关于印发二OO七年建筑安装等工程结算办法的通知

第一篇：关于印发二OO七年建筑安装等工程结算办法的通知

关于印发二ＯＯ七年建筑安装等工程结算办法的通知

关于印发二ＯＯ七年建筑安装等工程结算办法的通知

黑建造价[2007]16号

各市（行署）建设局、财政局、省直各委、办、厅（局），各设计、施工、建设单位，监理、工程造价咨询企业，哈尔滨铁路局，中直驻省单位，省军区、驻军：

为了规范工程造价计价行为，合理确定工程造价，对2007年全省建筑安装等工程的结算工作，特作如下规定：

一、工程量清单计价的工程

1、分部分项工程量清单有误或漏项引起的清单项目工程数量的增减，均应按实调整。其综合单价的确定：由于工程量清单数量有误或设计变更引起工程量增减，属于合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属于合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算依据。

2、设计变更引起新的工程量清单项目应按实调整。其综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算依据。

3、由于工程量的变更，发生了措施项目等费用的增加（或减少）均应按实调整。其费用应在合同中约定或由承包人提出经发包人确认后，作为结算依据。

二、定额计价的工程

1、合同价款方式采用可调价格的工程，其材料价格与省预算定额（估价表）的材料价格差，合同有约定的执行合同；合同没有约定的可参照工程所在地建设行政工程造价主管部门发布的材料信息价格进行调整。

2、装饰工程执行省建设行政主管部门2007年颁发的《黑龙江省建设工程预算定额》（高级装饰修订版）。合同价款方式采用固定价格的工程，不执行此条规定。

三、冰雪（灯）工程的取费按市政工程标准执行。

四、现行的各专业的定额日工资标准为35.05元/工日，现将土建、安装、市政工程定额日工资调整为35.05～45元/工日，装饰工程定额日工资调整为35.05～70元/工日。发承包双方应在规定的范围内，在合同中约定具体的日工资标准，取费基础仍为35.05元/工日。合同价款方式采用固定价格的工程，不执行此条规定。

五、检验试验费是指按规范要求对建筑材料（具有出厂合格证）、构件和建筑物进行的一般检测、检查所发生的费用。如发包人在此基础上要求对材料再次进行检验，其发生的费用由发包人负责。

六、发承包双方在签订施工合同时，应明确合同价款的方式，即固定价格（包括固定单价、固定总价）、可调价格；应明确可调价格合同价款的调整因素所包含的内容。合同价款的调整及工程价款结算以签订的施工合同为依据。

七、采用固定价格确定的合同价款，在投标报价或签订合同时，承包人应充分考虑风险因素增加的风险费用。风险范围以外的费用应在合同中明确约定。

八、招标工程的合同价款，应依据招标文件、中标人的投标文件，由发包人与承包人订立书面合同约定。同一工程另行订立的施工合同与经过备案的合同实质性内容不一致的，根据《黑龙江省建筑市场管理条例》及有关规定，应当以备案的合同作为工程价款结算的依据。合同实质性内容包括工程价款、工期、工程质量、安全生产（费用）等。

九、工伤保险费，各市（行署）经人民政府批准标准的，执行政府批准的标准；没有经人民政府批准标准的，发包人根据承包人提供实际缴纳金额票据，按2007年《费用定额》规定的标准计算计入工程造价。如实际缴纳金额低于规定标准计取金额的，按实际缴纳金额计入工程造价。

十、危险作业意外伤害保险费、工程定额测定费、工程排污费，发包人根据承包人提供实际缴纳金额计入工程造价。

十一、失业保险费、医疗保险费、住房公积金，发包人根据承包人提供实际缴纳金额票据，按2007年《费用定额》规定的标准计算计入工程造价。如实际缴纳金额低于规定标准计取金额的，按实际缴纳金额计入工程造价。

十二、生育保险费，发包人根据承包人提供的实际缴纳金额票据，以人工费为计算基础按0.65%计入工程造价。如实际缴纳金额低于规定标准计取金额的，按实际缴纳金额计入工程造价。

十三、安全生产措施费，应按照《黑龙江省建设工程安全生产措施费使用管理办法》、《黑龙江省建筑安装工程费用定额》问题解释（第1号）的规定执行。工程项目未申请安全检查现场评价、费用标准核定的，安全生产措施费只计算《黑龙江省建设工程安全生产措施费使用管理办法》、《黑龙江省建筑安装工程费用定额》问题解释（第1号）规定中的基本费（基本费率）。

十四、各类工程的单位工程费用计算程序应按照《黑龙江省建筑安装工程费用定额》问题解释（第1号）的规定执行。

十五、各市（行署）建设行政主管部门发布的相关费用标准与省建设行政主管部门发布的相关费用标准不一致的，以省建设行政主管部门的规定作为建设工程计价活动的依据。

十六、工程价款结算的具体规定按照《黑龙江省实施<建设工程价款结算暂行办法>细则》执行。

十七、本规定自2007年1月1日起执行，已经结算完的工程不再找补。

十八、各市（行署）建设行政主管部门可在本办法通知规定的原则基础上，制定相应的工程结算补充规定。并将工程结算补充规定报省建设行政主管部门备案。

十九、本文件由省建设行政主管部门负责解释。

二ＯＯ七年十月二十五日

第二篇：建筑安装工程结算管理办法

建筑安装工程结算管理办法

一、总则

1、本办法只指×××建设工程项目结算的管理办法。

2、本办法适用于×××建设工程所有工程项目。

二、目的

是通过遵循规定的控制原则和执行既定的工作流程，将项目总投资和单位成本控制在工程预算或工程合同造价的目标范围内。工程结算是反映建设项目实际造价和投资最终效果的文件。并负责对建设项目管理的工程现场签证与设计变更工作的参与、管理与审核。因此，为了进一步完善和加强工程结算管理，确保工程结算的规范化、程序化，特制定本办法：

三、职责

1、工程造价人员负责对施工过程中发生的工程内容及工程量增减现场跟踪，负责核定现场增减工程量的真实性，工作内容、数量及范围。

2、施工合同的相关造价条款的拟定，建设项目工程造价相关合同履行过程的管理，负责并积极参与工程项目相关的会议等工作。

3、工程款计量支付的确定，审定工程款支付申请，提出资金使用计划建议，提出工程设计、施工方案的优化建议。

4、参与建设工程项目成本控制，负责核定现场工程设计变更、施工工作量鉴证的造价管理。配合建设单位项目经理和专业工程师核定拟鉴证的工程量。协助建设单位进行投资分析，提出合理化建议。竣工决算的编制。

四、程序:

1、收集资料做好工程设计概算审核前期工作.清理设计概算图纸、核减造价相关文件、材料价格控制等资料。

2、参与工程合同恰谈中相关造价条款的拟定，合同价款的确定是否合理。

3、实地进驻施工现场，跟踪施工过程中设计变更增减工作量的核实管理。

4、负责并积极参与工程项目相关的会议，及时掌握工程施工动态情况。

5、下达并及时通知施工单位做好竣工结算的时间和资料完善标准。

6、协助建设单位的项目经理和领导处理另时决定造价方面的任务。

五、要求;

1、工程竣工结算施工单位应提供的资料文件：

招标文件、招标答疑、投标文件；《建设工程施工合同》、补充合同等有关协议（如优良奖、提前工期奖）及相关证明；甲方批准的施工组织设计（包括：甲方批准管沟土方开挖方案、现场道路、临时用电平面图及材料明细）。若实际发生变化还应作签证，图纸会审和设计变更；有关的隐蔽记录：土方隐蔽记录（应有平面图、剖面图，并标明现场标高和槽底标高附影像图片资料）；施工用水、电的单价和数量。甲方供材明细（包括规格、数量、单价、使用部位等）乙方购材价格签证单。主要乙方购材的规格、用量明细。外包项目的合同或协议。中间交工工程验收证明以及施工甩项工程建设确认证明文件的说明。若图纸变更太大，应结合图纸会审、设计变更等内容重新绘制竣工图。工程竣工验收文件。

2、施工单位送交完整的结算资料的要求：

结算资料作为施工单位编制决算书的依据，同时也是建设单位审核批准进行审价的依据，因此，施工单位送交完整的结算资料非常重要。根据建设工程的实际情况，结算资料大体包括（但不限于）以下内容：施工合同及其他合同文件；招标文件、投标书及报价单、中标通知书；施工图及设计变更通知单、施工变更记录、工程签证；工程预算定额、取费定额及调价规定；甲供材清单、主材确认单价；竣工图；工程结算书；有关施工技术资料；工程竣工验收报告；工程质量保修书；其他相关资料。

3、施工单位桔算资料上报期限和确认部门：工程中交验收合格后28天内向业主方提供中交结算的完整资料，否则，拖延结算时间所发生的责任由总包单位负责，同时业主视其情节轻重予以处罚。工程竣工验收合格后施工单位同样日期上报完整的工程结算审核资料（施工单位上报完整的工程结算审核资料要加盖单位公章）。施工单位上报完整的工程结算审核资料首先经过建设单位项目经理审核确认鉴字方能生效。建设单位审查确认鉴字生效后的工程结算资料报到造价中心方能接收。工程结算审核资料必须按国家规范进行编制，杜绝工程结算高估冒算，凡是工程结算高估冒算单位要给予经济处罚。审核期间施工单位工程结算经济人员要协助配合建设单位审核。为避免事后的相互争执，施工单位在送交结算资料时应当在结算报告上分别写明送审资料的编号、名称、页数及送审结算总额，并写明“送审资料齐全”，并要求建设单位主管部门的人员签收或加盖建设单位公章。

六、其他：

建设工程项目施工现场经济鉴证的要求：工程项目原则上按施工图组织施工，不得任意更改。发生合同中约定可以变更情况 或非施工单位原因造成的工程内容及工程量的增减方能实施签证。

工程施工现场签证由建设单位项目经理、施工单位、工程监理和项目现场管理人员共同签证，严禁事后补签。现场签证必须在确保工程技术标准和质量标准保持不变的前提下，方能实施签证。现场签证程序，现场签证单由施工单位报送，经现场监理工程师审核签字盖章后，报项目公司项目部。现场签证单由建设单位项目经理和项目经营复核，报本规定的相应权限人审批。施工过程中出现的未包含在合同中的各种技术措施处理。施工过程中由于施工条件变化、地下状况变化导致工 程量增减、材料代换或其他变更事项。发包单位在施工合同之外，委托承包单位施工的零星工程。

现场签证价款确认原则，合同价或审定的施工图预算中已有与变更工程相同的单价，应按已有的单价计算；合同价或审定的施工图预算中没有与变更工程相同的单价时，应按相类似项目确定变更价格；合同价或审定的施工图预算没有适用和类似的单价时，应由施工单位按照合同规定，编制 补充单价由工程监理、项目工程师和项目经营管理人审核后确定。现场签证审批权限，批准人项目经理、项目总经理。签证要求：项目工程师必须认真核对签证工程的施工时间、工作内容、发生原因、发生的工程量、工日数、材料材质规格、机械台班数、签证所发生的费用及其承担费用责任方。特别是对签证发生 的原因及责任单位的交待应当详细明了。项目经理不得签署 “情况属实”或”工程量属实”等类似模糊意见，必须签署实测、实量后确切内容、数字。

施工单位编制现场经济鉴证单的要求：按建设单位规定的表格填写；变更增减工程量要真实；鉴证单统一编号、时间和日期要和主体工程合同相符。隐蔽工程要附图片和影像资料。上报建设单位现场经济鉴证单必需是没有涂改的原件，现场经济鉴证单笔迹必须是原始件，否则，不予受理，造成经济损失后果一切由施工单位自负。现场经济鉴证单的工程量相互矛盾和含糊不清建设单位视为零增减。现场签证时间要求；正常的现场签证单要和实际发生增减工程量同步进行，决不允许事后回忆以及补鉴。应在权限签字人共同签署完成后，通知施工单位开始实施。附：现场经济鉴证单表。

七、补充：×××建设工程结算资料完善时间工作安排。

×××建设工程是我单位重点投资项目工程，控制工程投资，节约工程成本，加快工程竣工结算，工程施工现场资料收集,整理,完善好坏直接影响到后面结算快慢的关键.为了保证竣工(中间交工验收)达到按期结算,特重申和田河气田地面建设工程结算资料完善时间和要求。

1、×××建设工程所有施工工程结算资料要如下时间提供，每月15日至18日为提供施工现场经济鉴证日期(含设计变更联络单,中间交工验收)也是办理现场核对工程量和签字的时间.过期建设单位不予认可，经济损失责任由造成方自负。

2、每月15日至18日是提交上一个月施工现场经济签证工作量时间.提交施工现场经济签证工作内容必须符合×××建设工程办理工程施工合同内允许增减工程量（含设计变更联络单,中间交工验收）现场经济签证的要求。现场经济签证单由施工单位编制，按建设单位要求的格式制作以表格形式，本月发生的施工现场经济签证工作量(含设计变更联络单,中间交工验收)放在次月办理.本月时间只办理上个月全部施工合同中允许增减工作量的现场经济签证(含设计变更联络单,中间交工验收)手续。

3、现场经济签证手续的办理程序，施工单位将增减工程量现场经济签证单(含设计变更联络单,中间交工验收)制成表格形式报送到现场监理.现场监理核对完，并在现场经济签证单上签字并附有证明理由,.4、工程监理签字完善后，报送到建设单位工程项目部，由项目部现场代表确认，并附同意增减工程量的理由和签字手续。在施工现场经济签证的工作中，建设单位工程造价中心人员有建议权，在每月15日至18日深入施工现场进行实地了解，核实工程增减的工作量以便于为将来工程竣工结算做好前期基础工作。

5、施工现场签证资料报送工程造价中心必须一份完整资原始料.现场经济签证单手续要逐月办理完，立争做到:施工工程完,现场经济签证资料完,工程竣工完,工程竣工结算完.回忆资料和过期资料不予确认，现场经济签字单要附上工程预算造价金额（让建设单位、工程监理做到心中增减工程量有数，但估算金额并不是工程结算最终金额）。

6、施工单位办理工程现场经济签字单要同时要付资料收发台帐,便于确定清单，资料移交和办理确认签证要在台帐上签字。便于确定资料办理时间.

第三篇：建筑安装工程费用的主要结算方式

建筑安装工程费用的主要结算方式：1.按月结算2.竣工后一次结算3.分段结算4.其他结算方式。

按月结算：即先预付部分工程款，在施工过程中按月结算工程进度款，竣工后进行竣工结算。

竣工后一次结算：建设工程项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在12个月以内，或者工程承包合同价值在100万元以下的，可以实行工程价款每月月中预支，竣工后一次结算。

分段结算：即当年开工，当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程形象进度，划分不同阶段进行结算。分段结算可以按月预支工程款。

结算双方约定的其他结算方式：实行竣工后一次结算和分段结算的工程，当年结算的工程款应与分的工作量一致，年终不另清算。

二、工程预付款(新改)

《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500――2008)规定：发包人应按照合同约定支付工程预付款。支付的工程预付款，按照合同约定在工程进度款中抵扣。

当合同对工程预付款的支付没有约定时，按照财政部、建设部印发的《建设工程价款结算暂行办法》(财建[2004]369号)的规定办理：

1．工程预付款的额度：包工包料的工程原则上预付比例不低于合同金额(扣除暂列金额)的10％，不高于合同金额(扣除暂列金额)的30％；对重大工程项目，按工程计划逐年预付。实行工程量清单计价的工程，实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定预付款比例(或金额)。

2．工程预付款的支付时间；在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后的一个月内或约定的开工日期前的7天内预付工程款。

3．若发包人未按合同约定预付工程款，承包人应在预付时问到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起按同期银行贷款利率计算向承包人支付应付预付款的利息，并承担违约责任。

4．凡是没有签订合同或不具备施工条件的工程，发包人不得预付工程款，不得以预付款为名转移资金。

工程预付款的扣回

发包人支付给承包人的工程预付款其性质是预支。

扣款的方法有以下几种：1．发包人和承包人通过洽商用合同的形式予以确定，可采用等比率或等额扣款的方式。2．从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时扣起，从每次中间结算工程价款中，按材料及构件比重扣抵工程价款，至竣工之前全部扣清。

确定工程预付款起扣点的依据是：未完施工工程所需主要材料和构件的费用，等于工程预付款的数额。

工程预付款起扣点可按式（1Z202041）计算：T＝P－M/N

式中 T——起扣点，即工程预付款开始扣回的累计完成工程金额； P——承包工程合同，总额；

M——工程预付款数额； N——主要材料、构件所占比重。

工程进度款

(新改)

《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500—2008)有关工程计量与价款支付的规定如下：

1．发包人支付工程进度款，应按照合同约定计量和支付，支付周期同计量周期。

2．工程计量时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算。

3．承包人应按照合同约定，向发包人递交已完工程量报告。发包人应在接到报告后按合同约定进行核对。

4．承包人应在每个付款周期末，向发包人递交进度款支付申请，并附相应的证明文件。除合同另有约定外，进度款支付申请应包括下列内容：(1)本周期已完成工程的价款；(2)累计已完成的工程价款；(3)累计已支付的工程价款；(4)本周期已完成计日工金额；(5)应增加和扣减的变更金额；(6)应增加和扣减的索赔金额；

(7)应抵扣的工程预付款；(8)应扣减的质量保证金；(9)根据合同应增加和扣减的其他金额；(10)本付款周期实际应支付的工程价款。

5．发包人在收到承包人递交的工程进度款支付申请及相应的证明文件后，发包人应在合同约定时间内核对和支付工程进度款。发包人应扣回的工程预付款，与工程进度款同期结算抵扣。

6．发包人未在合同约定时间内支付工程进度款，承包人应及时向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后延期支付。协议应明确延期支付的时间和从付款申请生效后按同期银行贷款利率计算应付款的利息。

7．发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行时，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。

竣工结算

(新改)

《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500—2008)有关竣工结算做了以下规定：

1．工程完工后，发、承包双方应在合同约定时间内办理工程竣工结算。

2．工程竣工结算由承包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，由发包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人核对。

3．工程竣工结算应依据：

(1)《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500一2008)；

(2)施工合同；

(3)工程竣工图纸及资料；

(4)双方确认的工程量；

(5)双方确认追加(减)的工程价款；

(6)双方确认的索赔、现场签证事项及价款；

(7)投标文件；

(8)招标文件；

(9)其他依据。

4．分部分项工程费应依据双方确认的工程量、合同约定的综合单价计算；如发生调整的，以发、承包双方确认调整的综合单价计算。

5．措施项目费应依据合同约定的项目和金额计算；如发生调整的，以发、承包双方确认调整的金额计算，其中安全文明施工费应按规范的规定计算。

6．其他项目费用应按下列规定计算：

(1)计日工应按发包人实际签证确认的事项计算；

(2)暂估价中的材料单价应按发、承包双方最终确认价在综合单价中调整；专业工程暂估价应按中标价或发包人、承包人与分包人最终确认价计算；

(3)总承包服务费应依据合同约定金额计算，如发生调整的，以发、承包双方确认调整的金额计算；

(4)索赔费用应依据发、承包双方确认的索赔事项和金额计算；

(5)现场签证费用应依据发、承包双方签证资料确认的金额计算；

(6)暂列金额应减去工程价款调整与索赔、现场签证金额计算，如有余额归发包人。

7．规费和税金应按本规范第4．1．8条的规定计算。

8．承包人应在合同约定时间内编制完成竣工结算书，并在提交竣工验收报告的同时递交给发包人。

承包人未在合同约定时间内递交竣工结算书，经发包人催促后仍未提供或没有明确答复的，发包人可以根据已有资料办理结算。

9．发包人在收到承包人递交的竣工结算书后，应按合同约定时间核对。

同一工程竣工结算核对完成，发、承包双方签字确认后，禁止发包人又要求承包人与另一个或多个工程造价咨询人重复核对竣工结算。

10．发包人或受其委托的工程造价咨询人收到承包人递交的竣工结算书后，在合同约定时间内，不核对竣工结算或未提出核对意见的，视为承包人递交的竣工结算书已经认可，发包人应向承包人支付工程结算价款。

承包人在接到发包人提出的核对意见后，在合同约定时间内，不确认也未提出异议的视为发包人提出的核对意见已经认可，竣工结算办理完毕。

11．发包人应对承包人递交的竣工结算书签收，拒不签收的，承包人可以不交付竣工工程。

承包人未在合同约定时间内递交竣工结算书的，发包人要求交付竣工工程，承包人应当交付。

12．竣工结算办理完毕，发包人应将竣工结算书报送工程所在地工程造价管理机构备案。竣工结算书作为工程竣工验收备案、交付使用的必备文件。

13．竣工结算办理完毕，发包人应根据确认的竣工结算书在合同约定时间内向承包人支付工程竣工结算价款。

14．发包人未在合同约定时间内向承包人支付工程结算价款的，承包人可催告发包人支付结算价款。如达成延期支付协议的，发包人应按同期银行同类贷款利率支付拖欠工程价款的利息。如未达成延期支付协议，承包人可以与发包人协商将该工程折价，或申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

建筑安装工程费用的动态结算方法：1.按实际价格结算法2.按主材计算价差 3.竣工调价系数法4.调值公式法（又称动态结算公式法）

按主材计算价差发包人在招标文件中列出需要调整价差的主要材料表及其基期价格（一般采用当时当地工程造价管理机构公布的信息价或结算价），工程竣工结算时按竣工当时当地工程造价管理机构公布的材料信息价或结算价，与招标文件中列出的基期价比较计算材料差价。

五、标准施工招标文件对物价波动引起的价格调整规定：（新改）

按照国家发改委、财政部、建设部等九部委第56号令发布的标准施工招标文件中的通用合同条款，对物价波动引起的价格调整规定了以下两种方式：

1．采用价格指数调整价格差额{(1)价格调整公式。(2)暂时确定调整差额。(3)权重的调整。(4)承包人工期延误后的价格调整。}2．采用造价信息调整价格差额

采用价格指数调整价格差额：因人工、材料和设备等价格波动影响合同价格时，根据投标函附录中的价格指数和权重表约定的数据，按以下公式计算差额并调整合同价格：

FIDIC合同条件下建筑安装工程费用的结算

一、工程支付的范围和条件

（一）工程支付的范围

FIDIC合同条件所规定的工程支付的范围主要包括两部分。

一部分费用是工程量清单中的费用，这部分费用是承包人在投标时，根据合同条件的有关规定提出的报价，并经发包人认可的费用。

另一部分费用是工程量清单以外的费用，这部分费用虽然在工程量清单中没有规定，但是在合同条仵中却有明确的规定。因此它也是工程支付的一部分。

（二）工程支付的条件

1．质量合格是工程支付的必要条件 2．符合合同条件

3．变更项目必须有工程师的变更通知

4．支付金额必须大于期中支付证书规定的最小限额 5．承包人的工作使工程师满意

工程支付的项目：1.工程量清单项目2.工程量清单以外项目 工程量清单项目分为一般项目、暂列金额和计日工作三种。

工程量清单以外项目：1．动员预付款2．材料设备预付款3．保留金4．工程变更的费用5．索赔费用6．价格调整费用7．迟付款利息8．业主索赔

工程费用支付的程序1.承包人提出付款申请2.工程师审核，编制期中付款证书 3.业主支付

第四篇：关于印发《贵州省建筑安装工程劳动保险费用管理办法》的通知

关于印发《贵州省建筑安装工程劳动保险费用管理办法》的通知

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[2010-10-20 10:47:26 ] 本篇文章被573人阅读 共有0条评论,显示0条

黔建施通〔2005〕424号

各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、区、特区）人民政府、省政府各部门、各直属机构：

《贵州省建筑安装工程劳动保险费用管理办法》已经省人民政府同意，现予印发，请遵照执行。各地在执行过程中应注意总结经验，并及时反馈至贵州省建设厅。

贵州省建设厅 贵州省发改委 贵州省经贸委 贵州省国资委 贵州省财政厅

贵州省劳动和社会保障厅 贵州省审计厅 贵州省总工会 贵州省物价局

二〇〇五年十二月二十六日

附：《贵州省建筑安装工程劳动保险费用管理办法》

贵州省建筑安装工程劳动保险费用管理办法

第一章 总

则

第一条 为深化建筑安装施工企业（以下简称“建安企业”）改革，规范建安企业劳动保险费用（以下简称“劳保费”）的收取、管理和使用，维护企业和职工的合法权益，规范建筑市场秩序和管理部门职责，为建安企业创造平等的外部竞争环境，推动我省建筑业健康发展，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称建筑安装工程（以下简称“建安工程”）劳保费，是指根据建筑业的实际，按建安工程造价管理规定，从工程造价中按一定比例统一向建设单位收取的具有社会保障性质的费用。

第三条 劳保费的收缴、拨付与调剂，由各级建设行政主管部门所属的劳保费用管理机构统一负责。

第四条 在本省行政区域内实施的建设工程项目和承担建筑施工任务的建安企业，均适用本办法。

第二章 劳保费管理机构的职责

第五条

省、市（州、地）劳保费用管理机构的主要职责：

（一）贯彻执行有关建安企业劳动保险工作的法律、法规、规章和政策，按本办法组织实施建安工程劳保费的收缴、拨付、调剂工作；

（二）指导建安企业建立健全劳动保险工作制度，监督检查企业劳保费使用情况，查处虚报、冒领、挪用劳保费的行为；

（三）核定建安企业劳保费预算和结算；

（四）劳保费用管理机构应到同级价格主管部门办理行政事业性收费许可证，及时将收取的劳保费纳入同级财政社会保障基金专户管理，专户存储、专款专用，并统一使用贵州省财政厅印制的“贵州省行政事业性收费通用票据”。

第六条 省劳保费用管理机构负责省级部门管理的建安企业和中央在黔企业劳保费的拨付及调剂工作，负责省外人黔企业劳保费的拨付工作。

各市（州、地）劳保费用管理机构负责前款规定以外的其他在当地工商行政主管部门注册登记的建安企业劳保费用的拨付及调剂工作。

第七条 建安工程劳保费实行省、市（州、地）二级核算，全省统一平衡、调剂。年初应编制预算、半年预结一次，年终结算。

第八条

劳保费用管理机构应建立健全管理制度、财务制度、统计报表制度，定期向同级建设行政主管部门和上级劳保费用管理机构报告有关情况，并接受上级劳保费用管理构和同级建设、财政、劳动与社会保障、审计、物价、工会等部门的指导、管理、监督和检查。

第九条

缴存财政社会保障基金专户管理的劳保费，可由劳保费用管理机构向同级政部门提出资金存入定期存款或购买国债的数额，由财政部门负责办理，所产生的利息收入并入劳保费，除此之外，不得用于其它形式的投资。

第十条 省、市（州、地）、县劳保费用管理机构所需工作人员原则上由同级建设行政管部门在其内部调剂解决。

第十一条 省、市（州、地）建设行政主管部门必须将劳保费收缴管理工作纳入目标考核内容。

第三章

劳保费用的收缴

第十二条

劳保费按下列标准计收：

（一）通用工程（包括：土建、市政、仿古园林、装饰装修等），按现行预算定额计算工程总价的3.8％收取；

（二）水电、设备、管道等安装工程，按现行预算定额计算的人工费的20％收取；

（三）土石方工程，按人机费的12％收取；

（四）专业专用特殊工程的劳保费费率，由省建设行政主管部门商有关部门测算确定公布执行。

第十三条

今后国家对建安工程劳保费取费标准进行调整时，由省建设行政主管部门按造价定额管理权限会同有关部门按测算确定后发布实施。

第十四条

劳保费应在工程预算、招标标底、投标报价中单独列项，不作为竞争性费用；未单独列项的，在工程总价中列支。

第十五条

建设单位与建安企业签订承包合同后，应按本办法第十二、十六条的规定，由建设单位根据投资计划一次性足额预交。大中型建设项目一次性交费确有困难的，建设单位与劳保费用管理机构签订协议后，可分期缴纳，但首期缴纳不得低于应缴劳保费总额的40％。工程竣工结算后，按审定的结算金额，多退少补。跨的建设项目每年应进行结算。

第十六条

劳保费用管理机构按下列分工，收取劳保费用：

（一）省劳保费用管理机构负责收取由国家和省级建设行政主管部门签发施工许可证或中央和省级投资主管部门批准开工报告的建设项目的劳保费。

（二）市（州、地）劳保费用管理机构负责收取由市（州、地）建设行政主管部门签发施工许可证或同级投资主管部门批准开工报告的建设项目的劳保费。

（三）县级建设行政主管部门签发施工许可证的建设项目的劳保费，应由市（州、地）劳保费用管理机构委托县级建设行政主管部门代收，全额上缴市（州、地）级管理机构统一拨付调剂使用。

第十七条

各市（州、地）劳保费用管理机构所需办公经费，按各地当年实际收缴劳保费总额的3.5％上解到省劳保费用管理机构，同时省劳保费用管理机构也从自身收取的劳保费总额中提取3.5％一并作为全省统筹管理，各市（地、州）劳保费用管理机构所需办公经费，按年编制预算计划，由省劳保费用管理机构会同财政部门根据各市（地、州）收缴情况统一安排使用。（具体管理办法另行制定）

第十八条

各市（州、地）劳保费用管理机构收取由省级部门管理的建安企业、中央在黔企业和省外人黔企业承包施工项目的劳保费，按第十七条的规定上解办公经费和按第二十九条的规定扣除本地风险积累金后，将余额划转到省劳保费用管理机构；各市（州、地）劳保费用管理机构收取由省内其余企业跨地区承包项目施工的劳保费，按第十七条的规定上解办公经费和按第二十九条的规定扣除本地风险积累金后，将余额划转到该企业注册所在地劳保费用管理机构。

上述款项应于每半年一次性划拨到相应的劳保费用管理机构。

第十九条

未经贵州省人民政府同意，任何单位和个人无权批准减免劳保费。

第四章 劳保费的拨付

第二十条

申请拨付劳保费的建安企业必须具备下列条件：

（一）持有建安企业资质证书和营业执照；

（二）企业管理制度和财务制度健全；

（三）企业人员相对稳定，且参加养老保险社会统筹

（四）外省入黔建安企业已办理入黔承包工程备案手续。

第二十一条

劳保费的用途

（一）企业按国家规定标准为职工缴纳的基本养老保险费；

（二）离退休人员的离退休金不足的补助部分；

（三）退职人员及解除劳动关系有关费用；

（四）按规定伤、病、残人员有关费用；

（五）按规定为农民工缴纳的养老保险费；

（六）农民工的技能培训经费；

（七）其他需由劳保费开支的费用。

劳保费开支应在上述范围内按有关规定执行，并首先用于缴纳养老保险费。

第二十二条 建安企业应于每年元月底以前编制劳保费预算，经企业主管部门审核并报劳保费管理机构审查批准后，作为该企业所需劳保费的依据。

第二十三条

劳保费的拨付标准：

（一）从本省建安企业和中央在黔建安企业承包的工程项目中收取的劳保费，按75％的比例拨付给工程项目承包企业。

（二）从省外建安企业在我省承包工程项目中收取的劳保费，按该企业在承包工程项目期间，在黔从业人员参加基本养老保险的实际支出全额拨付，但不得超出承包工程项目所缴纳的劳保费总额的75％。

第二十四条 建安企业与建设单位签订承包合同或与总包单位签订分包合同后，应将合同文本复印件报送劳保费用管理机构，劳保费的拨付以企业自行完成的建安工作量为依据，按季拨付。存在有分包行为的，应扣除分包工程所含劳保费。劳保费用管理机构根据施工企业填报的《建筑安装工程劳动保险费用拨付申请表》，按下列工程形象进度分四个阶段拨付：

基础工程完工时拨付30%，主体完工时拨付30%，工程竣工交验时拨付30%，竣工结算时全部结清，多退少补。

第二十五条

各级劳动保险费用管理机构必须将劳保费拨付给具有独立法人资格的建安企业，不得直接拨付给建安企业下属的工程处（队）或工程项目经理部。

外省入黔建安企业申请拨付时，必须出具授权书或委托书，其应领取的劳保费，可拨付给经其授权或委托的单位。

第二十六条

建安企业应在承建项目缴纳劳保费后两年内申请办理拨付手续，超过期限的，相应的劳保费自动转为调剂金。因特殊情况不能按期办理拨付手续的，应在拨付期限内报劳保费用管理机构备案。

第二十七条

建安企业收到拨付的劳保费后，要及时足额为职工缴纳养老保险费。对不按规定缴纳的，劳保费用管理机构应停止拨付，并在接到劳动和社会保障部门的委托扣款通知单后，及时代扣代缴。

第二十八条

建安企业因破产、解散、转产等原因不再从事建筑施工生产的，劳保费用管理机构在办理完该企业劳保费清算后，不再负责其后的劳保费管理工作，也不再承担继续向其调剂拨付劳保费的责任和义务。

第五章 劳保费的调剂

第二十九条 各市（州、地）劳保费用管理机构从当年收取的劳保费总额中提取11.5%作为风险积累金，并将风险积累金的50％上解省级劳保费用管理机构作为全省风险积累金统筹管理，50％作为本地风险积累金进行管理。省级劳保费用管理机构从当年收取的劳保费总额中提取11.5％的风险积累金作为全省统筹管理。省级风险积累金主要用于因各市（州、地）劳保费用管理机构当年收取的劳保费不足以支付实际劳保费支出、企业重大维护稳定事件和因特大安全事故对企业职工的死亡丧葬补助等。

第三十条 各市（州、地）劳保费用管理机构从当年收取的劳保费总额（根据本办法第十八条的规定已划转的劳保费除外）中提取10％作为调剂金，其中，将调剂金的50％上解省级管理机构作为省级调剂金统一使用，30％作为本地调剂金进行管理，20％作为本地农民工培训经费，（贵阳市将调剂金的50％上解省级管理机构作为省级调剂金统一使用，40％作为本地调剂金进行管理，10％作为本地农民工培训经费）。省劳保费用管理机构从当年收取的劳保费总额中提取10％作为省级调剂金统一使用，省劳保费用管理机构从其管理的调剂金中划拨总额等于其所收取的劳保费总额2％的款项，作为全省农民工培训经费。具体管理办法另行制定。当市（州、地）劳保费用管理机构当年收取的劳保费不足以支付实际劳保费支出时，应先用本地调剂金进行调剂，调剂后仍不足的，报经省劳保费用管理机构批准后，可动用市（州、地）级风险积累金进行调剂。如仍不足时，可申请用省级调剂金进行调剂。如省级调剂金不足时，可用省级风险积累金予以解决。

第三十一条

省内建安企业实际所需劳保费总额超过按本办法第二十三条拨付的劳保费总额的，企业应先采取措施筹措资金补充解决；企业确实无力解决的，可按第十六条规定，向相应的劳保费用管理机构申请，经审查属实的，可视所收劳保费的余额情况，在调剂金中调剂补助。调剂补助要重点帮助企业按时足额为职工缴纳基本养老保险费。

第六章 附

则

第三十二条

建安企业应建立健全劳保费管理制度，加强劳保费使用管理，按季向劳保费用管理机构报送职工的增减情况及有关报表。建安企业发生分立、合并、改制等情况时，应在企业变更后一个月内将企业职工的变化情况报劳保费用管理机构核实，重新办理劳保费管理的有关手续，并接受劳保费用管理机构的监督管理。

第三十三条

建设单位不按规定及时缴纳劳保费或工程竣工后不及时进行清算、拖欠劳保费的，由劳保费用管理机构和承包该项目的建安企业按国家和我省解决拖欠工程款的规定予以追收。

第三十四条

各级建设行政主管部门应加强对劳保费用管理机构及其工作人员的管理，对徇私舞弊、玩忽职守，贪污、挪用劳保费用等构成违纪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第三十五条

本办法自2006年1月1日起执行，原《贵州省建筑安装工程劳动保险费用管理试行规定》（黔建办通发〔1998〕170号）同时废止。

第五篇：建设工程竣工结算办法

附件12-8:

建设工程竣工结算办法

为了加强建设工程造价管理，规范建设工程造价计价行为，合理确定工程造价，维护工程建设当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合实际，特制定本办法：

一、适用范围：

凡是在我司（以下简称发包人）从事的建设工程竣工（价款）结算活动，均适用本办法。

二、工程竣工结算编审：

1、工程竣工验收后，除发包人与承包人另有约定的外，承包人应当于工程竣工验收合格之日起的30日内，向发包人提交完整、真实的竣工结算文件；承包人如未在规定时间内提供完整、真实的竣工结算文件，经发包人催促后14天内仍未提供或没有明确答复，发包人有权根据已有资料进行审查，责任由承包人自行承担。竣工结算文件的种类和内容，依照国家规定以及合同约定执行。

2、单位工程竣工结算由承包人编制，发包人审查；实行总承包的工程，由总承包人对具体承包人编制的工程竣工结算进行审查，汇总编制总承包工程竣工结算，发包人审查，发包人只对总承包人编制的工程竣工结算进行审查，不与具体承包人发生任何结算关系。

3、单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由分（承）包人编制，发包人可直接进行审查，也可以由发包人委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算经发包人、承包人双方签字盖章后有效。

4、工程竣工结算以合同工期为准，实际施工工期比合同工期提前或延后，发包人、承包人双方应按合同约定的奖惩办法执行。

5、按 工程施工要求及计费标准规定的有关费用或单价计取方式进行核算： 若承包人报送的结算价高出一审结算审定价5%,发包人将按超出部分的7%扣除违约金，该款项在结算中扣除。若根据发包人要求，本工程经一审审定后需送至发包人集团复审的工程，若一审审定后送审价高出复审审定价1%，则发包人将按照超出部分的7%扣除违约金，该款项在结算中扣除，同时并降低分包商在发包人供应商库的排名。

三、工程竣工结算审查期限：

1、合同约定了工程竣工结算审查期限的按合同约定执行。

2、合同条款没有约定工程竣工结算审查期限的，从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起，一般不得超过60天。若超过60天，承包人有权按照己方所报结算值主张工程款。

3、发包人应按上述规定期限进行核对（审查）并提出审查意见。

四、工程竣工结算管理：

1、甲方有权要求有注册造价工程师的单位，可以自行编制建设工程施工图预算、工程量清单、竣工结算等工程造价成果文件；没有注册造价工程师的单位，应当委托具有相应资质的工程造价咨询机构编制。

2、工程造价成果文件由负责编制的注册造价工程师签名并加盖执业专用章和编制单位印章。编制单位和负责编制的注册造价工程师对其编制的工程造价成果文件承担法律责任。

五、竣工结算资料组成：

1、工程结算申请单及结算申请书

2、竣工结算编制说明、结算费用报告及结算明细；

3、竣工验收资料全套

4、发包人、承包人双方确认的工程经济签证单

5、合同、协议、承诺书、附件等

6、竣工验收证明书；

7、其他结算资料。

结算申请书

致：

由我司承包的 合同（合同编号：），已按合同要求施工完毕，并已通过竣工验收，具备结算条件，特申请结算。

申请结算金额为：人民币 元（大写：）（请填写工程造价，不是余款）。

现我司作如下承诺：

1、结算资料完全按合同要求报送，我司已对资料进行全面核实，所提报资料无遗漏内容，并对结算资料的真实性、完整性负责。自本次资料报送后，我司承诺绝不补报结算资料，所报资料如有错漏我司愿意承担全部责任。我司在上述提报资料中少报、漏报、或者错报的工程量应计算的工程价款及其他全部费用，我司承诺全部放弃，不再要求贵司支付。对于恶意漏报减项内容的资料，我司同意按照漏报减项造价的5％向甲方交纳违约金。

2、若我司报送的结算价高出一审结算审定价5%,我司将按超出部分的7%支付违约金予贵司，该款在结算中扣除。若根据贵司要求，本工程经一审审定后需送至贵司集团复审，若一审审定后送审价高出复审审定价1%，我司将按照超出部分的7%支付违约金予贵司，该款在结算中扣除。

附结算资料

单位名称：（盖章）日 期：