市军休工作要点

第一篇：市军休工作要点

根据省民政厅、市委市政府及市民政局对今年民政工作的部署和要求，我市军休工作的指导思想是“高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持用和谐理论指导和谐实践，以落实军队离退休干部‘两个待遇’为重点，进一步完善军休安置政策体系，稳步推进服务管理体制改革，加快军休干部住房制度改革，深化‘双和谐’创建活动，加强军休文

化建设，促进军休安置管理工作持续健康发展”。

一、认真落实军休干部“两个待遇”

为确保军休干部稳定，切实解决军休人员的热点难点问题，为军休人员办好事办实事。做好军休干部、无经济收入家属遗属医疗报销及无经济收入家属遗属参加居民医保报销工作。

二、搞好军休干部的接收安置工作

依据民政部下发的《军队离退休干部移交安置办法》和《伤病残军人退役(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）安置规定》，根据省民政厅下达的安置计划，认真完成上级下达我市的141名军队离退休干部和7名无军籍职工的安置任务。重点是落实胡锦涛总书记关于伤病残军人退役安置的批示精神，要严格落实政策，加强与部队的沟通，工作程序上要规范化制度化，做到部队、军休人员及监护人、地方安置部门三见面，签定协议，善始善终，不留后遗症。确保军休干部安置特别是伤病残军人退役安置工作顺利进行。

三、稳妥推进军队离退休干部住房改革

军休干部房改工作是唯一一次，也是最后一次，工作要不等不靠，稳妥推进，争取尽快把军休干部房改待遇落到实处，在政策允许范围内把房改工作中遇到的矛盾和问题解决在基层。各军干所要认真研究政策，依据政策做好军休干部的解释工作，完成房改信息的录入和上报工作，对暂无法录入系统的，要书面上报具体情况，做好房改资料立卷归档和总结工作，保证通过我们的工作我市的军休干部全部都享受房改待遇，不漏一人。

四、加强军休服务管理机构党组织建设

要依据中组部下发的《关于加强移交地方政府安置管理的军队离休退休干部服务管理机构党组织建设的意见》（组通字〔〕16号）文件精神，在市委组织部的统一安排下建立健全军休干部服务管理机构的党组织，充分发挥服务管理机构党组织政治核心作用，确保军休服务管理稳定健康发展做贡献。

五、加强军休经费管理

一是全面落实《军队移交政府离退休人员安置经费使用管理办法》（〔〕52号），依法办事。二是按照职能职责去管理使用经费。三是该地方配套的经费必须落实到位，避免挤占挪用军休经费的违规行为发生。四是必须做到军休人员和工作人员经费分别建账，服务管理机构建房经费、车辆、房地产底子清楚。

六、继续深入开展双和谐军休创建活动

组织军休干部广泛开展以弘扬社会主义核心价值观为主题的丰富多彩的文体娱乐活动，丰富军休干部精神文化生活；加强军休信息宣传报道工作，着力提升军休文化品位；进一步加强和改善服务管理工作，着力改善所容所貌，配套完善服务设备设施，促进军干所全面建设，为军休干部营造安度晚年的优美环境，使他们老有所为，老有所养，老有所医，老有所乐。

七、积极开展行风评议活动

落实行风建设领导责任制，加强内部管理制度，严明纪律，健全监督机制。全市各服务管理机构要于今年6月、11月继续进行行风评议，对评议中反映出的问题要及时研究，认真整改。

第二篇：市军休四所安全工作应急预案

一、突发事件应急处理领导小组组成及工作职责分工

(一)领导机构

成立军休所突发事件应急领导小组，成员如下：

组 长：***（党支部书记、所长）

副组长：* *（党支部委员、副所长）

成 员：* *、***、***

(二)各类人员分工

1、组长：负责突发事件处理的总指挥、总调度；负责向有关单位求援、联系；负责在第一时间内向上级有关部门如实报告事件情况。

2、副组长：协助组长完成好各项工作，组长不在家时，按顺序代理履行组长职责。

3．领导小组成员职责：听从组长、副组长调度，及时向组长报告突发事件处理进程；及时组织相关人员对突发事件进行有效处理；及时收集相关信息，在第一时间内向组长报告。其中，工作人员成员主要组织参与事件的处置工作，负责军休干部的稳定工作，防止事件扩大。

4．军休所其它工作人员职责：突发事件发生时，必须人人坚守岗位，时时不离岗位；必须无条件听从领导小组成员的调度；必须在第一时间内向领导小组报告险情。

二、突发事件处理要求

1、军休所全体工作人员、所部大院全体住户（包括军休干部以外的其他住户）必须以主人翁姿态高度重视军休所安全工作，一旦发生突发事件都有责任和义务参与应急处理和救援工作。对工作中玩忽职守、发生突发事件时临阵脱逃的按情节轻重给予严肃处理或向有关部门提出处理意见。

2、军休所要建立健全各项安全工作制度，全力消除各类安全隐患，对安全工作要勤查善补，杜绝安全事故的发生。

3、一旦发生突发事件，全体工作人员要积极主动地、创造性地进行工作，及时、有效地处理，把影响和损失控制到最小程度。

4、在处理突发事件时，任何人不得以任何理由推诿扯皮,要团结一心,共同处理好所发事件。

5、任何人不能隐瞒险情，必须在事件发生的第一时间报告领导小组，由领导小组按规定报告上级和有关部门。

三、突发事件报告

1、突发事件发生后，事件现场人员要立即报告所长，再由所长或所长指定的人员上报市民政局主管领导（或分管领导）。

2、在事件发生后12小时内写出书面报告，报送市局办公室。

3、上报的书面报告应写明下列内容：

（1）突发事件发生的时间、地点；

（2）事件的主要经过；

（3）事件发生后采取的主要措施及效果；

（4）事件造成的直接或间接损失，如有人员伤亡，应如实报告伤亡人数；

四、具体应急处理办法

（一）、消防事故的应急预案

1、迅速切断电源。

2、迅速组织人员疏散，搬离易燃易爆物品。

3、迅速开展扑救，先以灭火器灭火，如火势有蔓延趋势，迅速向119消防指挥中心（或110联动）报警。

4、报警时要沉着冷静，以简明的语言说清楚事故发生的准确地理位置、火灾性质、有无人员受困、有无重要物品和易燃易爆品等，报警完毕应指派人员到路口等待消防车到来，并及时引导进入现场。

5、如有人员受伤，应边组织人员施救边报120救治。

6、尽可能保护好现场，待火扑灭后配合有关部门展开调查。

（二）、突发伤害事件的应急预案

1、通知门卫迅速控制人员出入。

2、迅速向110报警，请求支援。

3、组织人员控制事发现场，劝阻无关人员，防止事态扩大。

4、配合警方平息事件。

5、如有人员受伤，迅速联系120救助。

6、处理好事件善后工作。

（三）、食物中毒事件应急预案

1、凡就餐后发现不明原因的肚痛、胸闷、呕吐、水泻等症状，应第一时间报告军休所突发事件应急领导小组。

2、迅速与120急救中心联系。

3、保护现场，保留食物样本。

4、迅速排查食用中毒食物人员名单。

5、配合有关部门展开事件调查，做好事件善后工作。

（四）、集体活动突发事件应急预案

1、组织集体活动发生突发事件，应根据事件的性质采取妥善的处置方法。

2、现场人员应在第一时间报告应急领导小组组长。

3、领导小组应及时对事件性质作出正确判断，作出决策。

4、组织人员疏散，控制事件现场。

5、及时与有关部门联系，平息事态。

6、做好事件的调查和善后工作。

（五）、自然灾害应急预案

1．台风、地震、洪水、雪灾、公共卫生、环境污染等重大灾害发生前，军休所应密切注意有关部门的预报，第一时间通知有关人员事先做好预防工作。

2、加强对公共设施的安全检查，在灾害到来前采取有效措施。

3、实行24小时值班制度，保持指挥和信息畅通。

4、暂停一切集体活动。

5、确定临时救助场所，对受灾人员及时进行救助和安置。

6、组织人员开展

自救，减少损失。

五、善后处理

1、事件进行紧急处置后，应及时转入事件的常态处理程序，以维护单位正常的工作和军休干部的休养秩序。

2、在主管部门的领导下，对事件人及家属做好安抚、慰问和思想稳定工作。

第三篇：市军休所工会工作总结

2008年，我所工会在上级工会和所党支部的领导下，在全体干部职工的支持下，紧紧围绕民政工会联合会工会工作目标，争创学习型单位，争做知识型职工，树立新时代职工形象的“两争一树”工作要求，充分发挥工会的桥梁和纽带作用，积极抓好职工队伍建设，努力推进单位民主管理，民主监督，切实维护全体职工的权益，关心职工生活，全心全意帮助职工

解决实际困难，做好职工思想政治工作，活跃职工文体活动，为创建和谐干休所发挥了积极的作用。现将本工会工作总结如下：

一、以创建学习型城市为契机，抓系列教育，创学习型单位。

年初我所制订了《建设学习型单位规划》，结合本单位的实际情况，动员职工树立全员学习、终身学习的理念，每双月的学习日参学率达100%。一年来，我们组织职工学习了“三个代表”、科学发展观、《全国军休所先进事迹》选编、《规章制度》、十七大报告等内容；组织布置宣传橱窗、黑板报12期；积极开展“五五”普法活动，进行经常性法律教育。今年，我所重点围绕“构建和谐军休所，树新时代职工形象”主题教育，所领导带头撰文，每位职工也结合自身实际写了体会，并在所学习园地上进行交流。通过系列学习活动，全所职工思想稳定，积极要求上进，形成了共同提高的良好局面。

二、加强岗位培训，提高业务水平，提升工作能力。

要做好全心全意为老干部服务管理工作，提高为老干部服务质量，必须加强岗位培训。今年，职工参加各类培训班16人次。其中一名人员参加老干部局的书记班培训，两名人员参加会计电算化业务培训，两名人员参加政工系列后续教育培训，两名人员参加驾驶员技能培训，两名人员参加会计法、审计法培训，四名人员参加社会工作师学习培训，三名人员参加青年干部培训班。通过各类培训，使职工的业务水平得到了提高，工作能力有了明显提升。

三、积极参加技能竞赛，争当文明职工，完善民主管理。

为充分发挥工作人员的积极性、主动性和创造性，提高创建文明活动质量。一年来，我们严格按照创建规划的要求，认真开展了“文明职工”系列活动，严格遵守工作人员服务管理“十不准”、《职业道德规范用语》等。年初每位职工与单位签订了安全保卫、计生、卫生等内容的“文明职工责任公约”。同时，积极组织职工参加竞赛活动，做到全员参与，我所朱月香同志在“民政系统第二届学业务、比技能、树形象”竞赛活动中获电脑操作第三名。工会工作公开透明，台帐健全，在涉及经费使用问题上，注重发扬民主，在征求广大职工意见的基础上再认真商量确定，体现了民主管理。全体职工的精神面貌得到进一步增强，工作积极性和工作效率明显提高，杜绝了违法违纪现象，确保了一方平安。

四、开展职工之家活动，实施送温暖工程。

1、我所已连续多年为职工办理了“职工重大疾病医疗互助保障计划”、“十大病种互助保险”、“女职工特殊疾病互助保障计划”。去年年底我所有一名职工施行了脑部肿瘤手术，工会发动全体职工自愿捐款1800元，并多次看望，并在最短的时间内工会组织为她申请了保险赔付，该名女职工对此感激不尽。同时，在每位职工生日来临之际，工会领导总会送上一只蛋糕表示祝贺。

2、今年我市遭遇罕见大雪，为确保我所老干部集中居住地路面畅通，出行安全，在交通受阻的情况下，所领导带领全体工作人员手拿铲锹，步行来到博爱路83号大院，连续多日对路面积雪展开清扫，得到了老干部的一致称赞：四所工作人员是我们老同志的贴心人。

3、今年我所三次组织老军医来到博爱路社区、溧阳水西村义诊，免费为广大社区居民和老区人民检查身体，发放部分药品，义诊人数达500余人，受到当地群众的热烈欢迎。此活动被常州日报、常州晚报、常州电视台、常州电台、中国新闻网等多家媒体报道。

4、组织开展“党员进老区，万人帮万户”活动。根据全市开展“党员进老区，万人帮万户”活动的通知精神和局扶贫帮困会议要求，我所扶贫对象为溧阳水西村村民严根才和芮福根两户人家，我所党员干部多次带上水果、食用油、药品、现金等送到帮困户手中。

5、开展抗震救灾爱心捐款活动。今年四川汶川大地震引起了社会各界的高度关注，也牵动着常州市军休四所职工们的心。大家自发捐款，为灾区群众献爱心，部分正在外地参观学习的职工和休养员也在第一时间进行了捐款，并要求所里把他们的爱心捐款及时捐赠给慈善总会，截至当天下午5时，共收到23600元捐款。接着，广大职工党员在已向灾区捐过款的基础上，又以交纳“特殊党费”的方式支援灾区。四所全体职工党员及休养员总计上交特殊党费41650元，向灾区人民表达了一份心意。

一年来，在上级工会和所党支委的高度重视和正确领导下，工会工作取得了一些的成绩，但与所部建设与发展对工会组织要求还有一定的差距。我们将进一步总结经验，查找不足，不断提高工会工作水平，积极

发挥党联系群众的桥梁和纽带，为所部各项工作的发展做出积极的贡献。

第四篇：军休工作总结

军休工作总结2011年我们在省、市军休部门的指导和县民政局党组的领导下，紧紧围绕落实军休干部“两个待遇”的工作中心，开拓创新，奋发进取，扎实工作，规范服务，各项工作都取得了较好的成绩。现将今年以来的主要工作情况总结如下：

1、主要工作根据年初民政工作会议的部署和要求，按照党和国家关于安置军队离退休干部的方针、政策和规定，秉承全心全意为军休干部服务的理念，以落实军休干部的“两个待遇”为工作重点，以发挥党支部战斗堡垒作用和管委会“三自”作用为动力，以创建和谐军休所为抓手，着力在完善制度，规范管理和周到服务上下功夫。

（一）认真落实军休干部的“两个待遇”，丰富其晚年生活认真落实政治待遇,保持其政治本色.年初为符合订报条件军休干部报销了二份报刊费，同时结合单位实际情况，所里还订了《**日报》、《新安晚报》、《中国民政》、《中国老年报》、《文摘周刊》等报刊杂志，供军休干部来所阅读、学习之用。坚持每月15日、28日组织军休干部参加政治理论学习，传达有关文件、听报告和进行党性教育等。及时通知休干参加县委、县政府组织的座谈会和外出参观活动。6月份在县委号召开展万名党员缅怀先烈、重温誓词活动中，组织党员到**厂开展了重温誓词的活动。6月底召开了庆祝建党90周年座谈会，所党支部表彰了4名优秀党员和一名先进工作者，并且给全体工休人员、党员发了建党90周年纪念品。认真落实生活待遇,丰富其晚年生活。元月份，在中央财政经费没到位的情况下，我们积极协调县财政局给我所预拨了30万元经费，保证了军休干部离退休金及各项生活补贴足额及时发放。同时，根据县老干局的统一布置，我们及时完成了上报离休干部信息的工作，保证了离休干部医疗费得以及时报销。3月份组织军休干部进行了房改政策的宣传工作，4月完成了房改款的测算、军休干部签字确认和上报工作。6月份根据文件精神，我们采取登门慰问的方式，及时将离休干部增发的生活补助费共20029元送到了每一位离休干部的手中。年底，根据文件规定我们及时调整了军休干部生活补贴和遗属生活补助费，并将262500元的补发费用全部补发到位。5月份组织对全所离退休及工作人员进行了体检，使一些疾病得以早发现、早治疗。重大节日开展慰问活动。“春节”、“八一”期间及时将省市的慰问品送到军休干部家中；其他节日所购买了米油等慰问品对全所工休人员进行了慰问；对生病住院的老同志，我们在得到信息后，都能及时带着慰问品前往医院进行探望慰问，尽最大努力帮助他们解决一些实际问题。组织军休干部参加健康有益的集体活动,开展钓鱼、扑克、麻将等项目的比赛，还组织身体健康的军休人员到**的徽园、海洋馆、世博**馆、等处参观游览。

（二）创新工作理念，提高服务质量。结合“创先争优活动”和省厅倡导的“五心”和“五个一”的要求，提出了“创新服务管理，建设和谐军休”的工作理念。一是转变服务方式。制定和落实“服务第一责任人”和“服务上门”等长效机制，把间接服务与直接服务有机结合起来。在今年的军休房改工作中，我们本着军休干部利益至上的原则，在政策允许的范围内使军休干部的房改利益得到了最大化。二是创新服务内容。在认真落实军休干部“两个待遇”的基础上，针对高龄休干逐年增多及大多数休干子女不在身边的新情况，为休干提供健康咨询、开展健康检查，依据政策千方百计地帮助他们解决生活中遇到的实际困难，积极探索开展以人为本的个性化服务。三是拓展服务渠道。引导军休干部走出庭院，融入社会，积极参与创建和谐社区和社区群众文化建设等活动，参与社会公益事业活动。鼓励军休干部积极参加县老年大学学习。

（三）强化民主管理、民主监督，增强军休工作透明度民主管理、民主监督是做好军休工作的优良传统和重要内容。积极开展行风建设，加大所务公开力度，增强办事透明度，真正做到“政策公开、管理公开、服务公开”。以优良的行风促服务、促管理、促发展，自觉地将军休工作置于休干的监督之下。所党支部十分重视“管委会”自身的建设和“三自”作用的发挥，凡涉及工休人员切身利益的重大事务都提交“两委会”集体讨论研究，执行情况向管委会通报，沟通思想，征求意见，改进工作。管委会成员不顾年老体弱，关心和支持干休所的工作和建设，在工休人员之间发挥了桥梁作用，为军休所的建设做出了突出贡献。

（四）加强党支部建设，推动军休所各项工作全面开展所党支部以县委号召开展万名党员缅怀先烈、重温誓词活动为契机，组织党员到**厂缅怀先烈、重温誓词，使全体党员得到了一次很好的党性教育，提高了党员的素质，支部的凝聚力、战斗力得到明显增强，党员的先锋模范作用得到发挥，带动了工作人员精神面貌的大改观，呈现出了文明服务、勤奋工作、廉洁守纪的良好势头。七一期间，我所党支部被评为“优秀基层党组织”，受到了县直机关工委表彰。积极开展文明单位创建工作，坚持每日打扫卫生，确保环境的美化、亮化、净化，为休干来所办事和活动提供了整洁舒适的场所。今年我所通过了县文明委的检查验收，被县委、县政府授予“**县文明单位”称号。认真抓好安全及计划生育工作。5月中旬我们进行了安全工作大排查；计划生育工作在我所计生专（兼）职人员的努力下，圆满完成全年的工作任务，特别是我所的孕（环）检率达到100%，受到了上级领导和计生部门一致好评。

二、存在问题一是军休干部的各项活动开展的还不够活跃，有待于进一步改善。二是工作人员的业务水平参差不齐，有待于进一步学习提高。

三、2012工作打算

1、组织工休人员继续学习、广泛宣传贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神。深入开展“创先争优”活动，推进军休工作再上新的台阶。

2、继续加强党支部、管委会的组织建设和党员、职工队伍建设，进一步发挥党支部战斗堡垒作用、管委会的“三自”作用和党员先锋模范作用，为军休工作的顺利开展提供组织保证。

3、认真落实军休干部的“两个待遇”，鼓励引导老干部发表意见、提出建议、发挥余热、参与社会公益活动。开展棋牌、钓鱼、参观学习等活动，丰富老干部的晚年生活，陶冶老干部的生活情操，真正做到使老干部“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”。

4、继续完善各项规章制度，形成体现新时代、新阶段、新要求的比较全面的、系统的具体化、规范化的制度体系，狠抓规章制度的落实，充分发挥规章制度在教育人、引导人，约束人等方面的保障作用。

第五篇：军休简报

军休简报

按：9月21日至23日，湖北省军休办在黄石举办了为期三天的业务培训班。来自全省军休管理服务机构的业务骨干，还有部分新上任的军休办（科、所）主任（科长、所长）共153人参加了培训。培训内容涵盖了军休标准化建设、接收安置、生活待遇、服务管理等主要业务，并安排了三个单位分别就军休标准化建设、伤病残军休干部接收安置等工作进行了交流发言。现将武汉市军休三中心、宜昌市杨岔路军休所的典型发言材料刊发，供参阅。

敢于担当 主动作为倾心尽力做好伤病残军休人员的接收安置工作武汉市军休三中心 接收安置军队伤病残退休人员是一项特殊而艰巨的政治任务。我中心自2009年以来共接收安置军休干部771人，其中伤病残军休人员163名，包括伤残人员105人（四级4人、五级1人、六级10人、七级53人、八级29人、九级8人），病退58人，占中心接收总数的20%。在接收安置工作中，我们认真贯彻落实《伤病残军人退役安置规定》，站在讲政治、顾大局，讲稳定、促和谐的高度，敢于担当，主动作为，积极协调，在省、市军休办的指导帮助下，与部队密切配合，围绕“服务国防和军队建设”这个中心，圆满完成了历年上级下达的伤病残军休人员接收安置任务。

一、敢于担当，为军队实现强军目标分忧

伤病残军休人员是一个特殊的群体，他们为部队建设做出过巨大贡献，接收安置好他们，关系到军队改革发展的大局，关系到社会的和谐稳定，关系到他们的晚年幸福。

一是抓教育，提高思想认识。思想是行动的先导，认识提高了，行动才会自觉。我们组织工作人员开展政策教育，使大家充分认识到，国防和军队体制改革，是实现在新形势下强军目标的重要举措。随着军队改革深入推进，伤病残军休人员的安置数量会更大，任务会更重。接收安置好伤病残军休人员，是我们神圣而光荣的使命，要有“位卑来敢忘忧国”的担当意识，不怕困难，不计得失，尽心尽力地完成好伤病残军休人员接收任务。

二是抓培训，熟悉程序规定。每年全市军休人员接收安置工作启动之前，中心就集中组织接收安置工作人员进行培训。熟练掌握接收工作详细流程，针对接收工作中可能遇到的不同具体情况进行讨论研究，区分不同情况制定相关应对措施，做到特殊情况的处理都有相应预案。

三是抓早进入，力争把矛盾解决在移交前。对每名伤病残军休人员的档案，我们都提前认真仔细地审理，看“三证”（军人残疾等级评定表或因病基本丧失工作能力医学鉴定表、伤残医务证明、伤残申请报告表）是否齐全，工资核算是否准确，档案资料是否完善，对档案资料漏缺和政策没有落实到位的及时告知军休人员，并通报部队认真审核，做好补缺工作。在提前做好档案审理的同时，我们还提前与每一名伤病残军休人员及其家属取得联系，详细了解伤病残军休人员的病情伤情，思想想法和实际困难，指定专人有针对性地宣传政策规定作，做好答疑解惑工作，取得伤病残军休人员和家属的信任与配合。

二、主动作为，为伤病残军休人员解难

伤病残军休人员，年龄普遍较轻，职务低、收入少、家庭负担重，加上身患各种疾病和受伤致残，其身心受到不同程度的伤害。因此，对他们要有特别的关爱，克服困难，主动作为，始终想伤病残军休人员所想，急伤病残军休人员所急，解伤病残军休人员所难。

一是随时移交随时办。部队虽然在伤病残军休人员的移交上很重视，但由于伤病残军休人员情况复杂，个性化问题突出，矛盾困难多，往往不能与其他军休人员一次性移交完成。对此，我们本着“成熟一个交一个，随时移交随时办”的原则进行办理。2014年，空军某部队移交12名军休人员，其中有5名伤病残军休人员思想有包袱，不愿移交。该部队与我们沟通，能否将同意移交的先办理手续，有思想包袱和实际困难的伤病残军休人员，待做好工作后再移交。我们当即承诺“成熟一个交一个，随时移交随时办”，只要你们能交过来，我们就愉快接收。这样，该部队先后分6次才把12名同志移交完毕。

二是异地移交优先办。我们考虑到异地安置，距离远，办理不便。凡有异地移交伤病残军休人员，我们都优先办理，提前与部队充分沟通，协商好移交时间，完善好资料，再让部队来中心办理移交手续，避免不必要的来往奔波，给部队增加负担，影响待移交伤病残军休人员的积极性。2014年，南京某院校前来移交病退军休干部王伟，我们提前与该院校交代了办理流程，同时，与休干的父母沟通，详细了解病情及思想状况，提前做好了应对措施，并加班加点为其审核档案，核算工资。后来，王伟在部队领导和家属陪伴下来到中心，由于前期准备工作充分，我们仅用了半个小时就为其顺利办理了移交手续，不仅节省了时间，而且使其充分感受到了地方组织的温暖和办事效率。

三是行动不便上门办。空军某部军休干部张华山，患肾衰竭，需要长年住院透析，生活无法自理，因思想顾虑和实际困难，多年未移交。我们知道该情况后，多次上门走访了解张华山不愿移交的原因，寻求解决办法。通过反复交流，掌握了张华山不愿移交的真实原因：

1、自己每月要到部队161医院透析四次，担心移交后地方医疗待遇没有部队好；

2、患病十多年一直都是老伴照顾，没有经济收入，希望部队给老伴一定的护理费；

3、很多药都需要自费购买，希望部队报销部分自购药费。症结找到后，我们耐心给他介绍了地方医疗政策，积极与市军休办协调，申请把部队161医院作为张华山的定点医院，并积极为其申请护理费。同时，经协商，部队从实际出发，酌情为其解决了部分药费和家属护理补助。张华山的思想顾虑解除了，愿意移交了。我们考虑到他行动不便，主动联系部队领导一起到他家中办理移交手续。真情打动人心，张华山激动地说：“中心工作人员多次到医院和家中看望我，认真了解我的诉求和困难，多方奔走为我解决困难，中心的工作人员不是亲人胜似亲人。”

三、积极协调，为落实伤病残政策待遇尽力

中心在接收安置伤病残军休人员工作中，牢固树立以人为本的理念、竭诚服务的意识，切实把政治上关心、生活上关照、医疗上关注和精神上关爱作为工作的出发点和落脚点。为他们提供优质服务，使他们融入军休和谐大家庭中。一是待遇上落实。伤残四级军休干部杨明勇，2012年3月退休，移交时中心审核档案发现，部队从杨明勇退休起，每月都少发了军衔工资、军龄工资和退休后历年增资工资。我们及时与其本人和部队沟通协调，要求部队将漏发的部分按标准补发。该部队经过核查，发现确实每月少发了一千多元，并诚恳地向杨明勇道歉。在移交前落实了工资补发，一次性安置补助费共计45000元。2015年接收的精神类疾病军休干部苗春来，没有分配到部队经济适用房，但参加了该部队集体购买的地方商品房，没有办理两证已经15年了。在这种情况下移交，必然使其权益得不到保障。我们及时请来部队领导和苗春来的监护人共同协商此事。我们指出：

1、按规定，军休干部移交地方，需要为其解决住房，但苗春来没有享受部队经济适用房待遇。由于本人意识不清，必须要确认监护人是否同意不分配经济适用房可以移交，如果同意必须与部队签订书面协议；

2、鉴于军休干部的病情，且没有分配经济适用房，要在移交前，将其住房公积金落实到位并在经济上给予一定的补偿；

3、要求部队抓紧为其办理商品房的两证。按照正常程序部队要把所有问题解决完，我们才能办理接收手续，考虑到接收安置工作已接近尾声，加之监护人强烈要求移交。我们在部队为其需要落实的待遇等方面签订书面承诺后，迅速为其办理了移交手续，而且不留后遗症，监护人很满意。二是生活上关心。伤残军休干部李泽新一条腿截肢，病退士官梁建荣肾衰竭，长期卧床不起，病退军休人员曹兴斌、钟四化半身不遂。这些同志都行动不便，我们按照相关规定，为他们申办了护理费补助。病退军休干部李建秋因身患多种疾病，移交时年仅40岁，职务等级低，需长年接受住院治疗，爱人没有工作，孩子正在上中学，父母亲70多岁，在湖南老家农村。2015年李建秋又被医院确诊为肺结核病复发症，住进了结核病医院，使原本就十分困难的家庭，又雪上加霜。中心党委研究决定从中心慈善基金中拿出1万元对李建秋同志进行了救助。组织上的关怀，使李建秋同志感动的热泪盈眶，增强了他战胜病魔，克服困难的决心。与此同时我们积极为伤病残军休人员办理好组织关系转移，及时把他们编入不同的党支部，与其他军休人员一起过组织生活和参加政治学习。平时我们派工作人员把学习资料、军休内部刊物送上门并传达上级有关政策性文件，中心开展大的活动，我们及时安排人员用电话通报相关情况，使他们的心始终与中心相连，时刻感受到组织的关心和中心的温暖。三是医疗上关注。伤病残军休人员移交地方，他们最关注的是医疗待遇会不会比部队降低。为此，我们为每一名军休人员发放一本医疗就诊小册子，详细介绍了定点医院住院、就诊，医药费报销等内容，使他们心中有数，解除顾虑。休干熊正康，变性后身体机能发生了巨大变化，内分泌失调、畏冷怕寒、肾功能紊乱，脑梗、高血压等多种疾病集于一身。虽然定点医院技术、设备、服务都不错，但熊正康在就诊过程中，还是遇到了不少麻烦。首先是挂号成问题，挂妇科，医生不了解是变性人，不知如何处理。再次是整个武汉市医疗系统，对变性人后期治疗没有成熟的办法，医疗就诊的障碍给熊正康带了很大的心理负担和精神压力。针对这一特殊情况，我们尽量满足其用药需求，主动上门送药、送联单、送慰问。对熊正康的就诊困难，我们专题向市军休办进行了汇报，军休办领导当即指示：特事特办，在不违反医疗政策的前提下灵活处理，最大限度地满足熊正康的治疗。为落实好市军休办领导的指示精神，我们联系武汉市二医院、市妇幼保健院内分泌专家为其会诊，安排在二医院住院进行全面系统检查。住院期间为其安排单人病房，中心医疗科每天都与医院和本人进行联系，详细了解治疗情况，跟踪做好思想工作和心理安慰工作。通过精心治疗，使熊正康的病情得到了较好控制，思想情绪得到了稳定。

四是精神上关怀。伤病残军休人员交到中心后，我们十分重视他们的思想状况，对思想包袱重，精神压力大的，中心安排工作人员定期探访或电话了解生活、身体情况，逢年过节都要发送短信进行问候。伤残四级军休干部刘军，2003年查哨时，不慎从哨楼上摔下来，大面积脑梗塞，右侧身体肌肉萎缩行动不便，语言表达能力弱，意识不清。突然的意外给这名三十多岁的小伙子沉重的打击，雪上加霜的是，2004年妻子又提出离婚，这给他的心理上再次伤害，使得原本语言表达不清的他，再也不愿意与人交流说话了，把身心的痛苦深深地埋在心底。2012年，刘军移交到中心后，中心领导多次和医务科工作人员登门与他交流，工作人员平时不厌其烦地与他电话联系，从一个字不说，到慢慢开口说话。我们鼓励他走出家门，到中心参加一些力所能及的文体活动，渐渐把他的心结解开了，人也变得开朗了许多，真正融入了中心这个温暖的大家庭。病退军休干部杨世兵，患情感性精神病，移交到中心后，情绪低落，精神萎靡，总认为自己是社会的包袱，家庭的包袱。我们及时给予他精神上慰藉，行动上鼓励。经常到他家中交心谈心，鼓劲加油，当得知他年轻时热爱打乒乓球，鼓励他参加中心组织的比赛，取得了前八名的好成绩，小小进步重拾了他的信心，精神面貌有了很大的改观。交流中得知他有想写点文章的想法后，及时给他提供学习书籍和资料，激励他热心创作，目前他已经投稿十多篇，有1篇被军休风采刊用。前年，他写反映军休丰富多彩生活的文章，被收进了中心编辑出版的《夕阳情歌》第四卷。

近十年来，中心共为56名伤病残军休人员协调解决了体系医院转移就诊，为27名伤病残军休人员无工作无收入家属申请了医疗补助，为5名无工作家属找到了新的工作，使他们感受到党和政府的关怀，感受到了中心的温暖，使他们的残缺人生得到了爱心的修复。

推进标准化管理

提升军休服务管理水平宜昌市杨岔路军休所 2015年以来，省军休办在全省军休系统开展了军休安置服务管理标准化建设试点工作，宜昌市杨岔路军休所根据省军休办和宜昌市民政局统一部署，在所内认真开展了军休服务管理标准化建设工作，整个试点工作，做到了统一认识，全员参与，立足所情，不断完善。现就标准化建设情况汇报如下：

一、培植标准意识，着力提高认识军休服务管理标准化工作，对我所全体工作人员来讲，是个新课题，以往知之不多。为推进标准化建设工作，我们一方面是组织职工学习《军队离休退休干部服务管理办法》（民政部53号令）、中共中央组织部、民政部党组《关于加强移交地方政府安置管理的军队离休退休干部服务管理机构党组织建设的意见的通知》（组通字[2008]16号）、中办发[2004]2号文件和省民政厅、市民政局关于推进民政工作标准化建设的有关文件以及《湖北省军队离休退休干部服务管理工作基本标准（试行）》等四个标准，并将53号令及组通字[2008]16号文件分别印制成8平方米大小的宣传栏设置在所大门旁，方便全体工休人员阅读、让职工在这两个文件的框架中思索如何使服务管理工作标准化。另一方面，我们首先在所总支统一认识，让班子成员充分认识推进标准化建设工作的意义，形成共识，带动全所标准化工作。我们组织部分职工到已经通过ISO标准化认证的宜昌市社会福利院参观学习，观摩他们的程序化操作；到兄弟单位白龙井军休所、南苑军休所学习，学习他们军休干部医疗费登记制、文化活动常态化等方面的经验和做法。在所内，我们两次召开军休服务管理标准化建设推进会，成立由所长任组长的工作专班，全力推进军休服务管理标准化建设工作。第三方面是广泛动员职工全员参与。标准化工作不是订几条制度摆在这，挂上墙就万事大吉。军休服务管理标准化工作的本质是以科学、严谨、周密、简捷的工作程序确保服务管理工作达到53号令的要求。正因为此，我们让全体职工参与到标准化建设推进工作之中。在制定工作标准时，我们由所里制定撰写标准的科目，各科室组织相关人员编写，然后所里修改审定。这种自上而下，然后自下而上的反复，使参与人员在制定标准的过程中就受到教育，并且十分贴合我们实际。

二、精心制定标准，着眼工作实际

（一）2015年根据我所工作实际，我们优先制定了接收安置、服务管理、档案管理，财务管理等几个方面的工作标准；随后，我们又制定了资产管理，医疗管理等几方面的工作标准，前后有15项标准诞生。这一期间，主要采取“拿来主义”加“本土化”，以借鉴为主但切合我所实际。比如，接收安置标准，我所的接触面有限，省军休办制定的接收安置标准就很全面，我们以引用落实为主；财务管理标准，则是接受民政局集中监管，以监管中心的规定为主。

（二）2016年上半年，我们对原有部分工作标准结合我所工作实际进行了分拆细化。比如，军休所例行的春游、门球、棋牌赛等。我们对门球比赛、象棋赛、麻将、双升、花牌等赛事制定了工作标准。这些标准中包括赛事筹备、比赛规程、赛程安排、赛事方案、应急预案等。这些标准在宜昌市第十四届军休运动会上小试锋芒，运动会井然有序，军休干部十分满意。

（三）今年上半年，由于我市公务用车制度改革，我们废止了车辆管理使用标准。

三、明晰工作思路，着重责任落实

（一）目前，我所正在对军休干部后事处理、军休干部去世后四种费用的申报办理、分级看望生病住院病人、协助办理病人转院治疗等工作制定标准。比如：后事处理问题，我们将从接电话后的安排、第一时间抵达现场人员的职责、向亲属简介程序、联络殡葬部门、协助办理医院手续、丧事协商与协助、生平简介、告别仪式安排等各个环节制定标准。

（二）拟全面梳理以往的标准，按照“标准”——工作程序——责任部门——责任人四部分撰写。例如：“接收安置”问题，我们把档案审核交给副书记和档案专管员，生活待遇审定交给综合科和劳资专管员，接交事务及身份证、户口、照片、通讯方式等交给安置财务科，将伤残待遇，社会优待交给综合科，落实到人。这次梳理结束后，我们将全部标准汇编成册，形成一个标准，将不再是多个所内红头文件。

（三）持续评估与不断完善。我们将对本所制定的所有工作标准进行定期评估，检验其在实践中的作用，然后有针对性地进行修改、不断完善，形成规范的、切实可行的军休服务管理工作标准。在持续推进军休服务管理标准化工作中，我们感触很多，受益颇多。刚开始时，标准化建设工作是省厅和省军休办要求我们做，接着市民政局印了全市民政标准化建设试点工作方案，市民政局军休科多次提要求、两次组织有关业务知识考试，推进标准化建设。通过反复组织学习，特别是到标准化工作做得比较好的单位参观学习，我们看到差距，也看到了标准化工作的必要性和重要性，这样我们就变压力为动力，从我所自身工作的需要出发，来对待标准化工作问题。在推进过程中，全体职工懂得了标准化实际上就是“工作要求”+“工作程序”+“责任部门”+“责任人”这个模式，各科室的任务明晰了，程序明白了，责任清楚了，因而激发了干部职工的自身动力。在这一过程中，由于我们注重实际工作，因而也受益颇多。按照标准化工作的要求，2015年我们在审查军休干部生活待遇落实情况时，发现以往一位病退士官的工资有误，我们及时作出调整并找这位病退士官面谈，出示有关文件，顺利解决了问题。在审查军休干部优抚待遇时，发现有一名军休干部在伤残等级重新调整定级后，由于没有通知军休所，军休干部在区优抚部门领取1-4级伤残军人护理费后，未按军休干部护理费补齐，我们及时报请市民政局办理了补发手续。去年省军休办业务培训结束后，我们对着培训教材上赵洪涛同志讲的内容，逐人核对我所军休干部待遇情况，发现军休干部津补贴部分存在差距。经反复查证，原来是我们在水电补贴这项多年未调价，报请市民政局军休科批转后，我们及时予以了提高。尽管平均每个军休干部每月只上调了十几元钱，但我们落实了政策。我们的这些工作得到了军休干部发自内心的肯定。局领导考核我所时，退休军干肖忠信同志说，所里的这些工作，让他们吃了“定心丸”。我们自己觉得，是服务管理标准化工作的推进，促进了我们的军休业务工作。军休服务管理标准化工作，是一条漫长的、持续的探索之路。路漫漫其修远兮，我们将奋力去求索。