浅谈加强干部德的考核

第一篇：浅谈加强干部德的考核

加强干部德的考核之我见

2011年，一些高官纷纷落马，如广东政协原主席陈绍基、浙江省纪委原书记王华元、国家开发银行原副行长王益、天津市委原常委皮黔生、贵州省政协原主席黄瑶、公安部原部长助理郑少东、吉林人大常委会原副主任米凤君、福建省委原秘书长陈少勇等，他们主要的问题不是出在才能上，而是出在德上面，没有坚守“德”这条底线，在上面栽了跟头。“德”的缺失不仅让他们自毁政治生涯，也误导干部群众对我党选人用人体制的公信度产生了疑问。因此，健全完善干部德的考评体系对于提高选人用人公信度具有重要的意义。

2011年10月，中组部印发了《关于加强对干部德的考核意见》，明确对不同层次干部德的考核，考核的重点为社会公德、职业道德、个人品德和家庭美德，主要考核干部在关键时刻、重要事件中的表现。

识人难、用人难，往往难在识德上，如何考察考核干部的德，一直是一大难题。此次中组部的《意见》有效地贯彻落实了德才兼备、以德为先用人标准，是选准用好干部，树立正确选人用人导向的重要举措，对于保持党的先进性，建设高素质干部队伍，提高选人用人公信度具有重要意义。同时，也再一次敲响了干部考德的警钟。自己认为，对干部德的考核必须把好以下三关：

一是把好“人品关”。德具有隐蔽性、内在性等特点，对领导干部人品考核要综合测评，从不同侧面和层次检验领导干部品德的优劣。有的领导干部圈内圈外两种表现、台上台下两个形象，八小时之内表现好之外表现不好。为此，要强化领导干部的“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”等“三圈”考察，实行领导干部360度全方位考评，确保考核领导干部人品的真实性，真正让人品好的干部受器重、有前途。

二是把好“能力关”。能力考核是衡量一个干部的重要指标。不但要对一个干部的创新实干能力、把握全局能力、应变处事能力等方面综合考察，还要对其“内在”的发展能力进行发掘、挖潜，积极探索公开选拔、竞争上岗等为主要内容的“比能力、比创新、比发展”为平台的选人用人工作新机制。

三是把好“群众关”。“政声人去后，民意闲谈时。”要把领导干部的“德”放在历史的空间进行检验，开展溯源式、回返式考核，把考核维度从现任岗位延伸到前任岗位，深入考核领导干部在前一岗位调离后的各类反映，与领导干部在现岗位的德才表现相互比较、互为印证。加大群众评价的权重，采取民意调查、个别走访、谈话考察、网络评价等方式方法，让与被考察干部熟悉的人、工作内部的人广泛参与，进行综合汇总。这样才能让领导干部警惕自己，稳住心神，抗住诱惑，守住防线，把住底线，正确用权，确保自己的从

政行为以德为先，投入到为党为国家为人民服务的洪流之中，才能让党放心，让人民满意。

让“德”成为干部选用的风向标

———商州区探索出台《科级干部德的考核办法》

商州区围绕贯彻落实中组部《关于加强对干部德的考核意见》精神，在全区领导干部中积极组织开展“政德教育”活动，探索出台了《商州区科级干部德的考核办法（试行）》，有效解决了对德的考核评价缺乏具体尺度、难以把握、不好操作、考评不准等方面的问题，增强了干部德的考核评价的准确性和实效性。

一、量化细化德的考核内容，针对性考“德”。将干部的的表现明确为政治品质和道德品行。围绕政治立场、组织观念、群众观点、执行决策、党性修养、公道正派、情趣健康、道德文明、敬业奉献、品行端正10个方面对干部“德”的表现进行民主测评；围绕是否有原则性不够强、组织纪律性差、宗旨意识差、关键时刻表现差、处事不公、不能正确对待个人名利问题、法纪意识淡薄、缺乏职业操守、生活作风不端正、家庭伦理道德差等10个方面的不良表现进行反向调查。通过召开联席会议、发放征求意见表等形式，定期向纪检（监察）、社会治安综合治理、信访、计生、审计、妇联等相关部门征求意见，了解干部各方面德的表现情况。综合运用巡视、审计、个人事项报告、信访举报等相关信息，对照历次考核情况，进行印证，重视一贯表现，建立专项考核、年度考核、奖惩情况等记实档案，全面掌握干部德的真实情况，构建全面科学、标准量化的德的考核评价体系。

二、丰富改进德的考察方式，真实性察“德”。将德的考核途径细化为定期考察、专项考察、日常考察；考核方式细化为民主测评、反向调查、跟踪记实；考核步骤细化为广泛预告、个人自评、民主测评、个别谈话、实地走访、深入核查、组织评价。通过年度、届中、届末考核和述职述廉等对干部德的表现进行考核，了解和掌握干部德的日常表现。实行领导干部德行日常记实制，建立干部德的电子记实档案，并对干部在履行岗位职责、承担重点项目、重要工作和关键时刻的表现情况，违规、违纪行为和工作中受到“一票否决”的情况，以及在考察考核过程中收集的资料、形成的材料等进行归档整理，进行全程记实，作为掌握干部德的表现情况的重要依据。在干部提拔时采取个人自评、民主测评、反向调查、个别谈话、实地走访、深入核查、组织评价等方式，既将反向调查与正向测评、个别谈话结果进行逐一比对，相互印证，综合评判，又通过家访和实地调查等形式，深入基层、社区、干部家庭“访上级、访群众、访朋友、访邻里、访家人”，对考察对象8小时以外德的表现进行延伸考察。结合经常性考察、重大事项跟踪考察、年度考核、查阅记实档案等情况，认真细致地进行综合分析评价，全面地、历史地、辩证地看待干部在点、线、面上德的表现情况，对考察对象按优秀、良好、一般、较差四个等次提出评价意见。

三、注重德的考察结果运用，自觉性养“德”。将干部德的考察结果及时反馈给干部本人，对倾向性、苗头性问题，早发现、早教育、早纠正, 对道德品质败坏、影响恶劣的，按干部管理权限免职、降职或提请纪检监察机关处理，增强干部道德修养的自觉性。对拟提拔人选德的评价等次为“优秀”的，同等条件下，优先提拔使用；评价等次为“良好”的，可以提拔使用；评价等次为“一般”的，及时进行诫勉谈话，必要时给予组织处理；评价等次为“较差”的，给予组织处理，情节严重的，依纪追究相关责任，其中已列为考察对象或者提拔人选的，将其排除出考察对象或者取消提拔资格。

第二篇：干部德的考核

中组部：对高级干部德的考核按政治家标准要求

新华网北京11月3日电 中组部最近印发《关于加强对干部德的考核意见》。这是贯彻落实德才兼备、以德为先用人标准，选准用好干部，树立正确选人用人导向的重要举措，对于保持党的先进性，建设高素质干部队伍，提高选人用人公信度具有重要意义。

《意见》明确，要以对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点，加强对干部政治品质和道德品行的考核。考核政治品质，主要考核干部在政治方向、政治立场、政治态度、政治纪律、党性原则等方面的表现。考核道德品行，主要考核干部的社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。

《意见》指出，要把考核干部在关键时刻、重要事件中的表现作为考核干部德的主要途径，对干部德的考核要注重群众公论。要在全面考核的基础上，根据不同层级和岗位分级分类考核干部的德。对中高级干部要突出考核理想信念、政治立场、与党中央保持一致和贯彻落实科学发展观等方面的情况，对高级干部还要按照政治家的标准来要求。对基层领导干部特别是县乡领导干部，要突出考核宗旨意识、群众观念、办事公道和工作作风等方面的情况。对党政正职，要按照关键岗位重点管理的要求，突出考核党性和贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制、坚持原则、履行廉政职责等方面的情况。

《意见》要求，突出德在干部标准中的优先地位和主导作用，把德的考核结果体现到干部的选拔任用、培养教育、管理监督等各个方面。对德表现好的干部，在同等条件下优先使用，注重选拔理想信念坚定、对党忠诚的干部，注重选拔自觉贯彻落实科学发展观、善于推动科学发展的干部，注重选拔坚持原则、敢于负责的干部，注重选拔求真务实、真抓实干的干部，注重选拔执政为民、清正廉洁的干部。坚决不用政治上不强、贯彻落实科学发展观不力的人，坚决不用品质不好、为政不廉的人，坚决不用群众观念淡漠、对人民群众没有感情的人，坚决不用作风不正、热衷做表面文章和搞形式主义的人，坚决不用不坚持原则、奉行好人主义和严重闹不团结的人，已在领导岗位上的要撤换下来。

第三篇：干部考核应以德为重

干部考核应以德为重

深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。近年来，江西省九江市坚持以改革创新精神推进农村党建工作，把实现好、维护好、发展好广大农民的利益作为农村党建工作的切入点与着力点，对农民经济上帮带、政治上信赖、生活上关爱，使农村党建工作赢得农民群众广泛认同，为农村科学发展提供了可靠保障。

帮助农民增收致富。农村贯彻落实科学发展观，首先是大力发展经济，使广大农民富裕起来。农村党建工作应围绕这个重点来展开。近年来，九江市结合发展“一乡一业”、建设农村产业化基地、培植壮大农民专业合作组织的实践，积极探索实行组织引领、同步组建，党员引带、同步推进，制度引导、同步规范的“三引三同”模式，大力开展“党旗引领合作社”主题党建活动，引导广大党员在服务社员胡锦涛总书记强调：“应对日益激烈的国际竞争，要大力加强人才资源能力建设，充分发挥人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性的作用。”国以才立，政以才治，业以才兴。全面建设小康社会，最重要、最根本、最核心的是人才问题。人才是经济发展的财富之源，是真正意义上的第一资本。当今世界，世界综合国力的竞争，说到底是人才的竞争。

我党历来注重人才的选拔，改革开放以来，党中央提出了“有

理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”人才选拔标准，现在我们以“德、能、勤、绩”来考核任用人才，都是将“德”放在了首位。人才一旦被选拔任用，党和国家即会委以重任，担负起国家的一项事业、负责起一方百姓的幸福，因此人才的人品、德行确乎至关重要。“行成于思”，一个人的品德决定着其思想言行，决定着其日后的为官之道。

品德高尚的人能树立正确的人生观与价值观，不会仅以实现自身价值为人身的终极追求。儒家经典《大学》篇提出我们至今称道的“正心、修身、齐家、治国、平天下”的人才观，今天虽然是一个主张个性解放的时代，但若仅为实现个人价值而奋斗，终究难成大器；品德高尚的人崇尚气节，清正廉洁，不齿于蝇营苟苟，随波逐流。自古以来，无论是个人自律还是社会期盼，都要求社会栋梁以气节为先，“穷不失义，达不离道”，“宁为玉碎，不为瓦全”，对人才的要求尤其如此；品德高尚的人一日三省，严格自律，能自觉做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，时刻提高警惕，始终保持廉洁；品德高尚的人以诚信为本，忠诚于党的事业。相反，形式主义的本质是贪图虚名、不务实效、劳民伤财；官僚主义的实质是脱离群众、脱离实际、做官当老爷。大跃进中浮夸风起，文革中忽左忽右，给党和国家造成难以估量的巨大损失，都是对诚信的践踏。而我们需要的是诚信之人，是注重为群众办实事、办好事的人才；品德高尚的人公道正派、淡泊名利、任人唯贤、光明磊落，不会趋炎附势、唯利是图、任人

唯亲、结党钻营；品德高尚的人善良正直，有人文情怀。尊重爱护弱势群体，是道德力量的集中体现。党的十七大最令世人瞩目的，就是我党的一系列亲民惠民政策，和对弱势群体的极大关注与利益保障。政府的职能就是为百姓提供服务，服务者是公仆，而不是老爷。善良正直的为政者悲天悯人，关心普通百姓的疾苦，体会弱势群体的艰难，无须制度的规范或政策的指令，就能自觉自愿地做到群众利益无小事，能最大化地实现政府的服务职能。有人认为，当今社会是知识社会，能力才是选拔人才的第一要素，怎么不把才能放在首位呢？君不见多少贪官蛀虫哪个不是为了一己私利，才智过人、能力非凡？有才无德者一旦权利在握，其贪污手段更加高明、犯罪方式更加隐晦、负面影响更加恶劣、对党和人民造成的危害亦更大。

道德缺失者一旦被选拔，委以重用，权力就成为贪婪者获取私利的捷径，权力本身所凝结的社会义务与责任完全被弃之脑后。现实生活中，个别干部一旦占有或控制一定权力，更使他们认为自己有不受道德约束的特权，有了蔑视道德的条件，道德只是用来约束老百姓的。从而无所顾及，为所欲为，严重破坏了党和政府在人民群众心目中的形象。同时，他们认为在商品经济社会，有钱似乎就可以买到一切，包括荣誉、地位和尊严；有钱似乎就可以逃脱法律和道德的制裁。他们对金钱的热忱直接助长了拜金主义的盛行，导致了人们对道德的进一步冷漠。

改革开放以来，市场经济已成为我国的主导经济形态。在改

革初期，许多人误以为市场经济就是拜金主义，把市场经济与传统道德对立起来。随着时间的推移，人们发现市场经济不但不排斥中华传统之美德，二者还有许多共性，市场经济以“公平”作为经济活动实现利润最大化的要素，“诚信”是人们履行合同、契约的信任基础，“诚实、正直、合作、公平、正义”是市场经济正常运作的保证和前提，市场经济就是“道德经济”。市场经济参与者的个体道德素养，成为维持市场经济中的正常人际关系和社会秩序所需要的行为准则。

道德的力量是巨大的，经济的繁荣、社会的进步、人类的文明，都需要道德的发展和完善。愿我们的道德更高尚，愿我们的精神更充盈，愿我们的人格更完善。愿更多的道德高尚的人才被选拔任用到党和国家的重要位置上，为人民谋福利，真正树立立党为公、执政为民、廉洁高效的政府形象。

第四篇：干部德孝考核

有感于“提拔干部要有‘德孝证明’”

近日，中国新闻网报道，河北魏县县委书记提出了“德孝治县”的理念，建立干部德孝考核机制。提拔干部必须有父母的德孝意见证明，无德不孝一律不考虑。据统计，目前该县已有3名科级干部、8名股级干部，由于德孝行为有瑕疵未被重用。

孝敬父母、尊敬长辈，是做人的本分，也是各种品德形成的前提。依据父母的出具的“德孝证明”来检验干部的德孝行为，考察一名干部是否具有孝顺父母的品德，作为评判干部“德”的一个侧面，是非常有必要的。同时，我们也应看到，这种考察方式会受到家庭伦理和人性弱点等方面的影响，操作过程中容易走上形式主义的泥潭，就不能够真正考察出干部的品质，父母的一纸“德孝证明”很可能流于形式。

正因为“德孝证明”的一些缺陷，对于干部考核中的什么是孝，什么是不孝，如何认定孝敬，应当有一个科学准确的标准界定，要将“德孝证明”在官德评价中合理运用，制定出更加科学的考核评价机制，使得对干部德的考核顺利执行、科学执行。

“百善孝为先”,孝敬父母、长辈是中华民族千百年来恪守的传统美德之一，也是做儿女的义不容辞的责任，不提拔重用不孝敬父母的干部，有利于践行社会主义荣辱观、加强干部队伍的作风建设。各级组织部门要不断加强对干部“德”的考核评价体系研究，制定科学可行的考核制度，真正让无德、不孝的干部止步仕途。

第五篇：做好干部德的量化考核

做好干部德的量化考核

四川眉山市彭山县日前出台了《科级领导干部德的考核评价办法》，提拔干部首先征求其父母、邻居甚至小区物管的意见，在考评中，一名干部因不爱做家务被扣了两分。此举一出，便在社会上引起了广泛的争议，有人认为做不做家务与是不是好官没有必然联系，也有人质疑亲属的意见到底可不可信。但是我们应当肯定的是，彭山县委的初衷是好的，他们把“德”这一抽象要求变成了具体和量化的指标，对干部德的考核不在是纸上谈兵，而是有了一定的可操作性。

具体细化的指标是量化考核的重要前提。“德”是中国伦理的核心概念，也是中国传统文化的核心概念，在封建社会，“德”外化为礼，礼法交融，出于礼则入于刑。在法治的当今社会，“德”往往代表着社会的正面价值取向，起判断行为正当与否的作用其。“德”内容非常丰富、标准又非常模糊。中组部印发了《关于干部德的考核意见》，突出德在干部标准中的优先地位和主导作用。贯彻落实这一要求就必须引用量化管理的方法手段，将“德”量化为一项项看得见、摸得着、可以测度的指标，实现“德”的量化考核、科学考核。

科学有效的考核制度是量化考核的重要基础。考核的目的在于选拔优秀、鞭策后进，不能流于形式。要在指标细化、程序设定、结果运用等各个环节建立一套系统完整、可信度高、操作性强考核制度，综合运用走访、暗访、座谈、民测、网评等方法深入基层，倾听群众的公论。听取意见的面要广，要有代表性，要注意甄别情绪化意见、避免群众好心护短、杜绝偏听一家之言，为干部的选拔任用、培养教育、管理监督等提供重要参考。

建立完善长效机制是量化考核的重要保证。有德无德不仅表现在一时。德的量化考核也要有个长期过程，避免一阵风而过，既要看干部在重大事件面前的表现和处理能力，也要看八小时以外的表现。要结合定期考核和随机抽查的方法，结合全面考核和单项考核的方式，减少为了应付而出现的“标准答案”，提高考核结果的可信度，并建立干部德的考核档案卡，以便考察使用干部时备考，为培养选拔“德才兼备”的优秀干部提供依据。