江安县畜牧兽医局2009年社会治安综合治理维护社会稳定暨平安创建工作汇报

第一篇：江安县畜牧兽医局2009年社会治安综合治理维护社会稳定暨平安创建工作汇报

江安县畜牧兽医局

2009年社会治安综合治理维护社会稳定暨平安创建

工作汇报

县平安创建督导检查组：

2009年，我局社会治安综合治理维护社会稳定暨平安建设工作，按照《江安县2009年度社会治安综合治理工作要点》（江综治委„2009‟1号）以及《江安县2009年维护社会稳定工作要点》（江稳„2009‟1号）、江安县人民政府办公室转发《县委维护社会稳定领导小组关于维护全县社会稳定的工作方案》（江委办„2009‟4号）等文件精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“维护稳定，创建平安，促进发展”为主题，认真贯彻落实党的十七大及十七届三中、四中全会精神，在县维稳办的正确领导下，以维护社会稳定为职责，以创建平安单位为目标，我局2009年社会治安综合治理维护社会稳定暨平安创建工作做到“七个强化”，取得了显著成效。

一、强化领导，明确职责。成立了以局长为组长，局党组书记和副局长为副组长、中层管理人员为成员的社会治安综合治理领导小组，制定了详尽的实施方案和综治工作管理制度，做到组织机构、制度健全，责任明确。

二、强化宣传，提高认识。为切实加强综治工作，将法制教育落到实处，根据实际情况，我局先后举办了四期法制

培训班、五期饲料和兽药市场行政执法人员培训会，培训人数达300多人次。通过培训，明显增强了行政执法人员的法律知识和法制意识，有效地规范了畜牧兽医系统以及饲料、兽药安全检查人员的执法行为。同时，积极参与到社会治安综合治理各项活动，“弘扬家庭美德、职业道德、社会公德”。开展“法律进单位” 活动，进一步提高我局法治化管理水平。开展“五五”普法法制宣传教育工作，有组织、有计划、积极引导全系统人员参加学法、守法、用法活动。增强了依法维权、依法履行义务、依法执法、依法承担责任的意识。

三、强化协作，深化活动。按照“强化领导，筑牢基础，推广技防，扩大保安，着力长效，形成合力”的要求，以深化创建平安单位活动为锲机，健全和完善 “整体联动”防控体系，加强了与社区、城管、卫生、公安、工商、经商等部门的联合执法，对城镇和街道的畜产品生产和加工环节或人员进行了专项整顿，有力打击了违法、违规的市场操作行为，保证了畜产品市场稳定有序及畜产品消费安全。同时加强了重大畜禽疫病防治、监控和免疫体系建设，地保证了我县畜牧业健康发展。

四、强化组织，夯实基础。为切实加强流动人口的管理工作，保证单位人身和财产安全，保证单位各项工作的顺利开展，局强化了安全稳定职责，尤其注意做好节假日和下班后的安全稳定工作，结合安全维稳和目标管理责任制，强化岗位职责，加强社会治安综合治理。切实做到“管自己的人、看好自己的门、办好自己的事”，并加强对辖区内易燃易爆、有毒有害等物品的管理和使用工作，及时消除安全隐患。坚持“稳定压倒一切”的方针，及时排查和发现各种不稳定因素，最大限度地遏制、预防和减少了不稳定因素，避免各类恶性事件的发生，确保了一方平安，为各项工作的有效、顺利开展创造乐良好的内外部环境。坚持“以人为本”，树立职工主体意识，让全体职工“知晓”平安创建并自觉参与平安创建活动。积极化调解单位与职工、职工与职工之间的各种矛盾，主动了解民意，掌握不稳定因素的动态，排除不和谐因素，促进和谐稳定。

五、强化责任，狠抓落实。按照“谁主管，谁负责”和“属地管理，分级负责”的原则，我局向各兽医站分别下达了2009年综治目标管理和维稳目标管理任务，并对综治、维稳工作作了分解细化。明确规定一把手为综治工作第一责任人，并将其纳入平时工作政绩和年终工作考核的重要内容，形成了一级抓一级、层层有责任的综治工作格局，将综治工作与业务工作同部署、同考核，切实做到了把社会治安综合治理工作抓紧抓好抓落实。

六、强化执法、确保安全。认真开展制售假冒伪劣兽药、饲料以及饲料添加剂，饲料中添加激素、“瘦肉精”和出售病死动物肉品等违法行为的专项治理行动，没收销毁过期失效兽药50盒、饲料200公斤，现配现卖饲料添加剂原料120

公斤，无害化处理病死猪82头、鸡鸭/300只，有力地维护了广大消费者利益，确保了全县肉食品卫生安全。

七、强化机制，确保和谐。健全各项综治保障机制，有力保障综治工作顺利开展。按照中共江安县委办公室、江安县人民政府办公室《关于构建“大调解”工作体系有效化解社会矛盾纠纷的意见》（江委办„2009‟26号），充分发挥行政调解在“大调解”工作体系中的重要作用，坚持调解优先原则，把调解贯穿于解决民间纠纷、处理行政争议和司法诉讼全过程，进一步推动人民调解的改革创新和发展，促进社会和谐稳定，为构建“大调解”工作体系发挥了积极作用。全局干部职工高度重视，首先是转变思想，把思想认识转移到平安创建上来。认真学习省、市有关综治的相关文件精神,高度重视重大节假日等安全维稳工作，保证了国庆60周年及中秋节期间的安全和社会稳定工作。加大了对综治工作的资金投入，保证了各基层兽医站的资源合理配置，解决了行政执法人员执法过程中遇到的交通、经费等问题。极大地调动了全局干部职工创建平安单位、促进平安江安的积极性和主动性。

总之，在县委、县政府的领导下，我局在深化平安创建，加强基层工作，健全长效机制上取得了一定成绩。各种矛盾和不安全隐患得到及时发现和整改，畜牧系统内社会治安明显好转，无治安案件、刑事案件和安全生产事故，也无吸毒

贩毒和法轮功、邪教组织参与者，全局干部职工工作、学习和生活秩序井然，达到了平安单位创建活动的要求。

江安县畜牧兽医局

二OO九年十月十九日

第二篇：县创建平安工地维护社会稳定工作汇报

我县共有各类建筑施工企业11家，其中县内9家、县外2家。去年，全县实现建筑业产值10.5亿元、6000多万元，建筑业从业人员已达1.6万人，年竣工工程面积均在20万平方米以上，建筑业已经成为我县的支柱产业。因此，平安创建作为维护我县社会稳定和经济发展的一项重要工作，在安全管理情况复杂的建筑业显得尤其必要。近年来，建设局党委高度重视

该项工作。在县委县政府的正确领导和县政法综治部门的大力指导下，我局根据建设部门的工作职责，把平安工地创建活动作为平安创建工作的龙头，并以此为依托，不断加强工作力度，使全局的创建工作取得了新的进展。现将有关工作情况汇报如下：

一、注重宣传、强化管理，深入开展“平安工地”创建活动。

在夯实全县建设系统综治创安基础的同时，我们结合自身实际，坚持把平安工地创建作为平安创建的龙头，通过强化宣传教育、细化管理措施，使平安工地创建活动得到了广泛开展。一是抓宣传教育。针对建筑业安全动态发展的特点，我们采取多渠道、全方位的形式开展安全生产法制宣传教育，不断加大安全生产法制宣传力度。在《建设工程安全生产管理条例》颁布实施的当日，我们就分批组织各建筑施工企业法定代表人、分管安全经理、安全科长、工程监理、工程项目负责人共140人次参加了新《条例》及安全生产相关法律法规的学习。我们还针对施工工人的实际情况组织开展了形式多样的安全生产知识培训，并将平安工地创建的有关宣传资料印发到每个建筑工地，让所有建筑施工人员都清楚平安工地创建的内容、标准，增强全员的创建意识。六月份我们以开展全国第四个“安全生产月”活动为切入点，继续组织学习安全生产法律法规和国务院《进一步加强安全生产工作的决定》，切实提高建筑行业从业人员的安全意识，保护施工工人的安全健康、保障建筑企业的安全生产，为社会经济发展创造和谐的环境。

二是抓组织领导。为了加强对安全生产和平安工地创建活动的组织领导，局里成立了以高徳余局长为组长的建设系统平安工地创建暨安全生产活动领导小组，同时督促各施工企业健全组织机构，明确工作职责，落实专人负责平安工地创建工作。年初，分管领导徐承平副局长代表建设局与各建筑施工企业法定代表人签订了全年安全生产目标责任状，将平安创建责任制落到实处。同时强调各级领导要本着对国家和人民生命财产安全高度负责的精神，不断提高安全管理决策水平，严格实行一级抓一级，一级对一级负责的逐级管理原则，定期开展检查，努力完善安全生产保障体系。

三是抓安全管理。为了切实杜绝各类安全事故的发生，我局坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，制定了《金湖县建设系统特大安全事故应急处理预案》和安全生产应急救援指挥系统，以期高效有序地组织开展抢险、救灾工作，最大限度地避免和减小事故损失。在工作中，各施工单位认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，把机械伤害、高空坠落伤害、物体打击伤害、触电和塌方伤害以及交通事故作为预防工作的重要内容，及时排查分析事故隐患，有针对性落实防范措施，未雨绸缪，将安全工作由事后处理变为事前预防，收到了较好的效果。

在此基础上，我们将建筑工地现场管理和工地外来流动人员管理作为重点，并具体提出了“两个健全”“两个清楚”“三个不发生”的工作目标。“两个健全”确保基础工作到位。一是要求健全工地治安管理网络体系，按照“谁用工，谁管理，谁负责”的原则签订社会治安责任书，由项目部建立治安防范体系，明确责任到人；二是健全工地治安管理制度、招聘用工制度、暂住人员管理制度、宿舍管理制度、防火制度、门卫值班制度、财务和物资保管制度等。“两个清楚”力求工地人员管理工作到位。一是施工人员基本情况要清楚，做到用工手续齐全、合法，用工合同有主管部门的签证，建立施工人员基本情况临时档案；二是施工工地民工变动动态管理情况要清楚，做到人员的来去、工程款支付、民工工资发放时间、数额和当前矛盾纠纷等情况一清二楚。“三个不发生”支撑工地文明创建。一是要保证不发生工地财物被盗案件；二是不发生群体打架斗殴事件和杀人案件；三是不发生黄、赌、毒等社会丑恶现象。

在督促工地文明建设的同时，本着以人为本的原则，我局要求各施工企业要切实维护施工工人的权力，为职工提供良好的作业和生活环境。局里明确规定：严禁在建工程住人，职工宿舍必须符合通风、采光、干燥等要求，施工现场要设置符合卫生要求的厕所，必须加强食堂卫生管理，建立卫生责任制，食堂炊事人员要持有卫生部门发放的《健康证》，以确保施工工人的餐饮卫生。另外，根据国务院、省政府关于解决“两个拖欠”的工作要求，我局还专门成立了清欠工作领导小组，坚持每个月召开一次领导小组成员会议，研究制定了农民工工资保障金制度，截止目前，已成功清理拖欠工程款800余万元、农民工工资30多万元。

二、丰富载体、拓展空间，努力推进平安工地创建的深度和广度。

在平安工地创建工作中，我局不满足于县内平安工地建设，而是在深化认识的基础上，不断丰富平安工地创建工作的内涵，坚持把县外工地平安创建和平安拆迁纳入建设系统平安创建的范畴，使平安创建工作得到了深化。

一方面，我们突出抓好县外工地平安创建工作。本着开放和发展的眼光，我局的创建工作不仅仅局限在本县的建设系统，更拓展到了本县外出的施工队

伍中。近几年来，我县大力发展外埠建筑业，使外埠建筑业务突飞猛进，县建筑工程有限公司、建设工程有限公司等企业纷纷走出县门、省门直至国门，在北京、山东、南京、苏州、昆山、甘肃和科威特等地开辟了稳固的建筑市场，到目前为止，全县在外施工队伍共有10多支，县外在建工程30多处，其中海外工程3处。为了促成这些县外施工队伍进一步提高生产管理水平和施工质量，赢得建设单位更大的信赖及更多的信誉，我局大力实行遥控指挥，把平安创建的工作落实到了县外、省外甚至国外。在这些县外工地的平安创建工作上，我们把慰问与宣传结合在一起，积极组织慰问团远赴外地看望在外施工的工人，了解他们的生活工作情况，并宣讲平安工地创建的目标与要求，使在外地的工人们也清楚了解平安创建的内容，增强创建意识。在落实平安创建工作的管理方面，实行了项目经理负责制，与“领兵外出”的工程负责人签订了目标责任状，并建立党小组，由在外的党小组负责抓好职工的法制教育与安全知识教育。为了确保工人们在外安心工作，我局主动制定了全程维权措施，与用工单位签定了用工合同，要求将职工工资统一寄到局建管处帐上，由建管处逐户发放到职工家中，杜绝了拖欠问题的产生，为在外施工工人们提高平安创建积极性做出了重要保障。

另一方面突出抓好平安拆迁工作。近年来，在加快城市化进程和城区改造中，房屋拆迁逐渐成为引发社会矛盾的一大问题。它涉及到人民群众的切身利益，如果处理不当，极易影响社会稳定。在平安创建工作中，我局十分重视拆迁问题，把平安拆迁作为平安创建的一项重要内容，为此专门制定了一系列的政策与措施，大力推行“阳光拆迁”，为全县的稳定工作作出了贡献。

一是完善制度，阳光操作。为了规范拆迁行为，我局于2004年5月26日出台了新的《金湖县城市房屋拆迁管理实施细则》，结合我县实际建立健全了公示、信访接待、责任承诺、举报、监管、责任追究等“六项制度”，并实行了“房屋拆迁许可证、拆迁政策、拆迁补助补偿标准、产权调换房源、拆迁工作流程、拆迁实施单位和评估单位名称”的拆迁现场“七公开”，通过建章立制，变拆迁不规范的暗箱操作为公开透明的“阳光操作”，规范了拆迁行为，维护了被拆迁人的合法权益。

二是严格管理，依法行政。为了使拆迁政策落实到位，我局坚持以依法管理为突破口，认真落实管理措施，建立健全管理机制。首先是转变政府职能，实现拆管分离，从注重依靠行政手段转变为注重依靠法律手段。其次是严格拆迁许可，维护法律权威。根据《行政许可法》的规定，制定了一系列的法律文书和配套制度，在实际操作中严格按制度办事，不断规范拆迁许可程序，对违反城市规划以及没有拆迁计划、建设项目批准文件、建设拆迁安置方案的项目，一律不予发放拆迁许可证，还制定了《金湖县拆迁许可证审批流程》、《金湖县拆迁实施运作流程》等文件，确保所有拆迁项目都符合行政许可法的要求，切实维护了法律的权威，提高了依法行政的水平。

三是有情拆迁，温暖人心。在拆迁工作中，我局坚持以人为本，实现人性化拆迁，尽量保证被拆迁人的利益不受损害。坚持宣传教育，在做好有关法规宣传教育的同时，公示拆迁补偿安置政策、拆迁安置房源、拆迁房屋评估补偿标准、提前搬迁的奖励政策及有关拆迁程序等内容，还采取了货币补偿、产权调换和重置成新价加土地置换的三种补偿方式进行补偿安置，使被拆迁户自主选择有利于自己的补偿方式。另外，鉴于拆迁工作产生的矛盾和纠纷比较多，制定信访投诉受理制度，落实专门人员做好接待受理上访群众的工作，把大量的拆迁信访问题解决在萌芽状态、解决在基层，确保了社会的和谐稳定。

三、加强领导、整合力量，提高平安工地创建工作的组织程度。

平安创建工作是一个系统工程，需要强有力的组织领导，需要整合各方面的力量。自创建工作以来，我局积极强化该项工作的组织领导，从局机关、各建筑施工企业和工程项目部都分别成立平安工地创建工作领导小组，从上至下形成了快捷有序的创建工作组织网络。局党委高度重视平安创建工作，上半年已经两次在党委会上研究相关工作。局平安创建领导小组坚持每季度召开一次会议，认真传达上级有关文件精神，定期进行专项检查，及时对系统内部情况进行分析，研究解决创建工作中出现的新情况、新问题，并及时作出有针对性的部署。层层制定平安工地创建工作计划，明确当年创建的重点内容，做到有的放矢。年初还下发平安创建考核细则，将平安工地创建作为考核重点，从而提高了各施工企业创建平安工地的重视程度。在此基础上，我们还建立了矛盾纠纷排查制度，局创建工作领导小组在每月28日前召开一次稳定和治安形势分析例会，对可能引发上访和矛盾纠纷的不稳定因素进行排查，分析其发展趋势，确定处理责任单位，立足于工作做在前头，把矛盾化解在基层和萌芽状态。今年以来，我局已召开排查例会6次，排查出可能影响稳定的问题8件，均给予了妥善处理。截止目前，全系统没有发生过一起建筑安全事故和因拆迁引发的恶性事件，为全县稳定工作实行了应尽职责，也使我局的平安创建工作成果得到了进一步巩固。

第三篇：2010青菜村社会治安综合治理维护稳定暨平安创建工作总结报告

2010青菜村社会治安综合治理维护

稳定暨平安创建工作

工作总结报告

2010年青菜村社会治安综合治理维护稳定暨平安创建工作以“科学发展观”和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的有关会议精神，按照完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会的要求，坚持“打防结合，预防为主”的方针，以加强治安防范为重点，推动综合治理各项措施的落实，为实现青菜经济快速发展营造和谐稳定的社会环境。

2010，青菜村社会治安综治工作在镇党委、镇政府的正确领导下，在全体村干部的共同努力和广大人民群众的共同参与下，我村社会治安状况良好，今年来没发生一起刑事案件，为保持这种良好发展势态，我村成立了以村主任为组长的社会治安综合治理工作领导小组。现将今年来社会治安综合治理工作总结如下：

一、层层签订社会治安综合治责任状

今年我村与4个村小组签订社会治安综合治理责任状

二、全力维护社会政治稳定

坚持党员、干部义务巡逻，组织发动群众开展形式多样的群防群治活动。充分发挥民兵和预备役人员在维护社会治中的作用。切实加强群防群治队伍教育培训和规范化建设。

五、强化社会治安综合治理五项工作

1、强化预防青少年违法犯罪工作继续实施以提高青少年法制道德素质为主要内容的“免疫工程”，以开展“除暴、治乱、扫丑、清卫章“为主要内容的校园及周边环境，“净化工程”，以维护青少年合法权益为主要内容的“爱心工程”，以加强青少年爱国主义教育为主要内容的“基地工程”；以开展“遵纪守法户”、“和谐平安家庭”等评选活动为主要内容的“细胞工程”，最大限度预防和减少青少年违法犯罪。

2、强化流动人口管理工作。

重点把住流入、流出两头，抓好住宿、择业两环，落实防范，打击两手，严密以出租房屋为重点的流动人口落脚点和活动场所的管理。

3、强化森林防火工作

青菜村是一个林区村，山林资源丰富，而且是村民的主要生活来源，为进一步加强森林防火工作，镇与村、村与组、组与户层层签订防火责任状，并多次强调一旦造成后果，根据法律规定，将追究当事人法律责任。

4、认真开展和谐平安创建活动，通过开展和谐平安家庭创建活动，我村矛盾纠纷大大减少了，今年我村还要加大力

第四篇：社会治安综合治理和社会稳定工作汇报

ＸＸＸＸ社会治安综合治理和社会稳定工作汇报

2010，我镇在县委、县政府、县政法委正确领导下，全面贯彻落实市、县政法、综治、维稳工作会议精神，按照“第一要务抓发展、第一责任保稳定”的总体要求，继续以“八大工程”为抓手，以提高满意率、知晓率、党政重视率为主线；以发案减少、事故下降、秩序良好、社会稳定、群众满意为目标。精心组织、狠抓落实、齐抓共管、确保社会大局持续稳定。为镇村经济发展提供坚强有力的法治保障和良好地社会环境。现就一年来工作情况简要汇报如下：

一、抓机构建设 保责任落实 确保维稳工作有效运行 开年以来，镇党委为了确保维稳工作责任落到实处，由镇党委书记兼平安建设领导小组组长，镇社会治安综合治理委员会主任与各村党支部签定了目标责任书，其次镇党委、政府把维稳工作列为党委、政府工作的重要议事日程。把社会稳定工作任务量化、细化，并分解到村组。同时夯实了包村干部、村“两会一户”人员的责任，形成任务明确、责任到位、保障有力的工作体系，切实做到每项工作有人抓、有人管、有人干。并经常研究、分析维稳形势，重点解决不稳定问题，完善和落实社会稳定风险评估机制，强有力的保障机制，着力推进全镇综治维稳工作。

二、加大宣传力度 巩固平安成果

为进一步深化平安创建工作成果，营造浓厚工作氛围，进一步推进“平安镇”的建设。今年以来，我镇着力加大宣传力度，没有因调处不及时而发生民事转刑事案件，有效地把矛盾纠纷解决在萌芽状态，达到了社会和谐，秩序良好、群众满意的效果。

四、创新社会管理 营造安定有序的环境

一年来，我镇不断提升服务管理水平，有针对性的完善政策措施，扎实抓好刑释解教人员、社会闲散青少年及有危害倾向精神病人、流动人口、弱势群体等特殊群众的帮教管理。一是对全镇6名刑释人员，分别落实帮教责任，由各村党支部书记亲自帮，扎实开展帮教活动，选择致富能手，带动其参加社会劳动，不断增加其个人收入；其次对全镇17名精神病人，分别落实监护人责任，该医治的进医院医治，该管理的及时管理，解决他们的衣、食、住、行问题，确保他们不打、不闹、不影响他人生产生活。第三，对流动人口管理，我镇由综治办、计生办牵头，查验婚育证明，查验能证明身份的有效证件，查暂住证，并与房东签定监管协议，对流动人口来龙去脉登记清楚，形成有据可查的管理机制。第四，对弱势群体定期进行排查摸底，落实包帮包扶责任，千方百计地保证弱势群体有房住、有衣穿、有饭吃、能就医，确保他们真心享受和谐社会的优越性。

五、加强科学引导 巩固反邪教成果

在防范和处理邪教的工作中，我镇始终坚持“教育为先、预防为主”的工作思路。一是强化思想教育。我们采取多种形式，面向广大群众有针对性地进行传统教育、爱国主义教育和公民道德教育，有力地提高广大群众的思想素质。二是加大开展科普教育力度。依托农技站、卫生院聘请县科协人员，职中教师及各小学教师进村入户，普及科学、卫生常识，倡导科学和文明的生活

七、做好信访工作 正确解决群众的合理诉求

今年以来，镇党委、政府从维护群众的根本利益和解决村民具体困难出发，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，认真对待群众的来信来访问题。年初，镇党委、政府就提出了“三重、三心、三结合”的工作思路，推进信访工作。即：全年工作重预防、季月工作重排查、突发信访重源头。热心接待上访群众，耐心听取上访群众反映的问题，诚心为上访群众排忧解难。在接待上访工作中，做到三个结合，即：接待上访与主动下访相结合；思想教育与提高群众的法制观念相结合；依法果断处治上访事件与积极处理上访案件相结合。通过建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序，开展信访“三无”镇镇创建活动，拓宽群众诉求渠道，抓好信访案件办理工作，使我镇的信访工作有了突破性进展，全年实现了“一控四降”的目标。

八、加强校园周边治理 确保学校安全有序

为使师生专心致志地在校园工作、学习。镇平安建设领导小组亲自挂帅，组织综治办、计生办、卫生院、中心校等单位参与。对校园周边饮食摊点、旅店客房，逐一检查。查验身份证件、查验婚育证明、查验卫生许可证，逐部门签定维稳责任书，逐一落实高危人群监管责任。在学校内部，设立专门护校保安，配备必要的防护器具、监控设施等，确保教学环境安定有序。

九、全面开展“全民促和谐，万人保平安” 活动 我镇自十月十三日县委、县政府召开的电视电话会议后，镇平安建设领导小组针对我镇实际，特制定了《ＸＸＸＸ万人保平安、全民促和谐实施方案》。镇党委、政府依据实施方案要求，5、部分村民文化素质偏低，对平安创建政策和法律科普知识理解不透、记忆不深。

6、有部分群众认为平安建设是政府的事，是干部的事。抱着“事不关已、高高挂起”的思想。

十一、改进措施。

1、进一步加大宣传教育力度。下硬茬消除宣传过程中的“死角”、“死面”。

2、进一步夯实干部“两会一户”人员工作责任。鼓励他们克服厌战畏难情绪，要把平安创建工作，作为持久战来打，努力做到年年讲、月月讲、天天讲，从心灵深处触动他们的责任感。

3、更新宣传方式，创新管理模式，不断探索适应ＸＸＸＸ平安建设的新途径。

4、举办农民夜校、提高全民素质。

5、争取上级支持配备专职司法干部，综治干部，使干部专职专业，全身贯注地开展平安创建工作。

6、加大平安建设经费投入，配备行之有效的宣传器材，制作一批花费小小、成本低的宣传品送入千家万户。

第五篇：塔城市畜牧兽医局平安单位工作汇报

塔城市畜牧兽医局平安单位创建工作汇报

自平安单位创建以来，在市综治委和社区综治办的指导下，我局认真组织，大力部署，结合实际采取有力措施，狠抓平安单位创建各项工作，创建工作扎实有序开展，取得一定实在成效，现将平安单位创建工作汇报如下：

一、领导重视，认真组织。

一是成立平安创建领导小组。为切实做好平安单位创建工作，我局及时成立了以局长任组长，书记任副组长、班子成员及各站所长任成员的畜牧兽医系统“平安单位”创建工作领导小组，并下设办公室具体负责平安创建工作的落实，专门安排一名业务干事负责局及下属各单位创建工作。

二是实行平安创建目标管理责任制。通过局委会与各站所、部门签订了责任书，各站所与乡级站所签订责任书，部分站所与部门重点岗位人员及全体干部职工签订了目标管理责任书，切实形成了“谁主管、谁负责”和“一级抓一级，层层抓落实”的创建工作格局。

三是认真部署创建各项工作。按照市综治办的要求，结合系统实际，我局认真制定了畜牧兽医系统平安创建实施意见，切实将平安创建工作摆上重要议事日程，做到平安创建工作与党建、业务工作同计划、同部署、同总结、同考评。根据各阶段实际，局主管领导多次召集各站所长对平安 1

创建工作安排部署，并及时解决平安创建中存在的问题，确保平安创建工作扎实有序开展。

二、防范措施到位，内部安全显效。

（一）健全完善内部安全防范制度。制定了全系统要害部位、治安保卫工作管理规定，明确规定了系统要害部位的范围；要害部位的防范措施；要害部位的管理要求；要害部位管理的责任人。并修订并完善了《禽流感防治紧急预案》、《重大动物疫情防治预案》、《草原防火制度》、《牲畜疫苗注射管理办法》、《动物防疫工作暂行办法》、《畜禽屠宰检疫操作规程》、《屠宰场兽医卫生管理制度》、《屠宰场兽医卫生检疫员职责》等规章制度，形成了以人为本、制度管人的工作格局，杜绝了玩忽职守、徇私舞弊现象的发生，为创建工作提供了有力保障。

(二)积极做好平安保卫工作。根据各阶段作实际，我局及时成立系统突发事件应急小分队及应急抗险小分队，每逢重大节假日、重要季度，积极开展安全生产督查工作，并实行24小时值班制和领导干部带班制，加强单位财、务管理。特别是在7.5事件发生后，按照市委、政府的总体部署，我系统各单位分别成立了安全保卫小分队，严格实行24小时值班制度，着重做好了各部位的安全保卫工作，特别加强重点部门，重点部位的安全保卫工作，确保了单位的良好秩序。

(三)狠抓安全生产工作。我局始终把安全工作作为一项硬任务来抓。努力提高单位安全生产和事故防范能力。坚持

“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻执行政府有关安全生产的政策和文件，加强安全宣传教育，强化安全管理，狠抓安全生产责任制的落实，重点加强了对畜禽疫病防治、动物及动物产品的防疫检疫、草原防火等畜牧业生产工作。一是根据畜牧业工作重点，结合各单位工作实际，开展了定期或不定期的安全检查和督查活动，检查活动中，做到了有计划、有布置、有重点、有落实，并由行政一把手或主管安全领导亲自带队，检查不走过场，认真查找隐患，发现问题及时解决，对当时不能解决的，限期进行了整改；二是面对去冬今春以来风雪灾害给农牧民生产生活带来的不利影响，我局领导及时深入灾情一线进行靠前指挥，并组织协调各乡（镇）场农牧民进行抗灾自救，经过多方的共同努力，切实将灾害带来的损失降到了最低，保障了草原畜牧业安全生产；三是在春季动物防疫工作中，按照“政府部门保密度、业务部门保质量”的总体要求，基层兽医人员严格开展防疫工作，做到了“村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”，并及时对新出栏畜禽进行补免，保证了免疫工作的质量，确保了大灾之后无大疫发生；四是充分发挥边境动物疫情监测站职能作用，对全市动物疫病进行动态监测，有计划地开展免疫抗体检查，对奶牛进行了布病、结核病检查，对于合格的发放了《奶牛健康证》，在保证市民饮用奶的安全上迈出了卓有成效的一步；五是加强依法治牧工作，进一步规范了执法行

为，加大了屠宰检疫、产地检疫、市场兽药饲料及草原执法监督力度，严厉查处违法行为，有效维护了群众的合法权益；六是切实加强草原防火工作。强化火源管理，消除火灾隐患，针对我市边境线一带时有境外火灾侵入，存在着一定的火灾隐患的情况，为消除草原火灾隐患。采取果断措施，积极实施了边境草原防火隔离带项目，有效地遏制了境外火灾的侵入。同时，加强了境内防火安全检查，在固定检查站实行24小时检查，开通了4部防火专线电话，确保了信息畅通，并设立了防火流动检查站，保证 了我市草原防火安全。

（四）积极宣传，努力营造平安创建良好氛围。为切实做好平安创建工作，我局进一步加大法律法规宣传力度，积极开展畜牧业及其它相关法律、法规宣传活动，努力增强群众安全意识。采取广播、举办专栏、散发传单、板报等多种形式，广泛宣传《安全生产法》、《畜牧法》《草原法》、《草原防火条例》、《动物防疫法》和《自治区动物防疫条例》等法律法规。在“安全生产活动月”活动和乡村集市日期间，制作并悬挂了大型横幅，并制作了2块板报，利用街头宣传形式，向市民散发传单4000余份。在春季动物疫病防疫过程，我局组织宣传组深入全市各乡（镇）场利用赶集日到广大牧民中进行法治宣传，面对面的给农牧民讲授畜牧业法律法规，并发动物防疫法宣传单放5000余份，在提高农牧民法律法规意识的同时，促进了工作开展，积极构建了平安创建氛围，推动了畜牧业发展。

（五）加强安全教育，夯实创建基础。自平安创建工作以来，我局高度重视干部职工的安全生产和法律法规的教育，把安全教育和法制培训作为创建工作的第一要务来抓，年初根据工作开展的实际，定期组织干部职工开展安全生产及社会治安讲座，针对动物防疫工作，加强了对防疫员进行防疫技术培训教育，提高防疫人员自身防护措施，做到了安全第一；针对草原监理执法工作，组织监理员进行了《草原法》和《草原防火条例》等法律、法规及行政执法方面的业务培训，规范了执法行为提高了执法水平。通过安全生产及法律知识的培训，进一步提高了畜牧系统干部职工的安全生产意识，为畜牧业安全生产工作奠定了坚实的基础。

三、形成以预防为主，防范于未然的格局。

一年来，我局平安创建工作，基本思路就是坚持以“预防为主，防范于未然”的工作方针，努力做到并达成以下几点共识，一是凡涉及到职工利益的事，坚持按有关程序操办，并让利于职工；二是凡涉及到安全隐患、事故苗子的事，坚决做到三不放过原则，即不查明情况不放过，不查清责任不放过，不解决问题不放过；三是凡涉及到安全与工作发生矛盾时，坚决做到一切工作让位于安全，没有安全保证的事，哪怕利润再高，也坚决不做，宁可牺牲利益也要保安全；四是凡涉及到安全工作需要资金投入时，坚决做到不吝啬，不拖延，该用的就用，以确保平安为前提，以主动确保平安为

目标，从上到下使创安单位的工作真正做到纵向到底，横向到边，以防为主，防范于未然。

四、存在问题

综观平安创建各项工作，我局虽然取得了一些成绩，但这是与上级领导与职能部门的长期大力支持、配合是分不开的，在取得成绩同时我们也发现在开展平安创建工作中还存在着一些问题，一是宣传的力度还不够，宣传面不够广泛，宣传效果还没显现；二是个别干部职工的安全生产意识度不够高，学习安全生产知识的主动性不够强；由于综合原因，平安创建工作开展的还不够全面、不细致。这些问题将有待在以后创建中进行整改和加强。

五、今后工作思路

我们将在以后的工作中，积极吸取其他单位创建工作中的一些好的做法，认真查找本单位平安创建工作中存在的薄弱环节与问题，制定更有效的方法，及时整改，及时提高，及时收效，通过不懈的努力，真正把创建平安单位的各项工作落实到具体工作之中，努力实现安全事故为零的目标，推动我市畜牧业健康快速发展。

塔城市畜牧兽医局

二〇一〇年七月二十九日