工程咨询单位资质等级申请条件（全文5篇）

第一篇：工程咨询单位资质等级申请条件

工程咨询单位资质等级申请条件

一、审核、审批依据

建设部令第149号《工程造价咨询企业管理办法》（2006、7、1起施行），建设部公告[2004]278号《关于建设部机关直接实施的行政许可事项有关规定内容的公告》，申请甲级工程造价咨询资质的，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门进行资质初审，初审合格后报国务院建设行政主管部门审批。

申请乙级工程造价咨询单位资质的，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批，报建设部备案。

二、工程造价咨询单位资质等级标准

建设部令第149号《工程造价咨询企业管理办法》第九条：

甲级工程造价咨询企业资质标准如下：

（一）已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年；

（二）企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%；

（三）技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上；

（四）专职从事工程造价专业工作的人员（以下简称专职专业人员）不少于20人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人；取得造价工程师注册证书的人员不少于10人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；

（五）企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）；

（六）专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；

（七）企业注册资本不少于人民币100万元；

（八）企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元；

（九）具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米；

（十）技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；

（十一）企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；

（十二）在申请核定资质等级之日前3年内无本办法第二十七条禁止的行为。乙级工程造价咨询企业资质标准如下：

（一）企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于注册资本总额的60%；

（二）技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作10年以上；

（三）专职专业人员不少于12人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于8人；取得造价工程师注册证书的人员不少于6人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；

（四）企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）；

（五）专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；

（六）企业注册资本不少于人民币50万元；

（七）具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米；

（八）技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；

（九）企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；

（十）暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元；

（十一）申请核定资质等级之日前无本办法第二十七条禁止的行为。

3、新设立的工程造价咨询企业的资质等级按照乙级核定，并设1年的暂定期。

暂定期满需继续从事工程造价咨询活动的，应在暂定期届满30日前向资质许可机关申请换发资质证书，符合乙级资质条件的，核定为乙级资质，符合暂定级条件的再设一年暂定期。

三、企业申报程序

1、申请工程造价咨询甲级资质，单位直接向建设厅申报，由建设厅初审后全部报建设部审批。

2、申请工程造价咨询乙级资质，单位向注册地设区市建设局（建委）申报，由设区市建设局（建委）初审后全部报建设厅审批。

四、受理时间及审批时限

1、申请工程造价咨询企业资质，每双月的前5个工作日受理（暂定期或有效期满的也在此时限内申请）。

2、单位报送申请资料时，应提供所有证明文件的原件，以便受理部门与附件材料复印件进行核对。

3、单位申请工程造价咨询乙级资质，自建设厅受理后20个工作日内做出批准或不批准的决定，审批结果在陕西建设网（公示公告栏）公示。

五、企业申报材料

工程造价咨询单位资质等级申请书（建设部格式文本）（申报甲级的需提供电子文档）见《工程造价咨询单位资质等级申请书》格式文本（附营业执照副本复印件）

附件材料：

（一）《工程造价咨询企业资质等级申请书》；

（二）专职专业人员（含技术负责人）的造价

工程师注册证书、造价员资格证书、专业技术职称证书和身份证、劳动合同；

（三）专职专业人员（含技术负责人）的人事代理合同和企业为其交纳的本年度社会基本养老保险费用的凭证；

（四）企业章程、股东出资协议并附工商部门出具的股东出资情况证明（指由工商局提供的企业情况登记表，不需提交公证书）；

（五）企业缴纳营业收入的营业税发票或税务部门出具的缴纳工程造价咨询营业收入的营业税完税证明；企业营业收入含其他业务收入的，还需出具工程造价咨询营业收入的财务审计报告；

（六）工程造价咨询企业资质证书；

（七）企业法人营业执照；

（八）固定办公场所的租赁合同或产权证明；

（九）有关企业技术档案管理、质量控制、财务管理等制度的文件；

（十）法律、法规规定的其他材料。

新申请工程造价咨询企业资质的，不需要提交前款第（五）项、第（六）项所列材料。

（三）说明

1、企业的资质申请资料包括《工程造价咨询单位资质等级申请书》一式三份，附件材料一套。

2、附件材料为企业申请资质所提供有关证明文件的复印件，应按照以上附件材料内容用A4纸复印并装订成册。

3、企业向资质受理部门报送申请资料时，应提供所有证明文件的原件，以便受理部门与附件材料进行核实。

4、附件材料封面应注明企业名称；分册装订的，还应在每册封面注明共几册、第几册及本册的主要内容。

5、附件材料应设目录和页码。

6、《工程造价咨询单位资质等级申请书》封面不得使用硬皮或塑料皮。

第二篇：申报工程造价咨询单位资质等级资料初审

申报工程造价咨询单位资质等级资料初审

（一）办理依据：《工程造价咨询单位管理办法》（建设部令第74号）

（二）甲级工程造价咨询机构申请资格：

1．专职技术负责人具有高级专业技术职称，从事工程造价专业工作10年以上，并取得造价工程师注册证书。

2．具有专业技术职称、从事工程造价专业工作的专职人员不少于20人，其中具有高级专业技术职称的人员不少于6人，中级专业技术职称的人员不少于10人，取得造价工程师注册证书的专业人员不少于8人。

3．注册资金不少于100万元。

4．具有固定办公场所，健全的组织机构，完善的技术经济档案管理制度和严格的质量保证体系；

5．近三年已完成5个大型或者8个中型以上建设项目工程造价的咨询工作；

6．有较好的社会信誉。

（三）乙级工程造价咨询机构申请资格

1．专职技术负责人具有高级专业技术职称，从事工程造价专业工作8年以上，并取得造价工程师注册证书。

2．具有专业技术职称、从事工程造价专业工作的专职人员不少于12人，其中具有高级专业技术职称的人员不少于3人，中级专业技术职称的人员不少于6人，取得造价工程师注册证书的专业人员不少于4人。

3．注册资金不少于50万元。

4．具有固定办公场所，健全的组织机构，完善的技术经济档案管理制度和严格的质量保证体系。

5．近三年已完成5个以上中小型建设项目工程造价的咨询工作；

6．有较好的社会信誉。

（四）受理对象：

我市范围内，符合申请资格规定要求并按《中华人民共和国公司法》组建成立注册公司、办理并实施工商、税务登记的法人团体。

（五）所需材料：

1、工程造价咨询单位等级申请书。

2、工程造价咨询单位资质申请表和各市建设行政主管部门的初审意见。

3、工商行政主管部门出具的事务所（公司）名称核准单。

4、合伙人或股东协议书。（附公正）。

5、出资证明（会计师事务所验资报告）。

6、事物所（公司）章程（附公正）。

7、法定代表人和技术负责人姓名（附全体股东的签名文件）。

8、注册资金证明。

9、股东及从业人员近三年的工程造价咨询业绩清单和委托方的评价意见。

10、办公场所证明。

11、股东和从业人员的人事档案证明或人事代理合同。

12、股东和从业人员的一览表、简历及执业资格（概预算员证、造价工程师证）、文凭、职称证书和身份证（复印件）。

以上材料一式两份，以A4规格附上目录页码装订成册（第2项申请表不装订）。

（六）办理程序：

备齐资料报造价站审核、加具意见、备案，并上报省造价总站。

（七）承诺时限：

按当省相关主管部门规定的时限。

（八）收费标准：

按建设部和省有关管理部门当通知执行。

第三篇：如何申请工程咨询资质

中国国家发改委2008第52号公告通知，2008的注册咨询师工作即日开始，至9月25日前向初审机构提交申请材料。9月2日，中国工程咨询协会（以下简称中咨协）在吉林长春召开全国注册咨询工程师（投资）注册工作会议。此前中咨协会的注册咨询师管理系统一直不能注册，估计此次会议后便会开放注册权限。中国工程咨询协会2004年至2008年的注册咨询师考试情况统计，截止到2008年6月底，全国共有21万人报名了注册咨询工程师（投资）执业资格考试，综合通过率为23%左右，预计全国目前已通过考试的注册咨询师大概为4万名。2006年国家发改委公布第一批工程咨询单位为1848家，2007年公布第二批工程咨询单位为1861家，2008年国家发改委尚未公开公布，但根据资料审查的数据来看，第三批工程咨询单位大约为1800家。根据国家发改委2005年第29号令要求，甲级单位至少9个咨询师，乙级单位至少5个咨询师，丙级单位至少3个咨询师，按平均一家单位5个注册咨询师来估计，市场已经容纳了大约27500个咨询师。目前还有1万多名通过考试的注册咨询师尚未注册。2005年第一批注册时，市场挂靠费用为300元/月，2008年为500元/月，地区不同，挂靠费不太一样。所以大家可以根据这个情况，得出目前咨询师挂靠的市场价值，如果碰到有出高价的单位赶紧签合同。根据笔者的了解和推测，目前70%以上的单位采用咨询师挂靠的方式申请资质。对于尚未挂靠的咨询师来讲，挂靠证书应该注意些什么呢，在这里提炼出点心得体会，供大家参考。

1、一定要仔细了解工程咨询资质管理办法（国发2005第29号令）和注册咨询工程师注册管理办法（发改投资[2005]983号）；注册咨询师材料中关键的是三个方面：

1.注册咨询师考试证书的真实性，2.基本情况表，3.该咨询师所做的业绩（需要证明，这点是最关键的）。

企业资质申报关键的有：1.所有申报人员的社保证明是否真实，2.高工、注册人员的比例是否符规，3.单位申报该专业的业绩证明材料是否真实齐全（申报专业的丙级不需要提供该专业的业绩证明。）2.选准自已要注册的专业，定向选择注册企业；考完证挂靠的同志，一定要把目标搞清楚，是为了挂靠挣点小钱，还是为今后谋条生路。

如果是为了挂靠挣点小钱，那注册比较热的专业，注册完的证书会比较值钱，以后转移注册的时候要价可以高一些。什么是比较热的专业呢？涉及到民生的项目

活多，比如基础设施（路、污水处理、垃圾处理等，属于市政公用工程专业）、社会事业（学校、医院、体育场等，属于建筑专业）、生态环境（风沙治理、空气治理等，属于生态专业）、能源、城市规划等。像核工业、水利工程、冶金等专业是冷门专业。

如果是为今后谋条生路，那就要与所学专业以及自已的兴趣爱好相结合，再去找有这方面专业需求的企业注册。有的人就问了，我先注册成功再说，以后不是可以转专业注册么？根据常理，隔行如隔山，专业的转换岂能那么容易。当年转专业注册的1000多人中有2个人获得批准。

3、选择平台，将自已希望挂靠的信息发布出去建议大家信息网撒得大一点，每个网站上都发一下。这些网站分别是：世界咨询师,中国工程咨询网.cn，筑龙网等。

4、先签订合同，再邮寄资料笔者在与想挂靠的注册咨询师沟通的过程中，发现有曾经被骗过的咨询师。在未签合同前不要把证书的扫描件发给不靠谱的单位。

5、由自已在网上注册，挂靠合同里规定，注册密码修改必须告知从2007年开始，中国工程咨询协会注册咨询师的申报系统由单机版软件改为网络申报系统，初始注册申报流程为：咨询师个人在注册咨询师系统注册→挂靠单位（挂靠单位第一次申报需在系统上注册，由初审机构-地方协会通过）审核通过→个人提交基本资料及业绩资料→上传证书图片信息→挂靠单位申报资料提交→初审机构审核提交→国家发改委委托中咨协会专家终审→国家发改委公告→个人可登录系统查询审核结果。转移注册申报流程为：咨询师用原注册密码登录→填写转移注册基本资料→转出单位审核同意→转入单位审核提交→初审机构审核提交→终审单位审核提交→国家发改委公告。大家看到流程后就明白了为什么要自已注册，为什么要知道密码了吧。

6、挂靠合同约定支付挂靠费的起始时间就目前市场上的挂靠费支付诉起始时间，大概有两种：1.从签订合同后收到考试证书开始计算费用，2.从注册成功开始计算费用。大家可以根据谈判的情况自主决策。

7、挂靠合同约定社保支付问题工程咨询企业资质申报时，需要提交全体员工的社保证明，注册咨询师挂靠人员是作为员工进行申报的，所以挂靠人员也需要提交社保证明。社保费用谁来支付的问题需要事先明确写在合同中。

8、挂靠合同约定注册成功后注册证及注册章的保管及使用问题注册咨询师考完试拿到的证叫注册咨询工程师执业证书，注册成功后叫注册咨询工程师注册

证书，注册完成后还会发一枚注册咨询工程师执业人名章。目前工程设计已经是终身责任制了，所以每页施工图上都有注册建筑师或结构师的签名章。预测今后的工程咨询行业也会实行相应办法，可行性研究报告上都要盖咨询师的执业章。所以大家要和挂靠单位谈全证书及章的管理及使用问题。

9、挂靠合同约定继续教育的问题改革开放后，从事咨询的人也要与时俱进，所以执业资格人员必续不断学习。注册咨询师管理办法的文件规定，没有达到继续教育要求的注册咨询师将不矛继续注册。虽然目前国家发改委还未出台注册咨询师继续教育的细则，但这肯定会在未来的某一天出台，直接关系到咱们注册证书。

10、挂靠合同约定今后转移注册的问题咨询师与挂靠单位很容易在转移注册时发生纠纷，咨询师注册成功后，碰到价格更高的挂靠单位，就希望转移注册。从转移注册程序上来讲，若原注册单位不同意转移，个人是无法转走的，那家愿意你转入的单位也是没有办法的。

11、注册咨询师每年只办理一次，每年8-10月注意网上公告注册咨询师的注册工作，每年只办理一次。很多人可能未找到合适的单位而错失了今年的注册时机，或忘记了注册时间而未注册，这些都不要紧，目前没有文字规定注册咨询工程师执业证书在一段时间内不注册就会过期。所以今年未注册成功明年注也可以的，建议大家提前1-2个月寻找挂靠单位。注册工作一般在8-10月份开展，请大家多多注册网上的公告。

第四篇：工程咨询单位资格认定

发改投资[2009]620号

国家发展改革委关于适用《工程咨询单位

资格认定办法》有关条款的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委，国务院各部委、直属机构，各中央管理企业，总后勤部：

《工程咨询单位资格认定办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号，以下简称第29号令）自2005年3月4日施行以来，对严格市场准入和保障工程咨询质量起到了重要作用。根据需要，现对第29号令部分条款有关适用问题通知如下：

一、关于第三条

本条所称工程咨询业务是指第29号令规定的工程咨询专业和服务范围。本条所称具有独立法人资格的企业、事业单位，不包括社会社团、政府机关、不具备独立法人资格的分公司、分院以及外国公司在中国境内设立的不具有中国法人资格的分支机构。

二、关于第六条

本条是指凡在中国境内开展工程咨询业务的单位，必须依法取得国家发展改革委颁发的工程咨询单位资格证书，并严格依据证书限定的专业和服务范围执业。

三、关于第七条

第29号令未对不同等级工程咨询单位执业的地域范围和项目规模做出规定，各级工程咨询单位应按照国家有关规定和业主要求的资格等级依法开展业务。

四、关于第八条

本条所称从事工程咨询业务不少于5年，是指依法取得工程咨询单位资格证书后从事工程咨询业务不少于5年，其中依法取得乙级资格证书至少满2年。

本条所称申请专业的服务范围相应的咨询成果均不少于5项，是指依法取得所申请专业和服务范围的乙级资格后承担的与所申请的服务范围相对应的咨询成果不少于5项，且所提供的咨询成果（规划咨询、项目建议书、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告）已经获得有权部门的审批、核准或备案。咨询成果中应提供的项目建议书如果不满5项，可以由相同专业的项目可行性研究报告等量替代。

本条所称无不良记录是指未发生过第29号令第三十条所列行为。

本条所称专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于60人，是指按照所在单位的职能分工，相对固定地专职从事工程咨询业务的具有工程或经济类专业技术职称或学历（学位）人员和注册咨询工程师（投资）总数不得少于60人，应据实申报。“高级专业技术、经济职称”按国家有关规定考核。“注册咨询工程师(投资)”是指已按照《注册咨询工程师（投资）注册管理办法（试行）》（发改投资〔2005〕983号）的规定获得注册的人员。

本条所称每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少2名注册咨询工程师(投资)，是指所申请的每个专业必须至少配备7名专职从事工程咨询业务的技术人员，其中所学专业或取得的专业技术职称与所申请的专业相符或相近的专业技术人员不少于5人（包括至少一名具有本专业高级技术职称的人员），注册专业与所申请专业相符的注册咨询工程师（投资）不少于2人（专业技术人员与注册咨询工程师（投资）不得重复计算,注册了主专业和辅专业的每名注册咨询工程师（投资）只能算作1人）。

五、关于第九条

本条所称从事工程咨询业务不少于3年，是指依法取得丙级工程咨询单位资格证书后从事工程咨询业务不少于3年。

本条所称申请专业的服务范围相应的咨询成果均不少于5项，是指依法取得所申请专业和服务范围的丙级资格后承担的与所申请的服务范围相对应的咨询成果不少于5项，且所提供的咨询成果（规划咨询、项目建议书、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告）已经获得有权部门的审批、核准或备案。咨询成果中应提供的项目建议书如果不满5项，可以由相同专业的项目可行性研究报告等量替代。

本条所称无不良记录，专职从事工程咨询业务的技术人员，高级专业技术、经济职称，注册咨询工程师(投资)，每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少2名注册咨询工程师(投资)，其含义与对第八条的解释相同。

六、关于第十条

本条所称专业技术人员，是指按照所在单位的职能分工，相对固定地专职从事工程咨询业务的具有工程或经济类专业技术职称人员和注册咨询工程师（投资）人员。本条所称高级专业技术、经济职称，注册咨询工程师(投资)，其含义与对第八条的解释相同。本条所称每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少1名注册咨询工程师（投资），是指所申请的每个专业必须至少配备6名专职从事工程咨询业务的技术人员，其中所学专业或取得的专业技术职称与所申请的专业相符或相近的专业技术人员不少于5人（包括至少一名具有本专业高级技术职称的人员），注册专业与所申请专业相符的注册咨询工程师（投资）不少于1人。

七、关于第十一条

本条是指凡新申请工程咨询资格，包括已经获得工程咨询资格的单位申请扩大专业或服务范围，所申请事项均应从丙级做起。

八、关于第十三条

对本条所列31个专业所包括的内容明确如下：

（一）公路（道路、桥隧、交通工程）；

（二）铁路（轨道、枢纽、桥隧、通信信号）；

（三）城市轨道交通（轨道、枢纽、桥隧、通信信号）；

（四）民航（场道、通信、导航、航管、供油工程）；

（五）水电（发送变电）；

（六）核电、核工业（核电站常规岛；反应堆、核燃料等）；

（七）火电（发送变电、供配电）；

（八）煤炭（矿井、洗选煤、煤化工）；

（九）石油天然气（油气地面、海洋石油、管道输送、油气库）；

（十）石化；

（十一）化工、医药（化工工程、产品储运、矿山；化学原料药、中成药、药物制剂）；

（十二）建筑材料（水泥工程、玻璃、陶瓷、耐火材料、新型建材、非金属矿）；

（十三）机械（含航天、航空、船舶、兵器、汽车）；

（十四）电子（电子系统、基础件、微电子工程）；

（十五）轻工（造纸、食品、烟草、制糖、制盐、日用化工、家电、皮革、包装工业等）；

（十六）纺织、化纤（纺织、印染、服装；化纤原料、化纤工程）；

（十七）钢铁（冶炼、轧钢、金属材料、焦化和耐火材料、矿山）；

（十八）有色冶金（有色、黄金、冶炼、金属材料、焦化和耐火材料、矿山）；

（十九）农业（种植业、畜牧业、渔业、设施农业）；

（二十）林业（营造林、林产工业、林产化学、生态环境、森林工程）；

（二十一）通信信息（有线通信、无线通信、通信铁塔、邮政工程、信息化）；

（二十二）广播电影电视（广播电视发射、传输、电影工程）；

（二十三）水文地质、工程测量、岩土工程；

（二十四）水利工程（水库枢纽、引调水、灌溉排涝、河道整治、水土保持、城市防洪、围垦工程）；

（二十五）港口河海工程（港口、航道、通航建筑、水上交通）；

（二十六）生态建设和环境工程（生态建设；水污染防治、大气污染防治、固体废物处置、噪声防治、污染修复工程）；

（二十七）市政公用工程（市政交通、给排水、燃气热力、风景园林、环境卫生）；

（二十八）建筑（含人防工程）；

（二十九）城市规划；

（三十）综合经济；（三十一）其他（按具体专业申请，比如：旅游工程、商物粮、气象工程、国土资源、土地整理、减贫工程、移民工程、海洋工程、新能源等）。

以上各专业均涵盖了本专业相应的节能减排和环境治理内容。凡取得编制项目建议书、编制项目可行性研究报告和项目申请报告、评估咨询资格的单位，均相应具备编制项目建议书、编制项目可行性研究报告和项目申请报告中的节能减排、环境治理篇章和相应的评估咨询资格。

申请第（六）、（十一）、（十六）、（二十三）专业资格，应按照核电、核工业、化工、医药、纺织、化纤、水文地质、工程测量、岩土工程分别申请。申请第（二十七）专业资格，应按照市政交通、给排水、燃气热力、风景园林、环境卫生分别申请。

九、关于第十四条

本条所称规划咨询，按照《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》（国发〔2005〕33号）的规定，国民经济和社会发展规划按行政层级分为国家级规划、省（区、市）级规划、市县级规划；按对象和功能类别分为总体规划、专项规划、区域规划。申请人所提供的编制行业规划和特大型企业集团中长期发展建设规划的业绩可视同为规划业绩。

本条所称评估咨询，包括对规划、项目建议书、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、初步设计的评估咨询，以及规划和项目的后评价、项目概预决算审查等。

本条所称工程设计、招标代理、工程监理、设备监理资格，由国务院有关主管部门认定。申请单位提供了与其名称一致的工程设计、招标代理、工程监理、设备监理资格证书，可以在其依法取得的工程咨询单位资格证书上予以体现相应内容。本条所称工程项目管理资格，分为全过程策划（不承担建设准备和实施阶段具体业务）、全过程策划和准备阶段管理、全过程策划和实施阶段管理、全过程管理（可承担全过程策划和准备、实施阶段具体业务）四种类别。申请不同类别的工程项目管理资格，除满足第29号令规定的条件外，在技术力量配备方面，还应配备至少1名具有项目管理经验且具备工程技术经济专业注册咨询工程师（投资）资格的项目经理；在单位资格方面，还应满足以下条件：

全过程策划：应具备规划咨询和编制项目可行性研究报告资格。

全过程策划和准备阶段管理：应具备规划咨询、编制项目可行性研究报告、工程设计资格。

全过程策划和实施阶段管理：应具备规划咨询、编制项目可行性研究报告资格，以及工程监理或设备监理资格。

全过程管理：应具备规划咨询、编制项目可行性研究报告、工程设计资格，以及工程监理或设备监理资格。

十、关于第十五条

本条是指申请综合经济专业应首先具备至少8个单项专业资格，且每个单项专业资格都同时具备规划、评估咨询、工程项目管理三项服务范围中的一项。例如，每个单项专业资格都同时具备规划资格，则可申请综合经济专业的规划资格。在技术力量配备方面，除每个单项专业资格满足第29号令规定的条件外，综合经济专业还应配备至少4名工程技术经济专业的注册咨询工程师（投资）。

特此通知。

第 29 号

根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令第412号），为严格市场准入，保障工程咨询质量，特制定《工程咨询单位资格认定办法》，经国家发展改革委主任办公会讨论通过，现予发布，并自发布之日起施行。

国家发展和改革委员会主任：

二○○五年三月四日

工程咨询单位资格认定办法

第一章 总则

第一条 为严格市场准入，保障工程咨询质量，根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令第412号），特制定本办法。

第二条 工程咨询是遵循独立、公正、科学的原则，运用多学科知识和经验、现代科学技术和管理方法，为政府部门、项目业主及其他各类客户提供社会经济建设和工程项目决策与实施的智力服务，以提高经济和社会效益，实现可持续发展。

第三条 工程咨询单位是指在中国境内设立的开展工程咨询业务并具有独立法人资格的企业、事业单位。

第四条 工程咨询单位资格认定，关系国家和社会投资效益，是需要具备特殊信誉和条件而确定的资格许可类事项。

国家发展和改革委员会（以下称国家发展改革委）是工程咨询单位资格认定的行政管理部门。

第五条 工程咨询单位资格包括资格等级、咨询专业和服务范围三部分。

第六条 工程咨询单位必须依法取得国家发展改革委颁发的《工程咨询资格证书》，凭《工程咨询资格证书》开展相应的工程咨询业务。

第二章 工程咨询单位资格等级标准

第七条 工程咨询单位资格等级分为甲级、乙级、丙级。各级工程咨询单位按照国家有关规定和业主要求依法开展业务。

第八条 甲级工程咨询单位应当具备以下资格标准：

（一）基本条件：

1．从事工程咨询业务不少于5年，申请专业的服务范围相应咨询成果均不少于5项，无不良记录；

2．注册资金不低于500万元（事业单位除外）；

3．有固定的办公场所，人均使用面积不少于6平方米；

4．主持或参与制定过相关行业标准和技术规范的从优。

（二）技术力量：

1．专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于60人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30%，注册咨询工程师（投资）不得低于技术人员总数的15%，聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10％，以上人员不得同时在两个及以上工程咨询单位执业；

2．每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少2名注册咨询工程师（投资）；

3．主要技术负责人应具有注册咨询工程师（投资）执业资格，从事工程咨询及相关业务不少于10年。

（三）技术水平和技术装备：

1．掌握现代工程技术和项目管理方法，技术装备先进，具有较完整的专业技术资料积累，以及处理国内外相关业务信息的手段；

2．具有独立或与国内外工程咨询单位合作承接国外工程咨询业务的能力；

3．直接从事业务的专业技术人员人均配备计算机不少于1台，通信及信息处理手段完备，能应用工程技术和经济评价系统软件开展业务，全部运用计算机和系统软件完成工程咨询成果文件编制和经济评价。

（四）管理水平：

1．有完善的组织结构，健全的管理制度；

2．有严格的质量管理体系和制度，已通过ISO9000族质量管理体系认证的从优。

第九条 乙级工程咨询单位应当具备以下资格标准：

（一）基本条件：

1．从事工程咨询业务不少于3年，申请专业的服务范围相应咨询成果均不少于5项，无不良记录；

2．注册资金不低于200万元（事业单位除外）；

3．有固定的办公场所，人均使用面积不少于6平方米。

（二）技术力量：

1．专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于30人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30%，注册咨询工程师（投资）不得低于技术人员总数的15%，聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10%，以上人员不得同时在两个及以上工程咨询单位执业；

2．每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少2名注册咨询工程师（投资）；

3．主要技术负责人应具有注册咨询工程师（投资）执业资格，从事工程咨询及相关业务不少于8年。

（三）技术水平和技术装备：

1．掌握现代工程技术和项目管理方法，拥有较先进的技术装备，具有开展业务的专业技术资料积累和及时查询相关专业信息的手段；

2．直接从事业务的专业技术人员人均配备计算机不少于1台，全部运用计算机完成工程咨询成果文件编制，经济评价系统软件的应用达到80%以上。

（四）管理水平：

1．有完善的组织结构，健全的管理制度；

2．有严格的质量管理体系和制度。

第十条 丙级工程咨询单位应当具备以下资格标准：

（一）注册资金不低于50万元（事业单位除外）；

（二）专业技术人员不得少于15人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30％，注册咨询工程师（投资）不得低于技术人员总数的15%，聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10%；

（三）每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少1名注册咨询工程师（投资）；

（四）主要技术负责人应具有中级以上专业技术职称或具有注册咨询工程师（投资）执业资格，从事工程咨询及相关业务不少于5年；

（五）有固定的办公场所，人均使用面积不少于6平方米；

（六）有严格的质量管理制度。

第十一条 凡新申请工程咨询资格的单位，一般应从丙级资格做起。

第十二条 工程咨询单位因开展业务需拓宽咨询专业和服务范围的，根据第八、九、十、二十条的规定，可以申请该咨询专业和服务范围的相应等级的临时资格。

第三章 工程咨询专业和服务范围的划分

第十三条 工程咨询单位专业资格，按照以下31个专业划分：

（一）公路；

（二）铁路；

（三）城市轨道交通；

（四）民航；

（五）水电；

（六）核电、核工业；

（七）火电；

（八）煤炭；

（九）石油天然气；

（十）石化；

（十一）化工、医药；

（十二）建筑材料；

（十三）机械；

（十四）电子；

（十五）轻工；（十六）纺织、化纤；（十七）钢铁；（十八）有色冶金；（十九）农业；（二十）林业；（二十一）通信信息；（二十二）广播电影电视；（二十三）水文地质、工程测量、岩土工程；（二十四）水利工程；（二十五）港口河海工程；（二十六）生态建设和环境工程；（二十七）市政公用工程；（二十八）建筑；（二十九）城市规划；（三十）综合经济（不受具体专业限制）；（三十一）其他（按具体专业填写）。

第十四 条工程咨询单位资格服务范围包括以下八项内容：

（一）规划咨询：含行业、专项和区域发展规划编制、咨询；

（二）编制项目建议书（含项目投资机会研究、预可行性研究）；

（三）编制项目可行性研究报告、项目申请报告和资金申请报告；

（四）评估咨询：含项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告与初步设计评估，以及项目后评价、概预决算审查等；

（五）工程设计；

（六）招标代理；

（七）工程监理、设备监理；

（八）工程项目管理：含工程项目的全过程或若干阶段的管理服务。

工程设计、招标代理、工程监理、设备监理资格，由国务院有关主管部门认定。

第十五条 申请综合经济专业需要同时具备以下条件：

（一）应具有单项专业资格不少于8个；

（二）工程技术经济专业的注册咨询工程师（投资）4名以上。

综合经济专业资格，除已取得资质的专业外，仅限于评估咨询和工程项目管理等服务范围。

第十六条 申请单位可以按照条件申请一项或多项专业、一个或多个服务范围的咨询资格。认定各专业和各项服务范围的资格必须符合专业技术力量、技术水平和工程咨询业绩的相应条件。

第四章 工程咨询单位资格认定和管理权限

第十七条 工程咨询单位资格由国家发展改革委认定。

第十八条 工程咨询单位资格认定，先由初审机构提出初审意见，再报国家发展改革委审定批准。根据隶属关系，各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委、国务院有关主管部门是工程咨询单位资格认定的初审机构。中央管理企业可直接向国家发展改革委申报。

第十九条 《工程咨询单位资格证书》由国家发展改革委统一印制。《工程咨询单位资格证书》由一套正本和二套副本组成，副本与正本具有同等法律效力，工程咨询单位资格证书有效期为5年。

第五章 工程咨询单位资格认定程序

第二十条 申请单位申请工程咨询资格，应填写《中国工程咨询业务管理系统》软件内容，并将文本文件同时报送初审机构。申请材料可以通过信函、电子邮件等方式报送。

（一）报送电子文件材料包括：

1、填写内容：单位基本情况、单位行政和技术经济主要负责人简介、在编技术人员及配备计算机情况；近三年经营状况以及独立承担过的工程咨询业绩；

2、扫描内容：企业法人营业执照或事业单位法人证书；技术负责人的工程咨询执业资格注册证书；在编专业技术人员的证明文件（高级专业技术、经济职称证书、工程咨询执业资格注册证书、社会养老保险和人事证明材料）；单位相关证明（工程设计等有关证书）；上一资产负债表和损益表；自有或租赁办公用房证明及其他有关证明文件等。

（二）报送文本文件：除上述电子文本内容外，还需提供单位章程、质量管理制度文件和已完成的可行性研究报告文本2本。

以上文本文件和电子文件各一份。

第二十一条 初审机构收到申请材料后，先进行材料合规性审查，聘请有关专家进行评审或进行实地考察，提出初审意见。

第二十二条 国家发展改革委组织专家评审委员会，对初审意见进行集体评审，提出复审意见，并向社会公示。公示无异议的，由国家发展改革委批准，并颁发工程咨询单位资格证书。

第六章 资格认定时限

第二十三条 资格认定每年定期集中受理，集中评审。受理时间由国家发展改革委提前两个月向社会公告。

第二十四条 初审机构初审期限为20个工作日，专家评审和实地考察不计算在许可办理期限之内。

第二十五条 国家发展改革委收到初审机构初审意见和材料，在专家评审委员会提出审查意见后，20个工作日内做出决定。不能在20个工作日内做出决定的，经分管委领导批准，可延长10个工作日。

第七章 工程咨询资格升级、降级、变更和终止

第二十六条 凡取得丙级资格证书3年、乙级资格证书2年的单位可按本办法第八条、第九条、第十条规定的等级标准和第二十条规定的程序申请办理升级或扩大专业服务范围手续；经复审核定降级的单位，先收缴原资格等级证书，后核发新的等级证书。

第二十七条 工程咨询单位发生下列情况之一的，应做降级处理。情节严重的，应取消工程咨询单位资格。

（一）经检查，违反工程咨询持证执业办法、行业职业道德行为准则和市场竞争规则的；

（二）经核实，工程咨询质量考核存在问题的。

第二十八条 工程咨询单位发生下列情况之一的，应向原资格认定单位申请办理工程咨询资格变更或终止的手续。

（一）分立或者合并，应向原资格认定单位交回《工程咨询单位资格证书》，经重新审核和认定后，再领取相应的《工程咨询单位资格证书》；

（二）单位法人代表及主要技术负责人变更时，应向原资格认定单位办理变更手续；

（三）因宣告破产或其他原因终止工程咨询业务时，应报原资格认定单位备案，交回《工程咨询单位资格证书》，办理相应撤销和注销手续。

第八章 监督检查和法律责任

第二十九条 取得工程咨询资格的单位，要建立相应的自检制度，并接受每年一次执业检查。

第三十条 工程咨询单位有下列行为之一的，由资格认定单位根据情节轻重，分别给予警告、通报批评、停业整顿、降级直至取消工程咨询单位资格的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）涂改、倒卖、出租、出借《工程咨询单位资格证书》，或者以其他形式非法转让《工程咨询单位资格证书》的；

（二）违反本办法的规定，超越认定咨询专业和服务范围从事工程咨询活动的；

（三）变更或者终止业务，不及时办理变更和相应撤销、注销手续的；

（四）向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动真实材料的；

（五）弄虚作假、泄露委托方的商业秘密以及采取不正当竞争手段，损害其他工程咨询单位利益，严重违反职业道德和行为准则的；

（六）经核实，咨询成果发生严重质量问题的；

（七）有其他违反法律、法规行为的。

第三十一条 单位法人和其他组织未申请取得《工程咨询单位资格证书》而擅自从事工程咨询业务的，各级发展改革委应当依据规定采取措施予以制止；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条 国家发展改革委对初审机构负责监督检查，及时纠正工程咨询单位资格评审工作中的违法和违规行为。

第三十三条 有下列情形之一的，由国家发展改革委撤销资格认定的决定：

（一）评审工作人员滥用职权、玩忽职守给予认定资格决定的；

（二）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请单位，准予资格认定的；

（三）申请单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程咨询资格的，应当予以撤销，并在一年内不得再次申请工程咨询资格。

（四）依法可以撤销认定资格的其他情形。

第三十四条 初审机构及其工作人员违反本办法的规定，有下列情形之一的，责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他责任人给予行政处分：

（一）对符合认定条件的单位申请工程咨询资格不予受理的；

（二）在受理、审查、认定工程咨询资格过程中，未向申请人、利害关系人履行告知义务的；

（三）申请单位提交的申请材料不齐全，不符合认定形式，不一次告知申请人必须补齐全部内容的；

（四）未依法说明不受理资格申请和不受理申请理由的。

第九章 附则

第三十五条 工程咨询单位资格认定实施所需费用，列入部门预算，由本级财政预算予以保障，按照批准的预算予以核拨。

第三十六条 本办法由国家发展和改革委员会负责解释。

附：中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表（工程咨询单位资格申请）下载

第五篇：工程造价咨询企业资质等级申请书

《工程造价咨询企业资质等级申请书》（一式四份，并附电子文档）。

二、综合材料

1.企业营业执照正、副本复印件；

2.专职专业人员（含技术负责人）的造价工程师注册证书、造价员资格证书、专业技术职称证书和身份证；

3.企业为专职专业人员（含技术负责人）交纳的本社会基本养老保险费用的凭证；

4.专职专业人员（含技术负责人）的人事代理合同；

5.企业章程、股东出资协议并附工商部门出具的股东出资情况证明；

6.固定办公场所的租赁合同或借用协议及租（借）方产权证明，属于自有产权的出具产权证明；

7.有关企业技术档案管理、质量控制、财务管理等制度的文件；

8.法律、法规规定的其他材料。