在加快“平安和谐xx”建设动员暨全区政法工作会议上的讲话

第一篇：在加快“平安和谐xx”建设动员暨全区政法工作会议上的讲话

在加快“平安和谐xx”建设动员暨全区政法工作会议上的讲话

（2005年2月23日）过去的一年，全区上下深入学习贯彻“三个代表”重要思想，认真落实省、市委一系列决策部署，紧紧围绕全面建设小康社会的发展目标,全区经济和社会各项事业取得了显著的成绩。全区政法机关和广大政法干警紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，充分发挥职能作用，积极主动开展工作，付出了艰辛的努力，切实维护了我区社会政治稳定，为我区经济和社会各项事业的发展提供了坚实的保障。2004年，在全市刑事案件发案总数同比上升6.5的情况下，我区下降了1.5，人民群众对社会治安的满意度首次超过90。我区被市委、市政府评为社会治安综合治理先进区。我们在地域面积大、流动暂住人口多、地处城乡结合部和进出市区咽喉地带等社会治安环境异常复杂的情况下，取得这些成绩是非常不易的。成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是社会各界和广大人民群众积极参与的结果,也是全区政法部门、广大政法干警顽强拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表区委、区政府向广大政法干警和从事社会政治稳定工作的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！刚才，xx同志回顾总结了2004年的工作，客观分析了政法稳定工作面临的形势，并就如何加快“和谐平安xx”建设，做好2005年的政法稳定工作进行了具体部署。赵斌同志传达了区委区政府《关于加快“和谐平安xx”建设的意见》。今天的会议，既是总结工作部署任务的大会，也是统一思想，加快“和谐平安xx”建设的动员会，内容非常重要，希望全区各级各部门认真贯彻落实。

下面，我根据区委常委研究的意见，就做好政法稳定工作、加快“和谐平安xx”建设谈几点意见：

一、进一步统一思想，切实增强加快“和谐平安xx”建设的责任感和使命感

维护稳定是党和国家全局工作的重要组成部分，是巩固和加强党的执政地位的重要基础，也是广大人民群众的共同愿望和根本利益之所在。保持社会政治稳定是做好各项工作的前提，没有一个稳定的环境，什么事情也干不成。近几年来，在全区上下的共同努力下，我区经济繁荣、社会安定、人心思进，总的形势很好，但也必须正确认识当前我区稳定工作面临的挑战和问题。中央和省市有关会议指出，当前敌对势力渗透破坏活动突出，严重刑事犯罪突出，新的治安问题突出，人民内部矛盾引发的群体性事件突出，境外重大突发事件对我社会稳定的影响突出。这“五个突出”在我区都有不同程度的存在。这意味着，当前和今后一段时期，政法工作面临的形势仍很严峻，社会稳定承受的压力仍然很重，必须引起我们的足够重视，因为，维护社会稳定，政法是主要力量、骨干力量。

区三届三次全委（扩大）会议和三届人大二次会议对2005年全区各项工作作出了全面部署，认真落实工作部署和要求，顺利实现更高的发展目标，加快“和谐平安xx”建设，维护社会政治稳定是重要前提，也显得尤为重要和迫切。稳定工作做好了，我们的经济发展才有保障，才能抓住机遇，乘势而上。稍有疏忽，就可能给全区发展大局带来不可弥补的影响和危害。所以说，能不能做好稳定工作，是对各级领导干部执政能力、领导水平的现实而严峻的考验。这就要求我们既要正视挑战，又要善抓机遇，做到居安思危，审时度势，把面对的各种困难估计得严重一些、把存在的问题隐患预想得更多一些、把应对的措施预案准备得充分一些，这样才能牢牢掌握工作的主动权，把来之不易的稳定局面维护好、保持好、发展好。今年以来，省、市相继提出创建“平安山东”、“平安青岛”的决策部署，对稳定工作提出了新的更高要求。区委、区政府经过认真研究，把加快“和谐平安xx”建设作为今年和今后一段时间稳定工作的重中之重，制定了专门的意见。这对于保障和促进全区经济和社会各项事业的发展，对于更好的维护广大人民群众的根本利益必将起到积极的作用。全区各级各部门必须以更大的决心、更大的气力和更扎实的措施切实抓好这项工作，为改革和发展创造良好的环境。

二、突出重点，强化措施，努力确保“四个安全”

建设“和谐平安xx”的主要任务就是要确保“四个安全”。

第一，确保政治安全。全区各级、各部门都要充分认识新的历史条件下对敌斗争形势的严峻性和复杂性。要时刻保持清醒的政治头脑，时时事事与党中央和上级组织保持高度一致，保证政令畅通；要不断加强政治教育，提高政治鉴别力和政治敏锐性，坚决抵制各种不良思潮的影响；要坚持正确的舆论导向，我们的干部不要参与编谣传谣、散布不良信息，遇到这种情况，要进行制止和正确引导；要高度警惕和严密防范境内外敌对势力的颠覆、渗透和破坏活动，继续做好防范和处置“法轮功”等邪教工作。全面启动攻坚、巩固和放心“三大工程”，继续确保三个“零指标”。

第二，确保社会安全。一要狠抓治安防范。近几年我区的治安形势总体不错。但相比

第二篇：在加快“平安和谐xx”建设动员暨全区政法工作会议上的讲话（范文模版）

过去的一年，全区上下深入学习贯彻“三个代表”重要思想，认真落实省、市委一系列决策部署，紧紧围绕全面建设小康社会的发展目标,全区经济和社会各项事业取得了显著的成绩。全区政法机关和广大政法干警紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，充分发挥职能作用，积极主动开展工作，付出了艰辛的努力，切实维护了我区社会政治稳定，为我区经济和社会各项事业的发展提供了坚实的保障。～年，在全市刑事案件发案总数同比上升6.5%的情况下，我区下降了1.5%，人民群众对社会治安的满意度首次超过90%。我区被市委、市政府评为社会治安综合治理先进区。我们在地域面积大、流动暂住人口多、地处城乡结合部和进出市区咽喉地带等社会治安环境异常复杂的情况下，取得这些成绩是非常不易的。成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是社会各界和广大人民群众积极参与的结果,也是全区政法部门、广大政法干警顽强拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表区委、区政府向广大政法干警和从事社会政治稳定工作的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

刚才，xx同志回顾总结了～年的工作，客观分析了政法稳定工作面临的形势，并就如何加快“和谐平安xx”建设，做好～年的政法稳定工作进行了具体部署。赵斌同志传达了区委区政府《关于加快“和谐平安xx”建设的意见》。今天的会议，既是总结工作部署任务的大会，也是统一思想，加快“和谐平安xx”建设的动员会，内容非常重要，希望全区各级各部门认真贯彻落实。

下面，我根据区委常委研究的意见，就做好政法稳定工作、加快“和谐平安xx”建设谈几点意见：

一、进一步统一思想，切实增强加快“和谐平安xx”建设的责任感和使命感

维护稳定是党和国家全局工作的重要组成部分，是巩固和加强党的执政地位的重要基础，也是广大人民群众的共同愿望和根本利益之所在。保持社会政治稳定是做好各项工作的前提，没有一个稳定的环境，什么事情也干不成。近几年来，在全区上下的共同努力下，我区经济繁荣、社会安定、人心思进，总的形势很好，但也必须正确认识当前我区稳定工作面临的挑战和问题。中央和省市有关会议指出，当前敌对势力渗透破坏活动突出，严重刑事犯罪突出，新的治安问题突出，人民内部矛盾引发的群体性事件突出，境外重大突发事件对我社会稳定的影响突出。这“五个突出”在我区都有不同程度的存在。这意味着，当前和今后一段时期，政法工作面临的形势仍很严峻，社会稳定承受的压力仍然很重，必须引起我们的足够重视，因为，维护社会稳定，政法是主要力量、骨干力量。

区三届三次全委（扩大）会议和三届人大二次会议对～年全区各项工作作出了全面部署，认真落实工作部署和要求，顺利实现更高的发展目标，加快“和谐平安xx”建设，维护社会政治稳定是重要前提，也显得尤为重要和迫切。稳定工作做好了，我们的经济发展才有保障，才能抓住机遇，乘势而上。稍有疏忽，就可能给全区发展大局带来不可弥补的影响和危害。所以说，能不能做好稳定工作，是对各级领导干部执政能力、领导水平的现实而严峻的考验。这就要求我们既要正视挑战，又要善抓机遇，做到居安思危，审时度势，把面对的各种困难估计得严重一些、把存在的问题隐患预想得更多一些、把应对的措施预案准备得充分一些，这样才能牢牢掌握工作的主动权，把来之不易的稳定局面维护好、保持好、发展好。今年以来，省、市相继提出创建“平安山东”、“平安青岛”的决策部署，对稳定工作提出了新的更高要求。区委、区政府经过认真研究，把加快“和谐平安xx”建设作为今年和今后一段时间稳定工作的重中之重，制定了专门的意见。这对于保障和促进全区经济和社会各项事业的发展，对于更好的维护广大人民群众的根本利益必将起到积极的作用。全区各级各部门必须以更大的决心、更大的气力和更扎实的措施切实抓好这项工作，为改革和发展创造良好的环境。

二、突出重点，强化措施，努力确保“四个安全”

建设“和谐平安xx”的主要任务就是要确保“四个安全”。

第一，确保政治安全。全区各级、各部门都要充分认识新的历史条件下对敌斗争形势的严峻性和复杂性。要时刻保持清醒的政治头脑，时时事事与党中央和上级组织保持高度一致，保证政令畅通；要不断加强政治教育，提高政治鉴别力和政治敏锐性，坚决抵制各种不良思潮的影响；要坚持正确的～导向，我们的干部不要参与编谣传谣、散布不良信息，遇到这种情况，要进行制止和正确引导；要高度警惕和严密防范境内外敌对势力的颠覆、渗透和破坏活动，继续做好防范和处置“#”等邪教工作。全面启动攻坚、巩固和放心“三大工程”，继续确保三个“零指标”。

第二，确保社会安全。一要狠抓治安防范。近几年我区的治安形势总体不错。但相比较而言，杀人、抢劫、入室盗窃等案件还是比较多，这些案件的发生，对群众的正常生活所带来的负面影响是非常大的。因此，一定要下大力气抓好治安防控工作。我区开展的“八无”创建活动，实施的“护城河”工程，实践证明很有成效，要持之以恒地抓下去，在抓的过程中应当不断的丰富其内容，调整和改善其做法。在创建“和谐平安xx”的过程中，要重点深化“护城河”工程，启动“社区平安工程”，开展以居民自我教育、自我管理、自我防范和自我监督为主要内容和形式的社区（村）安全居民自治工作。提高全区整体的治安防范水平，守好青岛市区北大门，为“平安青岛”做出我们应有的贡献。二要突出打击和整治手段。政法、综治部门是维护社会稳定工作的“枪杆子”，肩负着党和人民的重托。要从重从快严厉打击杀人、爆炸、绑架等暴力犯罪，抢夺、抢劫、入室盗窃、盗窃机动车等严重影响群众安全感的犯罪以及流窜犯罪等。特别要积极开展“扫黑除恶”专项斗争，决不允许有～现象或黑恶势力存在。如果现在不痛下决心“扫黑除恶”，一旦让他们成了气候，独霸一方，为非作歹，企业的生产将无法进行，我区的投资环境将受到极大损害，人民的生命财产就要受到极大的威胁，更谈不上发展经济、实现小康了。政法机关一定要高度重视，一经发现，就要给以毁灭性打击。同时，要注意排查治安相对混乱区域和突出治安问题，不断加大治安整治力度，尤其要注意楼山地区和铁路沿线、东部区域，上述

区域大企业多，周边的治安环境一直比较复杂，群众反响极大，要引起高度重视。有关部门要认真研究，建立彻底根治的长效机制，从根本上铲除存在的“毒瘤”。

第三，确保信访安全。要正确区分人民内部矛盾。当前我区引发不稳定问题的因素主要集中表现在司法案件、基层干部作风及经济问题、农工商企业养老保险问题、企业拖欠职工工资及职工养老保险问题，今后还要注意村级换届可能引发的各类问题。对这些问题，要区别情况，认真对待，分别处理，在分工领导的牵头下，认真研究解决问题的办法。对群众反映合理的问题，能解决的要尽快解决，暂时没有条件解决的要耐心细致的给群众讲清楚，说明白。同时，坚持把矛盾纠纷排查调处作为信访工作的治本之策，立足于抓早抓小抓苗头，将各类矛盾和问题及时解决在基层、化解在萌芽。司法机关要善于运用法律说服和法律制裁的手段处理涉法信访案件。要按照中央和省、市委的要求，认真落实有关政策，认真解决企业军转干部的实际困难；同时，要加强必要的政策、思想教育。坚决防止聚集～，防止群体性事件。要果断、及时、妥善处置群体性事件，既要坚持“三个慎用”原则，防止矛盾激化，又要把处置工作纳入法制化轨道。特别要对插手群体性事件的敌对分子和借机打砸抢的犯罪分子，要坚决依法严厉打击。

第四，确保生产安全。要高度重视生产安全和消防工作。最近，国内一些地方重特大生产、火灾事故接连发生，群死群伤的事实和死亡人数令人触目惊心，教训是惨痛的，要警钟长鸣。要进一步建立和完善科学规范的安全生产规章制度体系，加强管理工作，重点检查和日常监督检察相结合，专项整治与加强安全教育相结合，及时发现和消除各种安全隐患。还要确保突发性传染性疾病控制、食品、药品安全、森林防火、交通安全等，坚决防止出现重特大灾害事故。

三、切实加强对维护社会稳定工作的领导

加强党对政法稳定工作的绝对领导，既是我们的政治优势，又是重大的组织原则。各级党政组织要充分认识做好政法工作，维护社会政治稳定的极端重要性，毫不放松的抓好稳定工作。

要健全完善维护稳定的领导责任制。各级党政主要负责同志是维护稳定的第一责任人，要切实担负起“保一方平安”的政治责任，坚持一把手亲自抓、分管领导靠上抓、班子成员一起抓，全力以赴维护社会政治稳定。要坚持依法行政，积极支持和监督政法部门依法行使职权，为政法部门创造良好的执法环境。政法各部门要正确处理服从党的领导与依法行使职权的关系，认真贯彻党的路线方针政策和党委工作部署，对重要工作部署、重大改革措施、重点完成事项，及时请示报告。在党委的领导和支持下，更好地履行自己的职责。各有关部门既要各司其职，各负其责，又要密切配合，形成合力，扎扎实实地做好各项工作。

要切实加强政法队伍建设。我区政法干部队伍素质整体是好的，各部门都取得了很多、很好的荣誉。但也必须正视存在的差距和问题。要紧紧抓住队伍建设不放松，坚决杜绝执法不严、不廉、不公行为，坚决严惩贪赃枉法，坚决防止司法～。要不断提高整个政法干部队伍的思想政治素质和业务工作水平。坚持把思想政治建设放在首位，牢固树立“立党为公、执法为民”的观念，要把维护和实现最广大人民的根本利益作为政法工作的出发点和落脚点。要坚持抓班子、带队伍，切实把政治业务素质好、品德优良、清正廉洁、勇于开拓创新的优秀干部选拔到各级政法领导岗位上来。要按照为民、务实、清廉的要求搞好廉政建设和反～斗争。对政法队伍中的极少数害群之马，给政法工作抹黑、败坏干警形象的，发现一个，查处一个。

要进一步加强政法委自身建设。要积极落实上级有关精神和要求，把政法委干部队伍纳入政法队伍建设范畴，统一要求，统筹安排。要充分发挥其代表党委领导、管理政法工作的职能作用。努力增强组织领导、协调指导、超前预测、向心凝聚、影响带动“五种能力”，当好党委的参谋和助手。各级、各部门都要大力支持政法部门的工作，多添助力，减少阻力，全力以赴，确保全区社会政治稳定。

同志们，建设“和谐平安xx”任务艰巨，责任重大，意义深远。各级各部门特别是政法机关一定要以“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公、执政为民，进一步解放思想，勇于创新、求真务实、勤奋工作，不断开创我区政法稳定工作新局面，全力维护社会政治稳定，为把李沧建设成为繁荣、平安、文明的社会主义现代化新城区而努力奋斗！

《在加快“平安和谐xx”建设动员暨全区政法工作会议上的讲话》

第三篇：全县政法暨平安建设工作会议上的讲话

全县政法暨平安建设工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是县委、县政府研究确定召开的一次非常重要的会议。会议总结了2009年的政法及平安建设工作，表彰一批先进单位和个人，分析形势，查找问题，安排部署2010年的工作任务，进一步动员各级各部门及政法综治战线的同志们振奋精神，开拓进取，全面提升政法及平安建设工作水平，为营造良好的社会发展环境。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲以下几点。

一、要充分认识做好政法及平安建设工作的重要性和必要性 一年来，全县各级政法机关和广大政法干警认真负责、艰苦奋斗，有力地维护了全县社会平安稳定，圆满完成了国庆60周年、十一运及国家、省、市“两会”期间的安全保卫工作任务。人民群众是满意的，县委、县政府是满意的。在此，我代表县委、县政府，向一年来辛勤工作的全县政法综治系统干部职工表示衷心的感谢！

今年是全县经济社会都会有大的发展，政法及平安建设工作也要适应形势的变化。面对新形势、新任务、新要求，必须充分认识做好政法及平安建设工作的极端重要性和必要性。目前我县社会大局稳定，但是仍然存在许多不稳定因素。

今年，国际金融危机的影响仍然存在，不确定因素还很多。我县经济运行虽然良好，但压力依然较大。刑事犯罪发案率还比较高，涉农、涉军、涉法、涉诉等问题引发的矛盾纠纷还比较突出。农村土地征用、城镇房屋拆迁等方面的问题仍然突出。交通事故、医患纠纷、供暖供气等问题，一旦处理不好，就有可能导致群体性事件。有些地方基层基础工作比较薄弱。这些问题不解决，我县的发展环境就难以保证，建设百强县的宏伟事业就会受到影响。

做好政法及平安建设各项工作，是跨入全国百强的重要保障。提出科学发展跨入全国百强的总体目标后，经过几年的艰苦努力，我县经济社会各项事业发展迅速，取得了显著成绩。去年以来，-1-

尽管我县在一定程度上受到了金融危机的影响，但是在这种严峻形势下，我们坚强地挺了过来。目前，全县经济形势正逐步好转，各种工业指标正稳步提升。这种形势要求我们要进一步做好政法及平安建设工作，进一步优化发展环境，悉心呵护好这来之不易的好形势，维护全县平安稳定。

做好政法及平安建设工作是人民群众安居乐业的基本保障。生活越富，人民群众对平安的要求越迫切。政法及平安建设工作必须坚持党内宗旨，服务大局，服务群众，维护群众利益，为人民群众安居乐业提供更加平安的外部环境。

二、狠抓政法及平安建设各项工作措施的落实

（一）严打各类违法犯罪。“严打”是维护社会稳定最直接、最有效的手段。一要严厉打击杀人、抢劫等严重影响安全感的暴力犯罪，做到“命案必破、大案必破”。二要严厉打击涉黑、涉恶性质犯罪。这类犯罪往往渗透范围广，隐藏比较深，影响非常坏，群众深恶痛绝。就我县情况看，这类犯罪也不同程度的存在，公安政法机关一定要认真研究对策，重拳出击，决不允许他们在县域境内坐大成患，形成气候，危害一方。三要严厉打击扰乱和破坏经济发展环境的违法犯罪。对阻碍、破坏重点项目建设，影响经济发展的各类违法犯罪行为，要坚持“露头就打”，坚决把破坏我县形象，影响民生，阻碍县域发展的歪风邪气打下去，维护好我县良好的经济发展秩序。四要严厉打击借上访之名煽动群众围堵机关、堵塞道路、制造事端的违法犯罪分子，努力营造合法有序的信访秩序。五要严厉打击“法轮功”等邪教组织的违法犯罪活动。各级各部门要常抓不懈，努力做好教育、转化、打击等工作，确保不出现反弹，确保不出现有政治影响的事件发生。要适时召开“公布罪行、公捕、公判”大会，及时公布斗争成果，震慑违法犯罪，壮大斗争声威。

（二）切实搞好法制宣传教育。宣传教育不是万能的，但离开宣传教育是万万不能的，要坚持把法制宣传教育工作作为一项长期任务，加大教育宣传力度，扩大宣传教育对象，丰富宣传教育方式，创新宣传教育手段，让青少年遵纪守法，让群众知法懂

法，让干部学法用法。去年政法委组织政法各部门编写了《学习实践科学发展观法制宣传教育读本》，选取我县群众身边的案例，以案说法，群众喜闻乐见，效果很好，今年计划组织法制教育报告团，到学校、企业、乡村有针对性地进行宣讲，方法很好，要抓好落实。

（三）继续加强基层基础工作。基层基础工作是政法平安建设的关键。要抓好治安防控网络的建设和应用。在城区，要充分发挥“电子监控城”的作用，扩大监控的覆盖面，打击、震慑犯罪分子。在乡村，要继续加强“平安家园险”及治安大巡防工作，成立巡逻队伍，配备相关设备；有条件的乡镇、村要建设“电子监控乡镇”、“电子监控村”，提升治安防控的能力。各级各部门要各负其责、密切配合，建立起专群结合、点线面结合、科学合理的治安防控网络，提高预防、发现、控制和打击违法犯罪的能力。

要充分发挥矛盾纠纷排查调处中心的作用。要按照“发现的早、化解的了、控制得住、处置得好”的目标，层层落实责任制，进一步健全完善乡村两级矛盾纠纷排查调处体系，形成一套有人管事、有章理事、有钱办事的有效机制。

三、进一步加强对政法及平安建设工作的领导

要进一步加强政法队伍建设。政法队伍是建设维护社会稳定的主力军，必须下大力气把这支队伍建设好、管理好。一要加强学习。广大政法干警作为执法者，要带头学法、用法、守法。对基本的法律知识、基本的业务法律必须熟知真懂，不断提高政治思想素质和业务工作水平。二要加强作风建设。我县政法队伍总体素质比较高，形象比较好，但是也存在一小部分人，执法不公、作风粗暴、吃拿卡要，严重损害了队伍形象。这要引起政法部门的高度重视，认真加以解决。三要搞好服务。要改进执法方式，提高执法水平，更加注重维护群众利益，更加尊重群众意愿，真正把工作的重心转移到为人民服务，为经济建设服务上来。

要抓好责任落实。各乡镇（街道）、各单位主要领导要把政法及我县建设作为一项政治任务，放在突出位置，切实抓紧抓好。对在平安建设中做出突出贡献的单位和个人，县委、县政府将给

予表彰奖励；因工作不落实，发生重大刑事案件、重大群体性事件，造成恶劣影响的地方、单位，坚决实施社会治安综合治理一票否决，并严肃查究有关领导和责任人的责任。

要搞好协调配合。各级各部门要进一步增强全县观念和大局意识，在县委、县政府的领导下，各司其职、各负其责，密切配合、协同作战。各级政法部门要充分发挥主力军作用，促进经济社会快速发展。各部门各行业在参与区域平安建设的同时，要组织开展好本系统本行业的平安建设活动，真正形成各负其责，齐抓共管的良好局面。

同志们，做好政法及平安建设工作，责任重大。我们要以高度的政治责任感、饱满的工作热情、顽强的拼搏精神、扎实的工作举措，维护好平安稳定的发展局面，为跨入百强县作出新的更大的贡献！

第四篇：在政法信访暨平安建设工作会议上的讲话

在政法信访暨平安建设工作会议上的讲话

同志们：

今天的会议十分重要，会议总结了我市2021年政法信访暨平安建设工作，部署了2022年的工作任务，表彰了2021政法、信访工作先进集体和先进工作者，各乡镇、办事处递交了平安建设目标责任保证书。刚才王xx同志所作的工作报告，总结成绩客观全面，安排工作明确具体，我完全同意。请各级各部门结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、保持头脑清醒，正确把握当前我市政法信访和平安建设工作的形势

2021年，全市各级各部门特别是政法信访部门在市委、市政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，以打造“平安XX”为主线，充分发挥职能作用，为维护稳定、优化环境、促进发展做出了突出贡献。对过去一年的政法信访暨平安建设工作，市委、市政府是满意的，社会各界和广大群众也是认可的。实践证明，我市政法信访工作队伍是一支政治可靠、纪律严明、作风过硬、战斗力强的队伍，是一支值得信赖可以依靠的队伍。在此，我代表市委、市政府向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！并通过你们向一年来勤奋努力、扎实工作的全市广大政法干部、信访干部致以衷心的感谢和诚挚的问候！

在肯定成绩的同时，我们还必须居安思危，看到当前形势严峻的一面，看到我们工作中存在的问题和薄弱环节。从主观上讲，对中央提出的习近平新时代中国特色社会主义思想和正确政绩观、构建社会主义和谐社会重大决策的深远意义和现实意义的认识，有待于进一步提高；对贯彻上级指示精神，加快发展步伐，创造性地开展工作方面，还有不小的差距；在实际工作中，超前预防、化解工作做得还不够，一些工作措施还没有完全落到实处。从客观上讲，一方面当前经济社会快速发展，我们正处于发展的黄金期和机遇期，另一方面，我们也处于一个人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期，政法信访工作的任务很重，压力很大。历史地看，我市政法信访和平安建设工作较过去有了很大的进步，初步走出了被动落后的尴尬局面，但是我们的工作基础还不够牢固，如果稍有放松，就会有反弹的可能。比如，近期我市越级信访量就有所反弹，全国“两会”期间，我市出现了10个责任单位18人的赴京上访，影响很不好。信访工作领导组必须查清原因，进行“双向”问责和追究。因此必须倍加小心，倍加认真，切不可有丝毫的麻痹大意。2022年是实施“十四五”规划的第二年，全面做好今年的政法信访和平安建设工作，对于实现全年经济社会发展目标、确保十四五开好局、起好步，有着极为重要的意义。因此，全市各级各部门一定要保持清醒头脑，时刻绷紧政法信访工作这根弦，以强烈的忧患意识、危机意识和责任意识，进一步抓好“平安XX”建设和构建和谐社会各项措施的落实，努力为全市经济社会赶超跨越发展创造良好环境。

二、及时转变工作理念，坚持以群众工作统揽政法信访和平安建设工作

政法机关和信访机关都是群众工作机关，政法干部和信访干部都是群众工作者。能不能做好新形势下的群众工作，既是对我们政治觉悟、政治立场的检验，也是对我们工作能力、工作水平的考验。以群众工作统揽政法信访工作，是中央在工作理念上的重大转变，是对新时期政法信访工作的新要求。我们要切实把这一理念，落实到今年和今后的政法信访工作中去。

一要增进对群众的感情。对群众的感情问题就是立场问题。对群众有深厚的感情，就会把群众当亲人，产生解决问题的动力，就会把群众的事情当作自己的事情，真心实意地关心群众，千方百计地帮助群众；对群众没有感情或者感情淡漠，就会敷衍推托，再容易的事情也办不好。全市政法信访机关要紧紧围绕如何坚持执法为民，深入开展群众观点的再教育，引导广大政法干部进一步增强群众观念，真正弄清“权从何来”、“对谁负责”以及“为谁执法”、“为谁服务”等问题，从内心深处摆正与人民群众的位置，树立正确的世界观、权力观、事业观，增强贯彻执行党的群众路线的自觉性和坚定性。要坚持从各自实际出发，完善群众路线教育长效机制，使政法干部始终在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众，始终树立爱民亲民为民的良好形象，始终保持与人民群众的血肉联系。

二要提高群众工作能力。群众工作能力是政法干部和信访干部的基本功，是加强政法信访机关执法能力建设的核心内容。政法干部和信访干部要注重提高群众工作能力，努力成为群众工作的行家里手。要学会用群众的语言开展工作，学会用通俗易懂的方式与群众打交道，增强亲和力、感染力、凝聚力，赢得群众的认同。要注意运用互联网、手机等新兴媒体，倾听群众呼声、疏导群众情绪，提高群众觉悟、统一群众思想，积极回应和满足群众的诉求。要积极引导群众正确认识处理各种利益关系，以理性、合法的形式表达诉求、维护自身合法权益。要坚持充分发动群众、紧紧依靠群众，不断探索完善新形势下专群结合、群防群治的新办法，把政法信访工作建立在坚实的群众基础之上。

三要认真为群众解决实际困难。服务群众是密切联系群众的根本所在。要继续坚持“大接访”、“大走访”、“大下访”等成功经验和做法，通过开门评警、走访回访等多种形式，主动、及时地了解群众疾苦，千方百计为群众排忧解难。对群众反映强烈的执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等问题，要扎实开展自查自纠、认真解决。对群众反映的突出治安问题要认真整治，保护人民群众生命财产安全。要及时、有效地化解各类矛盾纠纷，纠正损害群众利益的行为，维护人民群众的合法权益。对困难、“失意”群体，要做好教育引导、心里疏导、人文关怀工作，帮助他们克服苦难、增强信心。要健全关心群众生产生活的长效机制，深入开展为民办实事、办好事活动，不断推出更多的惠民利民措施，努力让群众得到更多实惠。

四要把群众满意作为根本标准。要坚持问需于民、问计于民、问效于民，更多地用人民群众“这面镜子”、“这把尺子”、“这杆秤”，去衡量我们的思想、作风和工作，着力从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，不断满足群众对政法信访工作的新要求和新期待。要进一步健全群众监督机制，拓宽群众监督渠道，自觉接受群众监督，使接受群众监督的过程，变成真心服务群众、实现群众满意、密切联系群众、防止脱离群众的过程。要坚持和完善群众评价工作的机制，真正让广大人民群众来评价政法工作，进一步把政法工作的着力点引导到执法为民上来。

三、把握着力点，找准突破点，把政法信访和平安建设工作落到实处

一是坚持严打严防，深化平安创建活动。

坚持“打防结合、以防为主”的方针，重拳出击，铁拳打击，强力推进“扫黑除恶”专项斗争，深化打击“两抢一盗”、“命案侦破”等专项斗争，坚决做到黑恶必除、打早打小，有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱，真正打出声威，打出势气，打出形象，坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去，给全市人民一个安全安定的生产生活环境。这是市委的要求和希望，也是全市人民的殷切期盼，更是对政法部门和广大政法干部的现实考验。政法各部门一定要充分认识这项任务的长期性和复杂性，以对人民群众高度负责的态度，发扬不怕艰苦、连续作战、除恶务尽的精神，把这项工作抓紧抓好。市乡两级党委、政府和政法各部门要树立“经济要发展，平安是保障”的理念，继续加大平安创建工作力度，不断加大人力、物力、财力的投入，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，深入开展平安创建活动，努力形成全方位、多层次、宽领域的创建网络。要按照省、市技防体系建设实施方案的要求，进一步加大技防建设力度，确保城乡治安技防设施建设全面达到上级规定标准，进一步提高全市社会治安综合防控能力和应对突发事件的快速反应能力打下基础。市委政法委要继续坚持逢双月对乡镇、办事处开展一次公众安全感调查，落实奖惩措施。对治安混乱、案件多发的市直单位，要严格按照有关规定对其主要领导、分管领导实施问责。

二是积极化解各类矛盾，全力维护社会稳定。

要正确处理人民内部矛盾。建立完善矛盾纠纷排查调处机制，深入推进社会稳定风险评估工作，及时准确地掌握可能引发不稳定案件的苗头，做到早发现、早报告、早疏导、早化解，力求从源头上控制各种矛盾，把问题解决在基层，消化在内部，化解在萌芽状态。对上访案件要本着不回避、不推拖、积极稳妥的原则，对不合理诉求，做好耐心细致的解释说服工作，对合理诉求，给予及时处理。对各类群体性突发事件的处理，要实行“一线工作法”，事件一旦发生，主要领导必须亲临一线，靠前指挥，有效控制事态发展，避免矛盾激化，防止局部问题转化为全局问题。要加快维稳信息化建设，建好市乡维稳信息平台，确保稳定信息畅通。要建立和完善群体性突发性事件的处置预案，建立健全统一指挥、反应迅速、协调有力、高效运转的应急机制，提高处理群体性事件和突发事件的能力。一旦发生突发事件，乡镇办事处领导必须高度重视，一线指挥，及时果断有效处置。要用铁的手腕处理敌我矛盾，严厉打击境内外敌对势力和法轮力等邪教组织的渗透破坏活动，严防敌对势力利用社会热点问题和人民内部矛盾挑起事端。

三是大力营造优良的法治环境。

全市政法各部门和信访部门要在认真履行执法、专政职能的同时，进一步增强大局意识，更好地服务经济建设这个中心。要正确处理打击与保护、管理与服务的关系，既不能重打击轻保护、重管理轻服务，也不能因为强调保护和服务而弱化对违法犯罪行为的打击。要简化办事程序，提高工作效率，优化执法服务，实实在在地为基层、为企业、为群众办实事、办好事。在办理涉及企业和外来投资者案件时，应充分考虑实际情况和企业发展大局，不能机械执法，影响正常生产经营活动，更不能借执法之名，侵犯企业和投资者利益。政法各部门要根据各自职能，在主动、优质、高效服务上制定一些政策和办法，支持全市经济发展。

四是进一步抓好政法信访工作队伍建设，完善监督机制。

政法干部肩负着贯彻党的方针政策，执行国家法律法规，保卫国家政权和维护社会稳定的重任，抓好政法队伍建设对做好新形势下的政法工作非常重要。政法机关要组织干警认真学习，用正确的理论武装头脑，使广大干警牢固树立宗旨意识、大局意识和责任意识。与此同时，还要认真组织大家学法律、学业务，下功夫建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、执法公正的高素质的政法队伍。要落实从优待警措施，切实解决政法机关在职级待遇、装备、经费和干警工作、生活中存在的实际困难，不断提高政法机关的战斗力。要认真组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，着力解决政法队伍在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的突出问题。要以处理涉法涉诉信访案件为抓手，加强执法监督工作。通过对信访案件的处理，通过落实对重点地方和单位的执法巡视制度，查找执法工作中的突出问题，严肃追究有关责任人的责任，认真解决因执法、司法失误给群众带来的实际困难，避免因相互推诿造成的上访群众对政法机关工作作风的不满意。要加强领导干部、重点执法岗位党风廉政建设，严肃查处政法干部违法违纪案件。要认真落实中央政法委“四个一律”的规定，即：接受当事人及其委托律师吃请、娱乐、财物的，一律停止执行职务；利用职权插手案件办理影响公正执法、滥用职权侵犯当事人合法权益的，一律调离执法岗位；徇私枉法、贪赃枉法的，一律清除出政法队伍；构成犯罪的，一律依法追究刑事责任。

四、加快转变领导方式，确保政法信访和平安建设工作健康开展

一是切实加强和改进对政法信访暨平安建设工作的领导。

深入推进三项重点工作、深化平安XX建设、维护全市大局稳定，是政法机关义不容辞的责任，同时也是各级党委、政府和有关部门的共同责任。我们要改变就政法抓政法、就稳定抓稳定的传统工作模式，认真破解影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，实现真正的长治久安。政法各部门要自觉服从党委政法委的领导，重大事项及时汇报。各级党组织要多关心、支持政法工作，为政法机关依法独立行使职权创造良好环境，为政法信访工作健康发展提供坚强有力的政治保证。各级各部门要始终坚持“两手抓，两手都要硬”，切实加强对政法信访暨平安建设工作的组织领导，做到精心谋划，周密部署，编制规划，落实项目，健全机制，形成合力。

二是加强督促检查，确保各项决策部署落到实处。

要牢牢把握“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，严格实行维护稳定工作领导责任制，把维护稳定的成效作为检验各级党政领导班子、领导干部执政能力和执政水平的重要标准，列入干部考核评价的重要内容，将考核结果作为干部晋职晋级和奖惩的重要依据。各级党政主要领导是维护稳定工作第一责任人，分管领导是直接责任人，其他相关领导承担分管工作范围内的责任。切实加大督查力度，对每一项重大政法工作部署，都做到有部署、有检查、有落实，紧盯不放，一抓到底；对工作扎实、成效显著的，大力表彰奖励；对工作不力导致发生重大案事件的，严肃追究责任。

三是切实加强市乡两级党委政法委建设。

要全面贯彻落实中央、省委、XX市委关于进一步加强对政法工作领导的意见，进一步健全重大事项请示报告制度、政法委员会议制度，发挥好组织推动维护社会稳定，加强执法监督及协助党委组织部门管理好政法领导干部，推进政法队伍建设等职能作用。全面贯彻落实中央政法委等四部门联合下发的《关于加强县级党委政法委规范化建设的意见》，进一步加强党委政法委的领导班子建设、干部队伍建设和机关建设，加强党委政法委的工作保障，切实加强对党委政法委建设的领导。市委政法委要在党委的领导和支持下，会同组织、编制及财政等部门，对意见的贯彻落实情况进行督促检查。党委政法委要加强自身建设，完善规范工作程序，不断提高工作能力，切实履行好领导管理政法工作的职责。

同志们，政法信访工作是党的事业的重要组成部分和有力保障，各级各部门特别是政法信访工作部门，一定要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，积极适应新形势，树立新理念，把握机遇，迎接挑战，同心同德，务实重干，努力开创政法信访暨平安建设工作的新局面，为经济社会持续平稳较快发展作出积极贡献！

谢谢大家。

在政法信访暨平安建设工作会议上的讲话

同志们：

今天的会议十分重要，会议总结了我市2021年政法信访暨平安建设工作，部署了2022年的工作任务，表彰了2021政法、信访工作先进集体和先进工作者，各乡镇、办事处递交了平安建设目标责任保证书。刚才王xx同志所作的工作报告，总结成绩客观全面，安排工作明确具体，我完全同意。请各级各部门结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、保持头脑清醒，正确把握当前我市政法信访和平安建设工作的形势

2021年，全市各级各部门特别是政法信访部门在市委、市政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，以打造“平安XX”为主线，充分发挥职能作用，为维护稳定、优化环境、促进发展做出了突出贡献。对过去一年的政法信访暨平安建设工作，市委、市政府是满意的，社会各界和广大群众也是认可的。实践证明，我市政法信访工作队伍是一支政治可靠、纪律严明、作风过硬、战斗力强的队伍，是一支值得信赖可以依靠的队伍。在此，我代表市委、市政府向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！并通过你们向一年来勤奋努力、扎实工作的全市广大政法干部、信访干部致以衷心的感谢和诚挚的问候！

在肯定成绩的同时，我们还必须居安思危，看到当前形势严峻的一面，看到我们工作中存在的问题和薄弱环节。从主观上讲，对中央提出的习近平新时代中国特色社会主义思想和正确政绩观、构建社会主义和谐社会重大决策的深远意义和现实意义的认识，有待于进一步提高；对贯彻上级指示精神，加快发展步伐，创造性地开展工作方面，还有不小的差距；在实际工作中，超前预防、化解工作做得还不够，一些工作措施还没有完全落到实处。从客观上讲，一方面当前经济社会快速发展，我们正处于发展的黄金期和机遇期，另一方面，我们也处于一个人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期，政法信访工作的任务很重，压力很大。历史地看，我市政法信访和平安建设工作较过去有了很大的进步，初步走出了被动落后的尴尬局面，但是我们的工作基础还不够牢固，如果稍有放松，就会有反弹的可能。比如，近期我市越级信访量就有所反弹，全国“两会”期间，我市出现了10个责任单位18人的赴京上访，影响很不好。信访工作领导组必须查清原因，进行“双向”问责和追究。因此必须倍加小心，倍加认真，切不可有丝毫的麻痹大意。2022年是实施“十四五”规划的第二年，全面做好今年的政法信访和平安建设工作，对于实现全年经济社会发展目标、确保十四五开好局、起好步，有着极为重要的意义。因此，全市各级各部门一定要保持清醒头脑，时刻绷紧政法信访工作这根弦，以强烈的忧患意识、危机意识和责任意识，进一步抓好“平安XX”建设和构建和谐社会各项措施的落实，努力为全市经济社会赶超跨越发展创造良好环境。

二、及时转变工作理念，坚持以群众工作统揽政法信访和平安建设工作

政法机关和信访机关都是群众工作机关，政法干部和信访干部都是群众工作者。能不能做好新形势下的群众工作，既是对我们政治觉悟、政治立场的检验，也是对我们工作能力、工作水平的考验。以群众工作统揽政法信访工作，是中央在工作理念上的重大转变，是对新时期政法信访工作的新要求。我们要切实把这一理念，落实到今年和今后的政法信访工作中去。

一要增进对群众的感情。对群众的感情问题就是立场问题。对群众有深厚的感情，就会把群众当亲人，产生解决问题的动力，就会把群众的事情当作自己的事情，真心实意地关心群众，千方百计地帮助群众；对群众没有感情或者感情淡漠，就会敷衍推托，再容易的事情也办不好。全市政法信访机关要紧紧围绕如何坚持执法为民，深入开展群众观点的再教育，引导广大政法干部进一步增强群众观念，真正弄清“权从何来”、“对谁负责”以及“为谁执法”、“为谁服务”等问题，从内心深处摆正与人民群众的位置，树立正确的世界观、权力观、事业观，增强贯彻执行党的群众路线的自觉性和坚定性。要坚持从各自实际出发，完善群众路线教育长效机制，使政法干部始终在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众，始终树立爱民亲民为民的良好形象，始终保持与人民群众的血肉联系。

二要提高群众工作能力。群众工作能力是政法干部和信访干部的基本功，是加强政法信访机关执法能力建设的核心内容。政法干部和信访干部要注重提高群众工作能力，努力成为群众工作的行家里手。要学会用群众的语言开展工作，学会用通俗易懂的方式与群众打交道，增强亲和力、感染力、凝聚力，赢得群众的认同。要注意运用互联网、手机等新兴媒体，倾听群众呼声、疏导群众情绪，提高群众觉悟、统一群众思想，积极回应和满足群众的诉求。要积极引导群众正确认识处理各种利益关系，以理性、合法的形式表达诉求、维护自身合法权益。要坚持充分发动群众、紧紧依靠群众，不断探索完善新形势下专群结合、群防群治的新办法，把政法信访工作建立在坚实的群众基础之上。

三要认真为群众解决实际困难。服务群众是密切联系群众的根本所在。要继续坚持“大接访”、“大走访”、“大下访”等成功经验和做法，通过开门评警、走访回访等多种形式，主动、及时地了解群众疾苦，千方百计为群众排忧解难。对群众反映强烈的执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等问题，要扎实开展自查自纠、认真解决。对群众反映的突出治安问题要认真整治，保护人民群众生命财产安全。要及时、有效地化解各类矛盾纠纷，纠正损害群众利益的行为，维护人民群众的合法权益。对困难、“失意”群体，要做好教育引导、心里疏导、人文关怀工作，帮助他们克服苦难、增强信心。要健全关心群众生产生活的长效机制，深入开展为民办实事、办好事活动，不断推出更多的惠民利民措施，努力让群众得到更多实惠。

四要把群众满意作为根本标准。要坚持问需于民、问计于民、问效于民，更多地用人民群众“这面镜子”、“这把尺子”、“这杆秤”，去衡量我们的思想、作风和工作，着力从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，不断满足群众对政法信访工作的新要求和新期待。要进一步健全群众监督机制，拓宽群众监督渠道，自觉接受群众监督，使接受群众监督的过程，变成真心服务群众、实现群众满意、密切联系群众、防止脱离群众的过程。要坚持和完善群众评价工作的机制，真正让广大人民群众来评价政法工作，进一步把政法工作的着力点引导到执法为民上来。

三、把握着力点，找准突破点，把政法信访和平安建设工作落到实处

一是坚持严打严防，深化平安创建活动。

坚持“打防结合、以防为主”的方针，重拳出击，铁拳打击，强力推进“扫黑除恶”专项斗争，深化打击“两抢一盗”、“命案侦破”等专项斗争，坚决做到黑恶必除、打早打小，有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱，真正打出声威，打出势气，打出形象，坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去，给全市人民一个安全安定的生产生活环境。这是市委的要求和希望，也是全市人民的殷切期盼，更是对政法部门和广大政法干部的现实考验。政法各部门一定要充分认识这项任务的长期性和复杂性，以对人民群众高度负责的态度，发扬不怕艰苦、连续作战、除恶务尽的精神，把这项工作抓紧抓好。市乡两级党委、政府和政法各部门要树立“经济要发展，平安是保障”的理念，继续加大平安创建工作力度，不断加大人力、物力、财力的投入，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，深入开展平安创建活动，努力形成全方位、多层次、宽领域的创建网络。要按照省、市技防体系建设实施方案的要求，进一步加大技防建设力度，确保城乡治安技防设施建设全面达到上级规定标准，进一步提高全市社会治安综合防控能力和应对突发事件的快速反应能力打下基础。市委政法委要继续坚持逢双月对乡镇、办事处开展一次公众安全感调查，落实奖惩措施。对治安混乱、案件多发的市直单位，要严格按照有关规定对其主要领导、分管领导实施问责。

二是积极化解各类矛盾，全力维护社会稳定。

要正确处理人民内部矛盾。建立完善矛盾纠纷排查调处机制，深入推进社会稳定风险评估工作，及时准确地掌握可能引发不稳定案件的苗头，做到早发现、早报告、早疏导、早化解，力求从源头上控制各种矛盾，把问题解决在基层，消化在内部，化解在萌芽状态。对上访案件要本着不回避、不推拖、积极稳妥的原则，对不合理诉求，做好耐心细致的解释说服工作，对合理诉求，给予及时处理。对各类群体性突发事件的处理，要实行“一线工作法”，事件一旦发生，主要领导必须亲临一线，靠前指挥，有效控制事态发展，避免矛盾激化，防止局部问题转化为全局问题。要加快维稳信息化建设，建好市乡维稳信息平台，确保稳定信息畅通。要建立和完善群体性突发性事件的处置预案，建立健全统一指挥、反应迅速、协调有力、高效运转的应急机制，提高处理群体性事件和突发事件的能力。一旦发生突发事件，乡镇办事处领导必须高度重视，一线指挥，及时果断有效处置。要用铁的手腕处理敌我矛盾，严厉打击境内外敌对势力和法轮力等邪教组织的渗透破坏活动，严防敌对势力利用社会热点问题和人民内部矛盾挑起事端。

三是大力营造优良的法治环境。

全市政法各部门和信访部门要在认真履行执法、专政职能的同时，进一步增强大局意识，更好地服务经济建设这个中心。要正确处理打击与保护、管理与服务的关系，既不能重打击轻保护、重管理轻服务，也不能因为强调保护和服务而弱化对违法犯罪行为的打击。要简化办事程序，提高工作效率，优化执法服务，实实在在地为基层、为企业、为群众办实事、办好事。在办理涉及企业和外来投资者案件时，应充分考虑实际情况和企业发展大局，不能机械执法，影响正常生产经营活动，更不能借执法之名，侵犯企业和投资者利益。政法各部门要根据各自职能，在主动、优质、高效服务上制定一些政策和办法，支持全市经济发展。

四是进一步抓好政法信访工作队伍建设，完善监督机制。

政法干部肩负着贯彻党的方针政策，执行国家法律法规，保卫国家政权和维护社会稳定的重任，抓好政法队伍建设对做好新形势下的政法工作非常重要。政法机关要组织干警认真学习，用正确的理论武装头脑，使广大干警牢固树立宗旨意识、大局意识和责任意识。与此同时，还要认真组织大家学法律、学业务，下功夫建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、执法公正的高素质的政法队伍。要落实从优待警措施，切实解决政法机关在职级待遇、装备、经费和干警工作、生活中存在的实际困难，不断提高政法机关的战斗力。要认真组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，着力解决政法队伍在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的突出问题。要以处理涉法涉诉信访案件为抓手，加强执法监督工作。通过对信访案件的处理，通过落实对重点地方和单位的执法巡视制度，查找执法工作中的突出问题，严肃追究有关责任人的责任，认真解决因执法、司法失误给群众带来的实际困难，避免因相互推诿造成的上访群众对政法机关工作作风的不满意。要加强领导干部、重点执法岗位党风廉政建设，严肃查处政法干部违法违纪案件。要认真落实中央政法委“四个一律”的规定，即：接受当事人及其委托律师吃请、娱乐、财物的，一律停止执行职务；利用职权插手案件办理影响公正执法、滥用职权侵犯当事人合法权益的，一律调离执法岗位；徇私枉法、贪赃枉法的，一律清除出政法队伍；构成犯罪的，一律依法追究刑事责任。

四、加快转变领导方式，确保政法信访和平安建设工作健康开展

一是切实加强和改进对政法信访暨平安建设工作的领导。

深入推进三项重点工作、深化平安XX建设、维护全市大局稳定，是政法机关义不容辞的责任，同时也是各级党委、政府和有关部门的共同责任。我们要改变就政法抓政法、就稳定抓稳定的传统工作模式，认真破解影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，实现真正的长治久安。政法各部门要自觉服从党委政法委的领导，重大事项及时汇报。各级党组织要多关心、支持政法工作，为政法机关依法独立行使职权创造良好环境，为政法信访工作健康发展提供坚强有力的政治保证。各级各部门要始终坚持“两手抓，两手都要硬”，切实加强对政法信访暨平安建设工作的组织领导，做到精心谋划，周密部署，编制规划，落实项目，健全机制，形成合力。

二是加强督促检查，确保各项决策部署落到实处。

要牢牢把握“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，严格实行维护稳定工作领导责任制，把维护稳定的成效作为检验各级党政领导班子、领导干部执政能力和执政水平的重要标准，列入干部考核评价的重要内容，将考核结果作为干部晋职晋级和奖惩的重要依据。各级党政主要领导是维护稳定工作第一责任人，分管领导是直接责任人，其他相关领导承担分管工作范围内的责任。切实加大督查力度，对每一项重大政法工作部署，都做到有部署、有检查、有落实，紧盯不放，一抓到底；对工作扎实、成效显著的，大力表彰奖励；对工作不力导致发生重大案事件的，严肃追究责任。

三是切实加强市乡两级党委政法委建设。

要全面贯彻落实中央、省委、XX市委关于进一步加强对政法工作领导的意见，进一步健全重大事项请示报告制度、政法委员会议制度，发挥好组织推动维护社会稳定，加强执法监督及协助党委组织部门管理好政法领导干部，推进政法队伍建设等职能作用。全面贯彻落实中央政法委等四部门联合下发的《关于加强县级党委政法委规范化建设的意见》，进一步加强党委政法委的领导班子建设、干部队伍建设和机关建设，加强党委政法委的工作保障，切实加强对党委政法委建设的领导。市委政法委要在党委的领导和支持下，会同组织、编制及财政等部门，对意见的贯彻落实情况进行督促检查。党委政法委要加强自身建设，完善规范工作程序，不断提高工作能力，切实履行好领导管理政法工作的职责。

同志们，政法信访工作是党的事业的重要组成部分和有力保障，各级各部门特别是政法信访工作部门，一定要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，积极适应新形势，树立新理念，把握机遇，迎接挑战，同心同德，务实重干，努力开创政法信访暨平安建设工作的新局面，为经济社会持续平稳较快发展作出积极贡献！

谢谢大家。

第五篇：政法信访暨平安建设工作会议讲话

区委书记在全区政法信访暨平安建设工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是学习贯彻落实全国、全省、全市政法信访工作会议精神，回顾总结2012全区政法信访工作，安排部署今年工作，动员全区上下以更加强烈的责任感和使命感，高标准推进政法信访平安建设，努力创造经济充满活力、社会安定有序、人民安居乐业的环境

。刚才，常普同志作了一个很好的报告，总结实实在在，安排科学有力，希望大家结合实际认真抓好落实。

2012年，面对复杂多变的形势，全区各级各部门特别是政法综治信访部门围绕建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******总体目标，扎实开展“三个干什么”实践讨论活动，站位全局，服务大局，积极为******经济社会发展保驾护航，在集聚区建设、北部山区综合治理、服务企业周边环境、保障人民生命财产安全、维护社会和谐稳定等事关******长远发展、人民切身利益的工作中倾心尽力、建功立业，各项工作亮点频现，荣获了全市信访工作先进区、全市防范处理邪教工作先进县市区等23项集体荣誉、62人次个人荣誉，为全区经济社会持续较快发展作出了重要贡献。在此，我代表区委、区政府，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在政法综治信访一线的广大政法干警和综治信访干部表示崇高的敬意和衷心的感谢！

2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年。当前，我区政法综治信访形势总体是好的，但受国内外复杂环境影响，各种不稳定不确定因素仍大量存在，宏观形势复杂，保障发展压力仍然很大，信访维稳任务仍然繁重。各级各部门必须充分认识做好今年的政法综治和信访工作的艰巨性和复杂性，增强工作责任感，提高工作主动性，不断深化“三个干什么”实践讨论活动，集中精力谋亮点、干亮点、评亮点，通过抓亮点推动政法工作水平的提升，维护和谐稳定的社会大局，为全区经济社会持续较快发展保驾护航。具体来讲，要在五个方面抓亮点：

一、全心全意保障经济发展。政法综治部门要善于从全局的高度去思考和谋划政法工作，不断提升站位、服务发展，努力做到“跳出政法看政法”，把维护稳定与促进发展紧密结合起来，找准服务大局的切入点、着力点，不断加强和改进政法工作，使政法工作主动贴近、融入到全区经济建设中，努力实现经济发展与社会稳定的良性互动。要在调节理顺各类经济关系中发挥更大作用，对于因经济发展引发的矛盾和问题，要立足于定分止争，解决纠纷，尽可能采取调节、和解的方法予以解决。要在巩固北部山区环境治理成果上发挥更大作用，持续打击乱采乱挖、破坏生态环境的行为，杜绝死灰复燃的现象，还人民一个绿水青山。要在规范市场经济秩序上发挥更大作用，继续依法严厉打击合谋涨价、哄抬物价、制售假冒伪劣商品等扰乱市场经济秩序的各类经济犯罪，保持市场价格特别是生活必需品价格的基本稳定，确保群众吃上放心安全的食品和药品。要在服务企业服务项目上发挥更大作用，坚持分包重点企业、重点项目制度，全面实现一对一服务对接，严厉打击厂霸街霸、村霸路霸等违法犯罪活动，帮助解决项目建设过程中遇到的问题，为区域经济发展扫清障碍、创造环境。

二、全力以赴维护和谐稳定大局。维稳是第一责任。我们要注重从源头上预防和化解矛盾，坚持抓早、抓小、抓苗头，有效防止“小事拖大、大事拖炸”现象。要深入开展法制宣传教育，在全社会弘扬法治精神，引导广大群众学法、知法、守法、用法，做到有问题依靠法律来解决。要进一步健全完善社会稳定风险评估机制，从政策和制度层面化解社会矛盾，防止因决策、审批等前端环节工作不当产生社会矛盾。要持续不断地开展矛盾纠纷排查化解活动，对本单位本部门影响社会稳定的矛盾和问题始终做到心中有数，力求小事不出村、大事不出办、矛盾不上交，把问题解决在基层、消化在萌芽状态。要严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，以发现得早、化解得了、处置得好为目标，积极预防、妥善处置突发事件。要继续完善“严打”方针的经常性工作机制，深入开展扫黑除恶、命案攻坚、打击盗抢等专项活动，始终保持对刑事犯罪的高压态势，不断提升群众的安全感和满意度。

三、千方百计促进民生改善。坚持执法为民、执法公正，把人民群众满意不满意作为检验各项工作的最高标准，切实维护群众合法权益，保障社会公平正义。要深入开展领导干部“接访处访”、机关干部“下访连心”、政法干警“大走访”活动，抓好专职治安巡防队伍规范化建设，组织广大政法干警深入基层一线和普通群众，把警力下沉，重心下移，听民声、察民情、消民怨、解民忧，真正把平安建设和政法工作的成效体现在为人民群众排忧解难上来，体现在维护群众切身利益上来。继续加大基层基础投入，深化楼院封闭管理，探索推行应急呼叫系统，确保各项资金向民生倾斜。要巩固前期科技创安成果，完成二、三级视频监控平台信号对接，建立健全管

理、维护、实时监控等制度，实现全区视频监控全时空、全方位覆盖、联网。

四、与时俱进创新社会管理。加强和创新社会管理是一项复杂的系统工程，涉及社会方方面面，需要我们立足实际、统筹协调、凝聚合力、稳步推进。各职能部门作为加强和创新社会管理的主体，要坚持整体推进与重点突破相结合，着力在公共安全、基层社会、流动人口、特殊人群、“两

新”组织和信息网络服务管理等方面实施重点突破，真正“创”出实效，“新”出亮点，“管”出秩序，“理”出和谐。全面推广网格化服务管理模式，整合网格管理资源、服务内容，将基层党建、社会保障、计划生育、人口管理、治安巡防、矛盾化解等力量工作逐步充实到网格中，形成一格多员、一员多能、一岗多责的工作机制，真正做到“人到网中去，事在格中办”。要统筹发展、民生、稳定三大任务，坚持民生优先、服务为先、基层在先，努力探索具有******特色的社会管理新路子。

五、持之以恒加强政法队伍建设。要加强对政法信访工作的组织领导，认真落实维护稳定第一责任，定期听取政法综治信访工作汇报，加强对新形势下政法综治信访工作的研究，有针对性地解决影响政法综治信访工作的重大问题，在政治上关心、工作上支持、生活上爱护政法干警和综治信访干部。区委政法委作为政法工作的领导部门，要明确定位，自觉做到重大部署、重大事项、重大问题、重大敏感案事件及时向区委请示汇报，确保党管政法的原则落到实处。全区政法综治信访部门要认真贯彻执行中央、省委、市委和区委改进工作作风、密切联系群众的各项规定，持续深化“三个干什么”实践讨论活动，集中精力谋亮点、干亮点、评亮点，教育引导广大干警始终保持忠诚的政治本色，始终坚持为民的宗旨观念，始终坚守公平正义的职业追求，始终秉持廉洁奉公的道德操守，确保关键时刻拉得出、冲得上、顶得住、打得赢，努力打造一支让区委区政府放心、让人民群众满意的政法综治信访队伍。

同志们，政法综治信访工作任务繁重、使命光荣。全区各级政法综治信访部门要进一步解放思想，开拓创新，锐意进取，扎实工作，不断深入推进“平安******”建设，保持全区社会大局持续稳定，为加快建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******做出新的更大的贡献！