增加村民收入，亩均增加250元。

四、继续做好帮扶工作

帮扶工作是一项长期性的工作，落实帮扶资金，寻求帮扶对策只是其中的一个方面，使薄弱村能够真正脱贫，才是我们帮扶的目标。组织部帮扶班子将在明确帮扶对策的前提下，加强与各方面的联系，了解掌握帮扶政策、帮扶信息，主动与县领导汇报寻求支持，与欢墩镇沟通搞好协调，与河洼村协商共谋发展。我们有决心和信心在县委县政府的正确领导下，认真做好对欢墩镇河洼的帮扶工作，使之真正脱贫，为全区经济社会发展做出应有的贡献。

第五篇：陈集镇经济薄弱村帮扶情况调查

陈集镇经济薄弱村帮扶情况调查

我镇位于仪征市北部丘陵区，座落在江淮分水岭上,是个传统的稻麦轮植的农业乡镇，经济基础历来十分薄弱。全镇总面积81.65平方公里，总人口31297人，现有14个行政村386个村民小组，9826户农户，农业人口31297人，农村劳动力14229个，耕地面积41225亩。截止2010年底，全镇村级三业总产值32962万元，村集体可支配收入362万元，其中最高的村42万元，最低的村19万元，村均25.8万元。农民人均纯收入10663元。村集体负债账面数达1036万元，负债面100%，村均负债74万元以上。14个村中集体收入5万元以下的村有5个，5-10万元的村8个，10万元以上的村1个。

一、经济薄弱村基本情况

2010年底，我镇村级集体经营性收入在5万元以下的村分别为杨庄、立新、丁桥、刘云、大房，经营性收入分别为2.2万元、1.35万元、1.24万元、3.25万元、3.57万元，5个村总人口10407人，劳力4439个，计税面积15148亩，2010年底村级负债总额402万元，其中借款85万元，应付款项317万元。

二、村级经济存在的主要问题

1、缺乏债务化解能力，债务包袱日益加重。

债务包袱目前已成为我镇经济薄弱村经济发展和村级运转第一大难题。截止2010年底全镇5个经济薄弱村总债务账面数达402万元，村均达80万元，如果再加上未入账的一些隐性债

务，村均债务达90万元以上。就账面而言，负债最高的村分别达152万元，负债最少的村也达40万元之多，这些债务中长期及短期借款（计息的）达250万元，占总债务的62%.据统计5个村每年支付利息一项账面数达25万元，占村总缺口资金和总支出数的50%和16%以上，其中年收支缺口最大的大房村，利息支出10万元，占村总支出费用的52 %。村级债务化解，前几年各村通过变卖集体资产和资源，使债务有短暂下降，近年来开始不同程度的增加，增幅达12%以上。从账面上来看，2010年5个村就增加债务50万元，剔除“应支未支”的过渡性债务外，年均净增加债务40万元，此外，每年村垫缴的资金，由于征收手段缺乏，余额只增不减。据统计全镇5个村沉陷的代垫资金达150万元，最高的村已达40万元。债务在村级经济发展中已显“老鼠背秤砣”的效应，不仅制约了村级经济发展，而且极大地挫伤了村干部工作的信心。

2、缺乏主导产业支撑，经济发展后劲匮乏

经济薄弱村基本上是无工业支撑的纯农业村，这些村每年虽有政府强调和引导产业结构调整，但都没有形成特色农业产业，高效现代化农业只停留在汇报材料上。在集体资源方面，除了2座小型的小水库外，没有一座有规模的水库、荒山属村有资源，基础建设更是无力投入，经济发展后劲匮乏。

3、缺乏收入增长机制，财政转移支付与实际情况不匹配

截止2010年底5个村集体支配收入96万元，其中财政转移支付就达51万元，占53%以上，集体创收等收入11.5万元，占

12%不到。集体创收收入中，经营收入2.53万元，发包及上交收入8.97万元，正常性收入偏小，或有（不确定）收入居重，基本上都靠外出争取无偿资金收入。经统计，2010年5个村共争取各类无偿资金33.5万元，占村收入的35 %，村级收入不仅没有合理结构，且没有正常的增长机制。

4、缺乏支出的调控能力，财权与事权不匹配，支出呈刚性发展态势

村级主要大宗支出主要表现在五保户供养费用、农村公益事业投入（配套）、村干部报酬和债务利息支出，这四块支出不仅所占村级支出的比重大，而且具有村级不可调控性。

三、加快经济薄弱村转化的对策建议

发展壮大村级经济，加快经济薄弱村转化步伐，必须强化认识，立足当前，切合实际，合力推进。

1、要领导重视，摆上位置。

发展集体经济，壮大村级财力，说到底关键在于人，在于各级政府对发展村级经济的重视程度以及把工作所摆的位置。一是各级领导干部要深入基层，调查研究，改变“干部问干部”的调研风气，摸民情，了实情，必须面向基层，面对百姓，切实掌握实际问题；二是要正确认识扶贫攻坚的作用，要承认“富人窝里有穷人窖”的现实，不能被百强县、相关的创建活动的表相所牵制，要拿出实着，积极推动经济薄弱村扶贫攻坚工程，三是认真做好扶贫攻坚战略规划，不能把扶贫攻坚工作停留在口头上，要立足现实，从“保运转、保吃饭”扶起，不唱高调，不搭花架，在强调远期的 “造血” 功能的同时，不忽视近期的“输血”作用；四是在涉农工作上，要围绕经济薄弱村的实情定措施、配干部，打破不切实际的人事框框条条，培养优秀、拔尖的“双带”型村干部。

2、要政策倾斜，资金投入。

政策倾斜、资金投入是加快经济薄弱村尽快转化的良药，各级政府要根据村级经济发展的具体情况，给予各级、各类项目帮扶的政策倾斜，使经济薄弱村参与村庄整治、土地开发利用等项目，直接享受国家优惠政策。对所有涉农项目资金进行整合，确保项目资金专款专用，从而使帮扶工作逐步由“输血”向“造血”转变；加大资金扶持力度，重点是加大财政转移支付力度，倡导市、县、乡配套到村财政转移支付资金，对财政转移支付资金的使用规定上要放权予村，对五保户资金，应由村级统筹安排，提高资金的使用效益，同时在资金的安排上，不能搞平均摊派，要突出“既要救急，更要救穷”的理念，给予薄弱村多支付3-5万元资金；建议在转移支付资金中象规定五保户供养经费一样，拿出一块村级债务偿还资金，专款专用，村级债务化解是村级经济发展中不可绕过的“坎”，应调动各方面力量，合力化解。有权部门应制定具体政策，区分债务性质，能免的则免，能停息的则停息，能缓的则缓。市、县、乡各级政府在财政资金预算中应安排一定比例的资金，建立村级债务化解专项基金，要允许村在“一事一议”资金中拿出一块专用于清偿债务，要制定政策，明确上级帮扶单位对口帮助村化解债务。

3、要部门帮扶，形成合力。部门帮扶是加快经济薄弱村转化的一种有效途径。要以扬州市新一轮帮扶为契机，大力倡导“一对一”、“二对一”、“三对一”的帮扶方式，各帮扶部门要树立“先扶其走，再扶其跑”的帮扶理念，增强“扶志帮本”的责任意识，明确帮扶目标，制定出切实可行的帮扶计划，例如对重点经济薄弱村实行“三对一”帮扶方式，即明确一个单位帮助其保运转，一个单位帮助其化解债务，一个单位帮助其发展经济。倡导富裕村与贫困村之间的“村村结对”帮扶，企业与村之间“村企结对”帮扶等帮扶方式，充分发挥社会力量，形成帮扶合力。

4、要因地制宜，拓宽思路。发展集体经济要立足现有基础，透析本村实情，理清发展思路，扬长避短，发挥比较优势，不断拓展、创新农村集体经济的经营模式，不拘一格求发展。一方面立足自身谋发展。加大资源整合力度，建立合理的土地流转制度，积极引导有工业基础和有闲量资源的村进行资产、资源整合，兴办一些工业项目，同时利用土地整改机遇，切实做好土地规范流转，招引一些农业项目，壮大集体经济。此外做好集体资产的管理，不断增加发包及租金收入，形成村级稳定的产业收入来源；另一方面，借势外力求发展。要加大思想解放力度，促进观念转变，抓住上级扶贫攻坚的机遇，主动策应，乘势而上，做到“贫而不困”，克服“等、靠、要”的“大树底下好乘凉”的依赖思想，采取内外联动，村企联手，合作共建形式，借助外力，调整布局，提升产业，整合要素，提高自我发展能力，从根本上改变薄弱村的落后面貌。