2012年社会治安综合治理暨平安建设责任书

第一篇：2012年社会治安综合治理暨平安建设责任书

**镇社会治安综合治理

暨创平安工作

责 任 书

二○一二年三月

为创建“平安**”，全面建设和谐农村，创造一个和谐、稳定、平安的社会环境，在**范围内形成综合治理人人有责、齐抓共管的良好局面，按照“谁主管谁负责”的原则，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，结合我镇实际，制订2011年社会治安综合治理考核办法。

一、维护稳定及社会治安综合治理指导思想和工作原则

（一）树立“稳定压倒一切”和“稳定出生产力”的思想，坚持“无事当做有事抓，小事当做大事抓”的工作思路。

（二）谁主管、谁负责，落实领导责任制。

（三）“条块结合，以块为主，属地管理，群防群治”。

（四）打防并举，以防为主，标本兼治，重在治本。

（五）实行社会治安综合治理一票否决权制。

二、考核项目

(一)组织领导（15分）

1、各党支部书记、单位负责人是本单位社会治安综合治理第一责任人，具体负责综治工作，要结合实际成立综合治理领导小组，由主要领导担任组长，并将名单上交到镇综合治理办公室。（2分，未成立领导小组不得分，名单不上交的扣1分）

2、领导小组要定期组织研究分析内部治安状况，及时解决存在的问题，每季度至少召开一次形势分析会，研究综治工作。（4分，差一次扣1分）

3、加强村居综治工作规范化建设，确保“七位一体”工作机制有效运行。在综合治理领导小组的指导下，分别成立人民调解委员会、治保会、“两劳”回归人员和失足青少年帮教小组、禁毒领导小组、反邪教领导小组、信访工作领导小组、森林防火领导小组（镇属各单位设立消防领导小组）、安全生产领导小组，并上交名单。（7分，每差一项扣1分）

4、根据需要设立治安形势、反邪教、禁毒等稳定工作耳目，并积极发挥作用。（2分）(二)、保障机制(60)

1、加强人民内部矛盾纠纷调解。按照属地原则，是哪个单位的矛盾纠纷由哪个单位积极化解矛盾。（5分）凡是未经被考核单位调解，并做好书面记录直接到镇调解委员会要求调解的纠纷，出现1起扣1分;被考核单位未及时调解,导致矛盾升级的,出现1起扣2分。

2、加强辖区内的治安巡逻和安全保卫工作（15分）。村（居）出现1起治安案件扣0.5分，出现1起刑事案件扣2分；镇属各单位出现1起治安案件扣2分，出现1起刑事案件扣4分。村（居）领导班子、两委成员出现违规违纪行为的，出现1例扣4分。镇属各单位不参加警务室夜间巡逻的扣2分，重大节日没有认真安排值班或值班制度不落实，造成一定事故的扣2分，造成重大事故的扣4分，单位职工出现违规违纪行为的，出现1例扣4分。积极加强突出治安问题的排查，并于每月22日前上报结果，少报1次扣0.5分。村（居）委会、各单位要组建看家护院队伍，并完善内容和管理制度。切实落实村(居)、单位居民集中居住区轮流或联户看家护院制度，组织群众开展“十户联防”防范巡逻，要有“十户联防”名单。(3分)

3、认真落实禁毒工作，全力实现零目标。（10分）继续强化宣传，会议不少于4次，差1次扣1分；群众（学生、职工）知晓率低于95%的每差1个百分点的扣0.5分。未按照要求认真踏查、踏查未实现100%或没有认真、如实填写踏查记录的出现1起扣2分。在3—6月期间不落实“零报告”制度，差一次扣0.5分。因实施不力，出现苗子、挂果的综合治理工作为不合格。

4、继续加强“无邪教单位”创建活动。（10分）继续强化宣传，会议不少于4次，差1次扣1分；群众（学生、职工）知晓率低于95%的每差1个百分点的扣0.5分。积极配合公安部门、政府打击各种邪教组织，教育信教群众，出现1人反弹扣1分，出现类似教会及以上组织的扣3分，党员参加邪教的出现1起扣3分，职工（含退休）参加邪教的出现1起扣5分。村级干部知情不报的出现1起扣5分，隐瞒、包庇邪教组织、人员出现一起扣10分。

5、高度重视矛盾纠纷排查调处工作，及时解决突出的治安问题和影响稳定的敏感热点问题，化解社会矛盾，严防发生不稳定事件。（10分）对本村群众反映的热点、难点问题，要以民为本，深入调查，及时处理，采取有效措施予以及时解决，尽量杜绝集体访、重复访、越级访的发生。努力做到应由村委会解决的问题不出村。即使一时解决不了的，也要做好稳定工作。对于村里没有调处过的信访件，镇政府一律不予受理。加强矛盾纠纷排查，每月22日前上报排查结果，差1次扣0.5分。认真接待群众来访，并做好记录，积极创造条件争取解决问题，对群众（家长、服务对象）反应的问题不记载的1次扣0.5分，对反应的情况不查证的1次扣1分，对查证属实有条件解决而不解决的，出现1起扣2分，没有条件解决而不积极向上反应的出现1起扣2分。因处臵不力，思想工作未到位，出现群体上访的出现1起扣3分。不协助镇政府做好思想工作，通知相应村（居）、单位领导到位而拒不落实的，出现一次扣3分。

6、广泛开展“平安细胞”创建活动。（5分）加大平安建设宣传力度，结合镇工作安排，在辖区范围内开展好“平安村居”、“平安家庭”、“平安单位”、“平安工地”、“平安边界”等创建活动。

7、充分利用黑板报、通讯报道、集体学习等形式，广泛深入进行宣传教育，不断提高职工自觉维护社会稳定的自觉性。（5分）

8、落实专项措施，搞好流动人口、留守儿童、闲散青少年管理，刑满释放解除劳教人员安臵帮教工作。(5分)

9、按时上报综治各类表册。（5分）未按时按要求报送表册每次扣2分，本类分不够扣，则在总分中扣除。

（三）认真落实安全生产。包括食品药品安全、居住安全、交通安全、应急管理等。（25分）考核细则由安办制订。

三、考核结果

1、村（居）考核分值按照比例纳入综合考核中。

2、对严重失职，管理不善，发生案件造成影响的，取消责任人和单位年度评先、受奖，对当事人除按规定赔偿经济损失外，并给予罚款；情节严重的按规定给予党纪、政纪处分。

3、考核分值在95分以上的命名为先进单位，80分—94分的为合格单位，79分以下为不合格单位。

4、考核结果在全镇通报，并将结果报主管部门。

责任单位： 责任人：

中共**镇委员会 二○一一年 月 日

第二篇：社会治安综合治理暨平安建设目标责任书

XX县机构编制委员会办公室 社会治安综合治理暨平安建设

目 标 责 任 书

二〇一七年三月 XX县机构编制委员会办公室 社会治安综合治理暨平安建设目标责任书

根据中央和河南省社会治安综合治理工作有关文件精神，为全面落实2017年社会治安综合治理目标管理的各项工作任务，维护机构安全稳定，现按照“谁主管谁负责”和“系统治理、综合治理、依法治理、源头治理”的原则，将本单位应承担的社会治安综合治理责任和任务明确如下：

1．单位主要负责人对本单位社会治安综合治理负全面领导责任，认真落实“七无”“一稳定”目标。即：本单位无群体性事件、无危害国家安全案（事）件、无邪教组织人员案（事）件、无进京非正常上访、无交通事故、无火灾事故、无刑事和治安案件；对本单位负面舆情应对管理得力，确保全年本处室平安稳定。

2．对本单位干部人员加强教育和管理，增强法纪观念，严守国家法律、党内法规和规章制度，单位人员无违法违纪行为发生。

3．教育干部人员增强安全防范意识，对本单位的消防、治安安全隐患及时整改落实，制定严格的管理制度和操作规程。如：人员进出制度、工作值班制度、防火防盗制度、安全检查登记制度和信息及时反馈制度，并明确有专人管理。经常提醒单位人员防范网络诈骗，避免自己的人身财产遭受损失。

4．对单位制定的制度、实施的方案和事关全局的重大事项，应开展社会稳定风险评估，注重矛盾纠纷的预防，从源头上减少矛盾纠纷的产生。

5．加强禁毒工作的宣传和落实，严禁本单位人员吸毒、贩毒、藏毒等违法行为。

6．积极参加县综治办开展的各项活动，支持县域综合治理、安全整治和重大活动期间对人员、车辆、场地的管制措施，配合做好相关管理工作。社会治安综合治理是一项重要的长期工作，事关工作人员的切身利益，本单位将严格按照县综治办的要求认真落实上述责任和任务，并向全单位人员传达。

责 任

位（盖章）

2017年3月1日 单

主要负责人（签字）

第三篇：2012社会治安综合治理暨平安建设责任书

2012社会治安综合治理暨平安建设

目标责任书

中共龙岗镇委员会

龙岗镇人民政府

二O一二年三月

2012社会治安综合治理暨平安建设

目标责任书

为了贯彻落实《永城市委、市政府关于建设平安永城活动的实施意见》及《龙岗镇2009社会治安综合治理暨平安建设工作意见》，维护全镇社会大局稳定，促进社会主义和谐社会建设，落实科学发展观。加快我镇新农村建设和经济建设步伐，与学校签订社会治安综合治理暨平安建设目标责任书。

龙岗镇人民政府负责人签字：

学校负责人签字：

一、全面完成镇党委、政府下达的杜绝赴京、赴省非正常上访和到市集体上访以及不发生在全镇、全市有重大影响的群众性事件的责任目标。

二、切实协助镇做好清理执行积案工作及舆情、民情汇集分析工作；有效预防和化解矛盾纠纷，矛盾纠纷调处率在98%以上；确实做到小矛盾不出单位，坚决不发生有损群众利益的行为。

三、进一步加强群防群治工作，使本单位职工的安全感相对增强（案例指数在97%以上）。

四、不发生在全镇、全市有重大影响的刑事、治安案件、群

死群伤安全事件和危害国家及政治稳定的事件。

五、不发生单位职工到镇政府大院缠、闹、诽谤、辱骂、耍酒疯等影响党委政府形象的行为。

六、坚决完成镇党委、政府制定、分派的社会治安、综合治理各项工作任务，执行保证承诺制度。

七、如不能完成上述责任目标，愿接受镇党委、政府按照有关规定给予相应责任追究或处罚。

二O一二年三月

第四篇：镇社会治安综合治理暨平安建设责任书

滨淮镇2011镇直镇办单位

社会治安综合治理暨平安建设责任书

为深入贯彻中央和省、市、县关于加强社会治安综合治理和平安建设的决策部署，强化各单位开展综治和平安建设工作的责任意识，健全齐抓共管工作机制，切实落实好推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，进一步提高平安滨海建设工作水平，确保平安建设工作苏北领先、全省争先，根据中央和省、市、县关于实行社会治安综合治理领导责任制的有关规定，特制定本责任书。

一、认真制定和完善本单位、本系统开展社会治安综合治理和平安建设的工作规划、工作计划，结合本单位实际，进一步明确目标，分解任务，做到将社会治安综合治理、平安建设工作与本单位的监管职能、经营管理等项工作有机结合起来，与本单位、本系统、本部门业务同部署、同检查、同考核。

二、严格落实实行社会治安综合治理、平安建设领导责任制和目标管理责任制，认真贯彻市委常委会2010年14号会议纪要精神，行政和党务分设的部门明确支部书记分管综治维稳工作，为第一责任人；行政和党务一肩挑的的部门，设支部副书记的明确副书记分管，未设副书记的明确排名第二的支部委员分管综治维稳工作，为直接责任人。加强本单位、本系统社会治安综合治理、平安建设制度建设，健全和完善工作机制，指导督促本单位的部门及所属单位开展社会治安综合治理和平安建设工作，并按“属地管理”的原则参与所在地社会治安综合治理和平安建设，认真组织开展社会治安综合治理、平安建设宣传活动。认真做好综治、平安建设的各项工作。

三、认真贯彻落实中央、省、市、县社会治安综合治理和平安建设工作部署及阶段性工作安排，积极参加镇综治委组织的活动，并结合本单位的实际，切实履行和承担社会治安综合治理和平安建设工作的社会义务与社会责任，进一步加强单位与单位之间、单位与地方之间的配合、协作，努力提升社会治安综合治理和平安建设齐抓共管的合力。

四、狠抓社会治安综合治理和平安建设各项措施的落实，按照省、县的有关部署要求，在单位内部认真组织开展以矛盾纠纷排查为重点的“三项排查”工作，努力减少社会不和谐、不稳定因素。年内本单位、本系统不发生影响社会稳定的重大事件（案件），不发生堵塞铁路公路、冲击党政机关、打砸抢烧等严重群体性事件，不发生赴省进京集访和敏感时期重点控制对象进京上访事件，不发生因矛盾激化造成重大影响的自杀、自焚、自残等事件。

五、严格遵守《企事业单位内部治安保卫条例》等法律法规，进一步加强本单位、本系统防范工作，安全保卫切实做到领导、制度、人员、措施四落实，技防设施建设达到规定标准，人防、物防、设施防整体效能作用明显，要害部位、重要场所和贵重物品、危险物品的管理到位，治安、消防等安全隐患及时消除，不发生万元以上财物被盗抢案件及较大的火灾、交通事故。

六、认真贯彻落实“谁主管谁负责”、“谁用工谁负责”、“谁经营谁负责”的原则，社会治安综合治理和平安建设责任明确，本单位、本系统法纪教育有力，不发生领导班子成员故意犯罪案件，重大经济犯罪和职务犯罪案件得到及时查处，法轮功练习者教育转化、管控措施落实，刑释解教回归人员安置帮教措施落实，无重新违法犯罪。

七、综治委成员单位要积极发挥职能作用，认真完成系列平安创建活动中的牵头及参与任务，切实加强平安建设联系点的结对挂钩共建工作，扎实开展各项专项行动。定期向县综治委全会报告本单位、本系统开展社会治安综合治理和平安建设工作情况，适时向县综治办报送相关工作信息，规范平安建设档案资料，进一步推进平安建设活动的深入开展。

八、认真贯彻落实镇党委、政府有关综治和平安建设的重大工作部署，完成县综治委、办布置的各项工作任务。

九、做好本的社会治安综合治理和平安建设方面的重点工作。

十、本责任书的履行情况，年底由镇综治委、镇纪委、镇组织办、镇纪检监察室共同组织检查考核。

本责任书一式两份，镇党委、政府和签约部门各执一份，自签订之日起生效。

中共滨淮镇委员会镇直镇办单位

滨淮镇人民政府

（负责人签字）（负责人签字）

2011年2月日2011年2月日

滨淮镇社会治安综合治理暨平安建设

责

任

书

二O一一年二月

第五篇：2013年社会治安综合治理暨平安临沭建设责任书

山东伟业集团

社会治安综合治理暨平安临沭建设责任书

二○一三年

地址：山东省临沭县

兴大东街259号

社会治安综合治理暨平安临沭建设责任书

为认真贯彻落实市、县关于加强和创新社会管理的意见，尽快建立健全适应当前形势，体现时代要求，大力实施“平安临沭创建”工程，落实“谁主管谁负责”的原则，使本单位和辖区不发生危害国家安全特别是政治安全的重大事件、不发生重大暴力恐怖事件、不发生影响社会稳定的重大群体性事件、不发生社会反映强烈的重大恶性刑事案件、不发生重特大火灾交通爆炸等造成群死群伤的治安安全责任事故、不发生影响经济发展环境的重大案件事件。继续开展 “平安电力”、“和谐企业”活动，为公司改革和生产经营创造一个稳定的环境，为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境，按照上级有关部门要求，结合公司实际，特签订本责任书。

一、组织领导

1、各基层单位负责人要把社会治安综合治理工作纳入主要议事日程，明确写入本单位工作计划，纳入内部管理范围，对公司社会治安综合治理委员会工作负责。

2、全面贯彻实施中华人民共和国国务院令【2004】第421号关于《企业事业单位内部治安保卫条例》。

3、综治工作要有月度工作计划和规划，半年有检查、年终有总结。

4、大力实施“和谐”工程，强化值班巡逻等防范措施，重点抓好群防群治队伍建设，推动治安防范工作进一步落实。

5、层层签订社会治安综合治理目标管理责任书，实施监督与考核，做到制度落实。

二、基础工作和任务

1、认真落实公司综合治理的有关规定和要求，结合内部治安管理的需要，扎扎实实的开展工作，及时汇报情况。

2、结合管理需要，建立健全各项制度，对治安综合治理工作要做到月度安排、季度小结、年终总结，要有记录，做到资料齐全、准确。

3、充分利用网络教育、通讯报道、集体学习等形式，广泛深入进行宣传教育，不断提高职工维护治安稳定的自觉性。

4、加强对职工、家属子女的法制教育，完成普法教育任务，不断增强法律意识。

5、积极开展社会治安综合治理的创建、达标活动，争创先进单位。

6、积极做好调解工作，防止矛盾激化，调解率达95%，调解成功率达90%以上。

7、认真做好后进和列管人员的帮教转化工作，做到对象、措施、效果三落实，帮教率达100%。

8、积极做好本单位内部治安防范工作，强化重点要害部位防范措施的落实。根据内部管理的需要，不断加强防范力度，杜绝各类案件的发生。

9、认真开展四无（无重大刑事案件、无民转刑案件、无重大治安灾害案件、无内部人员经济犯罪案件）为重点的创建活动，争创模范先进单位。

10、对可能发生的停工、停产、上访和械斗等突发事件，要及时发现报告，并采取稳妥措施处理，防止造成不必要的经济损失和恶劣影响。

三、责任目标

1、严厉打击企业内部经济犯罪，认真落实单位内部治安防范责任制和公司《内部治安管理条例》。

2、年内不发生集体上访、非法游行、聚众闹事、罢工停产等危害社会安定的严重事件。

3、内部单位不出现打架、斗殴、酗酒闹事、谩骂诽谤、挑拨离间、污蔑他人，打击报复等治安纠纷和刑事案件。

4、年内不发生重大群死群伤和安全责任事故，不发生贩黄、传黄、赌博、嫖娼等治安案件。

5、单位内部不发生火灾、被盗、被破坏、交通事故等案件，不出现干部、职工违法犯罪现象。

6、不发生房屋私自租赁，买卖现象。（房屋租赁，买卖要到公司工会、物管所、保卫部办理相关手续，暂住人口要进行登记并办理暂住证。）

7、加强思想政治工作，关心群众生活，把矛盾化解在基层，不发生越级上访等群体事件。

8、加强安全生产管理、落实安全生产责任制、强化监管措施、安全生产、消防配套设施设备健全、不发生重大安全生产责任事故。

四、考核制度与奖惩办法

1、公司综治办（保卫部）负责对上述工作任务、责任目标完成情况采取定期或不定期进行检查，纳入经济责任制考核，年终结合县综治委考核标准，采取一票否决验收制度。

2、本责任书规定的本基础工作及目标任务，列入责任人的工作目标，作为考核政绩和晋级依据之一。

3、对治安综合治理责任人和单位做出突出贡献的给予奖励，完成本目标任务的不奖不罚。

4、对严重失职，管理不善，发生案件造成影响的，取消责任人和单位评先、受奖、晋职、晋级的资格，除按规定赔偿经济损失外，并给予罚款；情节严重的按规定给予党纪、政纪处分，构成犯罪的，报请司法机关处理。

五、其它

1、党政第一责任人如有变动，由接任者继续履行职责。

2、本责任书解释权归公司综治委员会（综治办）。

3、本责任书自签订之日起生效。

4、责任书一式两份，公司综治办（保卫部）一份（备考），各经济实体职能部门主要负责人一份。

5、本责任书，自签订之日起实施生效。

甲 方：山东伟业集团乙 方：部室（单位）

（盖 章）（盖 章）

公司法人代表：部室（单位）负责人 ：

二○一三年三月十 六日