辩证认识和掌握坚持德才兼备、以德为先的用人标准

第一篇：辩证认识和掌握坚持德才兼备、以德为先的用人标准

辩证认识和掌握坚持德才兼备、以德为先的用人标准

杨杰清

党的十七届四中全会强调指出：“坚持德才兼备、以德为先用人标准。”这是对党的组织路线和干部政策的丰富发展，是新时期党的干部工作的重要指导方针。对我们科学认识和正确理解“德”的内涵和“德”“才”关系以及建立健全科学民主的选人用人机制，具有重要的理论意义和现实意义。

一、坚持德才兼备、以德为先的用人标准，必须辩证理解德、才二者之间的内在规律

正确把握德与才的辩证关系，是理解和贯彻德才兼备、以德为先用人标准的前提。“才者，德之资也；德者，才之帅也。”德是才的统帅，决定着才的作用的方向；才是德的支撑，影响着德的作用的范围。与才相比，德始终是第一位的。坚持德才兼备、以德为先用人标准，就是选人用人要以德为前提、以德为先决。同样是能力强的干部，谁在德方面表现更加突出，就提拔重用谁；对于在德方面存在严重问题的干部，本事再大也不能提拔重用；对已在领导岗位上德出了问题的干部，还要坚决调整下来。

当然，德与才是辩证统一的，强调以德为先，也决不能忽视才。一个干部有德无才，政治上虽然可以信赖，但难以托付重任。因此，在选拔任用干部工作中，必须把德才兼备、以德为先用人标准作为一个整体来认识、来把握、来贯彻，既要把好政治关、又要把好才能关，真正把那些品德好、同时又有真才实学、能力突出的干部选拔上来。

要反对两种观点，即孤立地讲“德才兼备”和孤立地讲“以德为先”。孤立地讲“德才兼备”，好似注重了“德”“才”的辩证统一，但没有分清主次，最终会破坏“德”“才”的统一。孤立地讲“以德为先”，好似分清了主次，但没有讲“德”“才”的辩证统一和相辅相成的关系，最终会伤“德”、害“德”。有“德”而无“才”，谓之庸人。庸人误事，历史上比比皆是。

二、坚持德才兼备、以德为先的用人标准，必须辩证把握“公德”、“私德”的相互关系

贯彻德才兼备、以德为先用人标准，首先要把握好干部的德。《决定》在总结党的选人用人历史经验的基础上，综合不同层级领导干部德的共同点，提出了当前和今后一个时期看干部德的重点：

一是是否忠于党、忠于国家、忠于人民。对党、国家和人民无限忠诚，时刻把党和人民放在心中最高位置，是共产党人的立德之基。领导干部必须忠于党的事业，听党的话，永远跟党走，坚决贯彻执行党的路线方针政策，始终与党中央保持高度一致。必须始终把维护国家整体利益贯穿于改革发展稳定的实践中，在国家利益受到损害的时候，敢于挺身而出，旗帜鲜明地开展斗争。必须坚持立党为公、执政为民，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，对人民群众有深厚的感情，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二是是否确立正确的世界观、权力观、事业观。牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，是领导干部的修德之本。世界观决定着人生观、价值观，权力观决定着地位观、利益观，事业观决定着工作观、政绩观。领导干部只有牢固树立马克思主义世界观，坚持用辩证唯物主义和历史唯物主义观察世界、分析问题，只有始终牢记手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益而决不能为个人谋私利，只有把自身的价值实现和人生追求融入为党和人民事业的不懈奋斗之中，才能在纷繁复杂的环境中始终保持清醒头脑，为人民掌好权、执好政、办好事。

三是是否真抓实干、敢于负责、锐意进取。领导干部要坚持一切从实际出发，说老实话、办老实事，埋头苦干、不事张扬；坚持原则、敢抓敢管，面对困难、勇挑重担，出现失误、敢于负责；始终保持积极进取的精神状态，以改革创新精神研究解决新情况新问题，不断取得新成效。

四是是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。在目前社会环境比较复杂的情况下，这方面修养显得尤为重要。一个干部能做到办事公道、为政清廉、待人平等、律己严格，自觉抵制权力、金钱、美色的诱惑，堂堂正正做官、清清白白做人、干干净净做事，这样的干部在德的方面才是过硬的。

这四个方面，既有宗旨、利益、实绩等方面的“公德”，明确干部必须是国家之器，又有个人修养情趣等方面的“私德”，明确干部必须是修身楷模。“公德”与“私德”并重，既体现了以人为本的要求，又体现了为人民服务的本质，二者必须相互统一，不能有所偏废。只要求“私德”而不要求“公德”，就会无所建树，当老好人，变成无用的好人；只要求“公德”而不要求“私德”，就违背了马克思主义对人的本质理解，“公德”就会失去基础，难以牢固长久。

三、坚持德才兼备、以德为先的用人标准，必须辩证实践六原则的渗透制约

《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》第二条，规定了选拔任用党政领导干部的六条原则：

（一）党管干部的原则；

（二）德才兼备、任人唯贤的原则；

（三）群众公认、注重实绩的原则；

（四）公开、平等、竞争、择优的原则；

（五）民主集中制的原则；

（六）依法办事的原则。

这“六原则”分别规范不同的内容和要求，适用于不同的方面和角度。

“党管干部原则”要保证执政党对干部工作的领导权和重要干部的管理权，这是“六原则”中最基本和最广泛起

作用的原则精神。“任人唯贤、德才兼备原则”是党的干部政策的核心内容和选任干部标准的高度浓缩。“群众公认、注重实绩的原则”要求干部任用要坚持党的群众工作路线，扩大干部工作民主，把群众对干部选任的“四权”进一步落到实处，突出了把干部工作实绩作为干部选任的重要依据。“公开、平等、竞争、择优原则”是选拔方式、方法和要达到的目标、完成的任务。“民主集中制原则”是党的组织制度和领导制度，也是干部任用工作和管理决策的唯一基本制度。“依法办事原则”是建设社会主义法治国家的努力方向和总的要求，干部任用工作也要无一例外地遵守依法办事，并逐步纳入法制轨道，把党的领导转化为法律、法规，提高执政党的执政、领导水平，提高干部任用工作的水平。

“六原则”从不同角度全方位、多层面地对干部任用工作作出规范要求，具有高度抽象、概括、集中的特点，构成了干部工作的有机整体。这些原则互相联系、互相制约、互相补充、互相渗透，缺一不可，发挥着综合效应，从而保证干部选任工作始终健康发展。

坚持德才兼备、以德为先用人标准是对“任人唯贤、德才兼备原则”的补充和完善，必须与六原则实现相互穿插结合，才能共同发挥作用。如与“公开、平等、竞争、择优的原则”相结合，就要把德、才的标准公布才能谓之“公开”，要充分考虑不同单位、不同岗位的不同特点，才能谓之“平

等”，让人才在不同的单位和岗位进行锻炼比较，才能实现“竞争、择优”的原则。如与“群众公认、注重实绩的原则”相结合，要让熟悉干部的群众来评价其德，通过“横向比建设水平、纵向看进步幅度”来评价其实绩。与“依法办事的原则”相结合，就要把德、才的具体评价内容、考核的具体办法等等形成一整套规章制度，才能“依法办事”，既然是“法”就要相对固定，否则换一个领导换一套标准、转一个年度转一个标准就会造成所适从的局面。

第二篇：浅析“德才兼备、以德为先”用人标准

浅析“德才兼备、以德为先”用人标准 人无信不立，国无德不强。要做到“德才兼备，以德为先”，就要加强对干部“德”的考察和了解，全面、客观、准确地考察干部的政治品质、思想作风和道德修养，以德评绩，以绩看德，实现德能并重，相互制衡，树立良好导向，确保把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位。

一是注重途径、把握方法，以优化的方法“察德”。要正确把握考察德的途径和方法。一是从“履行岗位职责”中考察干部的德。判断干部的德，不仅要看他说得怎样，更重要的是看他做得如何。要通过看干部在履行岗位职责中的工作动机、工作态度、工作作风、工作成效以及工作中表现出的团结协作精神等，全面了解干部的德。二是从“完成急难险重任务”中考察干部的德。完成急难险重任务的情况是干部德才在一定时间内最集中、最直接的反映。要重点看干部的胆识、意志品质和对群众的感情，特别是在重大灾害和突发事件面前，要看干部能否冲在一线、沉着应对、坚韧不拔，始终站在党和人民的立场上，按照党的政策和国家法律做好工作。三是从“关键时刻表现”中考察干部的德。干部的理想信念、政治立场等往往在面对重大问题、重大政治事件时表现得最为充分。在大是大非问题面前，是立场坚定、态度鲜明，还

是见风使舵、盲目跟从；是坚持原则、勇于斗争，还是是非不分、退缩逃避；是服从组织、顾全大局，还是敷衍塞责、讨价还价，是对一个干部政治品德的深刻检验。四是从“对待个人名利”的态度中考察干部的德。要看干部对待个人升迁的态度，是以辛勤的工作、良好的品格、平和的心态接受组织挑选，以大局为重服从组织安排，还是采取不正当的手段，跑官要官、求情拉票。要看干部在利益诱惑面前，能不能保持清醒头脑、不为所动。还要看干部在荣誉面前，能否正确对待、真诚谦让、见贤思齐。

二是认真学习、加强教育，以先进的文化“育德”。要不断加强干部的道德教育，教育干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，努力做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私，始终保持共产党人的高尚品德。学习是加强道德修养的基本方法。胡锦涛同志强调，“加强学习不仅是领导干部提高自身知识水平的重要途径，也是提高自身精神境界的重要途径。”一个人的道德水准，与他担任职务的高低没有必然联系，也不会随着职务的提升而自然上升。一定要深刻认识学习对于立德的基础性作用，把学习作为终身追求，把读书当作最大的人生乐趣，用科学知识和先进文化净化灵魂、陶冶情操，不断提升道德境界。一方面从书本学，另一方面从实践学，学习孔繁森、郑培民、任长霞等党的优秀干部为民、务实、清廉的价值观。做到言行

一致、知行统一，在自觉践行党的宗旨、为群众排忧解难中增强为民意识、升华爱民情怀，真正当好人民公仆。

三是坚持原则、崇尚实干，以正确的导向“立德”。用准一个干部，就会对广大干部起到积极的引导、示范和激励作用；用错一个干部，就会挫伤干部群众的积极性，甚至败坏党的风气。选人用人要坚持正确用人导向以立德，要坚持从党的事业出发，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。要让那些品德高尚、能力出色、实绩突出、作风正派、群众公认的干部受关注、受尊重、受重用；让那些品德低下、能力平庸、不干实事、不敢负责、作风飘浮、群众信不过的人，没有市场、没有位臵、没有地位，真正让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。通过树立正确用人导向，在全社会营造更加重德的浓厚氛围，引导干部更加注意品德修养，按党的要求为官、按传统美德修身、按群众期盼干事。

四是严格管理、加强监督，以完善的制度“律德”。一方面，干部要严以律己，古人把“励志自强”、“自律改过”作为品德修养的基本态度，强调“吾日三省吾身”。广大干部要始终以党的纪律、党性原则和道德规范严格要求自己，自觉培育敬畏之心，珍重自己的人格、珍重自己的声誉、珍重自己的形象，慎微、慎独、慎友，自警、自省、自励。要见贤思

齐，见不贤而自省。不仅在公众场合、有人监督的时候，而且在个人独处、无人监督的时候，都要严以律己，防止萌发错误的意识、不正当的欲望和不健康的心理。另一方面，组织上对干部要严格要求、严格管理、严格监督，坚决纠正干部管理中失之于宽、失之于软的现象。要完善谈心谈话制度，增强谈话的针对性，在干部思想波动、接到群众反映、班子出现不团结等问题时，及时提醒打招呼。要加强对干部执行政策、纪律、制度等各种规矩的督促检查，做到言必信、行必果，坚决维护党的规矩的严肃性。要认真贯彻落实党内纪律处分条例和党内监督条例，充分发挥党内监督对干部的约束和警示作用。要把党内监督、群众监督、社会舆论监督结合起来，努力形成对干部监督的强大合力。

第三篇：坚持德才兼备 以德为先的用人标准

坚持德才兼备 以德为先的用人标准.txt38当乌云布满天空时，悲观的人看到的是“黑云压城城欲摧”，乐观的人看到的是“甲光向日金鳞开”。无论处在什么厄运中，只要保持乐观的心态，总能找到这样奇特的草莓。坚持德才兼备 以德为先的用人标准

国防科大八院研究生五队张富佳 马永富

胡主席在庆祝中国共产党成立90周年大会上指出：“坚持德才兼备、以德为先用人标准”，“形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向”。人才是社会建设中最宝贵的资源，德是人才所具备的首要条件。德之重要好比鱼儿之水，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，是我们党选拔任用干部的前提条件，也是各级党组织培养教育干部的基本要求和总体目标。我们党之所以能够带领中国人民从贫穷走向富强、从落后走向繁荣，不可忽略的重要一点就是我们党坚持了德才兼备、以德为先的用人标准，使我们党的事业能够星火相传、繁荣昌盛。德才兼备、以德为先的用人标准，是各级领导干部选人用人的总要求，指导和规范了选人用人的基本尺度，要做到这一点，就要形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。

一、以德修身

就是以高尚的品德来指引个人做人、立事、为官。党员干部是党最直接的形象代表，自身的道德建设在整个社会中起着重要的导向作用，以德修身是每一个党员的责任，它关系到党的兴衰存亡，更关系到整个社会的道德导向。以德修身要求各级领导干部自觉做到：

第一，具有坚定的政治立场和胸怀全党的大局观念。立场是旗帜，也是方向，坚定的政治立场是广大党员干部做事的根本，缺少了它就会迷失方向，颠倒黑白，葬送党的前途。坚定的政治立场要从理论武装中树立，认真学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，这样才能树立坚定的政治立场，矢志不渝地为党的事业贡献力量。同时也要具有胸怀全党的大局观念，以党的事业为己任，居安思危、未雨绸缪，时刻为党着想，为党奉献。

第二，树立修身无小事、修身须终生的意识，扎实在实践中培养、在点滴中养成。冰冻三尺非一日之寒，修身也是如此，平时的小事正是以德修身的重要体现，党员干部要强化修身无小事的意识，在实践中注意点滴养成。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，坚持在点滴中养成、在养成中立德。树立做人、立事、为官就是修身的意识，达到生命不息，修身不止的境界，形成一辈子修身的良好习惯。

第三，树立正确的价值追求、培养健康向上的情趣爱好。以德修身的效果集中表现在个人的价值追求和情趣爱好上，反过来，个人的追求和爱好也影响着个人的修身。广大党员干部应清醒地认识到个人的价值追求和情趣爱好是个人修身的重要途径，用正确的价值追求和健康向上的情趣爱好来引导自身的道德培养，达到修身的效果。

二、以德服众

就是以个人高尚的品德来感化、引导周围民众，让人信服。胡主席在七一讲话中强调：“90年来党的发展历程告诉我们，政治路线确定之后干部就是决定因素。”党员干部是党的事业兴衰存亡的关键，建设一支能够带领党走向繁荣的干部队伍需要大力培育广大党员干部的道德品质。以德服众，它要求广大党员干部要具有高尚的品德，依靠自身所散发出来的人

格魅力来感染人、影响人，从而形成感召力、影响力、信服力。以德服众要求党员干部在实践中应做到：

第一，以理服人。这个“理”指的是法理和情理，法理上，广大党员干部要坚持依法办事、公平正义，在法律面前人人平等，没有特殊人；坚持同一标准办事，不搞“看面子”、“看关系”、“看人情”等特殊标准，这样的领导干部才能让人民群众信服。情理上，广大党员干部要在法律法规之外的空间内，用合乎人们正确情理的原则办事，以理性的思维办事才能服众。

第二，以情感人。这个情是感情、是真情、是党员干部内心真善美的外在流露。广大党员干部不论为人处事，还是为官，都是为党贡献力量，为人民谋事办事。金诚所至，金石为开。只有领导干部真情为民着想，为民办事，才会得到人民的拥护和爱戴。所谓真情，是要认识到党同人民群众的血肉联系，明白人民群众是历史的创造者，意识到广大党员干部是从人民中来，代表着人民，为人民谋福利。所以，这个真情好比是孝子对待慈母的感情，好比丈夫疼爱妻子的感情，具有这种真情才会为党撑好船，为民办好事，更会服众。

三、以德领才

就是把品德摆在人才标准的首要位置，用个人高尚的品德来指引个人成才之路。北宋史学家司马光在《资治通鉴》中写道：“才者，德之资也；德者，才之帅也。”“德胜才谓之君子，才胜德谓之小人。君子挟才以为善，小人挟才以为恶。挟才以为善者，善无不至矣；挟才以为恶者，恶亦无不至矣。”

第一，重视人才培育工作，要突出人才培育中以德领才的重要作用。人才培育是保持党兴旺发达的不竭源泉，是一项长期性、艰巨性、复杂性的工程，关系到党能否顺利传承的问题。重视人才培育工作就要以党的发展为己任，为党培育优秀的人才，在培育人才过程中，最基本、最首要的就是坚持德育优先、以德领才，突出人才中德育的重要性，用德来指导人才的成才。

第二，在考评、奖惩人才机制中突出以德领才的重要作用。突出以德领才作用就要形成科学的考评和奖惩机制，对那些品德高尚的人才加大奖励力度，优先提拔和任用；对那些只重才能而品行低劣的干部要加大惩罚的力度，停止任用或淘汰，形成科学、鲜明的以德领才的机制，培育良好的以德领才的氛围。

四、以德润才

就是让德与才相互促进，共同发展，形成素质全面的人才。以德润才是在以德领才的基础上，德与才得到一定的发展，二者相互促进，互为提高，以德来滋润才能、提高才能。才好比一把利剑，锋利无比、所向披靡。但是一把再好的剑也实现不了十八般武器的功能，德好比转换器，把剑转化成各种所需的武器，发挥其淋漓尽致的作用。以德润才犹如画龙点睛，缺少德的才显得干涩、枯燥乏味。以德润才要求党员干部在德才的发展上，用德促才，全面提升自身的各项素质。在提高自己才能的同时，加强自身的修养，用修养来净化心灵，为才华的发展提供更广阔的舞台。德为才提供了良好的氛围和成长环境，在德的滋润和呵护下，才能够更好更快的发展。以德润才使才之得力成长好比顺水推舟、如鱼得水，个人的才能也只有在德所营造的良好条件下才能沿着正确、顺利的道路前进，成为党和人民所需要的人才。

五、德才兼备

就是既重德又重才，是人才两个重要的方面。所谓人才，要求德才兼备，二者缺一不可。德才兼备的干部是我党事业发展的栋梁，能否选好用好这些德才兼备的人才势必会影响到党的事业的发展和国家的兴衰。近些年来，我们党培养和造就了一大批的优秀人才，也吸引了大量的国外人才，形成了较好的育人用人机制。但是在这个过程中也不乏出现一些人才外流、人才无用武之地等问题。培育和吸引更多德才兼备的顶级人才，需要各级领导干部做到：

第一，提高尊重人才、尊重知识、尊重创造的意识。加大对创新的培育力度，鼓励多种模式下对培养人才的探索，借鉴外国先进的理念，多管齐下，培育更多优秀的人才。重视挖掘优秀人才，摒弃老套陈旧的观念，勇于破格任用一些德才兼备的人才。

第二，大力营造拴心留人的氛围。在政策上倾向于德才兼备的人才，在行动中给予更多的支持和鼓励，营造吸引人才、适合人才发展的良好氛围。第三，摒弃“急功近利”的人才观。才人的培养和发挥都是长期曲折的过程，没有近路可以走，在这个工程中，需要领导干部摒弃“急功近利”的人才观，树立高瞻远瞩的战略意识，让人才得以真正的发挥和施展。以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备，这“五德”深刻概括了人才培育、发展的方向和目标，指明人才发展由简单到复杂，由基础到全面的过程。以德修身是基础，只有以德修身，德高望重才能以德服众。仅具有德还不足以担当大任，以德领才，以德润才，德才兼备才是我党发展事业的顶梁柱。以德领才是德才发展的基础，经过以德润才，达到德才兼备才能成为优秀的人才。这“五德”也精辟总结了人才成长的总体思路，修身得以服众，有德方能有才华成长和发挥的空间，德才兼备才是真正的人才，才会为党、为人民做出贡献。“五德”既相互联系又是统一的整体，以德修身是人才的基础和根本，以德服众是德育的目标，以德领才是人才全面发展的关键，以德润才是人才发展的必备条件，德才兼备是人才成长的最终目标。

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字数：3741 浏览：[301] 评论：[2]实习编辑：汪涵；审稿人：党广勇

发表日期：2011-7-6 19:00:25

第四篇：坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准

坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准

去年12月2日，中国共产党重庆市第三届委员会第六次全体会议通过了《中共重庆市委关于贯彻〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的意见》。中共中央的《决定》和重庆市委的《意见》都明确指出把德才兼备、以德为先作为新形势下党的干部路线的集中体现和选人用人的根本标准。这是很合乎中国的发展和形式的需要的，这一举措必将推动党建工作的继续前进。我个人也认为，干部素质必须要坚持德才兼备、以德为先的标准。

以德为先，关键是要在“德”上下功夫，中组部副部长曾明确指出，“当前和今后一个时期看干部德的重点：一是是否忠于党、忠于国家、忠于人民。对党、国家和人民无限忠诚，时刻把党和人民放在心中最高位置，是共产党人的立德之基。”党的干部必须忠于党的事业，听党的话，永远跟党走，这才能保证党的红色性质，真正的实现为人民服务的宗旨。

德才兼备、以德为先的标准呢，也是科学发展观的内在要求。党的干部要践行科学发展观把发展作为第一要义就首先要有“才”，带领一地方实现具有地方特色的发展;要坚持以人为本就要有“德”，时刻把人们和国家的利益放在第一位；要实现全面、协调、可持续发展就要求“德才兼备”，把自身的所有才华全部的奉献到无限的为人民服务中。

尤其是在市场经济快速发展的今天，党中央和重庆市委都明确的提出了用人标准，是准确的把握住了时代的脉搏和认清了新形势下的问题。近些年来，随着经济的发展，一些人入党的思想动机不纯，想在党内部捞到好处，千方百计的伪装拔高自己的思想修养，以入党窃取人们的果实。这种人和思想的存在严重的影响到党组织的整体形象和战斗力。党中央和重庆市委都明确提出的用人标准，是对投机入党思想的有力打击，让这些人彻底断了窃取人们的果实念头。

德才兼备、以德为先的选人用人标准是顺应民心和时代要求的。要做到这一点还必须要党在选人用人时注重对干部的考察工作。对干部 “才”的考察相对比较容易实现，但对干部“德”的考察时很难全面和准确的。干部“德”的考察要着重从干部的日常个人生活、关键时刻以及对待个人名利的态度中着手全面去考虑。这还要求党有一套比较细致、综合的干部考察系统，选出党和国家需要的人才。

在推进中国特色社会主义建设事业过程中，党要完善自己的用人政策，做到人尽其才;干部要自觉提高自身的综合素质，做到德才兼备，这样干群关系才能融洽，发展才能加快，民族才能振兴。

第五篇：论坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准

论坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准.txt熬夜，是因为没有勇气结束这一天；赖床，是因为没有勇气开始这一天。朋友，就是将你看透了还能喜欢你的人。论坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准

司马光在《资治通鉴》中指出：“才者，德之资也；德者，才之帅也。”这番话对我们今天正确理解“德”与“才”的关系有启示意义。“德”，是“才”的方向和灵魂，是“才”发展的内部动力；“才”，是人得以发展的成功的基本条件和基础。二者之间，“德”是首要的、第一位的，选拔人才必须“以德为先”。

要反对两种观点，即孤立地讲“德才兼备”和孤立地讲“以德为先”。孤立地讲“德才兼备”，好似注重了“德”“才”的辩证统一，但没有分清主次，最终会破坏“德”“才”的统一。孤立地讲“以德为先”，好似分清了主次，但没有讲“德”“才”的辩证统一和相辅相成的关系，最终会伤“德”、害“德”。有“德”而无“才”，谓之庸人。庸人误事，历史上比比皆是。

党的十七届四中全会关于“德才兼备、以德为先”用人标准的论述，对我们科学认识和正确理解“德”的内涵和“德”“才”关系以及建立健全科学民主的选人用人机制，具有重要的理论意义和现实意义。

与“才”相比，“德”的识别更难一些，所谓“试玉要烧三日满，辨材需待七年期”就是指此。人们受主客观因素的限制，对某一对象“德行”的评价可能会有差异，有时差异还很大。这种看法上的不一致是一种客观存在，它决定了我们在贯彻落实“德才兼备、以德为先”用人标准时，必须要建立健全科学民主的选拔任用机制，以防考察失真，用人失当。

建立健全“公德和私德”并重的导向机制

领导干部是国家的管理者，必须同时具有良好的公德和私德。对领导干部而言，公德和私德犹如车之两轮，鸟之两翼，缺一不可。梁启超曾说：“近世官箴，最脍炙人口者三字：曰清、慎、勤，岂非私德之高尚者耶？虽然，彼官吏者受一群之委托而执事者也，既有本身对于群之义务，复有对于委托者之义务，曾是清、慎、勤、三字，遂足以塞此两重责任乎？”这就是说，作为国家的管理者，领导干部必须要有公德，必须要“利群”，用现在的话说，就是要利党、利国、利民、利中华民族，如果只管好自己私人的事情，没有国家责任，这只是“私德”好，不算是合格的管理者。有一则寓言，说一个官死了，阎王审理后要治他的罪，官的魂魄大喊冤枉，说“我没有罪，我做官非常廉洁”。阎王说：“我用木头做一个木偶立在庭上，连水都不用给它喝，岂不是比你还廉洁，你除了廉洁之外，一无所闻，这就是你的罪。”于是下令将此官炮烙。这则寓言，含意深刻。为官之人，如果没有民族、国家责任，私德再好，亦不能称为“有德之人”，这样的人不能任用。

同样，只有公德，不讲私德，更不能任用。我党历来重视干部的思想政治教育，党的各级领导干部，都有学习和研读马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的经历。每一个领导干部，都能讲出一些利国、利民的大道理，知道立党为公、执政为民，但为什么仍然有不少领导干部，甚至是高级领导干部滥用职权贪污腐败？这是因为他们的私德不好，在没有监督的地方，抑制不住体内的“恶”，对上对下不一样，台前台后不一样，说的做的不一样，从而滑向犯罪的深渊。私德不好，是因为不能“慎独”。“慎独”就是

不管有没有人看着你，有没有法律追究，你的行为都对得起天地良心。古云“三尺头上有神灵”，“暗室亏心，神目如电”，就是说老天的眼到处都是，满天的眼看着地上。能否“慎独”，是判断私德好坏的重要标准。

陶行知先生说：“私德为立身之本，公德为服务社会和国家之本，私德不讲究的人，每每是妨害公德的人，所以一个人的私德更为重要，私德是公德的根本。”此言诚是。选拔任用领导干部，要看公德，更要看私德。

建立健全“德才兼备、以德为先”的考察机制

司马光认为将权力交给“德才兼备”的圣人固然很好，但如果没有圣人，君子也可以，如果圣人、君子都没有，宁愿选择庸人，也不把权力给小人。因为君子有德，其才可以用来为善，才越高，为善就越大；而小人无德，其才是为恶的工具，才越高，为恶就越大；庸人无德无才，就算想为恶，也非常有限。所以，“取人之术，苟不得圣人、君子而与之，与其得小人，不若得愚人”，司马光虽然是封建社会的政治家，但他的这一段话，为“以德为先”作了很好的注脚。

一个领导干部如果只有“德”而没有“才”，难以担负起党和人民赋予的历史重任；反之，“德”高“才”浅，也只配去做一个好人，而不能当好一个领导干部。一个领导干部如果有“才”而缺“德”，那么他的才越高，干坏事的能力就越强，对人民的危害就越大。“德”和“才”就好比汽车的方向盘和发动机，方向盘掌握得好，汽车就能正确地行驶，否则就会误入歧途，而且发动机功力越大，破坏力就越强。近些年来，有一些地方和部门在考察选拔任用干部时，“多蔽于才而遗于德”，片面强调“高学历”、“年轻化”、“胆大有冲劲”，看政绩只看“显绩”，一味追求“政绩突出”，致使一些有“才”无“德”、有小才无大德的“小人”和“庸人”混进了党的干部队伍，这是与“以德为先”相违背的。

“以德为先”，是十七届四中全会提出的用人标准的本质和核心，是选人用人的根本所在，“德”必须驭“才”，“才”必须从“德”，绝不能舍本逐末。建立健全“德才兼备，以德为先”的考察机制，就是要从“公德和私德”两方面完善干部“德”的评价标准，注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的“德”，使选拔出来的干部组织放心、群众满意，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。

建立健全“德看主流、才看专长”的育人机制

“德”和“才”绝非与生俱来，它需要后天培养。一是在学习中培养，通过学习得到完善和提高；二是在生活中培养，生活是“德”和“才”尤其是“德”的大训练场；三是在工作岗位上培养，对于“德”高“才”不足的人，要以“德”促才，对于“才”高“德”稍不足的人，要以“才”育“德”。

世上没有至纯的“大德之人”，也没有纯粹“缺德之人”，“德”就是一个“善”进“恶”退的过程。有“德”的人，就是能够用自己的“善”去遏制体内的“恶”，使“恶”被抑制、不表现出来。世界上没有十全十美的人，有的人“德才”平庸，但处事圆滑；有的人“德才”兼备，但棱角分明；有的人工作业绩突出，身上却总有与工作无关的这样或那样的缺点。因此，我们的领导者，要了解每一个下属的长处与短处、优点与缺点，以善其用。古人云：尺有所短，寸有所长，物有所不足，智有所不明。强调“德才兼备，以德为先”，并不是求全责备，而是说干部一定要在“德”上具备较高的基本素质，要在“才”上具有履行岗位职责的基本能力。因此，在选拔任用人才时，“德”看主流，“才”看专长，用人所长。德才兼备，破格使用；有德少才，培养使用；有才缺德、无才无德，坚决不用。

建立健全“知耻明辱”的律德机制

对为官者而言，“知耻明辱”是最基本的道德要求，“荣辱之大分，安危利害之常体”，为官一方，如果不知耻，危害的不仅仅是周边人，更是整个国家。所以，管子说：“礼仪廉耻，国之四维，四维不张，国乃灭亡”。对领导干部而言，如果不能“知耻明辱”，那么他的地位越高，国家所蒙受的耻辱就越大。反之，“士皆知有耻，则国家永无耻矣”。

“知耻明辱”，一靠自律，二靠管理监督。一方面，领导干部要严以律己，把培养辨别荣辱的“羞恶之心”和“知耻”之心当成“立人之大节”，努力做到“行己有耻”，“耻其言而过其行”，自觉培育敬畏之心，敬畏历史、敬畏人民、敬畏法纪，要像珍惜、爱护自己的眼睛一样，珍惜、爱护自己的名节，“得失一朝，而荣辱千载”，人生富贵等物质上的得失是暂时的，好的名节却是不朽的。另一方面，各级组织要对干部严格要求、严格管理、严格监督，要“听其言、观其行、察其色”。“德心”无法感知，“德行”可以监督。各级组织要将干部的生活圈，喜欢交什么朋友，对金钱的态度以及怎样消费等都纳入监督的范围，从“小节”观其“大德”。官品源于人品，人品如何，群众最有发言权，要把党内监督、群众监督、社会舆论监督结合起来，形成强大的监督合力，让领导干部的德行始终处在人民群众的监督之下。