XX建设局贯彻执行<干部任用条例>及相关法规文件的检查情况报告[大全]

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第一篇:XX建设局贯彻执行<干部任用条例>及相关法规文件的检查情况报告[大全]

XXX建设局贯彻执行《干部任用条例》及相关法规文件的检查情况报告

XX组织部:

根据你部文组电[2006]40号传真电报通知要求,我局党组书记、局长张晋敏及我局人事主管领导、党组成员杨秀德副局长批示,要求我局人事教育科对本部门2005年1月以来贯彻执行《干部任用条例》及相关法规文件的情况进行一次认真回顾,并查找有无违反《干部任用条例》规定的原则、条件、程序、纪律的情况,总结推进干部人事制度改革的情况以及检查干部任用中的强化监督情况等进行自查,现将自查情况汇报如下:

一、严格按照《干部任用条例》的规定选拔任用干部,形成正确选人用人导向

我局党组历来认为《干部任用条例》是规范干部选拔任用工作的重要依据,对之十分重视,严格按照《干部任用条例》的各项规定,全面贯彻干部队伍“四化”(既革命化、年轻化、知识化、专业化)方针和德才兼备的原则,完善制度,健全机制,在促进干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化方面,收到了明显成效。

首先,加大学习力度。近年来,我局为进一步提高干部选拔任用工作的水平,非常重视对有关党政领导干部选拔任用工作相关的规定、政策方面的学习,以此来进一步增强贯彻执行《干部任用条例》的自觉性。不但党组成员在党组会议上带头学习,还经常通过政治学习时间组织广大机关干部认真学习,并要求做到准确领会其精神实质、准确把握要求、切实掌握具体规定。通过学习,使全体机关干部真正理解了《干部任用条例》的现实意义和指导意义,并做到学以致用,以条例为准绳,在选拔任用干部工作中严格按《干部任用条例》的基本原则、基本程序、基本方法执行,确保选准用好干部,做到以好的作风选人和选好作风的人。

其次,建立完善相关制度。一是将干部选拔任用工作列入党组工作的议事日程,制定了党组会、局务会、局长办公会三会制度;二是坚持党组讨论决定干部升降职务任免事项,干部任免都必须经党组会议集体讨论,实行表决制;三是在讨论决定干部升降任免事项中,凡涉及党组会议成员的问题一律实行回避制。四是建立后期监督检查工作制度,对于选拔的干部,在以后的工作中注重看干部的思想政治素质、看干部的作风、看干部的政绩、看干部群众的公认程度,以此达到防腐拒变的目的,确保不出现用人失误。

二、积极推进干部人事制度改革工作

在推进干部人事制度改革方面,结合《干部任用条例》的原则、中央、省委有关干部任用方面的文件精神及州委作出的有关干部任用工作的具体规定,我局认真贯彻执行了一系列改革措施,如:民主推荐、民主测评、年度考核、公开选拔、竞争上岗、任前公示、任职试用期、票决制、干部交流、考察预告、差额考察等。具体来说,就是对机关和事业单位中层领导干部、后备干部、调研员和新任职务人员积极推行竞争上岗、民主推荐等新机制,然后根据竞争上岗及民主推荐情况,由党组会议研究确定考察对象;并由考察组按程序征求群众意见和个别谈话,写出考察材料党组研究后,对拟任职务人员进行公示,公示期满无异议再上报。这样就使得大批优秀人材脱颖而出,为我局领导干部整体素质提高奠定了基础。新的改革措施在选拔干部工作中的注入推行,解放了干部群众的思想,调动了广大干部职工的工作积极性;使他们直接参与到了其中,极大地拓宽了干部选拔的渠道,使大批德才兼备的同志纳入了选拔范围,得到了施展才干的机会;很好地达到了物尽其用,人尽其材的目的,直接推进了我局各项工作的不断进步。

三、尊重民主,任人唯贤,勇于接受监督,确保“吏治”清明

我局在干部选拔任用工作中,首先坚持把党管干部原则同群众公认原则紧密结合起来,进一步扩大干部职工的参与程度。把评价干部的标准和衡量干部选拔任用工作的尺度交给干部职工,引导广大干部职工正确行使对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权、监督权;其次是坚持民主推荐,并根据实际情况适当扩大民主推荐的范围;再次是进一步扩大干部考察工作中的民主,广泛听取各方面的意见,特别是重视听取基层群众的意见。以上做法增加了选拔任用领导干部的透明度,创造了良好的干部选拔任用工作环境。并经严格组织程序,以干部队伍“四化”方针为原则,确实把认真实践“三个代表”重要思想、德才兼备、知识丰富、有开拓创新精神、事业心和责任感的被广大干部职工公认的人选选拔到了领导岗位。在先进性教育活动中,群众对建设局干部选拔任用工作满意率较高。经自查,《干部任用条例》以及中央、省委有关干部任用方面的文件精神的规定、标准、程序以及纪律要求等在我局都得到了较好的落实,在重大组织人事问题上“跑气漏风”或者不严格把关、用人失误以及个人和少数说了算的问题均不存在,更不存在“跑官要官”、“买官卖官”、“带病提拔”等现象。

在今后贯彻执行《干部任用条例》以及中央、省委有关干部任用方面的文件精神的过程中,我们将进一步弘扬与时俱进的精神,积极推进各项干部任用方面的改革措施,加强检查、强化监督,并抓好其他专项配套制度的学习。进一步明确干部选拔任用工作各个环节的内容,确保《干部任用条例》及中央、省委有关干部任用方面的文件精神能不折不扣地贯彻执行,同时加大学习力度,为今后选准用好干部打下基础。

第二篇:全市贯彻执行《干部任用条例》的自我检查报告

近年来,我市严格按照《干部任用条例》的各项规定,全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,完善制度,健全机制,进一步加快干部制度改革步伐,在促进干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化方面,收到了明显成效。现将我市贯彻执行《干部任用条例》自查情况报告如下:

一、开展多种形式的学习宣传活动,进一步增强贯彻执行《干部任用条例》的自觉性

《干部任用条例》是选拔任用干部的重要依据。市委高度重视《干部任用条例》的学习宣传工作,采取各种有效措施,加大学习宣传力度。[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com]

一是市委常委一班人带头学。利用市委常委会和中心组学习的时机,及时组织领导干部专题学习。将《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》、《选拔任用干部程序图》制成匾牌,分别挂在常委会议室和组织部会议室,便于及时提醒,遵照执行。在《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》(以下简称《意见》)下发后,又把《干部任用条例》与《意见》相结合进行学习,使市级领导干部对《干部任用条例》和《意见》的认识有了进一步提高,对其内容有了深入的了解和掌握。在市委的示范带动下,全市45个党委和16个党组都能把《干部任用条例》和《意见》列为学习的重要内容,真正做到了上下协力,学用《干部任用条例》和《意见》的两结合,增强了学习贯彻的责任感和自觉性。

二是发动干部群众广泛学。全市各级党组织及领导干部把学习《干部任用条例》和中央“5+1”文件作为政治理论学习的一项重要内容,坚持做到学深、学透、学扎实。市委组织部根据省委、济宁市委《关于开展〈党政领导干部选拔任用工作条例〉知识竞赛的通知》精神,及时印发竞赛题2000多份,在全市范围内组织开展了竞赛活动。通过学习宣传,使广大干部群众对《干部任用条例》和《〈公开选拔党政领导干部工作暂行规定〉等五个法规性文件》有了充分的了解。

三是组织人事部门的干部深入学。积极组织机关干部对《干部任用条例》和《〈公开选拔党政领导干部工作暂行规定〉等五个法规性文件》进行了专题学习,并围绕《意见》提出的几个突出问题和要求开展专题讨论,引导全体组工干部结合我市实际思考和探索贯彻落实《干部任用条例》和《意见》的创新做法,从而增强了全体组工干部学用《干部任用条例》和《意见》的自觉性。

二、严格按照《条例》的规定选拔任用干部,形成了正确的选人用人导向

在选拔任用干部时,我市严格按照《干部任用条例》的规定,从选拔任用条件和程序等方面入手,不断规范干部选拔任用工作。

1、态度鲜明,勇于接受监督。市委认为,一个地方“吏治”清浊,首先取决于这一级党委用什么样的态度选拔使用干部:处以公心则清,处以私心则浊。正是基于这样的认识,市委旗帜鲜明地向社会表明了自己的态度:谁发现市委在用人问题上不坚持原则,搞任人唯亲、以人划线、以地域划线、以领导者个人好恶划线,都可以举报。只要反映问题属实,市委将严肃处理有关责任人。同时,在干部选拔任用上,市委常委会向全市各级党组织、党员干部、人民群众和社会各界郑重作出了廉政承诺:“认真贯彻民主集中制原则,重大问题坚持集体研究决定。坚持党性原则,公道正派用人,坚决抵制跑官要官。凡是向市委常委跑官要官的一律不接待,不推荐,不提拔,而且要严肃批评教育,并告知纪检、组织部门,记录在案,今后对这样的同志要注意观察。”市委旗帜鲜明的态度,有效杜绝了跑官要官、买官卖官现象的发生。2004年7月至今,全市累计调整交流科级以上干部141人次,到龄离岗67人,没有收到一封反映用人问题上存在不正之风的群众来信。

2、严格标准条件,坚持用好的作风选人,选作风好的人。市委严格按照党政领导干部应当具备的基本条件和资格选用干部。首先,按照干部“四化”方针和德才兼备的原则,本着推进干部队伍年轻化进程,注重优化领导班子结构的要求,坚持“凭实绩、重德才、看民意”选用干部,使一批政治素质好,思想解放,文化程度高,懂经营会管理,政绩比较突出的年轻干部进入了领导班子。其次,市委在选拔任用干部时,严格按照领导干部职数来配备干部,并根据岗位的职责和干部的特长进行合理安排,尽量做到人岗相适,使干部的能力得到充分发挥。第三,严格执行《干部任用条例》规定的党政领导干部所必备的基层工作经历和党校、行政院校培训经历。近年来,我们严格按照此条件选任干部,而且新提拔的干部均是经单位民主推荐、组织部审核在册的科级后备干部。

3、严格程序,把好“五关”,切实解决干部选拔任用工作中的突出问题。一是严把推荐关。把民主推荐作为干部考察的必经程序,坚持会议投票推荐与个别谈话推荐相结合,同时积极创新推荐办法。市委坚持每次调整、考察领导班子都要由单位中层以上干部和各方面代表进行民主推荐和评议。对民主推荐得票低,民主测评不过关,群众不信任的干部不予提拔。2004年12月,试行了干部任用初始提名办法,由市五大家在职市级领导对镇街党政正职和市直部门主要负责人进行评议推荐,把提名上的失误控制在最小程度。2004年7月以来,全市新提拔的57名科级干部,都是在民主测评中得票多、在群众中威信比较高、业绩突出的干部,有效激发了全市干部的工作积极性、事业心和责任感。

二是严把考察关。制定了

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第三篇:关于贯彻执行干部任用条例的报告

关于贯彻执行《干部任用条例》、四项监督制度及选拔任用干部工作情况的报告

根据淄博政办发[**]86号和***[**]1号文件规定,市审计局内设9个科室,核定行政编制为26名。其中局长1名,副局长3名,纪检组长1名,总统计师1名;正科级领导职数9名,副科级领导职数5名;正科级非领导职数2名,副科级非领导职数3名。另根据 [**]84号,市审计局数据管理中心、普查中心实行一套班子,两块牌子,合署办公,核定事业编制10人,其中主任1人,副主任2人。十七大以来,市审计局共进行6次竞争上岗,提拔任用科级干部10人,其中:科长2人(主任科员提拔为科长1人),副科长(副主任)6人,副主任科员2人;局机关提拔任用科级干部9人,市审计局数据管理中心1人。截止今年11月,局机关已配备正科级领导职数8名,副科级领导职数5名;正科级非领导职数1名,副科级非领导职数3名。市审计局数据管理中心已配备副主任2人。

接 [**]**号文件通知后,局党组高度重视,及时召开专题会议,认真学习《干部任用条例》、四项监督制度及相关规定,成立了由局长李仁平为组长,分管组织人事工作的纪检组长付志敏为副组长,办公室、监察室相关人员为成员的工作专班,围绕十个方面的检查内容,对十七大以来贯彻执行《干部任用条例》、四项监督制度及选拔任用科级干部情况进行了认真的自查。现将

自查情况报告如下:

(一)加强对《干部任用条例》、四项监督制度及相关规定的学习宣传。为落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,使选拔任用工作公开、透明,接受群众的监督,每次竞争上岗前,局党组都要全局干部职工大会,认真学习《干部任用条例》、四项监督制度等相关的制度规定。同时在内网上开辟了《纪检监察》栏目,将四项监督制度等制度规定公布在局信息内网上,便于干部职工学习了解制度规定,更好地监督干部选拔任用工作。为检验干部职工对四项监督制度的学习效果,按照市委组织部的要求,我局于7月份组织全体干部职工对四项监督制度进行了学习考试,通过学习考试,进一步提高了干部职工对干部选拔任用工作监督检查的自觉性。

(二)坚持选拔任用党政领导干部的原则、基本条件,自觉遵守任职资格规定。在选拔任用党政领导干部中,我局严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩的原则,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,通过开展竞争上岗,推进了干部交流工作,引入了竞争机制,拓宽了选人渠道,形成了“想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位置”的用人导向。每次竞争上岗,都将任职条件、任职资格公布于众,同时对参加的竞争人员进行资格审查,确保选拔任用的干部符合任职的基本条件和岗位要求。

(三)严格党政领导干部选拔任用工作程序。按照党政领导

干部选拔人员任用工作程序,每次选拔任用干部,我局都严格按照9个步骤进行。一是宣传发动。召开中层干部竞争上岗动员大会,明确竞争上岗的指导思想、基本原则、方法、步骤、要求和目的意义,公布竞争职位、资格条件、程序、办法等事项。二是组织报名。由符合竞争上岗条件的人员报名,报名人员须如实填写竞争上岗选择志愿表。三是资格审查。依据竞争上岗的基本条件和资格,由局办公室、监察室进行资格审查,报局党组审定。四是组织面试。首先由竞争者向评委和全局干部职工介绍自己的工作经历、德才情况和做好竞争岗位工作的设想,然后进行答辩。答辩后,评委当场公布分数。五是民主测评。在演讲答辩结束后,由参加测评的人员根据自己对竞争人员的德、能、勤、绩、廉进行全面衡量,采取无记名进行投票测评,评议是否胜任所竞争职务工作,民主测评分为胜任、基本胜任、不胜任。按照演讲答辩和民主测评各占50%计算竞争者的综合得分,最后按照综合得分由高到底的顺序排列,确定考察对象。六是组织考察。组织办公室、监察室相关人员对考察对象进行考察。七是确定拟任人选。根据考察结果,局党组召开会议研究确定职位任用人选,报有关部门审查或备案。八是任前公示。将研究确定的拟任人选名单在局内公示。九是正式任命。按照干部管理权限办理任职手续。

(四)积极推进干部人事制度改革,坚持公开选拔和竞争上岗任用干部。按照现行干部人事制度要求,我局坚持公开选拔和竞争上岗任用干部。2007年至今,我局共进行6次竞争上岗,选拔任用科级干部10人。每次都是通过公开选拔和竞争上岗的形式任用干部,并且坚持公开、公正、透明,没有暗箱操作的人和事。

(五)严格执行干部任期、交流等制度。根据工作需要,三年来,我局平职交流任职3人,提拔交流任职1人。

(六)加强干部选拔任用工作监督,认真贯彻落实四项监督制度。坚持干部选拔任用工作公开、透明,自觉接受社会的监督。每次竞争上岗,我局邀请市委组织部、市纪委、市人力资源和社会保障局、国家统计局淄博调查队的领导参加评委;每次竞争上岗,全局干部职工参加演讲答辩会,并参加民主推荐。在党组讨论决定干部任免会议时,选派机关干部列席会议;同时严格执行干部考察预告和任前公示时间等相关规定。

(七)认真执行职数、职位管理规定。三年来,我局严格执行职数和职位管理规定,每次选拔任用干部前,首先要根据“三定”方案确定的职数和目前空缺的职数情况,向市人力资源和社会保障局申请使用空缺职数,待批准后方按竞争上岗方案公开选拔干部。没有未经批准擅自启用职数,也没有超职数配备干部。

(八)严格遵守干部选拔任用工作纪律。每次选拔任用干部,局党组都要组织全体干部学习干部人事和选拔任用工作纪律,尤其是提醒从事干部人事工作和参与竞选的人员,要严格遵守相关纪律,表示对涉及弄虚作假、拉票、跑官要官等违纪行为的人和事要进行严肃查处。几年来,我局没有发现一起涉及弄虚作假、拉票、跑官要官等违纪行为的人和事。

(九)开展对群众反映选拔任用方面问题的查处。多年来,我局坚持贯彻执行《干部任用条例》选拔任用干部,严格遵守四项监督制度,常年设置举报电话和举报信箱,欢迎广大群众对我局选拔任用方面提出举报意见和建议,自觉接受广大群众的检查监督。由于各项规定和制度坚持较好,2007年以来,我局没有超职数配备干部、没有违反干部选拔任用工作纪律的人和事、没有接到一起群众反映的有关党政领导干部在选拔任用方面的问题。

在今后的干部选拔任用工作中,我们将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照十七届四中、五中全会的要求,进一步做好《干部任用条例》和四项监督制度的学习宣传,严格按照《干部任用条例》的要求做好干部选拔任用工作,坚决贯彻执行四项监督制度及有关规定,积极推进干部人事制度改革,努力使我局干部选拔任用工作再上新台阶。

中共淄博市审计局党组 2010年11月26日

第四篇:2011年贯彻执行干部任用条例的报告

市行管办关于2011年贯彻执行《干部任用条例》和四项监督制度工作总结的报告

市委组织部:

按照市委组织部通知要求,我办就《干部任用条例》和四项监督制度的学习贯彻情况进行了自检自查,现将此项工作总结报告如下:

一、认真开展学习宣传活动,进一步增强贯彻执行《干部任用条例》的自觉性

《干部任用条例》是选拔任用干部的重要依据。我办高度重视《干部任用条例》的学习宣传工作,采取各种有效措施,加大学习宣传力度。一是党组一班人带头学。利用党组民主生活会和中心组学习的形式,组织班子成员专题学习。使班子成员对《干部任用条例》的认识有了进一步提高,对其内容有了深入的了解和掌握。二是发动全办上下广泛学。在党组的示范带动下,全办上下都能把《干部任用条例》列为学习的重要内容,坚持做到学深、学透、学扎实。三是组织人事干部深入学。积极组织人事干部对《干部任用条例》等文件进行了专题学习,并围绕要求开展专题讨论,增强了全体组工干部学用《干部任用条例》和有关法规的自觉性。

二、建立实行《干部任用条例》的工作纪律

市行管办成立时间较短,干部选拔任用工作相对较少,尽管这样,我们坚持学习,提高认识,建立健全工作纪律,防患于问题的发生。一是认真贯彻民主集中制原则,坚持选拔任用干部集体研究决定。二是严格标准条件,坚持用好的作风选人,选作风好的人。严格按照党政领导干部应当具备的基本条件和资格选用干部。坚持“凭实绩、重德才、看民意”选用干部,根据岗位的职责和干部的特长进行合理安排,做到人岗相适,使干部的能力得到充分发挥。三是严格程序,把好“五关”。一是严把推荐关。二是严把考察关。三是严把讨论决定关。四是严把公示关。五是严把试用关。

三、加强四项监督制度的学习贯彻,进一步完善制约制度和措施

在贯彻落实《干部任用条例》和四项监督制度工作中,一是坚持领导干部谈话制度。把谈话细化为工作谈话、任免谈话、提醒谈话和勤政、廉政谈话。通过各种谈话,加强了领导班子与干部的思想交流。二是坚持考核制度。对科级以下干部实行考核,通过考核,使科级以下干部对执行党的路线、方针和政策情况有所总结和回顾,有助于工作水平的提高。三是规范完善领导集体决策重大问题报告制度。凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,严格按规定程序运作,经集体讨论决定,并认真做好领导集体决策重大问题的议事记录。

四、今后工作打算

一年来,我办在学习和贯彻执行《干部任用条例》和四项监督制度方面做了一些工作,动了一些脑筋。但还存在着不足和薄弱环节,主要表现在:一是《条例》和四项监督制度的学习和宣传力度还有待进一步加大;二是对贯彻执行《条例》和四项监督制度有待进一步强化。在今后的工作中,我们要做到以下几点:

一是加强领导,切实抓好《条例》的学习贯彻。我办要继续坚持选拔任用干部的原则、标准和条件,严格执行干部人事工作纪律,凡涉及干部人事工作,我办都要依据《条例》规定,按照干部选拔任用的程序和办法,重点抓好民主推荐、干部考察、酝酿讨论、决定任命等环节,增加干部选拔任用工作的透明度。

二是严格制度,规范管理,切实加强制度建设。认真抓好相关文件的学习和贯彻。今后凡属管理权限内任用的干部必须具备任职的基本条件和任职资格,严格按照《条例》的规定和要求,规范程序,履行手续,健全材料。

三是健全责任制,切实抓好干部的教育管理。选拔任用干部工作政策性强,标准要求高,党组坚持实行主要领导负总责亲自抓,分管领导具体负责抓落实的干部工作责任制,进一步加强对干部的教育管理,帮助干部识大体、顾大局,牢固树立责任意识,用《条例》规范、统一干部的思想和行为,积极做好本职工作。

第五篇:关于贯彻执行《干部任用条例》自查情况的报告

关于贯彻执行《干部任用条例》自查

情况的报告

“>关于贯彻执行《干部任用条例》自查情况的报告2007-02-08 08:04:1

5近年来,我市严格按照《干部任用条例》的各项规定,全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,完善制度,健全机制,进一步加快干部制度改革步伐,在促进干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化方面,收到了明显成效。现将我市贯彻执行《干部任用条例》自查情况报告如下:

一、开展多种形式的学习宣传活动,进一步增强贯彻执行《干部任用条例》的自觉性

《干部任用条例》是选拔任用干部的重要依据。市委高度重视《干部任用

条例》的学习宣传工作,采取各种有效措施,加大学习宣传力度。

一是市委常委一班人带头学。利用市委常委会和中心组学习的时机,及时组织领导干部专题学习。将《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》、《选拔任用干部程序图》制成匾牌,分别挂在常委会议室和组织部会议室,便于及时提醒,遵照执行。在《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》(以下简称《意见》)下发后,又把《干部任用条例》与《意见》相结合进行学习,使市级领导干部对《干部任用条例》和《意见》的认识有了进一步提高,对其内容有了深入的了解和掌握。在市委的示范带动下,全市个党委和个党组都能把《干部任用条例》和《意见》列为学习的重要内容,真正做到了上下协力,学用《干部任用条例》和《意见》的两结合,增强了学习贯彻的责任感和自觉性。

二是发动干部群众广泛学。全市各

级党组织及领导干部把学习《干部任用条例》和中央“+”文件作为政治理论学习的一项重要内容,坚持做到学深、学透、学扎实。市委组织部根据省委、济宁市委《关于开展〈党政领导干部选拔任用工作条例〉知识竞赛的通知》精神,及时印发竞赛题多份,在全市范围内组织开展了竞赛活动。通过学习宣传,使广大干部群众对《干部任用条例》和《〈公开选拔党政领导干部工作暂行规定〉等五个法规性文件》有了充分的了解。

三是组织人事部门的干部深入学。积极组织机关干部对《干部任用条例》和《〈公开选拔党政领导干部工作暂行规定〉等五个法规性文件》进行了专题学习,并围绕《意见》提出的几个突出问题和要求开展专题讨论,引导全体组工干部结合我市实际思考和探索贯彻落实《干部任用条例》和《意见》的创新做法,从而增强了全体组工干部学用《干部任用条例》和《意见》的自觉性。

二、严格按照《条例》的规定选拔

任用干部,形成了正确的选人用人导向

在选拔任用干部时,我市严格按照《干部任用条例》的规定,从选拔任用条件和程序等方面入手,不断规范干部选拔任用工作。

⒈态度鲜明,勇于接受监督。市委认为,一个地方“吏治”清浊,首先取决于这一级党委用什么样的态度选拔使用干部:处以公心则清,处以私心则浊。正是基于这样的认识,市委旗帜鲜明地向社会表明了自己的态度:谁发现市委在用人问题上不坚持原则,搞任人唯亲、以人划线、以地域划线、以领导者个人好恶划线,都可以举报。只要反映问题属实,市委将严肃处理有关责任人。同时,在干部选拔任用上,市委常委会向全市各级党组织、党员干部、人民群众和社会各界郑重作出了廉政承诺:“认真贯彻民主集中制原则,重大问题坚持集体研究决定。坚持党性原则,公道正派用人,坚决抵制跑官要官。凡是向市委常委跑官要官的一律不接待,不推荐,不提拔,而且要严肃批评教育,并告知纪检、组织部门,记录在案,今后对这样的同志要注意观察。”市委旗帜鲜明的态度,有效杜绝了跑官要官、买官卖官现象的发生。××年月至今,全市累计调整交流科级以上干部人次,到龄离岗人,没有收到一封反映用人问题上存在不正之风的群众来信。

⒉严格标准条件,坚持用好的作风选人,选作风好的人。市委严格按照党政领导干部应当具备的基本条件和资格选用干部。首先,按照干部“四化”方针和德才兼备的原则,本着推进干部队伍年轻化进程,注重优化领导班子结构的要求,坚持“凭实绩、重德才、看民意”选用干部,使一批政治素质好,思想解放,文化程度高,懂经营会管理,政绩比较突出的年轻干部进入了领导班子。其次,市委在选拔任用干部时,严格按照领导干部职数来配备干部,并根据岗位的职责和干部的特长进行合理安排,尽量做到人岗相适,使干部的能力得到

充分发挥。第三,严格执行《干部任用条例》规定的党政领导干部所必备的基层工作经历和党校、行政院校培训经历。近年来,我们严格按照此条件选任干部,而且新提拔的干部均是经单位民主推荐、组织部审核在册的科级后备干部。

⒊严格程序,把好“五关”,切实解决干部选拔任用工作中的突出问题。一是严把推荐关。把民主推荐作为干部考察的必经程序,坚持会议投票推荐与个别谈话推荐相结合,同时积极创新推荐办法。市委坚持每次调整、考察领导班子都要由单位中层以上干部和各方面代表进行民主推荐和评议。对民主推荐得票低,民主测评不过关,群众不信任的干部不予提拔。××年月,试行了干部任用初始提名办法,由市五大家在职市级领导对镇街党政正职和市直部门主要负责人进行评议推荐,把提名上的失误控制在最小程度。××年月以来,全市新提拔的名科级干部,都是在民主测评中得票多、在群众中威信比较高、业绩突出 的干部,有效激发了全市干部的工作积极性、事业心和责任感。

二是严把考察关。制定了《兖州市选拔党政领导干部考察工作规范》,编印了《干部考察工作手册》,建立了相对稳定的干部考察工作队伍,实行干部考察工作责任制,明确考察主体责任。在考察过程中做到“五个必查、六个必谈、七个必访”:“五个必查”,即考核对象近几年的工作笔记、工作计划、思想总结、工作评价材料、本人档案等五种资料必查;“六个必谈”,即领导班子成员、所在单位干部代表、上级分管领导、分管(联系)的下属单位(科室)主要负责人、工作服务对象、所在单位人大代表政协委员等六种对象必谈;“七个必访”,即市考核办公室、政法部门、纪检部门、信访部门、计生部门、审计部门以及调查对象的工作现场等七个方面必访。

三是严把讨论决定关。市委在讨论决定干部任免时,坚决执行《领导集体决策重大问题议事规则》,坚持有三分之

二以上成员到会的规定,做到没有经过组织考察的不研究,人事方案未经充分酝酿的不研究,群众有反映、纪检监察部门没有查清的不研究。为进一步扩大党内民主,去年月,对镇街党政正职的任免实行了全委会票决制。

四是严把公示关。严格执行干部任前公示制,做到了有报必查,件件有着落、事事有交待。同时把任前公示与任职谈话制度相结合,对群众反映的一般性问题,在任职谈话时向干部指出,督促整改。

五是严把试用关。对新提拔任用的领导干部实行试用制,试用期为一年,试用期满后进行全面考核,经考核胜任所试用职务的,办理正式任职手续,试用期满考核民主测评不称职票超过四分之

一、经组织考察认为德才表现一般的,延长试用期,延长期限一般为半年;民主测评不称职票超过三分之

一、经组织考察认定为不称职的,免去试用职务。

同时,在干部选拔任用过程中,做

到了记录完整,考察材料、任免职审批表等资料齐全、规范,归档及时。

三、以贯彻落实《干部任用条例》为抓手,不断推进干部制度改革步伐

市委始终把贯彻执行《干部任用条例》和中央“+”文件作为党的建设的一项重要任务,以落实制定出台的《关于进一步深化干部人事制度改革的意见》等个政策性文件为重要内容,以扩大民主、走群众路线为基本方向,以提高干部工作的公开程度和透明度为目标,不断加大干部人事制度改革力度。

⒈探索实行选拔党政正职“全程征求”意见。××年月,我市采用“全程征求”意见的做法,选任了名部门正职、名镇街党委书记和名镇长(办事处主任)。一是评议推荐征求意见。以信函的形式征求市五大家在职市级领导、法院院长和检察院检察长对镇街党政正职和市直部门主要负责人的评议和使用建议。二是酝酿讨论征求意见。市委和组织部领导分别与市级党政班子成员,人大、政协

主要负责同志及法院院长、检察院检察长进行谈话沟通,对拟任人选充分讨论酝酿。三是全面考察征求意见。在考察对象所在单位召开意见征求会,发放《征求意见表》,广泛征求意见。四是全委会表决征求意见。将拟任人选表决票送交全体市委委员、候补委员,书面征求对拟任用人选的意见。市委组织部梳理汇总各方面意见,通盘考虑,提出调整配备建议,由市委常委会研究通过。通过“全程征求”意见,这批干部调整虽然是多年来调整幅度最大、涉及干部最多的一次,但社会反响这么好是多年来从未有过的。

⒉多途径锻炼培养优秀年轻干部。坚持把实践锻炼作为培养、选拔优秀年轻干部的有力措施来抓。今年在年轻干部培养上实行了“三个一批”。

一是考选一批。从全市党政群机关、事业单位及规模以上企业考选了名优秀年轻干部到镇街和经济开发区担任镇长(主任)助理职务,半年后考核优

秀的提拔为副科级领导干部。整个考选坚持改革创新,注重了实际工作能力和民意,笔试试题命制科学、合理,基本理论、基本知识占%,案例分析、情景模拟占%;面试环节增加了驻点调研,组织入围人选到王因、黄屯两镇进行了为期两天的驻点调研,面试围绕驻点调研出题目,重点考查每位考生分析、解决问题的能力和临场应变能力;考察实行关口前移,在驻点调研中,就组织考察组成员对入围人选进行重点观察,并实行民主测评量化,把考生评判权交给群众,让所在单位群众对每位考生的一贯表现和发展潜力打分,全面客观了解考生的德才表现和综合素质;实行了试用期制度,考选干部半年后能否提拔任用,要看试用期的表现,看组织考察的结果。考选工作受到了社会的广泛关注,收到了良好效果。

前段时间,市委组织部派出考察组对名考选干部进行了跟踪考察。通过考察了解,干部群众反映很好,一致认为,这批考选干部能力强,适应快,工作扎实认真,有一定的发展潜力和培养前途。

二是选调一批。从名××年应届大学本科毕业生中选调了名优秀大学生到镇街担任党政主要部门助理职务。选调工作采取自愿报名的形式,经过资格审查、笔试、面试等程序,根据总成绩(笔试占%、面试占%),由高分到低分择优选拔了名优秀大学毕业生。市委组织部对选调生实行动态管理,工作满一年后经考察合格的,纳入后备干部队伍。据跟踪了解,半年来名选调生都能够铺下身子,脚踏实地,勤勤恳恳干好自己的本职工作,以实际行动赢得了干部群众的称赞。

三是选派一批。今年月份从镇街、市直有关部门选派了名年轻副科级领导干部到温州瓯海区和深圳侨商国际联合会会员企业进行了为期三个月的挂职锻炼。学习发达地区干部干事创业的好思想和加快发展的好经验,使其在新的环境中解放思想,开阔视野,磨练意志,收到了良好效果。到发达地区经济综合部门挂职锻炼,尤其是到深圳侨商国际联合会会员企业挂职,开创了党政领导干部到民间商会挂职的先河,也为选派党政领导干部到发达地区挂职积累了成功的经验。

⒊全面推行竞争上岗和双向选择。××年以来,我市总结了以往竞争上岗的经验和做法,结合各部门特点,在市直部门和镇、街道党政机关内部,普遍推行了中层干部竞争上岗和一般干部双向选择。仅公安局、检察院、法院就拿出了个中层干部岗位,通过等级化和目标化管理的形式,实行了竞争上岗。通过竞争上岗和双向选择,一方面促进了机关干部的有序交流和人尽其才,使一大批优秀年轻干部脱颖而出,另一方面也优化了人员配置和队伍结构,激发了广大机关干部的积极性和创造性。

四、加强对干部选拔任用工作的监督,进一步完善制约制度和措施

为全面落实中组部印发的《关于切

实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》精神,确保《干部任用条例》在全市范围内得以顺利实施,市委不断加强对干部选拔任用工作的监督,有效遏制选人用人上的不正之风。

⒈进一步完善领导干部谈话制度。坚持执行领导干部谈话制度,把谈话细化为工作谈话、任免谈话、提醒谈话和勤政、廉政谈话。市委每次对干部作出任免决定、宣布任职或免职前,市委分管书记和组织部分管副部长都要与每位任免职的干部进行谈话。××年月以来,对涉及调整交流、到龄离岗的名干部都进行了个别谈话。同时对个别干部在思想政治、道德品质、履行职责、工作作风、廉洁自律等方面出现的不良倾向或倾向性问题,有针对性地进行了提醒谈话和勤政、廉政谈话。通过各种谈话,加强了与干部的思想交流,促进了干部工作的健康开展。

⒉加强对离任干部的审计工作。认真贯彻执行了《关于建立干审工作联系

制度的意见》、《关于对领导干部实行经济责任审计的通知》、《关于对领导干部实行离任审计的意见》等一系列文件,对任期届满,或任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职手续的科级党政机关、群众团体和事业单位的正职或主持工作的副职领导干部,都进行离任审计。充分运用经济责任审计结果,加强对领导干部的监督管理。××年月以来,对名符合要求的干部全部进行了离任审计。

⒊坚持干部监督工作联席会议制度。加强了组织部与执纪执法机关和有关部门的联系,做到了经常沟通情况,交流信息。在市委常委会讨论决定前,市委组织部都要征求市纪委、监察局等有关部门的意见,认真把好“事前监督”关,防止“这边提拔,那边审查”现象的发生。特别是年终对科级领导班子和领导干部考核时,组织、纪检机关共同参加,把科级班子执行党的路线、方针和政策情况作为一项重要内容进行检查,发现问题及时反映和督促处理。

⒋规范完善领导集体决策重大问题报告制度。市委组织部统一印制了《领导集体决策重大问题议事记录簿》,要求各镇街、市直各部门凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须严格按规定程序运作,经集体讨论决定,并认真做好领导集体决策重大问题的议事记录。市委组织部对各单位的执行情况定期督促检查,对违反制度的特别是问题严重的人和事,果断进行了纠正或处理。

四、存在的问题和下步工作打算

近年来,我市在学习和贯彻执行《条例》方面做了大量的工作,取得了显著的成绩。但还存在着不足和薄弱环节,主要表现在:一是《条例》的学习和宣传力度还有待进一步加大,仍存在着学习不够、理解不深、把握不细的问题;二是严格贯彻执行《条例》的力度有待进一步加强,适合科学发展观要求以及不同层次、不同职务特点的政绩考

核指标体系还不够完善,对调整不称职、不胜任现职干部工作上,顾虑比较多,力度不够大;三是对贯彻执行《条例》和干部选拔任用工作的监督检查有待进一步强化,尤其是对党政“一把手”的监督,还存在薄弱环节。

在下步工作中,我们将以这次检查为契机,加大对《干部任用条例》的学习、宣传力度,强化工作措施,加快推进干部人事制度改革步伐,尽快建立“能上能下、充满生机活力”的选人用人机制。重点抓好以下四个方面:

一是继续深入学习宣传《干部任用条例》,进一步抓好贯彻落实。在市委党校各主体班次增设《干部任用条例》专题讲座,举办组织人事干部《干部任用条例》培训班,重点抓好单位“一把手”、新走上领导岗位的年轻干部和组工干部对《干部任用条例》和《意见》等相关配套法规的学习和理解。

二是从整体上不断推进干部制度改革步伐。按照上级干部制度改革精神,认真抓好《干部任用条例》、中央“+”文件和《意见》,以及我市出台的《关于进一步深化干部人事制度改革的意见》等个文件的贯彻落实,进一步提高干部选拔任用工作规范化水平。加强和改进对干部的经常性考察考核,建立完善科学的干部实绩考核体系,真正做到用发展成效评价和识别干部,凭工作实绩奖惩和使用干部,充分调动干部的积极性和创造性。认真贯彻执行《干部任用条例》所规定的免职、辞职、降职、聘任等制度的要求,继续落实和完善党政领导干部任职回避、轮岗、交流和任期制度等规定,充分体现《条例》所要求的干部能上能下、能进能出的改革精神,全面考核、严格程序,为实际工作中疏通“出口”提供制度保证,解决了干部能“下”的问题,努力使疏通“出口”的工作走上科学化、规范化、制度化的轨道。

三是切实加强对党政领导干部和干部选拔任用工作的监督。从制度建设入手,继续坚持民主生活会、谈心谈话、警示教育、诫勉等一系列制度,突出从内部加强对领导干部尤其是党政“一把手”的监督和管理,把干部八小时以外的“生活圈”、社交圈作为重要方面予以监督。充分发挥党内监督、人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督和社会监督在选人用人方面的监督作用,主动接受群众监督,并针对群众反映的问题,加大查核督办力度,保障群众知情权、参与权和监督权的有效实施,从源头上防止和克服选人用人上的不正之风和违纪违法行为。

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