蔡坊乡2011年和谐平安创建活动工作计划

第一篇：蔡坊乡2011年和谐平安创建活动工作计划

蔡党发[2009]号

蔡坊乡2009年和谐平安创建活动实施意见

今年是我乡深入推进和谐平安建设，继续深化“平安蔡坊”建设的关键一年，按照乡党委、政府的统一部署和上级的有关要求，结合工作进展实际，现就2009年和谐平安创建活动安排如下：

一、总体目标

2009年的平安建设活动，要按照“全面铺开、整体推进、重点突出、注重实效”的原则，在总结前两年创建工作经验的基础上，进一步落实措施，完善治安防控体系，争取年内80%的村、单位、学校等达到创建标准，形成条块结合、专群结合、各方联动、齐抓共建的工作格局，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，促进全乡和谐稳定，实现违法犯罪明显减少、治安秩序良好、人民群众安全感明显增强的目标。

二、今年计划创建的重点村、单位、学校

1、平安村（4个）：仕湖村、蔡坊村、渡江村、磧脑村。

2、平安学校（2个）蔡坊学校、仕湖小学。

3、平安单位（1个）蔡坊医院

三、具体措施

1、加强组织领导，提高思想认识。和谐平安建设是新形势下加强社会治安综合治理，促进社会和谐稳定的有效载体。各村、各单位要深刻认识开展平安建设活动的重要性和紧迫性，不断增强平安建设的积极性和主动性，建立和完善创建工作机构，把平安建设的任务和措施落实到每个基层组织、基层单位和具体人。主要领导要加大协调指导和检查督促力度，切实解决创建过程中的重点难点问题，推动平安建设有步骤、有计划地顺利开展。

2、落实关键措施，完善社会治安防控体系。加强单位内部治安防范网络和农村治安防范网络建设，进一步明确职责任务，健全工作制度，落实工作措施，强化防范力量，夯实治安防范基础。一是加大群防群治力量，加强对农村互动联防、联户联防的领导，大力开展自防自治活动。二是加大技术防范建设的力度，不断扩大技防覆盖面。要针对各类犯罪和治安灾害事故的特点，大力推

广应用先进的防控技术，尽可能地减少和消除违法犯罪案件的发生机会和得逞条件。各村要在进一步强化联户联防等防范措施的基础上，因地制宜地推广铁门、铁窗、铁柜等防范效果好的物防设施；在有条件的地区加速推广科技含量高，适合农村特点的电子监控、报警器等技防设施。

3、加强重点整治，解决治安突出问题。各村、各单位要坚持开展经常性的排查工作，及时发现和掌握治安混乱的突出问题和地区，适时开展治理整顿，坚决打击罪犯的嚣张气焰。同时，加大对治安乱点、突出问题的排查和重点整治力度，及时堵塞治安漏洞，消除治安隐患，营造良好的社会治安环境。

4、积极开展矛盾纠纷排查调处化解工作，全力维护社会和谐稳定。要进一步健全完善矛盾纠纷排查调处长效工作机制，推动各项工作走上科学化、经常化、制度化和规范化发展轨道，适时组织开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，变“上访”为“下访”，变被动应付为主动介入，着力构建人民调解、行政调解、司法调解等相互衔接、配合的调解工作体系，充分运用各种调解手段解决矛盾纠纷，努力使绝大多数矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽

状态。同时，要妥善处置群体性事件，重点要放在解决实际问题、理顺群众情绪，坚决防止事态扩大。

5、不断加强社会管理，保持社会安定有序。各村、各单位要加强流动人口登记、排查摸底等制度，做到底数清，情况明，遇到紧急情况反应快，提供信息准确快捷。继续做好刑释解教人员的安置帮教工作，严防脱管漏管，尽可能降低重新犯罪率。对交通、消防、危爆物品，要落实单位负责制和有关部门的监管责任，确保不出大的问题。

6、广泛宣传发动，营造浓厚氛围。要充分利用黑板报、专栏、标语等行之有效的形式，大张旗鼓地宣传平安建设的目的意义、方法步骤和主要任务，以及已有的成功经验和先进典型，做到家喻户晓、人人皆知，真正把乡党委、政府的决策变为广大干部群众的自觉行动，努力在全社会营造浓厚的创建氛围

中共蔡坊乡委员会 2009年2月13日

第二篇：和谐平安校园创建活动工作总结

南义中心小学和谐平安校园创建活动工作总结 校园的平安和谐和稳定是教育事业发展的重要前提和保障，是衡量一所学校办学质量的重要标准，创建和谐平安校园是社会赋予我们的重要职责，也是上级教育主管部门对我们提出的办学要求。二〇一一年下半年以来，我校致力于“和谐平安校园”创建工作，按照“第一要务抓质量，第一责任保安全”的要求，把和谐平安校园创建工作摆在突出位置，作为学校“一把手”工程来抓，学校统筹协调，分工合作，齐抓共管，务求实效，健全了工作制度，落实了工作措施，开展了一系列富有成效的平安和谐教育活动，取得了令人满意的效果，现逐项自查汇报如下：

一、组织领导与责任制建设方面

1、学校成立了创建和谐平安校园工作领导小组，校长任组长，校党支部书记、两名副校长任副组长，校委会其他成员任成员。领导小组成员分工职责明确，责任落实具体，各负其责，各司其职。组长主要是统筹安排“和谐平安校园”创建工作，协调解决创建活动中的重大事项和问题，一名副组长负责校内的安全管理，一名副组长负责对各村小的安全管理，一名副组长专门负责安全制度建设、组织落实和档案的管理。

2、我校在2011年上半年就制定下发了《创建平安和谐校园实施方案》，向下属各村小学转发了市教育局下发的《创建平安和谐校园实施方案》，同时提出了全镇小学“和谐平安校园”创建规划和工作要求。我们大力加强安全制度建设和安全责任制建设，大力加强安全教育和安全管理，平安校园创建工作取得了可喜的阶段性成果。2011 年4月，我们制定下发了《南义中心小学关于进一步加强平安和谐校园创建工作的实施意见》，进一步明确了各部门、各班级的工作职责，继续大力开展平安和谐校园创建工作。

3、学校成立有警务室、护校队、护路队等专门性的安全保卫组织机构，主要负责门卫，学校周边环境治理，学生校外安全管理以及

各种突发性、公共安全事故的应急处理工作。校警务室有专门的工作地点、有牌子、有相关的各种设施和制度。

4、学校安全工作领导小组坚持定期研究校园及师生的安全工作，坚持每月开展一次安全大检查，各种抽查、局部检查不定期举行，每次检查都有记录，有整改要求和监督措施。

5、校长与分管安全领导，分管安全领导与各责任区安全责任人，各责任区安全领导与下属的部门、班级，各班主任与学生及家长等层层签订了安全责任书，级级明确了安全管理责任。

二、安全制度建设方面

１、学校制定有校园安全管理实施办法，门卫制度，校内外安全巡查制度，监督举报制度，领导带班、教师值班制度，汛期、雨雪天各渡口接送、护送学生制度，幼儿园、一二年级学生家长每日接送学生制度和日常安全管理值周制度等。全体工作人员能够严格执行和遵守这些制度，正常履行各自的安全管理职责。

２、学校实验室、微机室、用电、学生宿舍、教学楼、各班级、各活动课均有各自具体的安全管理制度；各班级制定并张贴有班级安全公约，各项制度能紧密结合本部门、本班级实际，约束力强。

３、学校师生食堂防蝇、防鼠设施齐全，面粉存放有专柜，各种蔬菜存放有菜架，碗筷及各种炊具有厨柜。有食品定点采购和索证制度，卫生、安全检查记录制度和卫生防疫制度等，并能按制度实施管理操作，食堂从业人员，有卫生衣帽，有《健康证》，食堂有《卫生许可证》。

4、学校有关于校舍检查、检测制度和交通安全管理制度。校本部及下属学校均无危房。

5、学校开展各类大型活动，均有安全预案和专门的安全保卫组织机构，如运动会等。学校制定有各类突发性公共安全事故应急预案。有安全隐患举报制度，各班设有安全信息员，学校设有安全举报箱和安全隐患举报电话。由安全办公室负责收集各种安全信息，及时向有关方面转告传达。

三、安全教育活动开展方面

1、我校非常重视安全教育工作，建立了学校公共安全教育长效机制，包括安全教育领导组织机构、安全教育培训组织机构和安全教育研讨组织机构等。制定了落实公共安全教育长效机制的实施方案。安全教育方面：一是三年级以上各班按要求开设了安全教育课，做到了教学计划、课时、教材、教师、教案、考核“六落实”；二是通过安全教育日、教育周、教育月活动对学生有目的、有侧重点的进行安全知识教育；三是开展了安全教育“四个一”活动，即班主任每日一提醒，每周一强调，学校每日开展一次安全主题教育，每季度公开一次安全教育师生大会，以此来加强学校的安全常规教育；四是开展了扎实有效的安全工作研讨活动，五是开展了学校安全和应急管理知识教职工全员培训活动，提高了全体教职工安全与应急管理能力。

2、我校能坚持定期对学生进行安全、法制教育，有安全、法制教育计划和档案，学校重点部位：教学楼、大门口有安全警示语和警示牌。

3、学校有安全工作专门档案，专人管理，及时收集整理归档。

四、安全常规管理方面

1、学校对安全工作有一定的资金投入。微机室、电教室安装有防盗门、防护窗，教学楼二、三楼增高了楼梯防护栏、校园里有“平安之窗”，专门用于安全教育宣传。

2、我校校园日常性的治安管理由值周领导负责，值周领导通过值周日志来记录和反映值班情况和学校每天经历与发生的重要事项和重大事件。值周组及门卫，坚持每天对学校安全重点部位进行巡查，发现隐患及时排除处理。

3、学校小卖部、从业人员有健康证、卫生许可证、进货有详细登记，学校有对小卖部的食品安全管理登记制度。

4、学生宿舍有专职管理员，有宿舍纪律、卫生、安全检查评比制度，实行量化动态管理，学校及宿舍管理员，定期对学生携带物品

进行检查，发现易燃易爆物品和管制刀具类，当即没收销毁，并对相关学生进行批评教育。

5、学校除经常对学生进行各种安全知识教育外，还组织学生进行各种逃生自救模拟演练活动，以增强学生的自护自救能力。

6、学校注重卫生管理，注重营造和谐、文明、积极向上的校园文化环境，定期组织学生观看安全教育影视片，要求学生写安全教育心得体会等。

五、安全教育成效

近年来，我校师生无违纪违法受到上级查处现象，无刑事或治安案件发生，无较大安全事故发生，无迷信、赌博、邪教、吸毒等各种不健康现象，学校周边环境得到有效治理，各种安全隐患得以及时排除。平安稳定和谐的校园环境促进了学校各项工作的正常开展，促进了教育教学质量的全面提高。

六、我校安全工作今后的设想

一是要继续完善制度建设，进一步强化责任落实，在管理上逐步向科学化、精细化方向迈进，不断巩固好安全教育与管理的成果。

二是要不断深化安全教育，以安全教育中心教研组为龙头，组织开展安全教育教研活动，不断丰富安全教育内容，更新安全教育手段，巩固和扩大安全教育成果，坚持每学期召开一次安全工作研讨会，不断将学校安全工作引向深入。

南义中心小学

2011年12月

第三篇：乡2010平安家庭创建活动工作总结

****“平安家庭”创建活动

工作总结

平安家庭是新形势下社会治安治理工作的新举措，平安家庭的创建是创建社会主义和谐社会的基本保障。一年来，****妇联“平安家庭”创建活动，在上级妇联的指导下，结合洼垤实际，在全乡范围内开展了“平安家庭”创建活动，维护了社会稳定，促进了经济的发展。

一、领导重视，齐抓共管，凝聚“平安家庭”创建活动的社会合力。一是领导重视，措施到位。我乡把“平安家庭”创建活动作为社会稳定和精神文明建设的一项重要工作纳入我乡整体规划，注重搞好家庭美德教育，将家庭的平安与稳定列入首要内容。召开会议，研究“平安家庭”创建情况，确保一方稳定，推动了“平安家庭”创建活动的深入开展。二是密切配合，齐抓共管。我乡采取召开联席会、协调会的方式，调动全民参与的积极性。县领导小组《 “平安家庭”活动考核标准》下发后，对实施家庭暴力的成员进行行批评教育，加强了群众的法律知识教育。三是层层发动，抓好队伍。首先，在全乡大力宣传禁毒、禁赌工作，全乡无吸毒人员，形成了良好的风气，促进了家庭的和睦与稳定。其次，注重发挥“妇女学校”在“平安家庭”创建活动中的主力军作用。以妇女为依托，以村组为单位，在全乡广泛建立了“妇女之家”文艺队，她们在维护家庭的安定团结、社会的和谐稳定发挥了重要的作用。家庭是社会的细胞，唯有家庭的平安，社会才能真正的实现和谐。通过开展“平安家庭”创建活动，充分发挥家庭成员特别是广大妇女在家庭的重要作用，以家庭的平安，促进社会的稳定，积“小安”为“大安”。

二、围绕中心，结合实际，增强“平安家庭”创建活动的生机与活力。全乡共有2961户，参加“平安家庭”创建活动的就有2898户，占98%。通过活动评选出平安家庭示范村1个，平安家庭示范户10户。在此项活动中，我乡的主要做法：一是与“五好文明家庭、平安·健康家庭大行动、生态文明家庭、美在家庭”创建活动相结合。我乡以提高家庭成员的思想素质和科学文化素质为重点，开展了丰富多彩的家庭文化活动，在家庭中倡导健康文明的科学生活方式。在禁毒日，配合计生、卫生等在洼垤集市宣传了“预防艾滋病、健康全家人”的卫生防疫知识，当日发放宣传册1000多份，发放安全套2510只，在****中心小学开展了防艾知识宣传。教育家庭成员远离“黄赌毒”，建立积极健康的生活方式。引导社会风气，促进家庭道德建设；通过纠正家庭中的各种不道德行为，劝阻各种不文明现象，法律进家宣传等形式，引导家庭成员从自身做起，从家庭做起，将家庭美德落到实处。二是把预防和制止家庭暴力作为社会治安综合治理重要内容，作为建设“平安家庭”的主要任务，主张以预防为主，调节为辅，争取将家庭暴力化解在萌芽状态，最大限度地避免和减少家庭暴力的发生。依法维护妇女儿童的合法权益，促进社会的稳定。三是教育群众遵纪守法，规范群众的日常行为和信访行为，构建和谐有序的信访工作新秩序。让群众了解了上级对信访都有哪些规定，知道应该怎样上访、怎样维权、怎样解决好自己的问题。

三、强化措施，健全机制，推动“平安家庭”创建活动向纵深发展。工作中，我乡采取了三项措施，为“平安家庭”创建活动的顺利开展提供了保障。一方面利用“妇女之家”文艺队开展丰富多彩的家庭文化活动，大力宣传“平安家庭”创建及家庭暴力有关知识。积极营造良好的创建“平安家庭”的社会氛围；另一方面多次召开群众会议，举行了“创平安家庭、建文明家园”等活动。通过多种宣传形式和渠道，大造舆论，使全乡的“平安家庭”活动蓬勃发展。再一方面在“平安家庭”创建活动中，我乡着力抓了具有特色的各类典型的培养，并对他们的事迹进行了广泛的宣传报道，较好地发挥了典型的示范带动作用。

我乡把“平安家庭”创建活动作为宣传活动的新亮点，使这项活动家喻户晓，人人皆知。结合节庆日开展群众性的家庭文化及家庭典型的表彰活动，通过创评表彰，建立群众性“平安家庭”创建活动志愿者队伍等形式，激发广大家庭参与热情，推动“平安家庭”创建活动深入村组、家庭，使“平安家庭”创建活动的不断深化，从而促进了我乡工作全面健康**********妇 联

2011年11月11 的发展。

日

第四篇：南川乡平安创建活动工作总结

南川乡平安创建活动工作总结

在市委、市政府的正确领导和指导下，我乡以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神，以平安家庭、平安校园创建和平安单位创建为基础，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，将平安创建工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程，广泛开展了一系列的创建活动，为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，服务改革发展，全面建设小康社会，构建诚信、平安乡镇，创造了一个良好的社会治安环境和秩序，赢得基层干部群众的一致好评。现将平安创建工作小结汇报如下：

一、领导重视，责任落实。

一是乡党委、政府成立了平安创建工作领导小组，由书记、乡长直接挂帅，负责领导和指导全乡的平安创建活动，并建立了党政班子成员联系单位（或村）的创建活动制度，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作责任制，各单位及村相应组建了平安创建工作领导专班，与此同时，按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合治理的责任目标，层层分解落实到每一个单位和具体责任人，使人人肩上有任务，个个身上有责任，在全乡范围内形成了“上下联动千家创，万人防范保平安”的平安创建氛围。

二是将平安创建工作作为民心工程、德政工程和社会治安综合治理的重要内容，纳入各级领导的重要议事日程，作为三个文明建设的重要指标进行考核评估，将平安创建工作与社会发展、经济建设、精

神文明、一齐研究，一同布署、一起督查、一样落实、一块考核，形成了创建活动的强大合力。

二、目标明确，措施到位。

一是乡党委、政府以党委发〔2010〕24号文制发了南川乡进一步开展创建平安镇活动实施方案，明确提出了平安创建活动的具体实施目标，和平安乡、平安家庭、平安单位、平安校园、平安企业的基本标准。

二是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势，切实开展严打整治工作。全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件，无“法轮功”等邪教组织，无治安灾害事故，无群体性事件发生。群众安全感增强，满意率明显提高。

三是切实加强社会治安防控体系建设。全乡10个行政村，在充实治调组织的基础上，落实71户治安中心户，并按“十户四联”落实联系户203户，形成了乡村组户三级联防信息网和工作网，较好地维护了地方治安秩序。

三、注重实际，成效明显。

在平安创建活动中，我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则，各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作，对照本单位本行业的平安标准，查找问题和不足，制定工作方案和措施，增强了平安创建的针对性和合作性，收到了良好的效果。据初步评估，年内有百分之七十以上的村、单位达到平安创建的基本标准。

总之，一年来的创建活动取得了较好的效果。但是，还存在以

下不足：一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重；二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。建议在今后的工作中注意加强以下几方面的工作：

一是不断充实完善平安创建活动的工作机制，特别是经常性工作机制，探索建立长效机制。

二是加强平安创建活动的宣传。

三是注意典型的总结推介。

第五篇：ＸＸ乡平安创建活动实施方案

为深入实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境，根据省、州、县政法综治会议精神，结合本乡实际，对本乡平安创建工作,提出如下工作方案。

一、指导思想

实施创建“平安ＸＸ”、平安村”、“平安单位”、“平安校园”工程，是乡党委、政府树立和落实科学发展观，增强构建和谐社会，加快经济社会发展作出的一项重大举措，是实践“三个代表”重要思想，坚持“立党为公、执政为民”的本质要求，是解决社会治安和稳定突出问题的现实需要，也是全乡广大人民群众的热切愿望和迫切要求。

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会和县十五屇三次全会精神，以服从和服务于改革、发展、稳定大局为主线，抓基层，打基础，建队伍，强机制，严防控。认真落实“谁主管，谁负责”的工作原则，形成党政“一把手”负总责，充分发挥各职能部门的作用，动员社会广泛参与的工作格局；认真落实打击、防范、教育、管理、建设、改造等各项措施，为实现经济跨越式发展，创造长期和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。

二、总体要求和工作目标

以社会政治稳定、治安状况良好、经济运行稳健、市场秩序规范、安全生产保障、投资环境优化、公共秩序井然、人民安居乐业为目标，建立科学的、符合ＸＸ实际的各种工作机制；坚持在维护社会稳定中推进改革发展，在改革发展中保持社会稳定，从而实现改革的力度、发展的速度和社会可承受程度相统一，实现“三个文明”建设协调发展，努力创造“居住在ＸＸ，创业在ＸＸ，平安在ＸＸ”的良好治安环境，把我乡建设成为安全文明的乡镇。

通过几年努力，社会治安防控体系基本建成，防范网络严密，防范队伍健全，防控能力提高。全乡100%的村、100%的单位、100%的校园达到创建标准，实现社会治安“五个明显”的目标：发案率明显下降，破案率明显提高，群防群治工作明显加强，社会治安明显好转，人民群众安全感明显上升。具体目标是：

１、新形势下对“法轮功”、“门徒会”等邪教组织的破坏活动发现得了、控制得住、处置得好，打击防范能力进一步增强。

２、民事纠纷调处工作实现新突破。矛盾纠纷排查调处工作机制健全，责任落实，措施有力，违法越级访得到有效控制，解决群众切身利益的工作实现规范化、制度化、法制化。确保不发生在全县有重大影响的群体性事件，减少“民转刑”案件。

３、打击犯罪工作实现新突破。严厉打击各类刑事犯罪活动，2006年，刑事案件发案率比2005年下降20%，群众反映强烈的“两抢一盗”案件明显下降，治安混乱地区突出的治安问题得到解决，刑事案件破案率上升。

４、社会治安防控工作实现新突破。构建全方位、多层次，集打击、防范、控制为一体的社会治安防控网络。村级防范明显加强，村寨看护率达85%以上，乡、村、组三级治安防范体系基本建成，人防、物防、技防措施落实。

５、营造公正高效的法治环境实现新突破。扰乱市场经济秩序的突出问题得到及时整治，各种违法犯罪案件得到及时查处。

6、防范和控制重大安全责任事故和重大治安案件实现新突破。不发生在全县有重大影响的群死群伤事件，减少重大安全生产责任事故，不发生因火灾、交通和危险物品引发的重大治安案件。

三、主要任务

（一）完善矛盾纠纷排查调处长效工作机制。进一步落实领导责任制、挂牌督办制、责任追究制、目标考核制，完善矛盾纠纷排查调处机制、化解防范机制、高效快速处置机制。坚持抓早、抓小、抓苗头，深入开展乡、村、组三级矛盾纠纷排查工作，及时排查各种不稳定隐患。各有关部门要切合实际实施处理群体性事件联防联调工作机制，及时研究制定妥善处置群体性突发事件的工作预案。把解决历史遗留问题和预防新问题结合起来，加强思想政治工作与解决实际问题结合起来。加强人民调解工作，充分发挥人民调解工作第一道防线作用，有效将矛盾处理在基层和萌芽状态。一旦发生群体性事件，要按照“一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，主要领导和分管领导要及时到位，靠前指挥，化解矛盾。坚持滚动排查制度，建立多渠道的情报信息网络。使排查出的问题，有领导负责，有专人办理，有明确的答复。加大普法工作力度，提高群众法律意识，建立民主法制示范村。

(二)、完善经常性“严打”工作机制。坚持“严打”方针不动摇，依法严厉打击各种刑事犯罪活动。

(三)、完善治安防控体系。按照纵到底、横到边的“网络化”社会治安格局，建立起行之有效的社会治安防控体系。

1、完善农村治安防控体系。各单位、村进一步完善十户五联和十店联的社会治安防控体系建设。要坚持“打防结合，以防为主；乡村结合，以村为主；上下结合，以基层为主”的工作思路，重点抓好四项工作。即：抓好基层防控体系建设，把平安创建活动延伸到村、组和农户；抓好基层基础建设，健全基层组织，强化群防群治；抓好矛盾排查调处，化解隐患，防止矛盾激化；抓好平安创建措施的深化落实，以制度和措施的深化落实保障农村平安创建效果的实现。强化派出所、司法所、法庭和综治办以及村组等基层组织的职能，实行新型警务运行机制，变固定投入警力为动态投入警力，积极开展百姓警务活动。推行“十户五联”、“十店联防”、乡干部包村、民警包片制和中心户长制等行之有效的工作机制。

2、完善平安创建工程的工作机制。按照“抓落实，再深化，有创新，求实效”的要求，延伸创安领域，拓宽创安范围，积极提升创安水平。

3、完善法制宣传教育工作体系。以村为主广泛开展“法律进万家”活动，乡司法所要围绕经济建设，结合群众反映的热点、难点问题，有针对性地开展普法教育，进一步提高基层干部群众的法律素质和法治化管理能力，加快依法治乡进程。

4、完善见义勇为工作机制。积极筹集见义勇为奖励基金，发扬见义勇为的优良传统和作风，保护见义勇为公民的权益，弘扬正气，激发公民同违法犯罪分子作斗争的精神。

（四）完善齐抓共管、共同参与的工作机制。各村、乡直单位要充分发挥主力军作用，形成齐抓共管、广大人民群众积极参与的工作格局。政法部门要以保障和促进完善社会主义市场经济体制为核心，以实现公平正义为目标，进一步改进服务态度，提高服务水平和执法水平。各村、乡直单位要围绕“平安”主题，结合各自职能，加强领导，落实责任，切实做好各项相关工作。要科学分析辖区治安形势，解放思想，与时俱进，不断研究和探索工作的新思路、新举措。同时，要广泛发动人民群众和社会力量主动参与，大力支持，形成全方位、多层次、宽领域的工作格局。

(五)完善安全生产工作体系。严格落实安全生产目标管理责任制，加强督促检查，立足防范，抓苗头、抓漏洞、抓管理。乡安办要切实加强安全生产的监管，减少重大恶性安全事故的发生。公安部门要完善防火安全设施，及时消除火灾隐患，有效防止和减少各类火灾事故的发生，坚决杜绝重特大火灾事故。

四、实施步骤

实施创建“平安ＸＸ”工程分三个阶段进行：

第一阶段：2006年３月底前，启动创建“平安ＸＸ”活动。重点抓好对创建工作的安排部署，宣传发动，方案制定，拟定标准，分解目标，落实责任等工作。

第二阶段：2006年４月至2006年底，全面实施“平安ＸＸ”创建工作。重点抓好各项机制的建立健全和完善，并将各项工作机制制度化、规范化、经常化。

第三阶段：2007年3月底前，搞好总结表彰。重点抓好创建“平安ＸＸ”的总结表彰工作，按照综治“四五”规划及实施方案要求，不断提升我乡社会治安综合治理工作水平。

五、组织领导和保障措施

（一）强化组织领导。为保证“平安ＸＸ ”工程创建活动的正常开展，成立ＸＸ乡实施创建“平安ＸＸ”活动领导小组，由乡党委书记任组长，分管领导任副组长。领导小组下设办公室，乡综治办主任周文雅任办公室主任。领导小组定期听取情况汇报，及时研究部署相关工作，协调解决创建活动中的重大问题。领导小组办公室负责创建活动的日常事务，并作好各种信息情况反馈工作。各村也要成立相应的组织领导机构，制定具体实施方案，精心组织实施，确保创建工作取得实效。

（二）强化思想保障。各级各部门要把实施创建“平安ＸＸ”活动摆在重要日程，提高认识，加强领导。一把手亲自抓，分管领导具体抓。以对党和人民高度负责的精神，深入实际、深入基层、深入群众，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，不断研究新情况，解决新问题，重实际、说实话、办实事、出实招、求实效。要围绕总体目标，分解、细化工作任务，做到“软指标硬化”，“硬指标”量化。全乡广大干部要大力发扬求真务实和争创一流的精神，以扎实的工作作风和顽强的拼搏精神，推进创建“平安ＸＸ”活动的有效开展。

（三）强化队伍保障。进一步加强综治队伍建设。以深入开展保持共产党员先进性教育活动为载体，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质综治干部队伍，提高平安创建活动的能力和水平。

（四）经费保障。乡政府保证实施创建“平安ＸＸ ”活动的正常工作运转经费。

（五）强化激励保障。为确保创建“平安ＸＸ ”活动取得实效，乡党委、政府决定，将创建“平安ＸＸ ”活动纳入各村和乡直单位的目标管理，将创建“平安ＸＸ ”活动纳入责任制，定期进行考核，坚决实行社会治安综合治理“一票否决”。

ＸＸ乡社会治安综合治理办公室

二00六年五月