关于开展干部作风建设和经济发展软环境建设工作自查自纠活动的汇报

第一篇：关于开展干部作风建设和经济发展软环境建设工作自查自纠活动的汇报

市编委办公室

关于开展干部作风建设和经济发展软环境

建设工作自查自纠活动的汇报

按照市第十三次党代会和全市三级干部会议要求，以及市纪委《关于进一步严肃纪律促进干部作风建设的通知》等有关纪律规定，我办以服务大局和中心工作为主线，以服务对象满意为检验标准，着力树良好形象、创优质服务、筑监督体系。通过自查自纠活动的开展，使办干部职工在履行职责和改革创新上有了新的突破，在服务质量和办事效率上有了新的改进，在群众对机关工作的满意度上有了新的提高，机关效能建设取得了实实在在的成效。

一、加强组织领导，统一思想认识

我办把此次活动的开展作为推动机构编制工作发展的一项重要举措，及时研究成立了活动领导小组及其办公室，形成了“党组统一领导，党政„一把手‟负总责，干部职工广泛参与”的工作机制。及时制定活动实施方案，明确了指导思想召开干部职工大会进行学习动员，并在办公区显著位置公开监督检查电话，畅通了群众诉求渠道。

二、查摆问题，规范行为承诺

按照会议精神，我办对已制订的各项规章制度进行了进一步整理，认真查找了在服务保障、为民办事中存在的问题，推出了一系列便民利民的服务措施，实行了公开办事服务承诺制、岗位

目标责任制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等一系列制度。

三、活动开展取得的初步成效

一是以学习培训为突破，进一步提高干部思想水平和服务本领。我们坚持以学习培训为突破口，深入持久地开展对干部队伍的政治理论、业务知识和实践经验的学习教育，努力提高干部贯彻执行政策的水平，更好地为领导、机关、基层服务。

二是以寻找差距为关键，努力解决干部作风存在的突出问题。转变干部作风，加强行政效能建设，从发现问题、寻找差距抓起，通过各种形式广泛征求意见和建议认真查摆本单位近年来在干部作风、机关效能方面存在的突出问题，深刻剖析原因，集中进行整改，着力解决基层和群众反映强烈的突出问题。

三是以督查落实为手段，努力确保作风和经济发展软环境建设工作取得实效。加强督查落实，是推进活动顺利开展、确保干部作风和效能建设取得实效的有效手段。由综合科牵头落实好督查指导工作，充分发挥督促检查职能作用。切实掌握真实情况，及时发现问题，及时加以整改。

第二篇：关于干部作风建设和经济发展软环境自查自纠的报告

关于干部作风建设和经济发展软环境 建设工作自查自纠的报告

开展干部作风建设和经济发展软环境建设工作自查自纠活动，是市委、市政府在全市经济社会发展关键时期作出的一项重要决策，必将有效地促进干部作风建设，创优发展环境，密切党群干群关系，推动全市经济社会又好又快发展。市政府办公室作为市委、市政府上情下达的中枢机构，转变作风，提高效率，显得尤为重要。因此，我们积极响应市委、市政府号召，认真抓好落实。根据活动要求，我们及时召开办公室全体人员会议，查找存在的主要问题，深刻剖析思想根源，科学制定整改措施，经过集体讨论、征求意见和修改完善，形成如下自查自纠报告。

一、开展活动情况

按照“开展干部作风建设和经济发展软环境建设工作自查自纠”活动的部署要求，我们召开了办公室活动动员会。全文传达学习了市委书记在市第十三次党代会和全市三级干部会议上的讲话，以及市纪委《关于进一步严肃纪律促进干部作风建设的通知》等有关纪律规定。结合办公室工作实际，制定印发了市政府办公室《关于开展干部作风建设和经济发展软环境建设工作自查自纠活动的实施方案》。针对活动通知中提出的各种查纠要求，明确了任务目标和基本要求。建立了自查自纠问题台帐，修订完善了服务承诺制、限时办结制、追究问责制等制度，为活动顺利开展打下了良好的基础。

二、存在的主要问题

一是学习抓得不紧，创新能力不足。学习形式单一，学习内容欠丰富。学习氛围不够浓厚，集体学习强度密度不够。思想解放程度不够，开拓创新能力较弱，工作亮点太少。二是工作不够积极主动，服务水平有待提高。存在被动服务多、主动服务少，一般服务多、超前服务少，事务性服务多、参谋性服务少等问题。三是存有漂浮现象。工作作风扎实程度不够。个别同志对工作满足于应付，沉不下身子，下不了“深水”，存在“懒、散、推、拖、粗”等问题，工作质量有待进一步提高。

三、原因分析

一是学习意识不强。客观上忙于日常事务，对学习的重视程度不够，没有牢固树立终身学习、刻苦学习、学以致用的理念。二是宗旨意识有所谈化。有些党员干部受工作所累，忽视了对世界观、人生观和价值观的改造，不注重加强党性修养，共产主义理想信念不坚定，导致事业心不高、大局意识较差。全心全意为人民服务的公仆意识不强，在为群众解难题、办实事等方面还有欠缺。三是创新意识不强。不能及时适应新形势、新任务、新要求，不注重解放思想、开拓创新，习惯于按部就班、因循守旧，解决新问题、新困难的思路不够宽、办法不够多、效果不够好。四是自我监督不够。虽然办公室制定了一系列规章制度，但在具体执行中，抓落实力度不够，检查督促的力度不够大，导致有些制度执行上存在漏洞。

四、整改措施

下步，我们将以这次“干部作风建设和经济发展软环境建设工作自查自纠”活动为契机，彻底解决工作中存在的突出问题。进一步转变机关作风，努力打造“钢班子、铁队伍”，全面推进各项工作。

一是加强学习，提高综合素质。建立完善学习制度，更新学习方式，组织工作人员在深入学习政治理论的同时，注重对上级政策以及经济、法律、管理等方面知识的学习，加深对国内外政治经济形势和全市经济社会发展情况的了解，加强对业务知识的钻研，丰富知识，更新观念，开拓思路。

二是精益求精，提升服务水平。树立超前服务、优质服务、科学服务的工作理念，把问

题想在前面，把工作做在前头，任何工作都要主动谋划、超前介入、严谨细致、周密安排，保证按时按质按量完成各项工作任务，为基层和群众排忧解难，为市政府领导当好参谋、搞好服务，真正让群众满意、让领导放心。

三是开拓创新，激发工作活力。更加关注国内外经济发展形势和上级出台的政策措施，积极借鉴外地加快发展的新举措、好经验，结合工作实际，制定更加科学的工作计划，采取更加有效的工作措施，创造性地开展各项工作。同时，进一步建立完善激励机制、约束机制、考核机制和目标责任制，努力做到高标准、严考核、重奖惩，充分调动机关干部的工作积极性。

四是提高效率，增强工作效能。工作中要提速提效提标准，用心用力做事。在保证质量、严格程序的前提下，不断提速提效，做到反应快、启动快、节奏快，凡是定了的事情，马上就办、认真去办、办就办好。坚决杜绝见事迟、行动慢、效率低问题。坚持时间服从于工作，关键时候该加班加班，该加点加点，保证工作在规定时间内高质量完成。

五是严格纪律，树立良好形象。进一步修订完善办公室的各项规章制度，严格执行市里规定的禁酒制度，严禁工作人员上班时间上网聊天、炒股、玩游戏、购物等，严禁做与工作无关的事情。成立了办公室干部作风督查小组，加大对工作人员的监督检查力度，对违反有关规定的进行通报批评，确保各项规章制度落到实处。

第三篇：关于开展干部作风建设和经济发展软环境自纠自查报告

关于开展干部作风建设和经济发展软环境

建设工作的自查自纠报告

诸城市工商业联合会

4月5日，市纪委和市督察局联合下发了《关于开展干部作风建设和经济发展软环境建设工作自查自纠活动的通知》，我单位积极响应市纪委和督察局的号召，严格按照全市干部作风建设会议精神和市委、市政府《关于开展“作风建设年”活动的实施意见》的要求，认真抓好工作落实。按照活动要求，我单位立即开展活动，查找存在的问题，深入剖析思想根源，科学制定整改措施，经集体讨论，征求意见和修改完善后，形成自纠自查报告如下：

一、活动开展情况

4月5日，通知下发后，我单位按照“开展干部作风建设和经济发展软环境建设工作自查自纠活动”的要求，及时召开了全体机关干部会议，认真传达了全市干部作风建设会议的精神，并集体学习了《关于在全市开展“作风建设年”活动的实施方案》。结合工商联工作实际，制定了工商联《关于开展干部作风建设和经济发展软环境建设工作自查自纠活动的实施方案》。针对活动中提出的各项查纠要求，明确了任务目标和基本要求，建立自纠自查问题台帐，修订完善

了服务承诺制、追究问责制等，通过自查自纠，进一步加强了机关作风建设，规范了执法、服务行为，促进了依法行政、文明服务。

二、存在的主要问题

一是学习抓得不紧。学习形式比较单一，学习内容欠丰富，学习氛围不够浓厚，集体学习强度密度不够。二是创新能力不足。思想解放程度不够，开拓创新能力较弱，工作亮点太少。三是工作积极主动性有待加强，服务水平有待提高。存在被动服务多，主动服务少，一般服务多，超前服务少等现象。四是工作作风扎实程度还不是很高，服务质量有待进一步提升。

三、原因分析

一是学习意识不够强，客观上忙于日常事务，对学习的重视程度不够。二是创新意识不强，不能及时适应新形势、新任务、新要求，对解放思想、开拓创新的重视程度不够，习惯于按部就班，解决新问题、应对新挑战的思路不够宽。三是自我监督的意识不够强，虽然我们的制度比较完善，但是在具体执行过程中，但在具体执行中，抓落实力度不够，检查督促力度不够强，导致了有些制度在执行上存在漏洞。

四、解决措施

下步我们将以这次“关于开展干部作风建设和经济发展软环境建设工作自查自纠活动”为契机，彻底解决工作中存

在的主要问题，进一步转变机关作风，促进全体党员干部以新作风新形象新作为奋力推动科学发展新跨越，为实现我市“争当全省县域经济排头兵，跻身全国百强县市30强”做出自己的贡献。

一是加强学习，提高综合素质。建立完善的学习制度，改进学习方式，组织全体机关干部学习政治理论知识学习的同时，认真研究上级的政策，注重业务知识的不断提高。二是开拓创新，激发工作活力。制定科学的工作计划，采取更有效的工作措施，创造性的开展各项工作。同时，进一步建立完善激励机制、约束机制、考核机制和目标责任制。努力做到高标准、严要求、重奖惩，充分调动机关干部的工作积极性。三是提高效率，增强工作效能。工作中要提效提速提标准，用心用力做事。四是严格纪律，树立良好的职业形象。进一步修订完善规章制度，严格按照制度办事，并加强监督。对违反有关规定的事进行通报批评，确保各项规章制度落实到实处。

2012年4月18日

第四篇：经济发展软环境建设初探

经济发展软环境建设初探

[论文关键词]经济发展 软环境建设

[论文摘要]经济发展环境的优劣，决定着一个地区经济发展的速度和质量。宽松和谐的外部环境是促进经济发展的重要保证。今后的发展成也在环境，败也在环境。、加强和深化软环境建设工作之路任重而道远，只有聚集全社会力量，真正把政府职能工作做好、做到家，并形成良好的工作作风和社会风尚，以发展经济为第一要务，统一思想，统一认识，求真务实，开拓进取，才能构建开放文明的和谐社会环境。

经济发展环境的优劣，决定着一个地区经济发展的速度和质量。宽松和谐的外部环境是促进经济发展的重要保证。大量事实证明，哪里环境好，哪里就会形成强大的人流、物流、信息流、资金流，就会形成优势明显的“洼地”效应，就会带来经济的快速发展；哪里环境不好，不仅外地投资者望而却步、难以光顾，就是本地经商者也会纷纷“出逃”，各种资源也会大量流失，必然导致发展停滞。市场经济的今天，我们在客观评价计划经济体制下诸多弊端的同时，也不能不看到在适应和发展市场经济体制的今天，在一些领域或地方，仍然存在很多制约地方经济发展的问题。我们应清醒的认识到：经济发展，除它本身先天所具备的自然资源和条件外，软环境建设的先进或滞后，直接决定了地方经济发展的速度和质量。因此，探究经济发展软环境建设的对策和措施，对于促进和加强区域经济发展就显得格外的迫在眉睫，加快制定和落实具体的政策和办法，营造良好的地方经济软环境，推进经济发展，促进社会和谐。

一、软环境的范畴

从概念上说，环境是一个区域自然条件和社会条件的总和。一般来说，自然条件主要属于硬环境的范畴，社会条件主要属于软环境的范畴。软环境就是一种无形的社会资源，是一切有利于调动和促进人类社会发展和社会和谐进步的有利因素。

二、当前经济软环境建设存在的问题

近年来，全国各级地方认真贯彻落实中央关于治乱减负的指示精神，把营造良好的经济发展环境，作为推动改革和发展的重要措施来抓，制定出台了一系列政策措施，做了大量工作，全国经济发展软环境有了较大改善。对取得的成绩，应当给予充分肯定。但也必须清醒地看到，全国经济软环境治理工作力度还不够大，成效还不够明显，经济发展环境仍然存在许多问题。突出表现在:

一是思想解放程度不够。传统观念根深蒂固，一些人的思维方式、工作方法不适应形势的发展。

二是工作措施不力、落实不到位。缺乏强有力的手段和办法，出台的政策措施也得不到落实，违反规定的单位和个人得不到惩处，一些部门和单位乱收费、乱罚款、乱摊派和重复检查等问题屡禁不止，严重干扰企业正常生产经营、损害了投资商利益。

三是有的单位部门利益至上。想问题、办事情，考虑部门利益多，考虑整体利益少，有的为了部门利益不惜牺牲整体利益。

四是少数机关工作人员服务意识差，特权思想严重。态度生冷横硬，工作推诿扯皮，办事效率低下。

五是不诚实、不守信。有的地方、部门和企业信用意识不强，信用度很低，招商时好话说尽，项目到手后不兑现承诺，挫伤了投资者的积极性。这些问题和现象严重损害了地方政府的形象，阻碍了经济的发展。

三、软环境建设的概念

从软环境的概念上我们可以看到，软环境包罗万象，涉及社会的各个层面，既深遂，又复杂。那么，相对于经济发展软环境来说，优质高效的政务环境、开明开放的政策环境、公正严明的法制环境、规范有序的市场环境、健康文明的人文环境，就构成了经济发展的软环境。因此，经济发展中的软环境建设就是充分利用政府公共职能，调动社会各个层面的积极因素，整合地方资源和人力，全方位地为经济发展和社会进步创造良好的社会条件。

四、如何抓好经济软环境建设

（一）营造良好的地方经济软环境，必须加强和提高对软环境建设重要性的认识。

1．抓好软环境建设，是践行“和谐社会建设”重要思想的体现。

和谐社会如何建设？最根本的办法是发展，通过发展让人民群众的生活水平不断提高。而抓好软环境建设，就是要营造开明优惠的政策环境，公平、公正的法制环境，优质高效的服务环境和诚实守信的社会环境。把大量的资金、技术、人才和先进管理经验引进来，把我们自己的企业和人才留住。因此，抓好软环境建设的目的与建设和谐社会的出发点是一致的。抓好软环境建设，是提升地方经济综合竞争力的需要。经济的竞争不仅是企业的竞争，也是政府间的竞争，是政府作风和工作效率的竞争，实际上就是软环境的竞争。软环境的好坏，是检验地方经济发展竞争力的重要标准。软环境好，就能把人才招来，就能把项目留住，反之，软环境不好，办事效率就不高，吃拿卡要成风，就会严重制约经济和社会的发展。

2．抓好软环境建设，是加强党风廉政建设的需要。

一些公职人员手中拥有审批权、执收执罚权，而且这些权力在原有的体制下很难得到有效的监督和制约，这就会不可避免地产生权钱交易和以权谋私的行为，严重的甚至走上犯罪的道路。抓好软环境建设，正是营造一种廉洁、公平、公正、公开的环境，规范执法行为，让腐败行为，不公平的行为或滥用职权的行为失去滋生的土壤，从这个意义上讲，抓好软环境建设，也是加强党风廉政建设的一项治本措施。

3．抓好软环境建设是推动和促进硬环境建设的需要。

强调软环境的重要，并不是说硬环境不重要。软硬环境是一个问题的两个方面，是相辅相成的关系。如果把硬环境比作骨架，软环境就好比灵魂。离开骨架，灵魂就没有着落，没有灵魂，骨架也会失去生命。只有二者俱佳，才能富有生机和活力。

（二）正确理解软环境建设对经济发展的制约和促进作用。

1．闭关锁国的经济发展软环境严重制约着经济的发展。

过去盛传外商进入中国国门，不仅怕高关税，更怕数不清的公章和扯皮；企业立项审批历时数月甚至数年；修改报批文件资料多达数百万字；经办人员被踢皮球式地来回折腾等等。像这些制约经济发展和社会进步的悲剧不能再在今天上演。

2．文明开放、服务周到的软环境就象“梧桐树”引来“金凤凰”

“为投资者提供一流的投资环境，一流的服务质量，一流的工作效率”的宗旨，把投资商不满意作为衡量一切工作的准则，尊重投资者的意愿，为投资者提供优质高效的服务，不断改进服务的方法和服务水平，努力做到“零缺陷”服务。

（三）搞好经济软环境建设的对策

1．进一步统一思想，坚定加强经济发展软环境的信心和决心

招商引资的竞争已经体现在经济发展环境的竞争。谁在治理环境上用力多，谁就会成为成功者。因此，各级各部门、特别是各级领导干部，必须清醒地估价我们的发展环境状况，切实增强忧患意识。要牢固树立环境就是生产力、改善环境就是提高生产力和不抓经济环境治理就是失职、抓不好经济环境治理就是不称职的观念，从事关地方经济发展大局的高度，事关人民群众切身利益的高度，充分认识治理经济发展环境的极端重要性和紧迫性，进一步

统一思想，把经济环境建设作为加快发展的生命线来抓，痛下决心，万众一心，加大措施力度，努力营造最佳的经济发展环境，为资本的生长创造适宜的土壤，为投资者兴业提供良好平台，让创造社会财富的源泉在本地热土上充分涌流，以造福于人民。

2．加大工作力度，着力解决经济发展软环境存在的突出问题

治理经济发展环境任务非常艰巨。目前，经济发展环境存在的问题，有的积累已久，有的是体制机制原因造成的，有的是工作原因造成的。对这些问题，必须要有正确的认识、鲜明的态度和积极的解决措施。要按照优惠的政策、优美的环境、优良的秩序、优质的服务的“四优”要求，坚持标本兼治，综合治理，以铁的手腕和铁的纪律，切实解决好经济发展环境存在的突出问题，以环境的大改善促进经济的大发展。

（1）要进一步强化中心意识和服务意识。加快发展是地方政府的大局和共同的任务。各级各部门都要紧紧抓住发展这个第一要务，把促进经济发展作为一切工作的出发点和落脚点，全心全意为经济建设服务。认真改进自身的工作，研究支持经济发展的具体措施，努力优化经济发展环境。要进一步强化大局意识，当部门利益与经济发展发生矛盾的时候，要做到小道理服从大道理，以大局为重，使本部门、本单位和个人利益服从整体利益。树立人人都是投资环境的观念，更加自觉地服从服务于经济发展大局。只要有利于经济建设，该放权的放权，该变通的变通，真正做到想企业之所想、急企业之所急、解企业之所难、帮企业之所需，为企业和投资者提供全方位、全过程的服务。

（2）要加大查处力度，坚决制止“三乱”行为。治理经济发展环境，要把整治“三乱”行为作为重点，动真的、干实的，确保尽快见到成效。各级各部门成立相应机构，建立健全投诉快速反应机制，集中受理各种投诉案件，监督各级各部门提高办事效率和工作质量。各级领导特别是主要负责同志要把部门利益、个人利益和人民群众的利益紧密联系在一起，管住自己，管好班子，带好队伍，永远不做对不起人民的事情。若发生有令不行、有禁不止、顶风违纪的行为，要严惩不贷，决不姑息。

（3）要加强制度建设，从源头上治理经济发展软环境。按制度办事，可以做到难点不难，热点不热。要把制度建设作为治理经济发展软环境的一项重要措施来抓，努力做到通过建立一项制度，规范一方行为，狠刹一股歪风。要加大行政审批制度改革力度，压缩行政审批事项，减少审批环节，提高办事效率。通过抓好制度建设，进一步规范部门行为，从根本上解决经济发展软环境不宽松的问题。

3．加强组织领导，形成治理经济发展软环境的整体合力

优化经济发展软环境，领导是关键。各级党委、政府要把治理经济发展软环境作为一项事关全局的重要工作，列入议事日程，实行领导挂帅，分工负责，集中治理。各级督查机构要发挥职能作用，对企业和群众反映强烈的热点、难点问题要及时跟上督查，督促各级各部门改进工作，推动经济发展环境的有效治理。

治理经济发展软环境是一项复杂的系统工程，必须动员全社会各方面的力量，齐抓共管，形成合力。各级经济管理部门和经济综合部门要切实转变观念，转变职能，转变作风，努力为经济发展搞好服务。要加大宣传力度，形成有利于经济发展环境治理的浓厚舆论氛围，努力形成人人关心、人人支持、人人参与经济环境治理的良好局面。

总之，软环境建设工作形形色色，涉及方方面面，加强和深化软环境建设工作之路任重而道远，只有聚集全社会力量，真正把政府职能工作做好、做到家，并形成良好的工作作风和社会风尚，以发展经济为第一要务，统一思想，统一认识，求真务实，开拓进取，才能构建开放文明的和谐社会环境，只有我们的大环境好了，才能共同迎来经济发展软环境建设工作的春天。

参考文献

[1]《软环境建设与西部地区经济发展分析》胡广鹏，《兰州学刊》2005（5）[2]《重拳整治窗口单位，优化发展软环境》陈仲文，《四川党的建设》2005（7）[3]《创建利于民营经济发展的外部软环境》陈兴发《现代企业》2005（5）[4]《经济软环境的监控机制研究》魏口《经济论坛》2005（8）[5]《优化发展软环境实现市域经济新跨越》罗海清《中国乡镇企业》

第五篇：经济发展软环境建设工作实施方案

达县檀木镇经济发展软环境建设

工作实施方案

为进一步落实县委、县政府关于经济软环境发展建设的精神，改善和优化投资环境，推进我镇在经济和社会快速发展，实现全面建设小康社会的奋斗目标，结合我镇实际，就经济发展软环境建设工作，实施方案如下。

一、指导思想和工作原则

全镇经济发展软环境建设工作的指导思想是：以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻市会精神，紧紧围绕经济建设这一中心，着力解决制约经济发展的突出问题，以加快政府职能转变为突破口，以投资者安心、放心、称心、满意为标准，以提供最优良的秩序、最优质的服务为目标，创建“重法制，讲信誉，高效率，优服务”的发展环境，营造全社会和全镇人民“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”和“亲商、安商、富商”的浓厚氛围，增强经济发展综合竞争能力，为推动和促进我镇经济快速发展提供有力的保障。

全镇经济发展软环境建设工作必须坚持以下原则

（一）解放思想，形成共识。围绕中心，服务大局，坚持发展是硬道理，扫除一切阻碍和干扰经济发展的思想障碍，从解决观念和意识问题入手，牢固树立中心意识、发展意识、大局意识和服务意识，切实落实县委、县政府的决策部署。

（二）齐抓共管，各负其责。确立镇党委、政府统一领导，政府部门主抓，主要领导亲自挂帅，相关部门各负其责，明确分工，落实责任，加强协调，人民群众积极参与的领导体制和工作格局，形成“纵向到底、横向到边”的工作网络。

（三）突出重点，务求实效。从机关单位、政府部门实际出发，抓住影响和制约经济发展软环境的突出问题，根治痼疾，重点突破，带动全面，优化整体环境，坚持以科学发观引领大局，以点带面大力优化整体环境。

（四）标本兼治，注重治本。从严厉整治现实问题入手，纠建并举，完善制度，研究和解决从源头上治理软环境的体制、机制和措施，建立和完善有利于经济发展的各项措施、制度。

二、整治重点和工作目标

全镇经济发展软环境建设工作要突出以下8项重点：

（一）畅通政令渠道。重点解决有令不行，有禁不止，上有政策，下有对策，不顾大局，各行其是，部门和小团体利益至上，政令不畅等问题，达到政通人和的良好局面。

（二）转变工作作风。重点解决机关纪律松驰，作风松散，办事拖拉，推诿扯皮，敷衍塞责，效率低下，服务不优等问题。

（三）规范执法行为。重点解决办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法等问题。

（四）遏制违纪行为。重点解决乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查以及利用职权吃拿卡要报，以权谋私、权钱交易等问题。

（五）加强诚信建设。重点解决不讲诚信，不讲商德，不按合同办事，不践行承诺，道德失范，言行不一，坑商骗商，损毁投资形象等问题。

（六）整顿经济秩序。重点解决搞地方保护主义，搞不正当竞争，行业垄断，暗箱操作，制假售假等问题。

（七）强化检查监督。重点解决软环境建设监督机制不健全、监督渠道不畅通、监督措施不落实、查处问题和责任追究偏宽偏软等问题。

（八）推进政务公开。重点解决行政审批项目过多过滥、政务公开透明度较差、服务承诺信用度较低等问题。

三、方法步骤和主要任务

全镇经济发展软环境建设工作，2012年共分四个阶段进行：

（一）调查研究和准备阶段。

由镇纪委牵头，组成工作组，分别到企业及社会各界调研，广泛听取关于软环境建设中存在的问题及整治工作的意见和建议。

（二）宣传动员阶段。

召开全镇软环境集中整治动员大会，部署2012年软环境建设工作任务。

（三）整治问题阶段。

各单位要对照软环境建设工作的重点问题严格整治，采取有力措施，确保整改效果。

1、健全镇软环境建设工作机构。成立镇软环境建设工作领导小组。领导小组定期召开协调会议，检查重点任务落实情况，及时研究解决重要问题。领导小组成员要各司其职，主动配合，形成合力。镇治理软环境办公室作为长期工作机构选配业务能力强的领导和工作人员，发挥监督检查、查办案件、调查研究、综合指导、反馈信息等职能。成立投诉举报中心，设在镇综合办公室，专门受理企业、投资者和人民群众投诉举报问题。

2、实行软环境建设工作目标责任制。各部门、各村要按照镇委、镇政府的要求，结合工作实际，找准软环境方面存在的突出问题，提出切实可行的工作措施，制定和完善软环境建设工作目标责任制，把软环境建设工作的目标、任务、措施落到负责领导和承办部门，狠抓跟踪落实，确保软环境建设工作不断深入。

3、全面实行政务公开。切实按照“公开、透明、高效、信用”原则，把政府重大决策及办事内容、办事程序、审批权限、审批时限、办理结果、收费标准向社会公开，提高政务公开的层次和水平，集中在镇政务大厅办理，一站式服务。

4、强化社会治安综合治理。联合公安机关深入开展严打斗争，重点打击经济犯罪、侵财犯罪活动。确保投资者经济安全、人身安全，创造人民群众满意、投资者放心的良好治安环境。、加强清费治乱减负工作。集中治理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为，减轻企业负担。整顿各项收费，规范收费行为。结合年审对收费项目、收费标准进行清理，实行收费公示

制度。加强对农村税费制度改革试点后减轻农民负担的监督检查。

6、加强机关思想作风建设。把软环境建设工作与全镇开展的“学、做、创”活动和“转变作风树形象，营造最佳软环境”活动有机结合起来，促进机关和部门工作作风转变，促进软环境建设工作的各项重点任务落实。

（四）检查总结阶段。

1、由镇治理软环境办公室统一组织、协调相关部门组成专项检查组，分别对政令畅通和政策执行情况、行政执法部门公正执法情况、涉及企业“四乱”行为等方面进行专项检查，并通报检查结果。

2、召开全镇软环境建设存在问题情况通报会，对通报存在问题，解剖典型事例，提出整改意见并向有关企业和群众反馈情况。

3、召开全镇软环境建设工作会议，总结软环境建设工作情况，通报表彰先进单位和个人。在巩固成果、总结经验的基础上，对下步工作做出部署，确定工作重点，推动全镇软环境建设工作 不断深入。

四、组织领导

全镇经济发展软环境建设工作，由镇委、镇政府统一领导，成立经济发展软环境建设领导小组，作为全镇软环境建设工作的领导机构，领导小组下设办公室（治理经济发展软环境办公室），作为常设工作机构，负责软环境建设工作的组织协调和日常工作。

2012年9月18日