关于如何做好纪工委、监察分局工作的调研报告

第一篇：关于如何做好纪工委、监察分局工作的调研报告

关于如何做好县纪工委、监察分局工作的调研报告

我县设立纪工委、监察分局是县纪检监察机构改革的一项重大举措，对加强纪检监察力量，加强党风廉政建设和反腐败工作起到了积极的推动作用。根据安排，我们结合实际对如何做好纪工委、监察分局工作进行了调研，现将调研结果报告如下：

一、县纪工委、监察分局工作定位

县纪工委、监察分局是县纪委、监察局的重要组成部分，在县纪委、监察局的领导下代表县纪委、监察局指导所联系单位的党风廉政建设和反腐败工作，列席所联系单位涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项的党政领导班子有关会议。除完成日常监督工作外，还要在县纪委业务部门指导和带动下，协助开展或独立完成好上级交办的工作任务。

二、县纪工委、监察分局建立初期存在的问题

1、对被监督单位情况不够熟悉，工作对接机制不完善。每个纪工委、监察分局要对口多个县直部门或乡镇，刚开始很可能对它的内部机构设置、工作职责权限、工作运行模式不太熟悉，难以深入地监督到位。设立纪工委、监察分局，克服了以前纪检干部不敢监督或不愿监督情况，但又有可能出现被监督单位不主动积极配合的情况。

2、监督事项不够具体，规章制度不全。涉及“三重一大”事项的资金额度、决策分类等尺度标准没有相关规定，具体事项是否重大，难以界定。有些单位可能利用制度漏洞打“擦边球”，隐瞒一些“三重一

大”（重要事项、重要人事变动、重大项目及大额资金调度）事项，重要会议不通知纪工委人员列席。

3、监督滞后，事前监督和防控体系不够严密。按照目前的运行机制，很难做到真正实时监督，基本上还属于事后、被动监督。

三、如何做好县纪工委、监察分局工作

1、创建“学习型工委”。纪工委、监察分局成立以来，面对全新的工作岗位，“学习型工委”建设对保证有效地开展工作至关重要。我们要边学习、边摸索、边工作。始终把创建“学习型工委”作为强化自身建设的重要手段，在对前阶段培训期间的学习培训内容进行深入理解和吸收的基础上，个人和单位分别结合实际再根据重点篇目制定学习计划、规划，尽快掌握当前工作所需的、必要的、重点的知识。

2、与被监督单位见面，形成良好的对接机制。纪工委、监察分局成立初期，许多单位对纪工委、监察分局的职能、运行机制了解不深，要通过多种形式加强与被监督单位的联络。应分期分批与所监督、指导单位见一次面。尽快熟悉和掌握有利于开展工作的相关情况，重点了解涉及单位近年来开展党风廉政建设和监察工作情况，全面了解各所属系统建制、干部队伍等基本情况，初步做到底数清楚。还要建立调阅部门相关资料和基本情况制度。纪工委有权对辖管部门的职责权限、收费项目、单位基本情况进行调查和了解。建立列席部门重要会议制度。通过列席所负责部门的党委（党组）民主生活会、行政班子、职工大会等各种会议，及时掌握所负责部门的党风廉政建设和反腐败工作情况；掌握所负责部门干部思想作风和工作绩效情况；利用各种会议强调工作纪律、工

作作风、廉洁自律、财经纪律等各项要求，建立日常监督制度。参与被监督单位“三重一大”决策的监督，对部门研究重要改革、重大物资采购、重要决策、大额度资金使用、建设项目等日常工作必须由纪工委监察分局人员参与监督，全程跟踪。

3、主动发挥监督作用，做到事前监督。在履行职责中探索性地开展对所监督、指导单位的相关监督工作，适时参加所联系单位涉及“三重一大”相关事项的工作会议，恰当地发挥监督指导作用。同时，还有利用现代技术和手段，购置摄像机、笔记本、录音笔等必要的办案器材，争取做到事前监督和事中监督相结合。纪工委应对群众的信访反映和巡查、驻查发现的轻微问题，区别不同情况分别进行提醒、谈话。对一些有可能产生不良后果的苗头性问题，由所属纪工委通过电话、短信、非正式谈话等方式进行提醒，防止出现错误；对情节轻微，够不上纪律处分的问题，由所属纪工委发函询通知书，要求相关单位和个人就有关问题在规定时间内做出书面说明；对轻微违纪问题，够不上纪律处分的由所属纪工委明确专人进行谈话，并作笔录，相关材料记入廉政档案，作为奖惩、提拔的重要依据。严格执行县政府投资重点工程廉政监督员派出制度，对工程建设招投标、施工管理进行全程监督，有效防止腐败的产生。

4、加强纪工委、监察分局内部建设，树立良好形象。由于每个纪工委、监察分局都要负责多个单位的监督工作，业务工作千变万化，需要掌握各种专业知识，这就要求我们纪工委、监察分局的工作人员通力配合，充分发挥集体智慧，破解工作难题。应定期组织系统干部学习上级文件精神，听取各纪工委、监察分局工作情况汇报，了解工作动向，交

流先进经验和好的做法，创新工作思路。经常组织本系统干部参加集体活动，在活动中增进友谊，提高团队凝聚力。同时，还要建立健全纪工委监察分局内部学习制度、集中学习培训制度与纪工委工作协调制度。纪工委干部应以身作责，带头遵守各项规章制度，树立良好的形象。

5、强化考评考核，建立责任追究制度。要进一步明确被监督单位主要领导在廉政建设中的责任，对各项决策制度进行细化，并要求在重大事项实施期间定期向班子成员通报情况。出现不按程序决策、决策失误等问题造成重大损失和社会影响的，要视情节追究单位主要领导和相关领导的责任。同时，要求各级各部门进一步树立主动接受监督意识，积极配合纪工委、监察分局的开展巡查工作。按规定开展部门自查，及时上报本单位的日常报告制度规定的事项。

第二篇：纪工委、监察分局工作职责

纪工委、监察分局工作职责

1、监督检查监察辖区乡镇（部门及所属单位）贯彻执行党的路线方针政策和决议，遵守国家法律、法规情况，党政“一把手”贯彻落实“三重一大”情况，执行县委、县政府决策、部署的情况。

2、监督检查监察辖区乡镇（部门）党政领导班子和党员干部维护党的政治纪律，贯彻执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况及乡镇（部门）选拔任用干部工作情况，执行党务公开、政务公开和村务公开情况。

3、经批准，初步核实辖区乡镇（部门及所属单位）党政领导班子及其成员违反党纪政纪的问题；参与调查辖区乡镇（部门）党政领导班子及其成员违反党纪政纪的案件；调查辖区乡镇（部门及所属单位）党员干部违反党纪政纪的案件及其他重要案件。

4、协调指导辖区乡镇（部门）党委、政府开展党风廉政建设和反腐败工作。

5、按照管理权限受理对辖区乡镇（部门）党组织、党员的检举、控告。

6、开展调查研究，对所辖乡镇（部门及所属单位）党风廉政建设方面的倾向性或重大问题提出意见建议。

7、每年对所辖乡镇（部门及所属单位）党风廉政建设和反腐败工作情况作出综合评价和有关专项评价。

8、承办县纪委监察局交办的其它事项。

第三篇：纪工委监察分局工作要则

纪工委监察分局工作要则

××县根据《关于完善纪检监察派驻机构统一管理工作实施方案》的精神，为扎实推进派出纪工委监察分局开展监督、检查、指导部门（单位）的党风廉政建设和反腐倡廉工作，进一步理清工作思路，理顺工作关系，强化监督职能，提高工作，出台了《××县纪委监察局派出纪工委监察分局工作要则（试行）》。

该《要则》的出台对于不断探索工作格局的纪工委监察分局来说无疑是一盏指路明灯，《要则》从队伍建设、反腐倡廉宣传教育、监督检查、查办案件、理顺关系这5个方面20项内容进行较为详细的规定。

一是队伍建设方面。

要求纪工委监察分局人员必须坚持正确的政治方向和政治立场，在政治上、思想上、行动上自觉与党中央、国务院，上级党委、政府保持高度一致；强化全局意识，紧紧围绕县委政府的中心工作，加强监督检查。强化纪律意识、强化自我监督、严格自我约束，做到岗位与品位相统一、干事与守纪相统一。带头贯彻落实党的路线、方针、政策，带头执行国家法律法规和各项规定，带头遵守公务员法，带头廉洁自律，公正清廉，做到一身正气，两袖清风。要严格遵守国家的法律法规和党纪党规，严格遵守政治纪律、组织纪律、案件检查纪律。服从领导，令行禁止。必须认真学习钻研所从事的专业知识，具有过硬的工作能力，较强的统筹谋划能力、组织协调能力和开拓创新能力。必须在思想上视人民群众为“主人”，在感情上把人民群众当

“亲人”，千方百计为人民群众排忧解难，真心实意维护人民群众合法权益。切实让组织放心，让基层认可，让人民群众满意。

同时要做到“五个清楚”。纪工委监察分局人员要随时清楚县委、县人民政府各个时期的中心工作；要清楚社会大范围内的新思潮、新动向；要清楚所监督单位党员领导干部个人的思想脉搏；要清楚重要部门、重要岗位党员领导干部容易被腐蚀的渠道；要清楚所监督单位内部设置、职能职责及各种制度要求。

二是反腐倡廉宣传教育方面。

纪工委监察分局要指导和督促所监督部门把反腐倡廉宣传教育纳入单位宣传思想教育工作的总体部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成反腐倡廉大宣教格局。要把反腐倡廉宣传教育纳入干部教育管理的重要环节。坚持对监督部门干部任前廉政教育、任前谈话等制度；加强对监督部门的党员领导干部和班子民主生活会的指导；坚持明查暗访，对发生在党员领导干部中的苗头性、倾向性问题和群众反映强烈的突出问题进行集中教育整顿，弘扬正气、抵制歪风邪气和不良风气。

坚持“四个教育”，增强教育针对性。当社会上出现消极现象、消极思潮时，纪工委监察分局要及时深入到所监督部门党员领导干部中进行“对抗教育”；当重要部门、重要岗位个别党员干部中出现可能被腐蚀的苗头时，及时进行“引导教育”；当外单位和本单位涌现出先进典型经验和反面事例时，及时进行“借鉴和警示教育”；当落实县委、县人民政府各个时期中心工作任务时，要及时深入到监督部门对党员干部进行

“特殊教育”。

坚持“五个必谈”，增强教育有效性。对监督部门新招公务员上岗、干部提拔使用时，纪工委监察分局指派专人进行党纪政纪教育谈话；对在重要岗位或承担重大任务尤其是负责重点工程的干部，纪工委监察分局要指定专人定期进行教育谈话；对信访举报中发现苗头性问题的干部，纪工委监察分局要指派专人进行提醒谈话；对受责任追究的干部，纪工委监察分局要指派专人进行诫勉谈话；对执行“三重一大”制度，不坚持民主集中制和规避监督检查的部门，纪工委监察分局要对所在部门的主要领导干部进行教育谈话。

三是监督检查方面。

纪工委监察分局要切实加强对县委、政府中心工作贯彻落实情况的监督检查，及时了解和掌握县委、政府重大决策部署工作的贯彻落实情况和各级党组织、党员干部执行县委、政府决策和措施的情况，以严明的纪律确保县委县人民政府各项工作的落实。要加强对改善发展环境、机关行政效能建设的监督检查，加大对不作为、乱作为、慢作为、怕作为和决策失误造成损失的人和事的监督检查力度，不断优化发展所需要的法制环境，市场环境和政府服务环境。把行政效能监察贯穿于政府职能部门实施的全过程，渗透到行政管理各个环节，增强执行力度，确保政令畅通。

纪工委监察分局要定期不定期深入开展纠风专项治理工作，围绕解决人民群众反映的热点、难点问题，加强对政府职能部门、行政执法机关行使权力和履行职责情况的监督检查，纠正和查处有法不依、执法不严、执法不公及乱收费、乱摊派、乱罚款等行为，切实解决损害人民群众切身利益的突出问题。

四是查办案件方面。

纪工委监察分局接到群众来信、来访、来电，按程序登记后报县纪委信访室，由信访室按程序报批。根据委局领导批示，需要进行信访初查的，纪工委监察分局在注意保密的情况下，指定两人以上共同办理，并明确负责人，在规定的初核时间内将初核结果报县纪委监察机关。对确有违纪事实，需要追究党政纪责任的纪检监察对象，及时移送县纪委案检室查处。

五是理顺关系方面。

县纪检监察机关与派出纪工委监察分局之间是领导与被领导的关系。工作中，纪工委监察分局要注重加强向县纪检监察机关请示汇报工作，以便机关有针对性地加强领导和指导。与县纪检监察机关内设各室在工作中是指导与被指导的关系，纪工委监察分局要主动加强与县纪检监察机关内设各室的业务沟通、联系，以便各室加强业务指导。与所负责监督部门之间是监督与被监督的关系。纪工委监察分局要经常深入所监督部门调查研究，及时获取第一手信息资料，有的放矢的开展监督、检查、指导工作。各纪工委监察分局之间是协作配合的关系。各纪工委监察分局要加强联系、相互交流、相互学习、相互借鉴、团结协作。

《工作要则》的出台进一步加强了整个纪工委监察分局干部队伍建设，拓宽了监督领域，强化了监督职能，增强广大纪工委干部责任感，大胆开展工作的途径和方法。同时，《工作要则》将根据实际工作中出现的新形势、新问题，及时、科学地进行调整以适应纪工委监察分局工作需要

第四篇：派出纪工委监察分局工作绩效考核

派出纪工委监察分局工作绩效考核

暂行办法

第一条 为切实加强对派出纪工委监察分局的建设和管理，充分发挥其职能作用，根据《迪庆州完善纪检监察派驻机构统一管理工作实施方案》和有关规定，特制定本暂行办法。

第二条 考核目的。全面考核派出纪工委监察分局履行职责的情况，客观公正地评价派出纪工委监察分局领导班子及其成员的工作，建立有效的监督激励机制，有针对性地加强对派出纪工委监察分局的领导和管理。

第三条 考核内容。《迪庆州完善纪检监察派驻机构统一管理工作实施方案》中明确的纪工委监察分局应履行的工作任务，以及派出纪工委监察分局领导班子成员履行岗位职责的情况等。

第四条 考核办法。

（一）州纪委监察局对纪工委监察分局实行责任考核。每年年初，纪工委监察分局同州纪委监察局签订勤政廉政责任书，明确工作责任和廉政责任，作为考核的依据。

（二）每年年底，州纪委监察局组织考核组对纪工委监察分局落实勤政廉政责任书的情况进行综合考核。

（三）考核采取百分制办法进行，满分80分。工作成绩突出的实行加分，加分最高不超过15分。加分标准由考核组在广泛听取委局分管联系领导、机关各室、所负责部门和联系部门干部意见的基础上确定。

（四）考核在纪工委监察分局述职述廉和自查的基础上进行，纪工委监察分局年底前向派出机构管理办公室（干部室）提交述职述廉报告和目标责任完成自查报告。

第五条 对州纪委监察局派出纪工委监察分局工作绩效考核，在州纪委常委会的领导下进行，由派出机构管理办公室（干部室）具体组织实施。

第六条 本暂行办法由州纪委监察局派出机构管理办公室（干部室）负责解释。

第七条 本暂行办法自发文之日起执行。

第五篇：纪工委监察分局巡查工作实施方案

纪工委监察分局巡查工作实施方案

为切实发挥纪工委、监察分局的监督检查职能，增强监督的针对性、严肃性和有效性，促进（××单位）党风廉政建设的深入开展，根据《党章》、《党内监督条例（试行）》、《行政监察法》等有关规定，按照县委办公室、县政府办公室《关于印发<中共 纪委、县监察局派出的五个纪工委、监察分局的工作职责>的通知》要求，结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照县纪委《关于印发<纪工委、监察分局巡查工作制度（试行）>的通知》要求，做好巡查的各项工作。着力查找和解决领导班子和领导干部在党性党风党纪方面、机关干部廉洁从政方面以及机关效能建设等方面存在的问题和不足，不断推进（××单位）思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，大力加强反腐倡廉建设，为建设美丽新××做出积极贡献。

二、组织领导

（××单位）巡查工作由××纪工委监察分局负责。××纪工委、监察分局按照有关规定成立巡查工作组，巡查组成员如下：

组 长：张三 ××纪工委书记 *** 成 员：李四 ××纪工委副书记 *** 王老五 ××纪工委工作人员 ***

三、时间安排

根据工作需要，巡查组拟于 月 日至 月 日到（××单位）巡视检查。

四、巡查内容

（一）领导班子及领导干部贯彻落实科学发展观情况，执行党的路线、方针、政策、决议情况，落实县委、县政府重要决策、决定和工作部署以及履行法定职责情况。

（二）遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律情况。

（三）落实党风廉政建设责任制、开展反腐倡廉工作和党员干部党风廉政教育及廉政勤政情况。

（四）执行民主集中制的情况，包括重大决策、重要人事任免、重大项目安排、重大事件处置和大额度资金使用等情况。

（五）改进机关作风，提高行政效能，服务和促进改革、发展、稳定的情况。

（六）便民服务、公共资源交易以及党务、政务公开等服务平台和监督机制建设的情况。

（七）县纪委、监察局要求巡查的其他事项。

五、巡查方式 采取发布公告、召开会议、查阅资料、座谈了解、明查暗访、受理检举控告等方式进行。

根据工作需要，出席党组织的民主生活会、“四重一大”等有关会议；调阅、复制有关文件、资料，召开不同层次的座谈会，个别谈话，了解掌握群众来信来访中反映的有关领导干部问题，对“四重一大”有关事项进行跟踪调查。巡查可延伸到所属系统。

六、实施步骤

（一）宣传动员阶段（月份）1．制定巡查工作实施方案。2．组织召开巡查动员大会。

3．设立监督巡查举报电话和电子邮箱： ××纪工委、监察分局举报电话2222222，举报邮箱：www.xiexiebang.com。

4．在（××单位）党务公开栏公示本巡查工作实施方案，接受群众监督。

（二）组织实施阶段（月至 月）

1．根据（××单位）的实际，开展监督巡查活动，确保确立的巡查内容全年至少巡查1次。

2．不定期进行明查暗访、个别谈话等活动。3．出席有关重大事项的研究或重大活动的开展。

4．出席班子成员民主生活会，对生活会召开情况进行监督。

5．定期召开班子成员和所属系统、内设股室站等负责人座谈会，全面了解工作情况。

6．受理检举、控告。巡查期间，受理检举、控告，并通告初核调查，进一步发现和查找领导班子和党员、监察对象存在的突出问题。

（三）总结评价阶段（月份）

1．巡查组巡查结束及时写出巡查报告，由县纪委、监察局向县委、县政府呈报。

2．涉及违纪违法的案件线索，报经县纪委、监察局主管领导批准后进行初核；违纪事实清楚的，报县纪委常委会批准立案调查。

3.巡查中了解掌握的有关领导干部德、能、勤、绩、廉的情况，将作为党风廉政建设责任制年终考核的重要依据，并由县纪委向组织部门通报，作为干部选拔任用的一项重要依据。

4.巡查中发现的普遍性、苗头性和倾向性问题，或巡查组提出的具有前瞻性、借鉴性、指导性的意见和建议，经县委、县政府主要领导批示，或经县纪委、监察局提出意见建议后，由××纪工委、监察分局向（××单位）领导班子通报，提出整改意见和要求。

七、纪律要求

（一）巡查组要按照规定职责开展工作，不干预被巡查单位的日常工作，不处理被巡查单位的具体问题，对涉及到的紧急情况和重大问题不作个人表态并严格按照程序及时请示、报告。巡查工作中形成的材料要妥善保管，及时归档。

（二）巡查组要认真履行职责，客观公正的反应真实情况。对属于巡查工作职责范围内的重要问题，应当了解而没有了解，应当报告而没有报告的，甚至隐瞒不报、弄虚作假的，视情节轻重，实行责任追究。

（三）巡查组成员要严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律和廉洁自律的有关规定，不擅自向被举报人透露反映者的情况和反映材料的内容；不提出任何与工作无关的个人要求；不接受被巡查单位的宴请、礼品以及高消费娱乐活动安排等；不做其他可能影响巡查工作的事项，自觉接受广大干部群众的监督，树立纪检监察干部的良好形象。有回避情形的，应请示县纪委、监察局决定回避。

（四）被巡查单位要自觉接受巡查监督，支持和配合巡查组的工作，按要求如实报告情况，及时提供有关原始资料和必要的工作条件。