紫阳县普通高中学校调研报告

第一篇：紫阳县普通高中学校调研报告

紫阳县普通高中基础设施情况调研报告

紫阳县发改局

（2013年2月22日）

根据《安康市发展和改革委员会关于配合省上做好农村地区普通高中基础设施情况进行调研的通知》，为切实摸清普通高中基础设施现状，科学合理编制建设规划，为上级部门科学决策提供依据。为此，我们对紫阳县规划长期保留的2所普通高中（紫阳中学和毛坝中学）的基础设施进行了调查。本次调查采用调查法（调查表）、实地考察法、比较法（普通高中建设标准要求进行比较）。现将调查情况报告如下：

一、普通高中学校基本情况

紫阳县长期保留的普通高中学校2所，即：紫阳中学和毛坝中学。在校学生人数5788人，其中：高中学生5141人，班级

87个，其中：高中班级75个，教师313人，其中：高中277人。2013年秋季，将完全撤并紫阳县高桥中学高中部，并入紫阳中学和毛坝中学。届时，该2所普通高中学校在校学生7800人（高中学生7000人），教学班158个（高中140个），教职工579人（高中532人），寄宿生6500人（高中6000人）。

紫阳中学是全县唯一的1所高级中学，在校学生4310人，教学班61个，平均班额71人，教职工218人，专任教师187人。规划在校学生5500人，教学班110个，教职工418人，寄宿生4800人。

紫阳县毛坝中学是全县唯一长期保留的完全中学，在校学生1478人，教学班26个，平均班额57人，教职工95人，专任教 1

师95人，其中高中部：在校学生831人，教学班14个，平均班额59人，教职工59人，专任教师59人。规划毛坝中学在校学生2300人（高中1500人），教学班48个，教职工161人，寄宿生1700人（高中1200人）。

二、高中基础设施情况

目前，该2所普通高中学校校舍建筑面积30152平方米，其中：教室8385平方米，实验室2549平方米，学生宿舍11869平方米，学生食堂1793平方米，教工宿舍219平方米，行政办公3384平方米，生均5.21平方米，体育场地硬化面积1000平方米，渣土8004平方米。2所学校均无礼堂、体育馆和塑胶跑道。

紫阳中学校园占地33000平方米，校舍建筑面积22177平方米，生均建筑面积5.1平方米，运动场地5300平方米，其中：硬化1000平方米，渣土4300平方米。

毛坝中学校园占地面积24000平方米，校舍建筑面积7975平方米，生均建筑面积5.4平方米，运动场地渣土3704平方米。

三、与标准化高中的差距

对照普通高中建设标准，与标准化高中存在的主要差距为：

1、校园占地面积严重不足。我县2所高中校园占地面积共计57000平方米，生均7.3平方米，相差177000平方米。

2、体育场馆紧缺。2所高中学校均无体育馆和塑胶跑道，运动场地共计9004平方米，生均1.15平方米，相差体育场馆1个，塑胶跑道2个，运动场地49184平方米。

3、校舍建筑面积严重不足。目前，该2所普通高中学校校舍建筑面积30152平方米，生均3.86平方米，实际需求126100

平方米，下差95948平方米。

四、目前存在的主要困难和问题

近年来，中省对普通高中基础设施建设很少投入，县级财政又无力投入，普通高中学校基础设施非常薄弱。目前，存在的主要问题：一是很多初中毕业生无法升入普通高中就读，我县初中毕业生为4300人，需要升入普通高中就读学生为2600人，现只招收1900人；二是班额大，影响教学质量，现平均班额为67人；三是校舍严重不足，特别是部室紧缺，学生生活用房太少，很多学生无法在校住宿、生活；四是体育场馆紧缺，导致学生无法正常开展体育运动。

目前，急需建设的内容为：学生宿舍20000平方米，教学及辅助用房34000平方米，学生餐厅5200平方米，教师周转宿舍4800平方米，文体活动中心、体育馆24000平方米，礼堂2000平方米，运动场建设3000万元。概算投资21785万元。

五、建议

1、组织编制普通高中建设规划，列入中央投资建设项目库。

2、中省加大对普通高中基础设施建设的投入，并实行资金集中安排，整校推进，确保建设一所，达标一所。

第二篇：关于紫阳村农村医疗保险的调研报告

关于紫阳村农村医疗保险的调研报告

一、前言

建立农村医疗保险制度，是我国建立城新型农村合作医疗制度的一项重大举措，主要解决农村人口看病就医问题。建立这项制度，是改善民生的重要任务，是医疗保障制度建设和完善社会保障体系的重要组成部分，是深化医疗体系改革和推进卫生事业的发展的重要环节，也是落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的要求。

实施农村保险，是完善社会保障体系、缓解社会矛盾、提高村民待遇的重要举措。同时，这也是改善人民群众基本生活、构建和谐社会的重要内容，也是一项惠及千家万户的德政工程、民心工程。

二、调研目的医疗保险制度的建立旨在改善村民的医疗现状，提高村民的健康水平，这是我国经济建设过程中必须面临的重要环节，但是，在坚定不移地实施广覆盖低水平的医保政策的过程中，看病难看病贵的问题并没有随之消失，而保险制度的缺陷及在实施过程中存在的问题日益暴露。通过抽样调查的方法对紫阳村的问卷调查，探讨村民医疗保险存在的问题与解决途径。

三、调研方法

本次调查立足于隆回县桃洪镇紫阳村基本医疗保险情况，紫阳村占地面积0.1平方公里，124栋村民楼，586户。社区拥有村活动室，卫生保健站、法律服务站等社区服务设施。采取问卷调查与资料调查结合的形式。

问卷主要内容包括调查地点、调查人的基本信息以及以下8个问题：

1、去年家庭收入及看病花销是多少？

2、如果您生病了您首先选择的地方是哪？

3、您对基本医疗保险了解多少？

4、如果您没有参加城镇基本医疗保险的原因是什么？

5、如果参加基本医疗保险，您觉得每人每月交多少钱是可以接受的？

6、您对于现在医疗保障制度满意吗？

7、您对医保经办机构的总体评价是？

8、您觉得医疗保障制度哪里需要进行改进？

四、存在的问题

医疗保险覆盖面还不大，参保率不高的原因是多方面的，一、村民普遍反映医疗保险收费太高，因为紫阳村村民人数较多，有固定收入的人员很少，贫困家庭多，对我市的农村医疗保险的缴费标准承受不了；

二、认为参加城镇村民医疗保险实惠不大，非住院治疗不予报销，一些慢性病患者需长期服药治疗，因经济条件和其他原因，一般不住院，但现在的医保制度只有住院的病人才能报销一部分费用，这也是影响参保率不高的原因；

三、村民自我保健和互助共济意识弱，认为缴费不累计，不顺延，怕交了费不享受吃亏，认识不到社会保险具有保障性和共济性的双重作用；

四、定点医疗单位的个别医务人员从个人利益出发，对参加医疗保险患者，就多开药，开贵药，造成参保者觉得不但享受不到医疗保险补助，反而还多花了许多冤枉钱，得不偿失。

五、政府相关部门对医疗保险制度的宣传严重缺乏，在对相关部门对医疗保险的宣传的调查中。呈现出一个严峻的事实。超过百分之八十的被调查人员表示没有从单位或社会获得过医疗保险方面知识的宣传及知识的普及。但被问及医疗保险方面的相关问题时，百分之七十以上人员基本不了解医疗保险方面的相关知识。由此可知政府相关部门在医疗保险方面的宣传力度上有待机一步提高。另外，有百分之十六的人反映相关部门是通过传单来宣传的，百分之九的人表示是通过口头宣传的。很多人反映这是一种最原始的宣传。宣传效果也不是很好。

五、结论建议

（一）要从人民群众的切身利益出发，完善医疗保险制度，最大限度地扩大医疗保险覆盖范围，加快我县农村医疗保险步伐，积极实施贫困群体的医疗救助，完善我县城乡大病医疗救助制度，提高救助水平。

（二）希望政府加大投入，充分发挥政府职能作用，做好农村医疗保险这一民心工

程，降低缴费标准，使绝大多数村民都能加入到医疗保险当中，进一步建好服务平台，健全服务网络，为村民基本医疗保险工作提供必要的保障。

（四）进一步完善城镇村民医疗保险保障体系，逐步提高医疗保障水平，加强城镇村民医疗保险政策的宣传，把农村医疗保险的意义讲透，政策讲清，程序讲明，把更多的人群逐步纳入到基本医疗保险范围，进一步扩大医疗保险覆盖面，真正解决好人民群众“看病难、看病贵”的大问题。

（五）加大医保政策规定宣传力度，进一步提高全体参保农民对基本医疗保险制度的认识，增强参保缴费的积极性、主动性。

农村基本医疗保险规章制度多、具体规定细、涉及面广，与广大农民基本生活息息相关，要赢得广大农民对基本医疗保险工作的理解与支持，必须加强对农民的宣传教育工作，普及农民基本医疗保险知识。要根据国家最近出台的关于深化医药卫生体制改革的新政策，结合十堰市实际，充分利用广播、电视、网络、报纸等大众媒体进行医保知识的宣传；定期向参保农民提供政策咨询和问题解答，向社会公布社保基金收支状况和政策执行相关信息；要结合每年的核定扩面工作，加强对企业和新成立单位的宣传，确保企业新进人员和新成立单位的农民应保尽保；要充分利用“两定”医疗服务机构的便利平台，更加直接地向农民普及基本医疗保险知识，使农民基本医疗保险知识深入人心、人人明白、运用自如。

（六）完善农民基本医疗保险管理服务机制，着力构筑优质和谐的基本医疗保险服务体系。

市政府要发挥基本医疗保险基金监督组织的作用，定期组织成员单位和有关专家通报工作情况，分析存在的问题，制定改进措施；要牢固树立为农民服务、为患者服务的思想，执行政策、出台规定、为患者提供医疗服务，都要体现以人为本的思想，从政策规定上力促优质和谐的医保服务体系建设；要不断改进对定点医疗服务机构和患者的监管方式，适时调整对定点医院医保费用的总控指标和人均住院费用定额标准，适当调整对定点医院医保费用的拨付方式和审扣规定，增加对定点医疗机构的激励措施，进一步增强监管工作的实效性、和谐度。

（七）及时调整农民基本医疗保险政策规定，充分发挥农民基本医疗保险作用，最大限度地惠及参保农民。

要按照“收支平衡、略有结余”的原则，科学测定农民基本医疗保险基金的结余比

例，适当降低医保患者住院起付标准，提高医保患者住院费用在医保基金中的核销比例，进一步减轻医保患者的住院负担；要积极向上反映，适时调整“三大目录”，争取有国家批号的地方药品进入医保药品目录，促进地方医药产业的发展，扩展医疗服务在医保基金中的核销面；要制定和强力执行综合激励政策，积极引导高水平的医疗服务向乡镇、社区医疗服务机构延伸，吸引患者就近就医、在社区医院就医，真正实现“小病在社区、大病进医院”的合理医疗消费局面；要适当调整大病医疗保险收费标准，扩大大病病种范围，提高大病医保患者住院治疗费用报销比例，使大病医保患者能够得到及时有效地医治；要合理布局慢性病医保患者购药点，进一步降低慢性病常用药价，改进对重大慢性病医保基金的核销方法，进一步减少慢性病医保患者的奔波劳累和资金压力。

（八）加强农村基本医疗保险工作能力建设，切实提高工作质量和服务水平。要加强劳动和社会保障、财政、地税等医保经办部门之间的协调配合，改进方法提高效率，确保信息传递的及时准确，便捷医保患者对医保信息资源的了解和运用；要进一步完善措施，加强对“两定”医疗服务机构的监管力度，激励医疗服务机构提升服务质量，杜绝医疗欺诈现象；要综合利用各种资源和手段，做好农民基本医疗保险的扩面征收工作，真正实现应保尽保、应收尽收，使广大农民都能享受到医疗改革的成果；要在深入学习实践科学发展观活动中，进一步提高医保经办机构的工作能力和服务水平，采取得力措施解决好医保经办机构人员编制和工作任务不相适应的问题，促进全市医保事业持续健康发展。

第三篇：普通高中新课程实施调研报告

牡丹江市普通高中新课程实施情况调研报告

牡丹江教育教学研究院高中教研部

根据市教育局普通高中新课改调研检查工作的总体部署，我们高中教研部与市教育局、教科所的同志，于2008年10月15日至11月13日对牡丹江市（含六个外市县）的28所学校实施新课程情况进行了全面的调研检查。此次检查主要采取了听取教育行政部门和学校的汇报，实地考察、深入听课、查看资料、分别召开师生座谈会和师生问卷调查、家长及社区相关人员座谈的方式展开。各普通高中对此调研检查给予了高度重视，做了认真的准备。总体看，我市普通高中课程改革正以健康、有序、稳步的态势顺利实施，大部分学校能按照教育部《普通高中课程实验方案（试行）和黑龙江省颁布的《普通高中课程改革工作方案》认真推进高中课程改革，下面将调研检查情况报告如下：

一、高中课程改革的实施情况

为了确保新课程的顺利实施，各普通高中就在新课程实施过程中加强了课程管理，强化了制度建设，积极构建新课程体系，立足课堂教学，不断探索与新课程相适应的教学模式，促进教师专业化发展。

（一）高度重视，全力支持。

各普通高中对课程改革给予了高度重视。各市（县）都成立了以市政府副市长为组长普通高中课程改革领导小组，启动和全面部署了普通高中新课程准备与实施工作。为保证课程改革的顺利 1

实施，宁安市政府每年拿出15万元作为课程改革专项经费，用于考察学习和培训教师。牡一中、牡二中、牡朝中和宁安一中、宁安朝中一把手亲挂帅，主抓课程改革，研究、实施和推进课程改革，全面落实了课程改革校长“一把手工程”。牡一中每年拿出30万元作为课程改革专项经费，用于课题运作、成果评选和推广。牡二中每年投入40万元用于课程改革的教师培训。海林高中、绥芬河高中、林口四中、穆陵一中都强化了制度建设，用制度保障新课程的顺利实施。牡丹江八中、牡丹江十三中、十五中几所完全中学能理性把握学校的校情制定出符合学生实际情况的课程管理及学分认定方案，体现了学校的办学特色。

（二）改善条件，完善制度。

1、整合教学资源，支持学生的全面发展。

省样板校牡一中以8大学习领域为主题建设的多功能教学楼、教学区，按照新课程要求高标准配备了理化生实验室、多媒体教室、网络教室、电子阅览室，通用技术实验室，提供了充足的选修课教室和各种活动室，每个行政班为学生提供的储物柜等为新课程全面实施提供了物资保障。牡二中、宁安一中、牡朝中增添了理化生教学仪器设备，保证实验开出率。宁安一中装备电子阅览室和电子备课室。牡二中和宁安一中已装备一个通用技术实验室。牡丹江二中在开发校本课程的基础上，编写了五十多本校本教材，一些教材已经在课改试验区、我省使用。

2、加强制度建设，保障课程改革的顺利实施。

各普通高中根据省相应制度和文件要求、积极发现课程改革实施过程中出现的新问题和新情况，不断对各项预设制度进行了全面修正和改进，牡一中等重新修订和编辑了《新课程校本制度》和《新课程改革与有效教学》等、牡二中充实和完善了《方案汇编》和《制度汇编》、宁安一中的《规划与方案》和《学校制度》也已完成第四次修正，提高了规划和方案、制度和措施的科学性、有效性和操作性。宁安市教育局出台了《宁安市普通高中学校课程建设指导意见》、《宁安市普通高中校本教研制度建设指导意见》、《宁安市普通高中选课指导意见》等。绥芬河高中确立了以“因材施教，分层教学，夯实基础，扎实推进”的教学理念，依据学校自身条件制定了《绥芬河高级中学新课程设置方案》根据新课程的要求，从学校到教育行政部门重视和加强了制度重建，从制度层面上保证了课程改革的顺利实施。牡丹江八中根据学校的实际情况，在学分认定方面创造性地将综合素质评价纳入课堂表现中，对新课程方案有了灵活的处理。

（三）集中攻坚，深入实施

1、重视培训，促进教师专业成长和素质提升。近三年来宁安一中、朝中配备了近90名教师。牡一中、牡二中、宁安一中、东宁一中、牡丹江五中、林口四中、穆陵一中、绥芬河高中、海林高中等学校紧紧抓住教师队伍建设这一学校工作中的永恒主题，促进了教师专业成长和课程改革的全面实施。各学校积极创造条件鼓励教师参加国家、省、市课程改革通识、课标和教材培

训。目前，各学校教师持证上岗率达到95%以上，基本做到了“先培训，后上岗”。牡二中的循环跟进的校本教研机制实现了常态化和经常化，以问题研究和解决为核心行动研究深入人心，激发了教师教科研热情；牡一中、海林高中的学科备课组制度、网络教研等在课程改革中焕发出的生命力，教师间合作与交流、反思与探究随时随地发生，生成性问题随时随地得到解决，这些都极大地提高了教科研成果的转化率，切实解决了教育教学中出现的问题，增强了教师实施新课程的能力。

2、加强课程设置，提升课程设置水平。

各高中基本能够按照《黑龙江省普通高中课程设置》，从学校硬件资源、学生需求、师资状况和学分要求，通盘考虑必修课程与选修课程的合理搭配,学科类课程与活动类课程的合理搭配，科学安排高中三年的课程设置。各学校均开设了语文、数学、外语、物理、化学、生物、政治、历史、地理、信息技术、通用技术、美术、音乐和体育等11—13个科目必修模块，并根据每个科目必修模块开设的学程不同设置了周学时。第一中学重点破解了选修课程设置问题，改变现行课改试验区的套餐方案，实施学科捆绑，模块不捆绑的策略，继满足了学生的选课权，又考虑了课时总量。

3、加强课堂教学策略的研究，提高课堂实效。

谁抓住了课堂教学，谁就掌握了实施新课程的主动权。课堂教学是新课程实施的核心环节，是落实新课程目标和要求的主阵

地，研究和探索以模块为特征的课堂教学策略是课程改革实施中的重中之重环节。各普通高中紧紧抓住课堂教学这一中心环节，深入研究和探索自主、合作、探研的模块教学模式，努力实现教师的教学方式、学生的学习方式、课程的呈现方式和师生关系的转变。宁安一中在高一教师进行了《模块教学的特点》和《模块教学中应注意的问题》的专题讲座。牡二中和宁安一中的部分教师能够基本上把握本学科各模块的教育功能和价值，并由此设计整个模块的教学设计，在此基础上设计课堂教学，以保证在规定的学时内完成模块的教学任务。牡一中分学科编写了《新课程模块——教学设计集》。牡二中结合东北气候和学生特点，对体育模块课程进行了深入研究，编写了《关于体育学科新课程模块教学设计》，并得到省有关专家的肯定，已经在全省推广。绥芬河高中 结合本校实际探索了课堂教学的新策略。

4、重视和加强综合实践活动，培养学生创新精神和实践能力。各学校普遍制订《研究性学习指导意见》和《社会实践活动与社区服务实施办法》。牡朝中开设了研究性学习课程、开展了活动，组织进行了研究性学习的有关理论讲座。各学校普遍进行了以军训和校内社会实践岗为主的社会实践活动。牡一中与镜泊湖管理局、军队等部门和清福小区签订了中学生社会实践活动基地协议。牡丹江育华中学、十三中、五中等学校积极组织学生参加社会实践活动，家长、学生对于此项活动十分支持。

5、重视和加强科研引领和课题牵动，重点破解课改难题。

牡一中确立的《以校为本教研制度的研究》和《发展性教师教师评价》等两项省级科研课题，牡二中确立的《普通高中新课程设置及合理编排的研究》、《新课程环境下评价改革的研究》和宁安一中确立的《新课程环境下教学组织管理形式》和《新课程新课程环境下德育改革的研究》等省、市级科研课题的前期研究，为三所学校顺利实施新课程起到了助推器的作用，破解课改实践中诸多难题，回答了困惑。

（四）注重宣传，合力推进。

各普通高中非常重视社会舆论宣传，利用地方广播、电视加强对课改的宣传。各学校利用校内广播、电视、板报、校刊、校报、校园网，以及广播、电视、报刊和教育网，通过召开家长会、学生大会，举办专题讲座等形式向社会、学生家长和学生广泛进行了课改宣传。牡二中高一新生入学后，先后举办两次学生大会，做了《新课程实施学生要积极参与》主题报告。多数学校向学生和社会印发了《新课改致辞学生一封信》。

二、存在问题与建议

1、课程设置不规范，影响课程改革的有效实施。

一是由于各学校对学习领域、科目和模块设置的功能、价值和作用缺乏深层的理解，在同一学段学生并学科目过多，普遍开设10—11个文化类科目，导致排课难度大，学时不足，二是由于教师对课标内容理解不透，把握不准，缺少对各科目难度的把握，盲目参照现行高考大纲、盲目追崇已往高考题型、盲目使用教辅

资源，导致加深教学难度。这些都加重了学生学习负担，违背了课改的初衷。一些学校的选修课的课程设置存在不规范现象，选修必修化问题比较严重，违背了课程改革的初衷，学生的选课全没有真正落实到位。选修课的走班教学没有体现。建议：认真研究国家《方案》和《课标》，全面理解学习领域、科目和模块设置的功能、价值和作用，科学安排课程设置，减少并学科目；制定和出台《牡丹江市普通高中模块教学指导意见》，规范模块教学行为，尽快转变教师的教学方式、学生学习方式、课程的呈现方式和师生关系，体现自主、合作、探究的课改理念，实施有效教学，提高课堂教学效率，在规定的学时内完成模块学习任务，减轻学生学习负担。加强选修课的课程设置与课程管理，因地制宜地真正落实选修课教学，真正为学生的全面发展服务。

2、对开设校本课程、综合实践活动的作用与功能认识不同，实施效果不同。

一是由于学校对课程及校本课程在学生个性发展和学校形成特色中作用与功能缺乏深层次理解，部分学校存在应付心理；二是部分学校确实对有关课程及校本课程开发方面的知识匮乏，对课程管理和校本课程的开发无从下手。还缺乏课程意识、课程资源整合和课程开发的能力，部分学校还停留在开发校本课程就是编制校本教材的认识层次上；三是部分学校对研究性学习、社会实践活动和社区服务的育人功能缺乏足够的认识，将学科内的研究性学习替代课程形态的研究性学习活动，研究性学习活动的学

科化倾向严重。有的学校对社会实践活动误认为是军训和学生校内劳动或值日。建议：加强校长和教师在课程知识、课程功能与价值、课程开发与管理等方面的专题培训，提高他们课程意识和课程开发能力。省教育厅要认真梳理已出台的制度、文件，对操作复杂、难度较大的文件，进行专题、案例式培训。

3、学生综合素质评价工作滞后、学业水平考试认定感到茫然。一是各普通高中普遍认为省制定的《黑龙江省普通高中学生综合素质评价方案》内容多，操作繁琐，工作量大。从无到有，教师工作量突增，并且直接与高考挂钩，工作坡度太大，很难实施。因此，在检查中我们发现，许多学校将综合素质评价工作简单化，只在形式上在学生的成长记录袋中填充一些突击的材料，不能深入领会综合素质评价工作的价值。二是省厅虽然下发《全省普通高中学业水平考试具体意见》，学校对考试内容范围、方式缺少必要性了解，教学中、备考中的难宜程度比较难把握。建议：省教育厅适当降低学生综合素质评价操作难度，采取“分阶段实施、逐步深化”的工作策略，制定三年内达到《方案》内所规定的要求，学校也可采取灵活的策略，制定出符合校情、学情的评价方案。认真研究《课标》与教材，深入领会模块考试目标要求。

4.提高领导的课程管理水平，强化课改意识。

虽然许多学校领导能够重视课改工作，但是在课程管理上还缺少理性的认识，对课程设置的认识、课程功能的理解还存在偏差，部分领导对课程改革的规划能力不强，还存在边实施边观望 的问题。建议：课程改革的有效落实必须是“一把手工程”，校长的头脑里十分承载课改意识直接关系到教师的课改理念，校长必须努力学习，强化课程改革的意识，有统筹规划能力，真正成为一个专家型校长，才能为学校的新课程实施做好决策者、实践者、监督者。

第四篇：2018普通高中教育发展调研报告

2018普通高中教育发展调研报告

普通高中教育发展调研报告

百年大计，教育为本。xxxx县始终坚持以人为本的教育理念，认真贯彻落实党和国家的教育方针，积极实施“科教兴县”战略，稳步推进教育改革，着力破解教育发展瓶颈制约，全县教育教学水平不断提高，尤其是在发展普通高中教育方面，不断加大投入力度，全力改善办学条件，积极营造安全和谐的校园环境，努力办好人民满意的高中教育。近期，笔者结合县情实际，深入了解xxxx县普通高中教育情况，客观分析了当前存在的主要问题及原因，并就加快xxxx县普通高中教育发展作了一些思考。

一、xxxx县普通高中教育发展概况

目前，xxxx县有普通高中1所即xxxx一中，在校学生1666人，29个班级。2016年招收新生675人，比2016年增加了近300人，翻了一番；初升高（中专）比例由2016年的25%上升到2016年的40.4%。有专任教师132人，师生比为1:15.47；专任教师学历合格率为89%。

近几年来，xxxx一中高中阶段教育教学质量逐年攀升：2016年，高考600分以上考生数和一本上线率居全市二级完中前列，总上线率为84%；2016年，高考上线率居全市二级完中前列，总上线率为87.72%；2016年，高考一本上线率为13.4%，本科上线率为62%，总上线率达97.92%，三项指标均超过云南省平均水平，是全市唯一超过全省平均水平的县区，在全市二级完中排名第一。

二、主要做法

（一）科学规划高中教育事业发展。明确了“移民先移校、教育优先发展、重点建好xxxx一中”的发展思路，提出到2016年基本普及高中阶段教育，高中阶段毛入学率达到90%以上的目标，并将xxxx一中创建省一级完中列入政府工作报告，用科学的规划为xxxx县高中教育发展指明了前进方向。

（二）努力改善办学条件。无偿将原烟厂旧址划拨给xxxx一中发展教育事业，并先后迁出宾馆、酒楼、烟草公司、社区办事处和1家养殖场。2016年以来，投入1000多万元将2万多平方米的厂房改建为教学用房。学校占地面积由原来的11.2亩扩大到120亩，生均占地24平米，建筑面积达20平米，并逐步完善了体育场、游泳馆等各类设施建设。招生规模也从原来每年招300人上升到700人。2016年，高中阶段毛入学率达到44%，高出全市14.5个百分点。

（三）切实加强教师队伍建设。采取外围建档等形式，多渠道招聘高中紧缺教师。积极开展老教师帮扶新教师和高、中级职称教师帮扶青年教师的活动，在青年教师中实施“三年争当合格教师、五年争做优秀教师、八年成为骨干教师、十年成为学科带头人”的培养模式，鼓励和支持教师进行教育科研，提高业务工作能力和教学水平。不断改善教师工作、生活条件，使教师乐于从教、终身从教。目前，xxxx一中中学高级教师职称有56人，占专业技术人员总量的41.5%；一级教师职称有38人，占专业技术人员总量的35.6%。

（四）全面推进素质教育发展。加强薄弱学科建设，特别注重学生在音、体、美特长教育上的全面发展，形成设施完备、训练有方、管理到位、自成一体的特长教育体系。加快对特长教师的招聘和培训力度，提高教师的专业教学水平，让学生在特长方面得以发挥。

（五）着力构建教育质量支撑体系。实施“上管下延”的管理模式，着力提高义务阶段教育发展水平和教育质量，夯实高中阶段教育教学基础。注重学生综合素质培养，为学生的发展奠定良好的基础。制定了《教育教学管理常规》和《课堂教学常规》，做到以突出学生发展为重点，规范教学行为，加强学法指导，搞好分层教学，让优秀学生和学业困难学生都能得到充分发展。

（六）积极创建和谐校园。建立健全学校安全管理、安全责任追究等制度建设。增加了学校保卫力量，设立了校园警务室，配备了专兼职保卫干部，并安装了视频摄像头，有效落实了技防、人防措施。强化校园外部管理，积极开展校园及周边安全隐患和矛盾纠纷大排查，严厉查处涉校案件和违法行为，营造平安和谐的校园环境。通过开展法制副校长及相关部门定期举办教育法律法规、禁毒防艾等专题讲座，提高学校治校水平。在全市率先开展了“人口与青春期健康教育”进校园活动，促进学生身体、心理健康发展。

三、xxxx县普通高中教育发展存在的问题

随着基础教育的不断发展，特别是随着义务教育的全面普及，高中教育发展存在办学条件不足、教师缺乏等困难和问题，制约着xxxx县普通高中教育快速发展。

（一）xxxx一中离标准化学校差距较大。近年来，尽管投入力度不断加大，办学条件有效改善，但xxxx一中由旧厂房改造而成，又属于向家坝电站移民搬迁学校，为避免重复建设，各级减少或停止了对学校硬件设施的投入，办学条件短期内得不到全面改善，离标准化学校还存在较大差距。

（二）办学条件不足。因教室紧张，存在大班额现象。同时，生均图书占有量不足，无电子阅览室、电子借阅系统和电子图书，生均电脑占有量也达不到要求，缺乏音乐、美术器材以及现代教育设施设备等。

（三）高中教师数量不足、结构不合理。目前，xxxx一中教师专业结构仍然存在不合理情况。由于人事制度方面的缺陷，高中紧缺学科教师，如心理辅导、通用技术的教师仍很难招到，制约了高中教育的全面深入发展。同时，教师结构老龄化，有较高学术造诣，知名的高中教师少。

（四）优质生源流失较大。受周边县、市一级完中招生和部分家长观念的影响，每年xxxx中考前100名学生多数去了云天化、昭一中或者宜宾等重点中学读书。优质生源的流失，导致每年xxxx高考上重点、上名牌大学的学生不多，亮点不突出。

（五）xxxx一中新校址建设资金缺口大。按照《农村普通中小学建设标准》（建标109-2016）和高中教育发展的实际需要，xxxx一中需新建校舍面积54462平方米，建设缺口资金都高达6721.35万元（未含其他附属设施）。

（六）高中贫困学生资助体系尚不健全。目前，国家对义务教育阶段实施了“两免一补”等一系列贫困生资助的优惠政策，而普通高中属非义务教育，对普通高中贫困学生的国家资助制度尚未完全建立，加之xxxx属于国家重点扶持县和移民大县，贫困面大，存在部分学生因家庭困难而辍学的情况。同时，仍有相当一部分生活比较困难的学生未得到有效资助。

四、新形势下加快xxxx县高中教育发展的措施建议

全国第四次教育工作会议和《国家中长期教育和改革发展规划纲要（2016—2020）》对普通高中教育提出了新的要求，xxxx县结合县情实际，及时制定了《关于贯彻〈国家中长期教育和改革发展规划（xxxx—2020）〉的意见》，在《意见》中明确提出：到2016年，xxxx县基本普及高中阶段教育，2020年全面满足初中毕业生接受高中阶段教育需求，以及到2016年高中阶段适龄青少年入学率达到90%以上的具体目标。同时，向家坝电站建设也给xxxx县高中教育的发展提供了千载难逢的机遇，xxxx一中将实施整体搬迁，规划占地面积167亩，建筑面积54462平方米，将建成功能齐全、设施完备的现代化标准学校，为普及高中阶段教育打下坚实基础。如何抓住机遇，迎接挑战，实现普通高中教育跨越式发展，是摆在我们面前的重要任务。

（一）创新理念，切实增强发展活力。xxxx教育事业“十二五”发展规划为全县教育事业发展描绘了新的蓝图，《关于贯彻〈国家中长期教育和改革发展规划（2016—2020）〉的意见》也为全县普通高中教育发展确定了工作目标，我们将通过不断吸收和引进先进的教育管理理念，努力促成教育管理与教育发展规律相适应，管理能力和管理幅度相适应，教育质量与老百姓的心理预期相适应，进一步突破高中教育发展瓶颈。通过提升学校办学管理水平，出台和完善教育政策，推动教育规范化、科学化管理，增强发展活力，实现高中教育跨越发展。

（二）发展内涵，积极创造品牌效应。通过发展内涵、挖掘潜力，加强内部管理，将学校有限的人力、财力和精力集中到学校的良性、高效发展上。在打造教育品牌上大做文章，坚持政策扶持，集中力量把xxxx一中办成品牌学校。通过提升教育教学质量，打破尖子生培养的瓶颈，留住优质生源，赢得家长和社会的信任，使规模扩大和质量提升齐头并进。

（三）优化管理体制，逐步实现教育管理现代化。继续深化以校长负责制、考核奖惩制和绩效工资分配制度改革为主要内容的学校内部管理体制改革，充分发挥学校依法办学的主动性和积极性。强化教育教学常规管理，进一步完善高中教育质量奖励办法和教育工作目标管理考核奖励办法，贯彻落实中小学校常规管理办法，增强“质量立校”意识，提升管理水平。

（四）加强队伍建设，提高学校治校能力。按照“稳定总量、提高质量、强化培训、优化结构”的队伍建设思路，采取“三条腿走路”方式引进教师，即到高校招聘紧缺学科教师、选调优秀学业达标的初中教师、采取外围建档方式引进优秀教师。加快培养在全县乃至全市教育教学有一定影响的学科带头人，鼓励高中教师继续提升学历，在政策上予以优惠扶持，争取研究生学历以上的教师达到相当比例。推进名校长名教师工程，培养一批精于管理、甘于奉献、素质过硬的管理者和教师队伍，增强校领导治校管校科学发展的能力。全面落实教师绩效工资并逐步提高，加快步伐、加大力度建设教师保障性住房，不断改善教师的工作、学习和生活条件，留住优秀人才，使其安心工作，为xxxx教育事业做出积极贡献。

（五）加快建设步伐，不断完善各类设施配置。尽快完善新校区周边的“三通一平”工程建设，按照国家标准化建设要求，完善各种功能设施设备，达到省一级完中的要求。同时，认真做好项目储备工作，积极向上争取项目、资金和更多的支持。结合新的学校建设规划，进一步加强校园文化建设，打造书香校园、人文校园，力争把xxxx一中建设成为校园环境优美、学习氛围浓厚、办学理念先进、内部管理科学、师生关系融洽的具有鲜明特色和时代特征的学校。切实加大高中教育投入力度，优先发展高中阶段教育，配齐配足图书、实验、电教等各种教学仪器设备，建好学生宿舍、食堂、体育馆等功能性用房，规范后勤管理，确保师生安心工作学习。

（六）完善助学体系，解决贫困生上不起学问题。与团县委、妇联、民政等部门协商联动，建立完善高中阶段贫困生助学体系。大力开展“希望工程”、国家“生源地助学贷款”等活动，以及县财政每年预算一定经费作为贫困生助学基金，切实有效地解决贫困高中生上不起学的问题。

（七）规范评价体系，建立健全奖励制度。充分发挥教育主管部门的管理职能，建立完善科学的教育工作评价体系，对学校教育教学工作决策、工作业绩进行全方位监督，进一步规范办学行为，端正办学思想，加强对学校及教师的考核评价，建立长效的高中教育奖励机制，确保xxxx县高中教育进入良性发展的轨道。）

第五篇：普通高中学校管理制度

普通高中学校管理制度3

第一章总则

第一条为认真贯彻落实教育部及省教育厅关于减轻中小学生课业负担的有关文件精神，加强学校管理，规范办学行为，全面实施素质教育，结合我校实际制定本规定。

第二条本规定适用于全校各年级。

第二章教学活动时间安排

第三条每学年教学时间40周，每学年上课时间35周，机动时间2周（视具体情况自行安排，如艺术节、运动会、科技节、社会实践和劳动枝术教育等），复习考试时间3周。各年级要严格按照汉寿县教育局规定的`时间开学、放假。

第四条学校实行每周五天工作日和标准课时制。标准课时为45分钟，周学时和在校周活动总量，全校统一为：在校学习时间每周34课时，每天体育活动时间不少于1课时。星期一上午上第一节课前组织升国旗仪式，进行爱国主义教育。每天上午、下午及晚自习的第一节课提前5-10分钟打预备铃，其余节次的课教师必须提前2—3分钟候堂。

第五条高三年级可以适时调整教学计划，实行月休制度，但规定的节假日要给予保证，每月休息时间不少于4天。

第六条高三年级可以在寒暑假共增加不超过一个月的学习时间。

第三章学生到校、离校时间

第七条通学生到校、离校时间：

1、学生上午到校时间。夏秋季（“五一”假后至十月底，下同）不得早于6时45分；冬春季（11月1日至次年4月底，下同）不得早于7时10分。

2、学生下午离校时间。夏秋季不得迟于17时45分；冬（春）季不得迟于17时35分。

第八条寄宿制学生作息时间

1、寄宿学生起床时间不早于6：00，就寝时间各年级不迟于22：00。

2、学校的作息时间须在实施前三天送发到各科室馆组、各位任课老师手中。

3、加强早晚自习的管理和指导，不得利用早晚自习时间上课，早晚自习时必须安排老师下班辅导、答疑。

第四章法定节假日时间

第九条寒暑假、国家法定节假日共13周。寒假时间不得超过3周半，暑假时间不得超过8周，学校将组织适当的文体活动及社会实践活动，严格坚持师生自主选择、自愿参与的原则。具体起止时间依县教育局的具体安排，国家法定节假日按各级政府安排的时间执行。

第十条全校严格实行每周五日工作日制，严禁教师利用寒暑假和国家法定节假日组织学生有偿补课。

第五章课外（家庭）作业时间

第十一条各年级作业总量每天不超过两个小时。

第十二条教师要求学生在作业上更改错误，不得重复2次以上。

第十三条课外作业内容要精选，难易要适度，数量要适当，保证学生课业负担适量。提倡布置活动性、实践性、探究性的作业。

第十四条各年级组要加强对学生课外活动、综合实践活动的指导和安全管理，促进学生进一步全面、主动、和谐、健康发展。在组织学生集会和户外活动时，要制定突发安全事故应急预案，采取安全防范措施，确保师生安全。各年级组、各班组织学生集体外出参观、考察、远足等，应报请校长室批准。

第六章附则

第十五条执行学生作息时间情况，将作为考核各科室馆组工作的重要指标。学校将不定时对各科室馆组执行课程计划和学生作息时间情况进行专项检查。对不执行课程计划和违反作息时间的年级组及教师，要依照规定严肃查处。对违反本规定而造成安全事故的，要从严查处。