创建平安单位半年总结

第一篇：创建平安单位半年总结

南卫监字[2011]10号

南郑县卫生局卫生监督所

关于报送《2011年创建平安单位工作总结》的报告

县卫生局:

现随文报来《2011年创建平安单位工作总结》，请审阅。

二○一一年十二月二十一日

主题词：创建工作总结

抄送：县综治委。档

（二）南郑县卫生局卫生监督所

2011年创建平安单位工作总结

一年来，为做好平安创建工作，我所紧密结合单位实际，加强领导，落实责任，健全制度，强化监督，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，小组成员专门抓，形成了层层负责，齐抓共管的工作局面，切实担负起了保一方平安的政治责任，实现了创一流的工作、生活、学习环境，树一流的单位形象的目的，有力推动了精神文明、物质文明、政治文明的协调发展，使平安单位的创建活动取得了实实在在的成效，确保了我所的和谐、稳定、平安。现将一年来开展创建平安单位的工作总结汇报如下：

一、加强领导，健全组织

一是所领导班子高度重视平安建设工作，把平安建设工作放在首位来抓，科学规划，周密部署，成立了以所长为组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员的创建平安单位工作领导小组，制定下发了实施方案，落实了具体措施，形成了一把手负总责、分管领导具体抓、各科室齐抓共管的工作格局。二是紧密结合单位实际，按照实施方案，把创建平安单位工作与业务工作统筹安排，实行目标管理，逐级签定了目标管理责任书，将工作目标细化到具体岗位、细

化到每名工作人员，人人身上有目标，个个肩上有任务。三是落实经费保障，我所在经费十分紧张的情况下，仍然筹资投入，对涉及平安创建工作的事，优先落实经费。通过这些措施，为创建平安单位打下了坚实的基础。

二、完善制度，规范管理

一是针对安全、稳定、清洁卫生、执法风纪等工作实际，我所先后制定和完善了《安全管理制度》、《车辆安全管理制度》、《财务工作制度》、《票据管理规定》、《值班制度》、《档案管理制度》、《清洁卫生制度》、《卫生监督执法责任制度》、《卫生监督人员着装规定》等一系列工作和管理制度，并将各种制度职责汇编成册发入到各科室，有的制度、职责还进行了上墙公示，作为卫生监督员的行为准则，增强了自我约束力，使各种管理工作做到了有章可循，实现了管理规范化和制度化。二是建立考核激励机制，通过考核激励，进一步激发全所职工开展创建平安单位活动的动力，我所把创建平安单位工作纳入了年度工作目标考核内容，制定切实可行的奖惩办法，与各科室、职工层层签订了《综合工作目标责任书》，通过责任书的签定确立了各工作环节的责任人，明确职责，从而充分调动了全所职工的积极性、主动性、自觉性，确保了创建工作的顺利开展。三是加大了责任追究力度，做到奖惩逗硬，在创建工作中，我们按照有关制度和责任书的要求，采取日常检查与定期督查相结合的办法，加强对各项

工作落实情况的监督检查，发现问题，及时整改，对措施不力，管理不到位，工作不落实，整改不及时和违反有关制度的行为坚决按章处理。依靠科学的管理制度和有效督查追究，才确保了实现和谐、稳定、平安的创建目标。

三、加强防范，夯实基础

一是加强了法制宣传教育，针对卫生监督执法中可能存在的矛盾和问题，我所联系职工思想和工作实际，开展了各种形式的宣传教育活动，在宣传教育活动中，利用业务学习，党员活动日，职工大会等形式，组织职工认真学习有关法律法规和本单位的各项管理制度，学习了“两率一度”及平安创建相关内容，开展了综合治理知识测试，宣传创建平安单位的重要意义，重要举措和参与创建活动的好人好事，营造人人知晓、人人支持、人人参与创建活动的良好舆论氛围，增强了遵纪守法的自觉性和自我约束能力；二是加强纠纷排查调解，对矛盾和纠纷做到了早发现、早介入、早调解，在平安单位创建工作中，我所牢固树立了“稳定压倒一切”的思想，坚持主要领导负总责的工作责任制，坚持做到每月一排查制度，经常开展谈心交流，积极疏导，努力把矛盾化解、消除在萌芽状态，杜绝了上访事件的发生；三是依法履行职责，主动联系，充分发挥群防群治的作用。结合政风行风建设，我所经常与监管单位、服务对象进行调查研究，了解经营业主和干部群众对卫生监督执法的建议和要求，认真梳理意见

建议，召开专题会议，积极探讨新形势下开展卫生监督执法的途径，牢固树立良好的卫生监督形象，做到文明执法、公正执法，确保人民群众健康；四是加强重点部位安全防控，近年来，我所先后投入3万余元，改造了办公区的水电线路，安装了金属防护网，更新了消防器材，对财务室购置了保险柜，定期检修维护了车辆，积极防范了安全事故，为确保单位平安提供了物资后勤保障；五是认真做好各岗位值班工作，由所领导带班，落实了24小时值班制度，确保及时处置突发公共卫生事件，近五年来，我县未发生食物中毒、职业中毒等突发公共卫生事件；六是开展了经常性的消防安全和安全生产大检查，坚持每季度进行一次，发现隐患，及时整改，杜绝了安全责任事故的发生。

四、齐抓共管，群防群治。

职工安全教育工作是一项社会性的系统工程，需要社会、单位、家庭的密切配合。我们积极与综合治理等部门通力合作，做好单位安全保卫工作，并相应组织开展一系列道德、法制教育及安全、消防活动，取得了良好的教育效果。我们还开展了矛盾纠纷排查调处工作，定期分析并向上级主管部门及街道、社居委通报工作情况，多年来，未发生重大刑事案件和治安灾害事故、职工未有违法犯罪现象发生、未发生上访和集体上访事件，维护了单位的稳定，五、定期检查，排查隐患

我们还对办公室进行详细的登记建档，特别是财务室、档案室和消防通道等重点部位加强日常安全管理，投入资金，安装了防盗网、防盗门，配备了灭火器等硬件设施，提高防范意识，确保安全。我们还不定期开展安全检查，检查重点放在安全责任落实情况、防火防盗、仪器设备用电安全等方面，做到排查隐患，防患于未然，实现了确保安全无事故的目标。

回顾一年来的工作，我所的创建平安单位工作取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们将按照县上关于平安建设工作目标，进一步总结经验，加强管理，研究和分析平安建设工作中出现的新情况、新问题，促进我所平安建设工作再上新台阶。

第二篇：创建平安单位总结

奉贤五金交电有限公司2010年“平安单位”工作总结

在区总社的正确领导下，奉贤五金交电有限公司以“三个代表”重要思想为指导，紧密结合本单位实际，严格按照上级要求，仔细对照工作目标，既全面考虑，确保工作扎实无误，又结合公司实际，想方设法，因地制宜，咬定保持市级平安单位的目标，全力以赴，深入落实，切实加强组织领导，强化平安意识。年内没发生生产事故，无刑事案件、群体上访、职工纠纷，促进了公司经营及各项工作的健康发展。维护了公司稳定，为构建和谐社会起到了积极作用。现将工作总结如下：

一、深化思想认识，加强组织领导

公司建设平安单位，坚持早部署、早安排，提出了建立安全机制，保持市级平安单位荣誉的工作任务，统一思想、明确职责、强化责任。坚持“安全第一、预防为主”的方针，贯彻落实安全责任制，强化安全防范措施，开展安全检查及火灾隐患排查工作。切实提高了职工群众对平安单位的意识。同时，我们通过宣传教育使全体干部职工充分认识保持市级平安单位，在企业发展中的重要性和紧迫性，不断增强责任意识和使命感，牢固树立“平安工作只有起点、没有终点”的思想理念，正确处理好保持市级平安单位与经营、效益、发展的关系，始终把维护企业平安稳定和抓好综治安全工作摆上公司领导班子的重要议事日程，公司总经理作为平安单位的第一责任人，担负起平安工作的全部责任和义务。因此，公司总经理特别注重安全工作，关心安全工作，并经常巡视在第一线。由于领导对安全工作重视，公司安全投入不断得到改善和加强，年内共投入10万多元，增设了消防设施，电线线路的改造。今年以来，公司还继续建立和完善了各部门及租赁单位的安全管理模式，坚持做到综治平安工作与单位全局发展同布置、同检查、同落实、同考核，保证了年初工作有计划、平时有检查、年底有总结，经常研究和部署平安单位的常项工作，并针对工作中存在的问题积极采取有效措施及时整改，防范于未然。

二、强化职工教育，提高平安创建工作的管理素质

（一）积极开展各阶段的专项平安整治活动。采取多形式的创建平安单位的宣传教育、检查自排、督促完整。不断提高干部职工及租赁单位的安全素质、规避事故的能力，做到严守安全操作规程，平安经营、文明施工，只有全体职工安全意识提高了，安全才能得到保障。

（二）全力开展“平安生产促平安单位”活动。根据公司有关平安单位的精神，全面制定了“平安生产促平安单位”的总体规划和工作安排，完善创建工作机制和工作职责、工作要求、具体措施和责任分解，推动公司干部职工积极参与创建的浓厚氛围。为全面完成创建平安企业保驾护航，确保了上级布置的各项安全工作和日常创建具体工作从上到下有人抓、有人管，并积极探索新形势下安全保卫的新路子。

（三）开展普法宣传教育。认识是关键，思想认识到位了，预防安全弦就不会放松，公司结合本单位实际情况有针对性地组织班子成员、安全保卫人员进行法制教育，及时研究和解决普法工作中出现的问题，全面加强了安全保卫、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落实，一年来未发生泄密事件和各类不利于平安单位的案件，有力推进了普法工作的顺利开展。做到以人为本抓普法教育，全面提高党员职工队伍整体素质。重点组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大全会精神及《宪法》、《公民道德实施纲要》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《安全生产法》等法律法规。通过学法、用法、尊法，进一步增强了领导班子依法管理，依法经营的决策能力，促进了依法经营的整体水平，提高了全体干部职工运用法律武器维护单位、个人合法权益的能力，较好形成了依法管理，依法经营的工作格局，取得了普法预期的效果，为促进公司业务拓展，推进“平安单位”工作奠定了良好基础。

三、突出管理重点，落实防范措施

（一）一年来我们在综治平安工作中突出抓好重点要害部位和事故易发部位的监督管理，认真推行《社会治安综合治理责任制》，层层细化量化、责任到人、到岗。对每一家租赁单位都签订“综合合理责任书”，如没签“综合治理责任书”的单位，将收回该租赁房屋，在租赁协议中也明确安全责任、安全要求。常年突出抓好本单位维修施工、租赁单位装潢工程、车辆安全、临时用工、危旧房屋、配供电、消防、防盗及财务室、现金票证、保密等安全保卫管理及专项整治。认真做好单位内部防火、防盗、防破坏、防事故四防工作，全面落实好人防、物防、技防、保密措施，有效遏制各类案件和事故的发生。

（二）着重抓了各阶段平安专项活动的整治和检查整改。经常检查各部门及租赁单位水、电、消防、门窗安全使用情况，针对发现的问题制订“三定”整改，切实使“四防”工作落实到位，防范于未然。对一时难以整改的安全隐患请公安部门、区总社保卫科出面，发出整改通知，督促其整改。

年内发出整改通知书３张。并采取相应防范措施防止失管失控导致事故的发生。有重点地加强节庆期间的治安保卫安全检查整治工作，每项检查都做好记录，对发现问题及时解决。并做好处置各类突发性事件的预案，全面确保单位内部治安安全。

（三）以企业发展秩序好、群众满意为目标，以开展保持市级“平安单位”荣誉活动为契机，按照平安单位标准和要害部位合格标准抓好各项工作的落实，全面推进平安单位工作各项目标的实现。坚决与“法轮功“等邪教组织斗争，反对“恐怖”组织，切实维护社会稳定，经公司排查，未发现此类现象。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，把思想政治教育与解决群众实际问题结合起来，公司领导注重工作方式，积极做好职工思想工作，疏导化解职工的思想问题，必要时班子人员下去现访，增强了工作的主动性。并及时掌握信息，针对不稳定因素，找准关键点，提高了处理日常工作事务效率。并开展帮困、送温暖活动。年内，探望生病职工１３人次，看望退休老同志，高温期间，对第一线职工进行慰问，对困难职工进行补助，为建设精神文明出了一份力。防止发生群体性事件、集体上访、越级上访事件的发生，极力将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，不断增强公司预防和控制犯罪的能力。

2010年来，公司在平安单位的管理工作上做到了勤宣传、勤检查、勤督促、警钟长鸣、常抓不懈,无发生安全生产责任事故和各类案件，但也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还有待改进。今后，公司将继续按照构建社会主义和谐社会的精神，开展八荣八耻教育，保持市级平安单位为目标，着重抓好各部门及租赁单位安全监督和安全检查。进一步巩固成果、弥补不足、深化措施、提高层次、堵塞防范的漏洞，大张旗鼓地开展保平安活动，引成合力、统一认识，做好事故预防与控制，推动公司平安工作的顺利开展。

2010.12.

第三篇：平安创建半年总结

苏南村平安创建上半年工作总结

在镇政府的正确领导和指导下，我村以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，以平安村创建为基础，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，将平安创建工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程，广泛开展了一系列的创建活动，为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，服务改革发展，全面建设小康社会，构建诚信、平安村，创造了一个良好的社会治安环境和秩序，赢得基层干部群众的一致好评。现将平安创建工作小结汇报如下：

一、领导重视，责任落实。

一是村成立了平安创建工作领导小组，由书记直接挂帅，负责领导和指导全镇的平安创建活动，并建立了村两委班子成员联系村的创建活动制度，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作责任制，村相应组建了平安创建工作领导专班，与此同时，按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合治理的责任目标，层层分解落实到每一个单位和具体责任人，使人人肩上有任务，个个身上有责任，在全村范围内形成了“上下联动千家创，万人防范保平安”的平安创建氛围。二是将平安创建工作作为民心工程、德政工程和社会治安综合治理的重要内容，纳入各级领导的重要议事日程，作为三个文明建设的重要指标进行考核评估，将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一齐研究，一同布署、一起督查、一样落实、一块考核，形成了创建活动的强大合力。

二、目标明确，措施到位。

一是明确提出了平安创建活动的具体实施目标

二是建立完善了工作网络、工作程序、工作制度，强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制，基本上形成了“小事不出组，大事不出村”的工作局面。三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势，切实开展严打整治工作。全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件，无邪教组织，无治安灾害事故，无群体性事件发生。群众安全感增强，满意率明显提高。

四是切实加强社会治安防控体系建设。形成村组户三级联防信息网和工作网。

三、注重实际，成效明显。

在平安创建活动中，我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则，各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作，对照本单位本行业的平安标准，查找问题和不足，制定工作方案和措施，增强了平安创建的针对性和操作性，收到了良好的效果。据初步评估，年内有百分之九十以上的组达到平安创建的基本标准。

总之，一年来的创建活动取得了较好的效果。但是，还存在以下不足：一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重；二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。建议在今后的工作中注意加强以下几方面的工作：

一是不断充实完善平安创建活动的工作机制，特别是经常性工作机制，探索建立长效机制；二是加强平安创建活动的宣传；三是注意典型的总结推介。

苏南村村委会

2011年6月

第四篇：创建平安单位

创 建平安 国 税

构 建 和 谐 社 会

——***国税局平安创建活动情况

近年来，我局按照区委、区政府开展创建平安凉州活动的实施意见，在区委、区政府和市国税局的正确领导下，在公安、街道办事处和社区居委会等部门的密切配合下，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实在“两大平台”上践行“两提两抓”的工作思路，积极发扬领导班子苦抓，干部职工苦干的“两苦”精神，加快精神文明创建步伐，强化社会治安综合治理，积极开展“平安国税”创建活动，促进了各项国税工作的快速发展，为全区税收工作正常开展和经济社会健康发展营造了良好的环境。

一、提高认识，加强对平安国税创建活动的组织领导 创建平安国税是为了巩固和发展安定团结的大好局面，充分体现立党为公、执政为民的执政理念，着力构建社会主义和谐社会，促进税收事业持续健康协调发展的重要措施，是贯彻落实“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观的客观需要，是构建和谐社会的时代需要。因此，我们在创建平安国税活动中，一是加强领导，明确责任。区局成立了专门的“平安国税”创建领导小组，全面负责“平安国税”创建的日常工作及协调事宜。自觉参与地方党委、政府及相关部门的管理和要求，切实担负起“条管”的任务，并明确了平安创建活动的目标任务。二是按照“分级负 责、归口管理”和“谁主管谁负责”的信访工作原则，加强领导责任制，畅通信访办理渠道，不断加大督办力度，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，努力提高办结质量，建立了信访工作的长效机制。三是务实基层，强基固本。加强了基层分局的建设，强化基层治保工作，特别重点节假日值班工作，每逢重大节假日，都要安排专人进行值班，保证安全。

二、开展精神文明创建活动，带动国税平安创建目标的实现 创建平安国税，精神文明创建是载体。为了确保精神文明创建落到实处，我们成立了由党组书记、局长为组长，其他党组成员为副组长，各科（室）负责人为成员的精神文明建设领导小组，严格按我局“12345”精神文明建设工程目标，开展各项争先创优活动，把文明创建纳入工作目标责任书，同安排、同要求、同检查、同考核，使文明创建活动由软指标变为硬指标，国税文明创建“亮点”频现。2009年，我们在文明创建方面主要做了以下工作：一是通过学习，提高干部职工理论水平。我们除了每周至少一次的中心组学习外，还建立了长期的学习机制，每周一、三集中学，其它时间职工自己学，从2009年开始，还全面开展了注册税务师教育培训，全方位地提高税干素质。二是以各种活动为载体，积极开展创建活动。在“三八”国际劳动妇女节来临之际，组织全局干部职工进行联谊，丰富职工业余文化生活，增强凝聚力。三是积极参加市局和区上举办的乒乓球比赛，喜获男子、女子个人及团体多项殊荣。同时，还参加市局和市上组织的演讲比赛，尽情讴歌改革开放伟大成就。四是开展“送温暖、献爱心”活动。新年伊始，将组织的温暖和4800元慰问金送到了16户曾为国税事业做出贡献的国税退休干部、困难职工和遗属手中。响应***委、区政府号召，组织干部职工踊跃捐款8000元，支持***特殊教育事业，并为在***财源建设“双增工程”项目中做出突出贡献，身患肝癌晚期的***王小东同志无私捐款1550元，为他传递生命的热度。五是开展了丰富多彩的文艺活动。7月22日，举办了以“歌唱祖国60华诞、抒发国税豪迈情怀”为主题的卡拉OK演唱比赛，讴歌祖国60年发展的辉煌成就，唱颂国税风雨历程。8月7日，成功承办了全市国税系统卡拉OK演唱比赛，2名干部脱颖而出，参加了9月份全省国税系统迎国庆暨第一届卡拉OK演唱比赛，并获得三等奖和优秀奖的好成绩。各种创建活动举办，进一步弘扬了时代主旋律，活跃国税文化生活，展示国税职工良好的精神风貌，推动国税系统精神文明建设，增强了队伍的凝聚力和向心力。六是注重家属院的文明创建工作，积极组织开展“文明小区”、“文明楼院”、“好婆婆、好媳妇、好家庭”等活动的评选工作。

三、开展法制宣传，提高依法治税保平安水平

广泛深入地开展多种形式的税收宣传，举行了税收宣传月活动启动仪式，广泛征求群众意见，提供纳税咨询服务，开展了“送 税法进校园、进企业、入店铺”活动，举办了多种形式的培训辅导，进一步提高了公民的税收法律意识，营造了良好的税收法治环境。全年共征求纳税人意见58次，发放各类税法宣传资料3万余份，接受群众咨询500余人，悬挂宣传横幅50多条，赠送税收宣传挂图120余幅、税法宣传扑克5000本，举办纳税辅导32场（次）。另外，还认真做好了“五五”普法工作，组织干部职工参加各种普法考试，考试合格率达到了100％。以上活动的开展，使职工的学法用法积极性得到了极大的提高，纳税人法律意识也大为提升。

四、优化纳税服务，融洽征纳关系

倡导文明执法，服务纳税人，全面提高办税服务水平，努力实现“人人营造纳税环境，事事展现国税形象”的良好氛围。8月份，我局在统一办税标识、统一岗位设置、统一业务流程的基础上，对原办税服务厅进行了扩建和改造，配备了全新的办公设备，安装了6台POS机刷卡缴税，推行了定额税收简并征收和由银行批量扣税的办法，提升了办税服务形象，减轻了纳税人负担，推进了纳税服务主阵地的规范化、标准化建设进程。认真落实纳税咨询热点收集机制，确定专人收集、整理、归纳各类纳税咨询热点问题110条，积极为纳税人解惑释疑，促进和谐征纳关系建立，为平安创建奠定基础。

五、积极开展“平安国税”创建活动，为税收工作营造良好 的环境

我们坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，以推进三个文明协调发展、构建和谐社会为目标，努力构筑“大防控、大调解、大责任、大平安”网络，力求达到“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”目标，实现政治安定、治安平稳、生产安全、环境优良、人民群众安居乐业、经济社会快速发展，为凉州全面建设小康社会，创建和谐稳定的社会环境和公正高效的税收环境。一是在继续巩固提高治安防控体系建设的同时，建立健全完善了有效的治安防范工作机制；坚持专群结合，群防群治的原则，不断加强人防、物防、技防工作力度；坚持以“打防结合、预防为主”的工作方针，加强领导、强化措施，组织和动员全社会力量，采取多种手段，全力落实禁毒工作各项措施，全力维护社会稳定，实现了“无毒社区、无毒单位”创建目标； 二是强化宣传，舆论造势。我们充分利用各种形式，大张旗鼓地宣传创建“平安国税”的重大意义、目标要求、方法步骤和主要任务；宣传平安创建的有效做法、经验典型；相信群众，依靠群众，充分调动群众参与平安建设的积极性，让创建“平安国税”成为了广大国税干部职工的自觉行动。三是健全机制，强化保障。努力完善经费保障机制，保证创建“平安国税”的工作经费，加大防控体系建设、基础设施建设的经费投入，确保了创建“平安国税”活动顺利开展。四是加强督查，严格考核。我局将创建“平安国税” 活动纳入精神文明建设和社会治安综合治理工作之中，实行考核，并对因领导不得力、思想不重视、责任不明确、工作不落实发生严重问题的，按有关规定进行责任追究。在以上措施的保证下，全系统专职或兼职综合治保人员已到位，值班、巡查工作已正常开展，没有发生盗窃、消防、群体性事件、越级上访事件、“黄赌毒”丑恶现象及“法轮功”练习者，没有发生过一起刑事案件。

六、开展警示教育活动，推进平安创建

在今年的警示教育周里，我局除了开展了以警示教育为主要内容的党团组织生活会外，还组织开展了一次以“歌唱祖国60华诞、抒发国税豪迈情怀”为主题的“卡拉OK”大奖赛，向全体干部职工推荐反腐倡廉教育读本并开展了读书周活动，组织中层以上干部到武威市警示教育基地接受了一次警示教育，组织观看了廉洁从政事迹、典型案例电教片，利用国税局域网传播廉政信息等活动。另外，我们还开展分局(所)长向纳税人述职述廉活动，广泛接受纳税人评议。多种形式的反腐倡廉教育活动的深入开展和和各项措施的落实，增强了廉政建设的广度和深度，营造了全局“崇廉、倡廉、行廉”的良好氛围，确保了年初确定的“违法犯罪案件为零和违反党纪政纪案件为零”的“双零目标”的实现，为平安创建活动的顺利开展营造了良好的内部环境。

总之。经过近年来全系统的努力，我局在创建平安国税方面 取得了一定的成绩，预先确定的目标基本实现，无超级集体上访、无民转刑案件、无“法轮功”等邪教组织非法活动、无涉毒案件和吸毒人员，职工无违法犯罪案件，无严重危害社会，造成恶劣影响的重（特）大刑事案件、治安事故及群体事件，群众安全感普遍增强，保障了国税工作的正常开展。但随着社会经济的快速发展，我局在平安创建方面将面临更大的挑战，平安创建的任务在今后的工作中将更为艰巨和复杂，我们将紧紧依靠区委、区政府和市国税局的正确领导，团结全体干部职工，协调各方力量，融洽征纳关系，采取更加符合国税工作实际的平安创建措施，精心部署、狠抓落实，为推进全局平安创建进程、构建和谐社会做出更大的贡献。

二O一O年一月十日

第五篇：创建平安单位 材料

xx局创建平安单位实施方案

为全面贯彻落实党中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，进一步抓好创建“平安衡山”工作，根据县委、县政府有关文件精神，结合我局实际，特制定如下创建工作实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕中国气象事业发展战略研究成果和“三大战略”思想，坚持科学的发展观，以人为本，努力营造平安、和谐、文明的生活工作环境；坚持预防为主，打防结合的方针，提高全局干部职工的综合素质，加强行政执法，文明执法；构筑全局干部职工全员、上下互动、齐抓共管的工作态势。

二、工作目标

通过创建平安衡山活动，实现治安形势平稳，无严重影响稳定的重大事件。广泛开展创建平安单位活动，维护社会稳定，无群体性事件，无违法违纪行为，确保秩序好、环境优良，人民满意。

三、工作措施

紧紧围绕县委、县政府创建“平安衡山”，以创建平安单位为重点，采取各项有效措施，保证创建工作顺利进行。

1、提高认识，加强领导。

今年是我县再创综治先进实现首批授予“平安县”目标的关键年，也是我县全面落实科学发展观、推进经济社会持续快速发展的关键一年。强化综合治理，创建平安衡山，构建和谐社会，是我们当前面临的一项至关重要也是必需抓紧抓好的头等大事, 在加快建设小康社会的进程中创建“平安衡山”活动，是践行“三个代表”重要思想，贯彻党的十六大精神的战略举措，是适应新形势，为我县改革发展营造和谐稳定的社会环境和公正高效治理环境的迫切需要，也是我县实现经济社会发展目标的重要前提和保证。

我局创建平安单位活动，必须提高认识，加强领导，纳入工作日程，齐抓共管，形成共识。实行一把负总责，成立创建工作领导小组。加大宣传力度，制定创建方案，制作宣传栏，营造人人关心、人人支持、人人参与的创建“平安衡山”良好氛围。

2、强化考核，严格落实责任制度。

在创建平安单位活动，要根据《创建平安衡山验收标准》和《一票否决权制实施办法》，对平安创建工作进行量化考核管理。坚持平安创建与综治考核相结合、年终考核与平时考核相结合。坚持领导创建职责，“谁主管、谁负责”的原则，切实落实创建平安的具体任务，党政一把手为第一责任人，切实把创建平安工作的任务落实好，抓出成效。

3、坚持以人为本，加强综治干部队伍建设。

根据单位人少事多的工作实际，配备一名兼职综治工作人员，并保证综治工作经费和必要的工作条件，每年对综治干部培训1-2次，半年进行一次考核，年终进行考评，不断提高综治干部做好综治工作的能力和水平。

4、维护稳定，预防突发事件发生。

通过创建平安单位活动，结合保持共产党员先进性教育，深入群众，认真分析和解决群众关心的难点、热点问题，为群众排忧解难。制定和完善预防突发事件的工作预防，杜绝各类群体性事件的发生，一旦发生突发性群众事件，做到迅速控制局面，及时妥善处置。

5、加强法制教育，文明执法。

加强全局干部职工的法制教育学习，提高思想素质，养成文明行为，实施“免疫工程”，根据《中华人民共和国气象法》和有关法律法规，加大行政执法力度，做到知法懂法，行政执法。四,时间安排:(一)、1月，结合实际制定实施方案，召开全体人员再次动员部署会议，组织学习有关文件和领导讲话精神，进一步动员部署创建“平安现行单位”工作。(二)、1—5月，严格按照本方案要求开展“平安现行单位”创建活动，同时落实好平安建设各项工作措施。

(三)、6月，领导小组严格按照目标要求对创建“平安现行单位”进行自查。

四、组织领导

成立创建平安单位工作领导小组： 组长：xx 副组长：xxx 成员：xxx xx xx 综治专干：xxx 综治信息员：xxx 为了进一步贯彻落实区委、区政府《关于在全区开展创建“平安”活动》的文件精神，营造有利于社会和谐发展的良好工作环境，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，以加强党的执政能力建设为根本，以构建社会主义和谐社会为目标，始终坚持“打防并举、标本兼治、专群结合”的方针，积极做好各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查与化解工作，最大限度地消除不安全隐患，全力维护单位内部政治稳定，巩固和深化内部治安防控体系建设，努力营造最佳治安环境。

二、创建目标

按照区委制定的标准及街办的要求有机结合，通过一至两年创建工作，使我局成为政治更加安定、社会更加稳定、治安秩序更加良好、民主法制更加健全、文化环境更加健康、群众更加满意的“平安单位”。坚持人人参与，将长远目标和治安集中整治有机结合，不断提高整体防范意识和能力，力争做到：

1.无被盗、被抢等刑事案件；

2.无失密、泄密事件，无违法犯罪人员；

3.无重大治安灾害事故，无民转刑案件；

4.干部职工无参与邪教组织，没有非法串联和聚会；

5.职工无参与黄、赌、毒等非法活动。

三、工作措施

（一）加强舆论宣传

组织机关干部职工认真学习区委、区政府“平安创建”活动重要文件，制定切实可行的工作计划，熟悉了解创建目标，利用各种形式开展宣传活动，营造人人关心、积极参与创建活动的浓厚氛围。

（二）加强自身建设

1.建立健全节假日值班制度，进一步明确领导带班、值班员工作职责。

2.完善各种登记，做好值班人员登记、本单位人口登记、流动人口登记、矛盾纠纷和治安隐患排查情况登记等工作。

3.制定便民、利民各项工作制度，积极营造良好的治安环境。

4.与所属单位签订社会自安综合治理目标责任书，并对照检查，严格落实责任追究。

5.机关财务等要害部位做好安全保卫工作。

6.与所属单位签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任。

（三）加强组织领导

为确保创建工作顺利开展，区粮食局成立创建平安单位工作专班。领导小组将定期研究社会治安综合治理工作并对所属单位进行督导检查，定期不定期的在全系统内开展不安全隐患排查，落实整改措施。

矛盾纠纷排查调处工作领导小组职责及工作制度

工作职责：

1、组织领导本单位的矛盾纠纷排查调处工作。

2、根据本单位社会稳定状况，研究提出矛盾纠纷排查调 处工作的重大措施。

3、对一个时期本单位矛盾纠纷排查调处工作做出部署。

4、定期召开协调会议，研究本单位的矛盾纠纷排查调处

工作，对本单位发生的矛盾纠纷，明确排查调处责任，责 成有关部门限期抓好调处。对本单位发生的矛盾纠纷，及 时协调有关部门共同调处。

5、抓好本单位的矛盾纠纷排查调处工作。

6、议定对本单位因排查调处不力而引发重大案（事）件的责任人的责任查究。工作制度

一、定期排查制度

(1)要建立矛盾纠纷排查调处协调组，在规定的期限内，认真妥善地处置化解职责范围内的各种矛盾纠纷。

（2）矛盾纠纷排查调处领导组每月召开一次协调会。（3）实行矛盾纠纷排查调处工作月报表制度。

（4）对排查出的重点问题，如因涉及社会治安引发的问题，婚姻、家庭邻里等民间纠纷，要求做到及时上报。

（5）各矛盾纠纷排查调处协调组每季度至少要写两份信息，及时落实排查情况。

（6）经过排查没有发现问题的也要记录在案，实行“零报告”制度，对于排查出的主要问题要以督办的形式交有关部门办理。

二、台账制度（1）对排查出的影响稳定的倾向性、苗头性问题，全部登记造册，建立台账。（2）定责任单位、责任人，定处置措施，定处置期限。

（3）问题已经解决的要及时销账，到期未能解决的要跟踪督办。

三、工作协调制度

(1)通过各种渠道及时收集矛盾纠纷排查调处信息，认真分析，梳理分类。(2)每月召开一次矛盾纠纷排查调处工作协调会议，对排查出的各类矛盾纠纷，按照“分级负责，归口处置”的原则，落实到有关部门，单位和责任人，并提出处置期限。每次协调会议必须形成会议纪要。(3)对群众反映强烈，处置难度大，有可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷，及时提交矛盾纠纷排查调处领导组研究，提出具体的处置意见，并从有关部门抽调人员组成工作组，及时调查处理。

四、情况通报制度

（1）每月对矛盾纠纷排查调处工作情况进行一次通报。（2）及时总结经验，推广典型，分类指导矛盾纠纷调处工作

（3）对领导重视，矛盾纠纷排查处置及时，社会稳定的地方、部门和单位进行通报表扬；对领导不重视，推诿扯皮，把本部门、本单位的矛盾推向社会，把本应该本级解决的问题推给上级，造成不良影响的通报批评，直到追究有关部门的责任。

五、领导包案、挂牌督办制度：

（1）对可能造成影响的和上级领导批办、通报督办的重大矛盾纠纷，实行领导包案、挂牌督办，限期解决。

（2）从有关部门抽调人员组成督导组，深入基层调查研究，及时听取责任单位，责任人关于矛盾纠纷排查调处工作，帮助有关单位妥善处置各种矛盾纠纷。

（3）对因排查处置不力、发生群体性越级上访事件的单位，以督办卡的形式，督促该单位限期解决。

矛盾纠纷排查调处制度

矛盾纠纷排查调处是构建和谐社会的需要，为进一步完善矛盾纠纷排查工作机制，达到预测在先，防范在前，责任到人，落实到位，维护项目稳定，为创建“平安工地”创造条件，特制订项目部矛盾纠纷排查调处制度如下：

一、按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，落实分级分别排查调处上报制度；

二、安排时间、定时接访

项目部矛盾纠纷排查调解委员会应确定接访日，每月定时开展接访活动。群众来信来访的内容，接程序收集，能解决的及时解决，一时难以解决的每月30日前上报局指维稳办。

三、登记造册、分流调处

项目部维稳办认真记录接访内容，做到一事一议，认真做好梳理、归类、定性分析工作，将排查出的群体性纠纷、重大疑难纠纷、群众反映强烈的热点、难点问题分门别类进行登记造册，做好定性分析，根据不同情况，研究制定出有效对策和化解方案。

四、明确责任、抓好落实

要始终坚持依法化解和“调防结合、以防为主、共同作战”的原则。边排查、边宣传、边化解。排查出的纠纷明确责任单位，确定调处责任人员，努力做到排查一件，及时调处一件，短期内能解决的问题及时解决，一些难以化解的问题，向当事人解释清楚，不属于调处范围的纠纷及时移交有关管辖的部门处理并告知纠纷双方当事人。同时负责督促落实跟踪反馈，使排查出每一件纠纷都能及时落实，及时答复。

五、规范管理、协调解决

要实行矛盾纠纷首问责任制。值班人员不论管辖权限，要热情接待来访群众，然后事情况处理。不属于当班领导的应告知当事人到有关部门找有关人员解决，绝不推辞。遇到紧急情况，在值班人员的统一协调下，召集有关职能部室，相互协作，联合调处。第二实行矛盾纠纷专题报告制。对重大疑难纠纷和不稳定因素，要及时向局指报告。对一般性纠纷每星期汇总后上报，重大隐患事故发生之时在24小时内上报有关领导。第三实行社会治安综合治理一票否决制。项目部、各队的综治工作纳入项目部、队领导年终评比的一项重要内容。矛盾纠纷排查调处责任制度。实行首问责任制。第一个接待矛盾纠纷的部门和责任人必须落实该矛的受理、登记、汇报工作。矛盾纠纷由队、项目部、局指三级调处。凡属队管辖的纠纷，队里必须进行调处。如果进行两次调处以上未能达成协议，可上交项目部调处，重大疑难复杂的矛盾由项目部会议研究，指定有关部门协助调处。

会议制度。由项目部维稳领导小组办公室召集、会同各相关责任单位，研究重大矛盾纠纷和阶段工作意见。会议一般每个月召开一次，因工作需要，可临时召开，会议议定的事项，有关单位和部门应认真贯彻，各部门、各队也应建立会议制度，及时解决本管段内的矛盾纠纷。

领导接访制度。领导接访原则上每月两次以上，由党政领导轮流接待。各队、各部门要根据各自实际，建立、健全领导接访、下访制度，听取群众意见，妥善解决群众反映的合理要求，及时化解容易引发矛盾的各种因素。信息预警、预案和报送制度。广辟信息渠道，加强情况控制，及时了解掌握和发现本管段内存在的不稳定因素。一旦发生突发性、群体性和其他影响社会稳定的重大矛盾纠纷，所在队应当立即向项目部维稳领导小组办公室报告，各队维稳办每星期向项目部维稳办报告矛盾纠纷排查调处工作情况，实行“零报告”制度，经排查没有发现矛盾纠纷的，也记录在案。

重大矛盾纠纷领导包案和挂牌督案制度。对报送的矛盾纠纷建立专门档案，实行滚动管理，对容易影响社会稳定的矛盾纠纷，实行“五定”（定牵头督办领寻、定调处责任单位、定调处责任人、定调处期限、定反馈要求）。列入挂牌督办的矛盾纠纷，责任单位、责任人按要求认真调处解决，即时反馈调处情况。

联调移送制度。需要两个以上主管部门联合调处的突发性群体事件和一些重大疑难矛盾纠纷。由牵头单位组织有关成员单位，联手制定调处方案，果断处理。对本级难以调处的矛盾纠纷及时向上一级报送，发现超越自己职责范围难以调处的矛盾纠纷，应作好记录，移送主管部门。

检查考核制度。维稳工作作为社会治安综合治理目标管理的重要内容，组织专门检查或综合治理目标管理检查对各队、各部门矛盾纠纷排查调出情况进行检查考核。为7项制度的实施确保矛盾纠纷早发现、早报告、和“分级管理、归口管理”的原则，对各职能部门和相关单位实施严格的职责分工，并进一步强化责任追究。对因领导不重视，措施不到位，导致因排查的矛盾纠纷未得到及时排查或对排查出来的矛盾纠纷疏于调处，造成矛盾激化，以致发生重大矛盾纠纷或群体性事件的，坚决实行责任倒查，给予“一票否决”