建设平安某某暨社会治安综合治理

第一篇：建设平安某某暨社会治安综合治理

建设平安某某暨社会治安综合治理

2006年建设平安××暨社会治安综合治理

工作意见

2006年，全市建设平安××暨社会治安综合治理工作的指导思想和目标任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届五中全会、中央、重庆政法工作会议和××市委十一届八次全委会精神，以科学发展观统揽

综治工作全局，以“创建平安镇（街）、建设平安××”为载体，以全面落实社会治安综合治理各项措施为主线，以夯实综治基层基础工作为重心，以“两降三无一增强”和“三个确保”为工作目标，即：刑事案件发案下降，群体性事件下降；无造成严重影响和严重后果的重大群体性事件，无引发社会恐慌的重特大恶性案件和社会治安案件；查处经济领域犯罪和维护社会主义市场经济秩序的能力明显增强；确保国家安全和政治稳定、确保社会秩序和谐安定、确保治安大局持续稳定。具体目标是：全市严重暴力性犯罪下降，可防性案件下降，青少年违法犯罪下降，群众集访、越级上访下降，民事纠纷调处率达100、成功率达到95以上，努力实现防邪工作各个时期的零目标，普法宣传和创安宣传覆盖率达80以上，流动人口治安管理到位，刑释解教人员安置帮教措施落实，“黄、赌、毒”丑恶现象得到有效遏制。通过三年的平安建设，力争使全市85以上的镇（街）、综治委成员单位达到“平安镇（街）”、“平安单位”的标准。

为了加大平安建设的力度，巩固和完善“三级联创、两级考核”机制，确保平安社区、平安村社、平安企业、平安校园、平安家庭创建活动上新台阶，真正形成全民参与、齐抓共管的社会治安良好局面，推动平安建设向纵深发展，今年，重点抓好以下六个方面的工作：

一、继续深入开展创建平安建设工作

今年是为期三年创建工作的最后一年，各镇（街）、各部门要结合本地区、本行业特点，加强分类指导，着力健全平安建设工作的长效机制，提高各项创建工作的质量和水平。一是巩固和完善“三级联创、两级考核”机制，在措施、制度、经费保障和开拓创新上下功夫，确保建设工作上新台阶。二是努力培育一批基层创建的典型，以点带面，推动“创建平安镇（街）、建设平安××”活动不断深入。三是积极探索多种形式的创建活动，贯彻落实《企事业单位内部治安保卫条例，强化单位内部安全保卫责任》，规范小区物业管理中的安全保卫工作，不断丰富创建平安工作的内涵，扩大覆盖面。四是继续开展无毒社区、无邪教社区等创建活动。要把保一线平安与保一方平安结合起来，重点加强公共复杂场所、繁华商业区、城乡结合部等治安复杂地区的创建工作。五是继续实行社会治安综合治理一票否决制，进一步深化“双保”责任，把保稳定保平安的政治责任切实落实到各级党委主要负责人肩上，做到横向到边、纵向到底。

二、积极预防和有效化解各种社会矛盾

加大矛盾纠纷的排查调处力度，有效遏制群体性事件。着力解决关系群众切身利益的问题，坚决防止和纠正各种损害人民群众的行为。科学决策、民主决策、依法决策，从源头上预防、减少矛盾纠纷的发生。进一步健全“三个一”、“四定法”、“七项制”等矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络，提高发现和解决矛盾纠纷的能力。整合基层维护稳定力量，加强组织协调，定期排查调处矛盾纠纷，通过基层社会治安综合治理工作网络，及时了解群众关注的热点和难点问题。高度重视公路占地、农村土地征用、城市房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉、移民安置等问题，及时发现各种矛盾纠纷，明确疏导责任，抓好督促落实。强化社会联动调处，将人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来。充分发挥社会治安综合治理特派员作用，把各种矛盾纠纷解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。认真贯彻《信访条例》，建立健全信访工作机制，建立理性、有序、合法的信访秩序，维护信访者的合法权益。认真分析研究群体性事件的规律和特点，强化情报信息工作，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急机制。努力预防和减少“民转刑”案件的发生，防止矛盾激化，防止极少数人采用极端手段报复社会，切实维护社会和谐稳定。

二、依法打击各类犯罪和敌对势力的渗透破坏活动

一是坚持“严打”方针和宽严相济的刑事政策，突出打击重点。将依法严厉打击严重刑事犯罪的方针贯彻落实到侦查破案、批捕起诉、定罪量刑、监管改造等各个环节中去，确保刑事发案得到有效遏制。以“扫黑除恶”为龙头，在党委统一领导下，动员全社会力量参与，政法各家、纪检、经济部门三条战线联合出击，形成“扫黑除恶”合力，彻底铲除黑恶势力赖以生存的经济基础。要继续不断完善命案必破、举报有奖、监所深挖等工作机制，重点打击严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。依法严厉打击严重经济犯罪，进一步整顿和规范市场经济秩序。着力抓好涉案金额大、涉及面广、危害严重的经济案

件的查处。继续抓好市场秩序的专项整治，进一步加强产品生产和流通过程的监督和管理，严厉打击危害人民群众身体健康和生命财产安全的非法生产经营活动，切实维护市场经济秩序。

二是建立健全对治安混乱地区和突出治安问题定期排查制度，组织有关部门共同进行整治。坚持“什么问题突出就整治什么问题，什么地方混乱就整治什么地方，什么方式更为有

效就采取什么方式”的原则，认真开展专项整治工作。要继续深入开展禁毒人民战争，加大对“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的查禁和打击力度，净化社会环境。

三是严密防范和严厉打击境内外敌对势力和敌对分子的渗透破坏活动。坚持“调不变、弦不松、手不软”和“旗帜鲜明，态度坚决，处置有效”的工作方针，深入开展与“×××”等邪教组织的斗争。继续深入开展深挖打击，保持高压态势；继续深入开展教育转化工作，巩固和发展教育转化的攻坚成果；继续深入开展反邪教警示教育，拓展和夯实全社会反邪教的基础。高度警惕、有效防范和坚决打击其他邪教活动，坚决遏制其在一些偏远农村甚至向城区发展蔓延的势头。

三、完善和不断强化社会治安防控体系

大力实施“一、二、三”工程，努力构建切合我市实际的社会治安防控体系。一是“一村一警工程”和“一村一批警民联系点工程”。二是“两群两严工程”，“两群”即群防群治，“两严”即严打严防。三是“三级防控体系工程”，即市、镇（街）、村（社区）三级层层建立规范有序、优势互补的社会治安防控体系。要通过三大工程建设，建立起一个具有我市特色的防控体系，即建立以市委、市政府为核心，以城市和农村为平台，以政法综治部门为主力军，以各镇（街）为主阵地，以各种群防力量为辅助的各级各部门齐抓共管、全社会共同参与的社会治安防控体系。

城区要进一步完善以公安机关专业防控力量为骨干，协勤队伍、保安队伍、单位内保队伍、物业管理队伍、社区治安巡逻队伍和守楼护院队伍相互补充、协同配合的治安防范体系，广泛实施灯光、社区和协勤24小时巡逻、护送等平安建设工程，努力增强群众安全感。在巩固已有的防控体系的基础上，在全市推广和逐步完善中心城镇、主要街道、商业繁华区、公共复杂场所和重点要害部位的以视频监控为主的技术防范系统，逐步建立人防、物防、技防相结合的防控网络。扩大覆盖面，贯彻落实《企事业单位内部治安保卫条例，强化单位内部安全保卫责任》，规范小区物业管理中的安全保卫工作。

农村要继续巩固完善以当地党委政府为核心，以辖区派出所为龙头，以村级治保会为骨干，以警民联系点、治安巡逻、联户联防等其他群防群治组织为依托的基层治安防控体系。将治安防范的触角向大院、农户延伸，根据各地实际，采用平安中心户、应急小分队、平安联系卡等形式，不断探索农村联户联防的长效机制。

四、加强社会管理，预防和减少违法犯罪

一是强化流动人口管理。因地制宜，加强新形势下的流动人口管理工作，提高服务水平，努力遏制流动人口违法犯罪。对流动人口管理做到底数清，情况明。高度重视城区的流动人口管理工作，公安、计生、几江要互相联动，互通情报，研究对策，探索新形势下流动人口管理的新办法。

二是预防和减少青少年违法犯罪。以“为了明天---预防青少年违法犯罪工程”为平台，认真落实预防青少年违法犯罪的各项措施，完善预防青少年违法犯罪的长效工作机制。加大对“黑网吧”整治力度，培育和推广“绿色网吧”工程；严厉打击幕后控制、操纵流浪儿童乞讨和教唆流浪儿童犯罪的团伙及黑势力，加强对闲散青少年的教育和管理；加强青少年法制教育，配齐配强兼职法制副校长和辅导员，加强工作指导，强化规范化建设；深入开展“平安校园”创建活动，加大对校园周边地区的治安整治力度，为学校创造良好的教学环境和法制环境。

三是做好刑释解教人员安置帮教工作。认真落实刑释解教人员安置帮教各项措施，预防和减少重新犯罪。积极开展社区矫正工作。对符合社区矫正条件的被判处管刑的、被宣告缓刑的、被暂予监外执行的，被裁定假释的、被剥夺政治权利并在社会上服刑的五种罪犯置于社区内，矫正其犯罪心理和恶习。通过实行社区矫正，充分利用社会资源，发挥各方面力量，不断改进和完善现有的刑罚执行方式，探索并推进刑罚执行制度的改革，加强对矫正对象的监督管理与教育改造，有效地缓解监狱改造的压力，降低改造成本，实行行刑社会化，在宽松的环境中实现对罪犯的思想改造，并更直观地宣传法律，开展法制教育，预防和减少重新犯罪，维护社会稳定。

四是加强枪支弹药、爆炸物品、剧毒危险品，特别是烟花爆竹、放射性物品的管理，加大检查力度，消除安全隐患，确保社会公共安全。

五、加强社会治安综合治理基层基础工作

整合基层维护社会治安和社会稳定力量，形成以基层党组织为核心，基层自治组织为基础，基层综合治理、政法组织为骨干的社会治安综合治理工作网络，筑牢维护社会治安和社会稳定的第一道防线。狠抓基层党建工作，健全和完善党委组织部门参与社会治安综合治理的工作机制。加强镇（街）综治委员会及其办公室建设。综治委主任由镇（街）党委、政府（办事处）的主要领导担任；综治办主任由党（工）委副书记担任，综治办要配齐、配强专职干部，确保综治工作有人抓、有人管。各镇（街）要加强对综治干部的教育培训，努力提高社会治安综合治理队伍素质；要细化责任，健全制度，形成激励机制，确保综治工作取得实效。加强基层派出所、司法所、人民法庭和社区警务建设，发挥他们在基层社会稳定工作中的骨干作用。加强城市居委会、农村村委会、治保会和调委会建设，发挥群防群治作用。建立健全社会治安综合治理特派员的长效机制。各镇（街）要把综治特派员工作作为维护社会治安和社会稳定的大事来抓，要经常听取汇报，分析研究形势，解决实际问题，注重检查督促。要健全完善考核办法和实施意见，确保人员到位，责任落实，机制健全，制度完善。要不断实践，总结经验，反馈情况，及时向市综治办上报典型事例和先进人物，及时推广，确保综治特派员工作取得实效。

六、加强调研和宣传

针对当前平安建设暨社会治安综合治理工作存在的突出问题，积极开展调研，研究和探索平安建设工作的新路子，总结和推广平安建设工作的经验和做法。重点加强对预防青少年违法犯罪、流动人口管理、公安派出所规范化和农村群防组织建设的调研工作。

按照“五位一体”（即市、镇、村、社区、企业层层宣传，上下联动）的总体要求，认真组织开展三月综治宣传月、“五五”普法、6.26禁毒宣传、11.9消防宣传日、12.4法制宣传日等活动，广泛开展平安创建宣传工作，在报纸、电视和户外建立长期的固定的宣传阵地，真正做到“十个有”，即：主城区和各镇“街”有领导宣传动员讲话，电视台有新闻，电台有广播稿件，《××之窗》有宣传文章，各镇（街）有宣传游行队伍，重点镇（街）有宣传图片和展板，成员单位有宣传资料，重点路段有宣传标语，出租汽车有宣传广告，主城区有法制文艺宣传活动。宣传工作要有创新，形成特色。提高公众知晓率，努力做到家喻户晓，人人皆知。

第二篇：社会治安综合治理暨平安建设工作总结

社会治安综合治理暨平安建设工作总结

总发乡的社会治安综合治理暨平安建设工作在乡党委、政府的领导下，在区综治委的关心、指导和帮助下，认真贯彻落实省、市、区政法工作会议精神，紧紧围绕全乡工作大局，以构建平安和谐社会为目标，认真落实综治责任，扎实有效推进各项工作，为我乡经济发展、富民升位创造了良好的社会治安环境。现将我乡综治工作总结如下：

一、加强领导，落实责任

去年我乡社会治安综合治理暨平安建设工作通过了省、市、区的检查验收，为下一步创建全国平安先进区打下了基础。2010年乡党委、乡政府依然将社会治安综合治理暨平安创建工作作为工作重点，召开专题会议进行研究和部署。一是结合人事变动的实际，及时调整领导小组，落实工作人员，确保了工作有人抓，有人管。二是将综治及平安建设纳入年终综合目标考核，按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，认真落实社会治安综合治理领导责任制，与各村签订了《保一方平安责任书》。三是加强基层调解委员会的建设，全乡现有人民调解委员会5个48人，各村调解委员定期对各辖区内的矛盾纠纷进行排查和化解。四是加强重大工程建设的协调工作，积极化解因工程建设而引发各种矛盾纠纷。

二、建立“大调解”工作格局，加强社会矛盾的化解

一是成立了由党委副书记任组长，分管副乡长任副组长，相关部门负责人为成员的社会矛盾纠纷大调解工作协调中心，每天调解中心都人一名工作人员，接受群众的咨询及来信来访。同时，各村的人民调解委员会也根据人员变动情况作出相应的调整，并设立了专门的调解室，明确了各村民小组的调解员，为百姓说事、论事、搭建起在基层化解矛盾纠纷的平台。二是抓队伍建设。在大调解工作中，乡党委、政府十分注重调解队伍素质的提升，以加强学习培训、开展互帮工作等措施，有效提高了调解人员的业务素质，充分发挥了他们的主观能动性，使矛盾纠纷得到及时调处，有力促进了总发乡的和谐平安建设。首先是配齐调解人员。乡调解中心明确了9名干部职工担任调解员，在4个村委会配备33名调解员，并将年纪轻、有魄力、热心公益事业、品行良好、具有法律知识的离、退休干部、党员、德高望众的村民吸收入调解队伍中，充分发挥其在村民中的作用，切实做到横向到边纵向到底的大调解组织网络机制。其次是加强业务学习。调解中心年初征订了《人民调解月刊》、《四川政法》、《法制日报》等资料以供学习，并将《人民调解月刊》发放到各村，要求各村调解员学习，使其掌握做好调解工作应具有的基本法律知识和业务素质，从而更好地适应新时期的调解工作。另外就是开展业务培训。采取以会代训的形式，在村民委员会、“三干会”对村组调解员进行调解知识业务培训，进一步提高调解人员的业务素质，提升基层调解人员处置疑难纠纷、应对复杂形势的能力和水平。最后是实行激励机制，对工作出色、做出突出贡献的人民调解员进行奖励，形成争先创优的良好氛围。三是充分发挥人民调解组织的作用。坚持按半月排查一次矛盾纠纷，并切实把不稳定因素、矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。今年1-10月，全乡共调解各类矛盾纠纷76件，调解成功62件，“大调解”18件，调解率100%，成功率82%；发生群体性事件2起，成功处置2起，化解2起，化解率100%。

三、认真开展社会治安重点地区排查整治工作，维护社会治安秩序良好

根据区综治委《关于在全区开展社会治安重点地区排查整治工作的通知》相关要求。4月3日，召开全乡综治信访维稳暨国家安全工作会议，把深入推进“重点地区排查整治工作”纳入全年综治工作的重点。一是成立以乡长为组长，分管综治工作的副乡长为副组长，乡属各部门为成员的总发乡社会治安重点地区排查整治工作领导小组，设立专门办公室，由副组长杨志宇同志兼任办公室主任，负责日常工作的协调安排。

二是制定方案，落实责任，确保排查整治顺利推进。制定下发了《总发乡关于开展社会治安重点地区排查整治工作方案》，明确了排查、整治工作的目标任务、工作要求和工作重点。将排查整治工作按季度分为排查摸底、具体整治措施、集中打击处理、建章立制和总结回查5个阶段，对出租房屋、流动人口、省道214线境内沿途、大竹河水库建设区、校园周边、集贸市场、重点村组开展重点排查整治。由综治办在每季度初将开展排查工作，季末将排查整治工作情况及效果报告区综办。

三是落实责任。

1、实行领导干部挂村制，加强领导联系村排查化解矛盾纠纷、不稳定因素的督查力度。

2、落实值班守护工作责任。加强对机关、中小学、企事业单位值班人员到岗、上岗情况的不定期抽查，对不落实值班守护制度的单位责令限期整改。

四是加大宣传，营造氛围，促进群众积极参与。为加强大排查、大整治宣传力度，通过召开村组干部会、张贴标语、悬挂横幅等多种形式，广泛宣传，发动社会各方面力量积极参与排查整治工作，使排查整治工作深入人心，形成强大的工作合力。

五是强化措施，加大排查，确保排查整治取得实效。首先以村组为单位开展片区排查。充分发挥村“两委”、村综治维稳信息员的力量，为排查整治及时提供情报信息；其次是开展重点排查。依托警务室、警务工作站及时、准确、鲜活的获取情报信息和基础信息，全力遏制刑事犯罪高发势头。形成了全民参与、部门联动的排查整治工作氛围。现目前未排查出社会治安重点地区。

四、深入开展学校、幼儿园及周边治安秩序专项整治，确保校园安全稳定 一是领导重视，成立机构，周密部署。根据中央、省、市、区综治维稳工作会议精神以及《攀枝花市仁和区学校幼儿园及周边治安秩序专项整治行动方案》要求，成立了以乡党委副书记为组长，分管综治和教育的副乡长为副组长，综治、工会、共青团、妇联、派出所、文体、司法、学校、民政、村委会等有关部门为成员的学校、幼儿园及周边治安综合治理工作领导小组，并结合本乡实际，制定了《总发乡学校幼儿园及周边治安秩序专项整治行动方案》本方案。明确了工作的指导思想、任务目标和整治安排。

二是重排查，重整治。深入各村、学校、校园周边开展了治安、消防、交通、安全、食品安全、卫生安全摸底排查工作，对中小学、幼儿园落实了安全责任制，设立专人负责对校园、幼儿园内部安全保卫工作，加强了校园内值班备勤。建立各项管理制度和安全制度，并落实到人。截止目前，没有发现重大校园内部安全隐患，现有教职工都符合上岗资格要求，没有发现精神病。对校园门前流动摊点进行了及时清理，总发中学、总发校区上学放学和重点时段都有值勤民警执勤，其他两所村小由在校学生家长轮流在校外进行值勤守护，确保学生安全。

三是加强宣传，营造氛围。为保证校园、幼儿园及周边环境长治久安，我们利用宣传栏、村组会、黑板报、学生家长会、班会等多种形式进行广泛宣传。

五、基础工作

（一）群防群治工作。以警务室、警务工作站为依托，抓好了“乡、村、组、户”四级农村治安防范网络体系建设。各村成立了治安联防队，乡、村、组之间签订了边际协作协议书，落实了“十户联防”、“山湾联防”等群防措施。1-10月总发乡治安联防队参与周边乡镇治安联防活动85人次。实现了行政区域边际协防。

（二）法制宣传教育工作。一是以综治宣传月为平台，配合仁和区法院在集贸市场开展了现场法制宣传咨询会，发放宣传资料700余份，咨询人数10余人。主要宣传了“三电”整治、《司法为民宣传手册》、《人口与计划生育法》、《民族区域自治法》、《治安处罚法》、《信访条例》等法律知识。

二是以月月创平安——法制宣传栏为基础，坚持每月一次法律知识和平安小提示的宣传，1-10月共宣传8期，主要宣传宣传发生在我们身边的案例及涉农法律法规，对需要注意的防范事项进行提醒。

三是认真开展“五五”普法教育，分层次分步骤，在中小学开展了主题为“治安防范，从孩子抓起”的教育宣传会。另外，以全乡村组干部大会以及村民代表、党员法律知识培训会为契机，重点宣传了 “三电”整治、《中华人民共和国传染病防治法》、城乡环境综合治理相关内容等，并发宣传资料3000余份。

（三）治安管理工作。协同派出所对辖区内的出租房屋、外来务工人员、暂住人口进行清理登记。

（四）青少年教育管理工作。继续深化平安校园建设、警校共育活动，全乡中小学校全部配备法制副校长或辅导员，法制副校长或辅导员定期到学校工作，上学年中小学各开展了2次法制教育。

（五）重点人群的管控工作。各村进一步完善帮教机制及帮教制度，对本辖区内重点人员登记造册，按要求每季度走访帮教一次，掌握他们的情况，发现异常情况及时上报。全乡现有刑释解教人员44人、吸毒人员摸底调查共33人，已落实帮教责任人，结成帮教对子，安置率100%，帮教率100%，保证了日常帮教的开展。

（六）加强防范外来“三无”闲散人员、自发迁居农民问题。杜绝辖区内出现外来“三无”闲散人员和自发迁居农民，切实做到守土有责。现目前我乡未排查出“三无”闲散人员和自发迁居农民。

六、维护社会稳定

一是抓好国家安全人民防线工作。严防境内外敌对势力、敌对分子煸动、炒作，制造事端。同时，广泛开展反邪教警示教育，在重要会议期间、节假日实现了“三零”目标，确保了社会秩序稳定。

二是全力做好上海世博会安全保工作。按照上级要求，制定工作方案，加大排查，对重点人员落实稳控措施，严防从事破坏活动。

七、存在的困难和问题

（一）综治工作范围广，内容繁杂，加上其他工作也较多、压力大，综治办只有一个人，至使在工作中心有余而力不足。

（二）随着社会发展，各种工程项目的建设，社会矛盾、不稳定因素日益增长，矛盾化解及对重点人员的稳控难度大，时间长。

（三）综治经费投入不足，村级治安联防队无经费及报酬，联防队员工作积极性不高，未能充分发挥作用。

四、对下阶段工作的措施

（一）加强矛盾纠纷的排查调处化解，特别是重点区域、重点在建工程的矛盾纠纷，对排查出的问题及时化解。

（二）进一步完善“大调解”工作体系。充分发挥基层调解组织的作用。

（三）深入推进平安建设工作。深入开展社会治安专项整治。做好各个敏感时期的维稳工作，确保社会稳定和谐。

第三篇：社会治安综合治理暨平安建设工作总结

社区2011

社会治安综合治理和平安建设工作总结

社会治安综合治理和平安建设工作在街道党委领导下，街道综治办的关心、指导和帮助下，认真贯彻落实区政法工作会议精神，紧紧围绕工作大局，以构建平安和谐社会为目标，认真落实综治责任，扎实有效推进各项工作，为我社区创造了良好的社会治安环境。现将我社区综治工作总结如下：

一、加强领导，落实责任：

去年我社区社会治安综合治理和平安建设工作在市、区的检查验收后，为下一步创建平安先进区打下了基础。2011年依然将社会治安综合治理和平安创建工作作为工作重点，召开专题会议进行研究和部署。一是结合人事变动的实际，及时调整领导小组，落实工作人员，确保了工作有人抓，有人管。二是将综治及平安建设纳入年终综合目标考核，按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，认真落实社会治安综合治理领导责任制，三是加强基层调解委员会的建设，调解委员定期对各辖区内的矛盾纠纷进行排查和化解。四是加强重大工程建设的协调工作，积极化解因工程建设而引发各种矛盾纠纷。

二、基层基础建设：

对社区综治（警务）站规范化建设，全面推广“一居一委一站一办”新型社区管理服务体制，扎实开展了社会管理基础工作进社区活动，强化社区自治组织社会管理服务功能，进一步加强社区综治（警务）站规范化建设活动，由社区党组织书记兼综治（警务）站站长，并配备1名专抓综治工作的社区干部、1名综治社工、4名专职保安及社区民警。群防群治队伍建设，成立保安联防管理组织，发展壮大群众性义务巡防力量。建立健全工作例会、维稳和治安形势分析、矛盾纠纷排查调处、治安巡逻值班值守、台账资料、表彰奖励等工作制度。加大宣传，营造氛围，大力增加宣传力度，通过召开党员会议，小组长会议、促进群众积极参与。张贴标语、悬挂横幅等多种形式，广泛宣传，发动社会各方面力量积极参与，在6.26全国戒毒日组织禁毒宣传教育活动、12.4配合街道开展了现场法制宣传咨询会，寒暑假期间对辖区内的学生开展法制和安全教育。以法制宣传栏为基础，认真开展“六五”普法教育，坚持每月一次法律知识和平安小提示的宣传，发放宣传资料700余份，黑板报5块、撑牌50块宣传以《司法为民宣传手册》、《人口与计划生育法》、《民族区域自治法》、《治安处罚法》、《信访条例》等法律知识。主要宣传发生在我们身边的案例及涉农法律法规，对需要注意的防范事项进行提醒。

三、矛盾纠纷排查化解及社会稳定：

一是成立了由社区书记任组长，社区副书记为副组长、综治主任及社区户籍警为成员的大调解工作领导小组，每天调解中心都人一名工作人员，接受群众的咨询及来信来访。并设立了专门的调解室，明确调解员，为百姓说事、论事、搭建起在基层化解矛盾纠纷的平台。二是抓队伍建设。在大调解工作中注重调解队伍素质的提升，以加强学习培训、开展互帮工作等措施，有效提高了调解人员的业务素质，充分发挥了他们的主观能动性，使矛盾纠纷得到及时调处，三是充分发挥人民调解组织的作用。坚持按一月排查一次矛盾纠纷，并切实把不稳定因素、矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。今年共调解各类矛盾纠纷30件，调解调解率100%，成功率98%。

四、治安防控体系建设：

在加强居民居住区防范工作中，有保安和专职治安人员24小时巡逻守护，建立了以共产党员和治安志愿者为骨干力量的“平安先锋工程”队伍，红袖标队伍、中心楼组长队伍，群防群治工作广泛开展。根据区综治委《全区社会治安重点地区排查整治工作方案》相关要求。把深入推进“重点地区排查整治工作”纳入全年综治工作的重点。制定方案，落实责任，确保排查整治顺利推进。明确了排查、整治工作的目标任务、工作要求和工作重点。将排查整治工作按季度分为排查摸底、具体整治措施、集中打击处理，对出租房屋、流动人口、校园周边、集贸市场开展重点排查整治。每月开展排查工作。现目前未排查出社会治安重点地区。

五、社会管理和特殊人群服务管理：

一加强了外人人口服务管理工作，配备了两名协管员，协同派出所对辖区内的出租房屋、外来务工人员、暂住人口进行清理登记。外来人口登记发证率达90%，外来人口落脚点登记率达95%。出租房屋登记率、出租户治安责任书签订达100%。社区现出租户数为772户，外来人口数为1688人。二加强了特殊人群教育管理。流动人口治安管理、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、闲散青少年服务管理和预防犯罪试点工作及未成年人零犯罪社区的创建活动；建立了特殊人群“联动、联教、联帮、联管、联评”机制，加强了特殊人群排查管控，加强了对易肇事肇祸精神病人、艾滋病人以及有严重性格缺陷，有仇视社会情绪和报复社会倾向人员的排查管控工作。三加强公共安全监管，加强社区交通安全工作站的建设。扎实推进消防安全“防火墙”工程。深入开展了火灾隐患排查整治工作、加强安全生产工作全年未发生任何安全事故。

六、存在的困难和问题：

综治工作范围广，内容繁杂，加上其他工作也较多、压力大，至使在工作中心有余而力不足。随着社会发展，各种工程项目的建设，社会矛盾、不稳定因素日益增长，矛盾化解及对重点人员的稳控难度大，时间长。

七、对下阶段工作的措施：

一加强矛盾纠纷的排查调处化解，特别是重点区域、重点在建工程的矛盾纠纷，对排查出的问题及时化解。二进一步完善“大调解”工作体系。充分发挥基层调解组织的作用。三深入推进平安建设工作。深入开展社会治安专项整治。做好各个敏感时期的维稳工作，确保社会稳定和谐。

第四篇：平安建设暨社会治安综合治理总结

平安建设暨社会治安综合治理

总结报告

今年我镇社会治安综合治理工作在县委、县政府的领导下，在县综治委及县委办等综治成员单位的直接指导下，在部门的大力配合下，我们始终以实践“三个代表”和树立正确的科学发展观，以及学习十七大精神为主线，紧紧围绕农村改革、发展和稳定的大局，始终把抓稳定工作放在重要位置，有效地遏制了重大案件的发生，化解了多宗矛盾纠纷，维护了我镇的社会稳定，一年来我们主要做了以下一些工作：

一、强化自身素质

社会治安综合治理工作涉及面广，政策性强，如果没有一只的政治素质较强和业务技能较高的队伍，是很难完成这项工作的，基于这一点，在围绕全面实践科学发展观，学习十七大精神的基础上，还加强了相关法律法规和信访条例等的学习，提升自己和全体班子的工作素质和基本技能，以适应新形势下社会治安综合治理工作的需要。

二、落实治安中心户长制度，构筑社会治安防控体系。认真贯彻“打防结合，预防为主”的方针，大力加强社会治安防范工作，落实治安中心户长制度，将全镇自然村庄的治安力量整合起来，看好自家门，管好自家人，办好自家事，在深入开展基层平安创建活动的基础上，建立健全治安防控体系，努力提高基层预防，控制、打击犯罪的的能力，认真做好刑释解教人员安置帮教工作，减少刑释解教人员的脱管漏管，采取户籍地和居住地“双列管，两头包”的办法，实行规范管理，加强流动人口、暂住人口出租房屋的管理，及时发现和打击流窜犯罪活动。成立了预防青少年违法犯罪工作领导小组，落实预防青少年违法犯罪工作计划，改善了青少年学习，生活环境，使青少年违法犯罪状况明显好转。

三、广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，建立健全工作机制

我镇把矛盾纠纷调处工作作为重要的基础性工作来抓，做到健全网络抓预警，突出重点细排查，完善制度重调处，强化职能严督办，规范工作求实效，整合了信访、司法、公安、土地、综治等部门的力量成立了矛盾纠纷排查调处中心，有党政领导轮流值班坐阵调处中心，专门接待群众的来信来访，对上访群众反映的事情，由当班领导详细记录下来，能处理的予以处理，不能立即答复的说明回复期限，并上报主要领导，由主要领导批转具体经办人负责查处，实行首问负责制，促使矛盾纠纷的接访、受理、转办、查处、回复等环节程序化、制度化、规范化，全年共调处民事纠纷726起，成功率100%，使矛盾全部化解在基层，无一件越级上访案

件发生。

四、落实目标管理责任制，完善齐抓共管工作机制 镇、村、组户三级建立完善的“横到边、纵到底”的责任体系，年初镇政府与5个行政村，10个镇直单位和企业签订责任状，对责任状的签订也作了硬性规定，必须是“一把手”亲自签，并对村级分为年中、年末两次有镇综治领导小组带队，对责任书的执行情况进行检查考核，考核结果作为各单位、各村干部评先评优奖惩主要依据，对工作措施不落实，矛盾化解不及时处置不当而引发重大群体性事件或重大治安灾害事故，影响社会稳定的实行责任追究，真正做到“谁主管，谁负责”、“谁管辖，谁处理”的原则，把工作落实到相关部门、单位和责任人头上。

五、加大投入，开展技防建设

镇政府在财力较为困难的情况下，每年以增长5000元的递增投入综合治理工作中，将综治经费纳入财政预算。

六、积极地做好综治宣传月活动

突出重点，齐抓共管，为把工作落到实处拟定了实施方案，做到家喻户晓，人人皆知，此外突出两所中学为重点开展了以司法、公安、交警等部门进校园宣讲法律常识及安全教育，使师生法律意识和安全意识都明显得到提高。同时利用广播，宣传栏等进行宣传，受教育人达2000余人次，促进了人民群众自觉做好治安防范工作的意识，为我镇的经济发

展实现和谐社会创造一个良好的治安环境。

七、加大综治工作力度，完善综治例会制度

我镇党委政府非常重视社会治安综合治理工作，全年党委会专题研究综合治理，平安创建工作6次，综治委全年召开12次会议专门研究平安创建，会议主要是通报前一阶段工作开展情况，分析当前形势，推广经验，总结教训，部署下一阶段工作，同时开展述职汇报活动。结合我镇防控工作，突出主题“抓防范，创平安，促发展”，一是开展集中宣传，利用镇村干部大会和逢集等；二是充分发挥宣传部门和新闻媒体的作用；三是充分发挥司法部门普法宣传，开展多种形式的法制课，使百姓知法、懂法、守法；四是充分发挥公安机关的职能作用，从严从重地打击处理；五是利用群防群治队伍加以防范，总之采取一切可以采取的形式，手段宣传综治，创建平安，通过多渠道的综合治理，使犯罪案件上升的势头得到遏制，一些治安混乱地区的突出治安问题得到整治，群众的安全感得到增强。

综上所述，尽管我们做了大量工作，但难免还有不足的地方，离上级和人民群众希望还有一定差距，但是我们坚信只要我们党委政府高度重视，在全镇广大干群的大力支持下，在有关部门的大力协作下，我镇的社会治安综合治理工作一定能够上一个新的台阶。

2010年12月20日

第五篇：社会治安综合治理暨平安建设工作汇报

社会治安综合治理暨平安建设工作汇报

各位领导：

今年以来，我们***镇以区委提出的创建“平安薛城”为载体，在开拓、创新、突破上狠下功夫，立足预防，全面落实社会治安综合治理各项工作措施，为全镇经济和社会各项事业的发展创造了和谐稳定的社会环境。现就我镇在开展创建“平安***”活动中所做的一些主要工作，向各位领导作一个简要的汇报：

一、明确目标，落实责任，是搞好创建工作的重要基础。

我们***镇地处枣薛经济带中间节点，光明大道横穿而行，西临京福高速公路，东与市中区交界，总面积58平方公里，总人口3.5万，辖区内有煤矿、水泥厂、钢铁厂等企业20余家，人口流动量大，人员成分复杂，加上近几年来，枣薛一级路、二级路扩修和工业项目用地征地等，拆迁量大，处理难度较大，社会治安与因征地拆迁而引发的各种矛盾交织在一起，给社会稳定工作带来了严峻的挑战，面对这一繁重而艰巨的任务，镇党委政府围绕创建“平安***”为目标，加强领导，制订规划，落实责任，加强基础建设。首先是从建立组织着手，镇里专门成立了以镇党委书记为组长，以镇长和分管政法副书记为副组长，以镇派出所、综治办、司法所、信访办等部门为主要组成人员的创建“平安***”领导小组，各村和企事业单位也相应建立了组织，并制订了创建“平安***”的目标和工作措施，在工作中突出做到领导抓责任，集镇抓防范，行政村和企业抓创安，内部抓管理的工作重点，全面落实社会治安综合治理各项措施，为经济和社会发展创造良好的环境。二是以完善领导责任制为总抓手，把“平安***”建设与综治工作纳入任期目标，把这项工作作为一把手工程和民心工程，列入镇党委、政府的重要议事工程，坚持与经济工作一同研究，一同部署，一同检查，一同考核，并把这项工作作为考核各村和单位领导班子政绩的主要依据之一，填入政绩档案。三是坚持平安***建设暨社会治安综合治理工作，经常进行汇报交流、对重大问题和重大事项及时进行专题研究。今年以来，我们围绕创建“平安***”工作的汇报交流和专题研究稳定工作的会议，活动已有11次，平均每月达到1次。同时，还建立了党委政府班子成员联厂、联村、包重点单位、企业安全责任和例会制度，为开展创建“平安***”工作提供了有力的组织保证。四是层层签订了平安***建设暨社会治安综合治理责任书。对综治工作目标任务进行了细化、量化，做到一把手亲自抓，分管领导重点抓，具体工作专人抓，一级抓一级，层层抓落实，形成了横向到边，纵向到底，一级对一级负责的工作责任体系。五是健全和完善了综治工作运行机制，做到各方配合齐抓共管。在全镇上下真正形成了各司其责、步调一致抓创建的浓厚氛围，为建设“平安***”打下了扎实的工作基础。

二、预防为主，重抓治理，是搞好创建工作的重点。

今年以来，镇党委、政府把努力建设“平安***”、建设开放型经济强镇、构筑文明生态型新***、创造和谐稳定的社会环境，作为确保稳定工作的重点，提出了创建“平安镇”、“平安村”、“平安企业”、“平安单位”的目标要求和工作举措。明确了立足于预防、重抓治理为主要内容的工作思路。为把创建工作落到实处，我镇主要抓了以下几个方面的工作：

（一）加大宣传力度，营造平安建设的浓厚氛围。创建“平安***”，需要全镇广大干部群众的参与和支持，因此，我们首先从宣传开始，利用各种会议和广播、宣传车、宣传窗、黑板报、横幅、标语、牌匾等多种宣传形式，先后购置发放宣传书籍资料5万余册，大力宣传创建“平安***”的目标任务和意义，宣传各村、企事业单位在创建工作中的具体举措，进展情况的成功做法，深入开展“四五”普法和公民道德素质建设的宣传，大力宣传禁赌禁毒、扫黄打匪，安全生产，交通安全，消防安全，防止FLG分子渗透等，同时，还开展了加强未成年人思想道德教育，青少年法制教育等宣传活动。据统计，今年以来，我镇除了通过召开专题会议进行重点宣传外，还利用广播进行定期专题宣传，出动宣传车10次，出宣传窗和墙报75期，各类横幅200多条，制作路牌和灯箱宣传广告25块，收到了很好的宣传效果，在全镇上下形成了人人想平安，个个保平安，级级创平安的浓厚氛围。我镇对FLG分子实行实名制管理，今年8月份，区FLG实名制现场会在我镇召开，这一做法在全市得到推广。

（二）加强组织网络建设，大力推进治安防范社会化。按照强化队伍、重心下移，立足于防的要求。今年以来，我们在充分发挥派出所和镇巡防大队作用的基础上，又在各村成立了巡逻队，镇政府还加大了对专项经费和设施的投入，预计全年用于治安经费支出达100余万元。在抓好治安网络建设的同时，还研究制订了《***镇重特大安全事故应急处置预案》便于在遇到特发事件时，有组织、有秩序地加以处置。

（三）加大防范与打击力度，全力维护社会稳定。一是要在预防上下功夫，加强治安巡逻。镇村队员采取分片包干，责任到人的办法，不间断开展巡逻设卡、清查、守候活动，形成了一套新的巡逻机制和防范网络。白天采取以民警带班，部分镇村巡防队参与，采取110警车、摩托车、自行车及步行巡逻相结合的动态巡逻模式，在街面、路段案件高发时段，采取公开着装巡逻，有效威慑各种违法犯罪分子。夜间镇村巡防队做到不间断地开展巡逻、对交通要道和重点地段进行清查、守候，真正实现了“村村有人巡逻、夜夜有人盘查”。二是突出严打重拳出击。今年以来，我镇按照上级的统一部署，重点开展了专项治理和严打斗争，共破案　起，刑拘犯罪嫌疑人人，调处治安纠纷起。

（四）加大管理力度，杜绝重特大事故的发生。

一是加强外来人口和出租私房主的规范管理，减少外来人口的违法犯罪率。针对我镇个体私营企业多、外来人口多、出租私房多以及流动大、分布散、管理难等特点，实行集中办证、责任到人的方法开展登记工作。二是切实加强了安全管理。随着道路建设步伐的加快和车辆的迅速增加，交通安全已成为社会稳定的一大隐患，为此我们下大决心，加大了对交通安全的管理。重点做了3点工作。（1）加强《道路交通安全法》的宣传，向每一位车主、学生发放交通安全公开信。（2）加强交通安全设施建设。今年以来，镇政府加大了交通安全设施建设的资金投入，政法办通过实地察看，及时制订了道路安全设施建设方案，镇、村在去年投资125万元的基础上，今年又投资250余万元，在容易发生交通事故的地段、十字路口安装了减速带、警示桩、在道口两端埋设各种限宽墩、柱和限高门架，进一步完善了镇村道路交通安全设施。（3）投资150万元在府前路、欣兴路、光明路至杨峪路、光明路至横山口路实施了亮灯工程。三是切实加强了安全生产管理。先后4次召开专题会议和培训，进一步落实安全生产责任制，并已先后3次对全镇所有企事业单位进行了大检查，并把3家企业单位列为整治重点，发出整改通知书，并由专人负责，督促企业落实安全生产消防安全措施，对整改不到位的企业现令停产整顿，并给予公开暴光，直至安全措施落实到位为止。从今年情况看，到目前为止，我镇尚未出现火灾和人身伤亡事故。四是切实加强了有序电管理，消除了因电荒带来的不稳定因素。针对今年夏天电力缺口大，居民生活用电遇到严重困难的实际，镇里专门成立了有序用电领导小组，各村还成立了有序用电管理督查小组，由村主任任组长，镇供电营业所抽调16名农电工实行分片负责管理16个村和企业的用电；镇人武政法部，镇经贸委组织专门力量坚持每天傍晚下村督查有序用电情况，对没有招待有序用电的违规企业通过广播进行公开暴光，促使企业自觉执行。一些规模较大的企业还及时新上发电设备。全镇拥有 家企业购置了发电设备，总装机容量达到 万千瓦，同时，还广泛开展了节电宣传，由于管理措施到位，确保了居民基本生活用电，群众对此比较满意。

三、领导重视，各方配合是搞好创建工作的关键。

在创建平安镇活动中，我们深深感到，领导重视、各方配合、齐抓共管，群众拥护，是做好工作的关键所在。创建平安镇既是一项系统工程，又是一项民心工程，说它是系统工程，是因为这项工程涉及面广，情况复杂，工作量大，任务非常艰巨，说它是民心工程，因为事关群众的切身利益，每一位有良知的人都希望能在和谐稳定的环境中生活。对此，镇党委、人大政府班子成员不仅在思想上高度统一，而且在行动上高度一致，把创建平安镇作为执政为民的基础工作来落实。镇党委、政府主要领导不仅在历次会议上反复强调创建平安镇　的重要性、并多次作出部署，提出具体工作要求，而且无论遇到工作多忙，还亲自参加夜间督查、安全生产检查。特别是从今年7月10日以来，镇里专门制定了镇领导班子成员和机关干部督查轮流表，做到每天晚上21时至第二天凌晨3时为止，由班子成员带班，机关干部、派出所民警参与，开展夜间治安巡逻督查活动，一直坚持了下来，从未间断。既带动了各村和企业干部开展夜巡逻和护村护厂的检查，又充分发挥了镇村巡防队伍的积极性，有力地促进了“平安镇”创建工作。

在创建“平安***”活动中，我们还充分发挥了信访调解组织的作用，镇里专门成立了信访、治安、调解联动中心，把做好矛盾纠纷调处工作作为抓好社会稳定工作的切入点，发挥各村、社区信息联络员的作用，今年以来，镇信访、治安、调解联动中心共接待群众来信来访 余人次，区长公开电话交办事项 起，市长公开电话交办事项 起，人民来信 封，均得到满意的便利和调处。抓好了重要信访和群体事件的处理，今年以来，我们对重大信访和群体事件的处置做到预防措施到位、领导精力到位，使不少重大事件得到较好的平息。

四、正视问题，立足整改，把创建工作向纵深推进。

从我镇创建“平安***”工作看，总体情况是好，干部群众对这项工作是满意的，但从最近我们对各类矛盾的排查情况分析，还存在一些问题，明年的工作中我们决定做好以下几方面：

（一）狠抓信访工作。

1.xx一期拆迁安置政策偏低，安置户要求增加生活补助，当前政策与区委区政府出台的新政策相差悬殊，目前虽然区委区政府已有意向，但具体政策仍未落实。

2.涉及我镇xx线道路建设，补偿价格前后不一致，前期按03省道补偿价，后期按重置价补偿，相差价近200多元，前期拆迁户反应强烈。

3.违章建筑纠纷多。因老百姓实际生活需要，以建车库为名，乱搭乱建现象比较突出，社会矛盾复杂，城镇管理难度大。

4.xx东大门道路车辆管理难度大。因机场路的车流大，存在机场交通安全隐患上，自6月1日开始用通行证以后，引起整个东片许多车主的不满。

（二）注重道路交通安全隐患多。

我镇xxx、xx线贯穿全镇，两路道口多，车辆流量大，外来车辆路况不熟，造成交通管理难度大，各类事故时有发生。

（三）消防隐患多，安全生产意识淡薄。通过近期多次安全检查，全镇各单位和企业仍存在防火、防盗、防安全事故的各种隐患，集中表现在企业主生产轻安全，消防设施配备不足。

（四）治安形势复杂。盗抢案件多发，特别是当前街面飞车抢夺时有发生，群众防范意识淡漠，自我保护能力差。

针对上述存在矛盾和问题，我们将采取积极的姿态，一方面尽最大努力，及时处理好存在问题和矛盾，另一方面我们将与上级有关部门取得联系，对该解决的问题要采取解决，对因涉及政策性难度较大的问题，及时向群众做好宣传解释工作，以控制群体性上访事件的发生。

镇党委政府认为，对于前进中出现的矛盾和问题，最终还是要靠发展来解决，为此我们在确定明年工作思路上，重点要围绕推进农村工业化，城乡一体化上下功夫，坚持以人为本，树立科学的发展观，促进经济的可持续发展。围绕创建“平安xx”活动，今后我们还将在以下几个方面做好工作。

1.必须用科学的发展观来解决前进中的矛盾。一个长期的稳定环境，需要有相应的物质基础作保障，发展需要稳定，稳定才能促进发展，只有加快发展，才能真正解决各类社会矛盾和提高办实事的能力。因此，在工作中我们将重点做好事关经济发展的招商引资、征地拆迁、城乡一体化等工作，确保经济总量、每年有新的增加，人民生活逐年有所改善，同时要提高就业安置、保障能力、在发展中营造稳定环境。

2.切实加强各级班子建设。尤其是各级班子的执政能力建设，重点加强对镇机关的效能建设和村三委班子，企事业单位干部队伍建设。提高镇村两级组织战斗力，为创建“平安***”提供强有力的组织保障。

3.关注民生，注重解决事关人民群众切身利益的长远问题。这是关系到保持保持社会持续稳定的重要条件和基础，我们正着手做好以下工作：

一是抓好就业再就业工程。用发挥工业在劳动力安置中的主渠道作用，并大力发展城镇服务产业，加强职业技术教育培训，提高劳动者素质，以更好地适应市场需要。

二是认真落实失地农民政策。今年以来我们在工业化、城市化推进中已按政策为 多名失地农户参加养老保险及其它补偿政策，在今后的工作中将更加严格政策，切实抓好各项工作，切实解决失地农民的后顾之忧。

三是注重抓好生态环境建设。加快道路等基础建设投入；增加绿化、美化、亮化工程的投入；进一步提高文明创建、卫生创建、教育强镇创建水平；加强环境保护和城镇农村的民事行政综合整治，提高人的整体素质，为创平安镇提供良好的人文环境。

四是关注社会弱势群体。确保农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养；保障贫困家庭子女入学；认真实施好居民最生活保障制度；加强卫生事业的投入，改善医疗条件，努力消除社会不稳定因素。

五是抓好各种保险的落实。如抓好职工养老保险全覆盖成果的巩固工作；鼓励镇民参加城镇养老保险；进一步完善保险，扩大医保覆盖面（今年将确保98%，力争100%）；开展工伤保险的扩面工作，稳步推进女工生育保险；逐步推进失业保险扩面工作。以完善和落实各项保险，打实稳定基础。

总之，在创建平安xx的活动中，我们虽然做了不少工作，已取得了明显成效。但对于存在的问题，我们还有待于去解决和完善。请各级领导对我们的工作多提一些宝贵意见，多加指导和帮助。