第一篇:县委组织部上半年工作总结和下半年工作安排
今年以来,我部认真贯彻中央、省、市组织部长会议精神,围绕中心,服务大局,积极探索服务科学发展和实现自身科学发展的新路子,在抓基层、打基础上出实招,在抓创新、求突破上用真功,有力的推进了各项工作的深入开展。
上半年工作完成情况
一、强基固本,创新机制,服务社会,基层组织建设整体水平实现新跨越。一是大力创新基层组织建设工作机制。县委出台了《关于加强农村基层组织建设四项重点工作的意见》,切实加强乡镇党政阵地建设、农村党员队伍建设、群众工作站站长到村挂职、纪检监察工作重心前置下移等农村基层组织建设四项重点工作,取得了一定成效。第一,大力加强乡镇党政阵地建设。全县乡镇党政机关共投入资金600余万元,改善乡镇机关软硬件建设,各乡镇统一设立为民服务大厅,开通“民意直通电话”,整合组织、计生、民政等部门,统一办公。县委先后两次召开现场观摩交流会议,划拨奖励资金100万元,助推乡镇“外树形象、内建机制”。经过两个月的努力,各乡镇普遍做到了“五全、五化”,即:危房全拆除、漏房全维护、旧房全装修、地面全硬化、“五小”全升级;办公信息化,服务程序化、办事高效化、管理规范化、环境优雅化。市委副书记李剑方等领导实地视察,给予了充分肯定。第二,进一步加强农村党员队伍建设。县委活化党员教育管理模式,组织400余名农村新党员开展“党在我心中”主题党日活动,新华通讯社、《河北日报》社等予以宣传报道。积极探索破解个别村党员难发展的新路子。全县农村党员户统一亮牌,叫响“党员之家”,强化党员意识,增强党员使命感、荣誉感。第三,推行群工站长到村挂职制度。目前,全县237个村群工站长已分别挂职支部副书记或副主任,参与村内决策,监督规范村务运行。第四,推进纪检监察机关工作重心下移。变事后监督为事前监督与事中监督结合,着力查处乡村违规违纪案件。二是大力加强村级班子和干部队伍建设。圆满完成村“两委”换届工作。目前,全县共有232个村完成了村支部换届,占总数的97.9%,185名村支部书记实现了连选连任,7个村实行了村党组织负责人直接选举。233个村完成了村委会换届,占总数的98.3%,86名村委会主任连选连任,5个村实行了“自荐直选”,农村干部队伍的年龄、文化结构得到了进一步优化。同时,认真开展农村干部培训。目前,已举办新任农村支书、主任任职资格培训班3期,对414名农村支书、主任及15名大学生村官进行了培训。三是认真落实“一定三有”工作机制。出台了3个专门文件,对农村干部基础职务补贴新标准及实行时间作了明确规定,从5月份起,我县农村支书、主任基础职务补贴标准调整为每月400元,“一人兼”的每月600元,其他“两委”干部每月200元。目前,已全部发放到位,无拖欠行为。
二、提高能力,改善结构,强化管理,领导班子和干部队伍建设进一步加强。一是统筹解决领导班子配备中存在的遗留问题。以纪检监察部门机构改革为契机,撤销县直部门纪检组(委)22个,消化县直单位党政分设3个,全部解决县直单位党政分设问题,全县各级领导班子配备逐渐走上合理化轨道。二是推进干部队伍素质全面提升。组织10名科级干部到山东胶州进行了为期2个月的挂职锻炼,组织各乡镇、县直各部门党政正职到山东青岛等地进行学习考察,开阔工作视野,转变发展思路。继续坚持干部年轻化方针,通过调整,乡镇党政“一把手”“ 70后”有12人,占总数的60%。三是干部管理工作进一步规范。在落实“干部监督员”制度、干部监督联席会议制度、干部调整征求纪检、政法、计生部门意见等制度的基础上,建立了干部推荐考察诚信制度、干部不良行为记录制度,为避免用人失察失误提供了有效保障。
三、组织协调,指导检查,当好表率,学习实践科学发展观活动取得阶段性成效。一是扮演好“组织者”角色。作为全县学习实践活动的办公机构,我们举全部之力,认真细致地抓好各项工作的组织协调。共组织活动推进会、调度会等近20余场次。坚持典型带动,共发掘、培养和树立党群部门、政府部门、企业等不同类型的典型12个,以典型带动面上的工作。二是扮演好“指导者”角色。活动中,我部共代活动领导小组起草各种文件70余份,编发活动简报46期。坚持每半月召开一次督导组长调度会议,总结阶段性工作,安排部署下一步活动。根据活动每个阶段的工作重点,先后12次组织督导组深入参学单位督导检查,有力地推动了活动的深入开展。三是扮演好“参加者”角色。组织部门既是活动组织者又是参加者。活动中,我部力争先学一步,多学一点,学深一层,做到规定动作不缺项,自选动作有特色,使我部的学习实践活动走在了全县各参学单位的前列。
四、从严治部,增强素质,锤炼队伍,组织部门公道正派形象进一步树立。一是创建学习型机关。以造就“六强型”组工干部为目标,充分利用“周五学习日”等形式,加强政治理论、组工业务的学习,提高了组工干部的理论素养。二是深入开展组织部长下基层活动。坚持“点线面”相结合,助推活动扎实开展。第一,把握下基层的“点”。为每名组工干部都确定了乡、村、企业、学校等联系点,已累计下基层96次,召开座谈会24个,走访党员干部群众1000余人。第二,延伸下基层的“线”。结合联系点地理特点,安排调研路线4条,划分调研小组8个,分头进行调研。第三,拓展下基层的“面”。围绕县委中心工作确定活动着眼点,使组织工作政策措施更加贴近于基层工作实际,使各项政策措施惠及广大党员群众。三是创建规范化机关。结合干部作风建设年活动的开展,全面推行首问接待责任制、创新性课题进展月报告制等制度。投资5万余元优化办公环境、改善办公条件,为每名组工干部统一配发了服装,做到了服装统一、挂牌上岗。
下半年工作计划
下半年,我部将围绕此次全市干部监督工作会议精神,扎实开展好各项工作,在做好规定动作的同时,继续抓好自选动作,确保上半年各项工作的延续、完善和深化。
一是乘势而上,拓展领域,继续提升基层组织建设整体水平。继续巩固扩大加强基层组织建设四项重点工作成果。适时召开县直机关党建工作会议,将四项重点工作向县直机关全面延伸。进一步做好农村党员发展工作,活化党员教育管理模式,激发农村党员干事创业、履职尽责的工作热情。继续落实好“一定三有”工作机制,助推基层组织建设全面升级。
二是创新突破,增强活力,努力提高服务大局的工作能力。进一步加大公务员培训工作力度,对已登记的在职公务员全部轮训一遍。大力推行县直机关中层干部竞争上岗,力促机关股级干部选拔任用规范化。加大对干部人事管档单位的技术指导,确保顺利通过省委组织部检查验收。规范乡科级领导班子设置和干部职数配备,研究解决超职数配备干部等遗留问题。
三是公道正派,可亲可信,不断赋予组工精神以新的内涵。继续深入开展“组织部长下基层”活动。开展组工干部演讲比赛、创新竞赛、岗位练兵等丰富多彩的主题实践活动,在实践中不断赋予组工精神以新的时代内涵。同时,继续发挥好牵头抓总作用,组织开展好学习实践科学发展观活动。
第二篇:组织部工作安排
文学与新闻学院分团委学生会组织部2011—2012学年上学期工作安排
众所周知,组织部在分团委学生会有着举足轻重的地位,因此,本部门工作开展的好坏在一定程度上对整个学生会的工作也有影响。本学期,在没有新人加入的特殊情况下,整个学生会的工作开展难度大大提高。因此,在做好本职工作的基础上,如何突出新的亮点是一个至关重要的问题。
组织部的工作主要是跟各个支部和校团委联系。在各支部,监督其定期开展团日活动是一个最基本的工作。但是,在基础上也要有突出的地方。因此,督促每个支部定期开展团日活动只是基础,还应该把时下最新的校园或者社会新动态、新思潮融入团日活动中,让团日活动更有现实意义、教育意义和指导意义。并且,在每个支部开展团日活动的时候记者团的成员最好能够参与,然后及时写出新闻稿,起到一个宣传和展示的作用。而在校团委,除了保质保量的完成下达任务外,还要把学院自身突出的亮点充分展示给校团委,让其看见我们的成长与进步,这也有助于本学院的各类评选与评优。也可以给校团委一些来自我们学院的好的方法和建议,让其推广到其他学院,把我们自身的特色和亮点深深推广。
当然,这些只是说说,想要做起来毕竟不是那么容易,何况是在没有新人的特殊情况下。但是,有一个工作我觉得一直都是热点,而且理所应当该去做,并且要坚持做的。那就是“献爱心,送温暖”活动。我觉得这个可以是本学期的突出点。虽然可能义工协会志愿者们都在做这些,但是这样的活动旨在唤起每个人的爱心,因此我们在团日活动中结合这一点不止是对那些需要帮助的弱势群体的关爱,也是一种响应社会号召的体现。试想,每个支部每学期举行几次这样的团日活动,那么我们整个学院一学期基本上都有关于“献爱心,送温暖”的活动新闻,这不仅体现出我们学院对社会弱势群体的关爱,也体现出我们学院响应社会号召的执着,这或多或少也会唤起一些学校学生或者社会人士的爱心。
第三篇:提案委工作安排(范文)
2011年提案委工作安排及分工侧重
一、做好提案征集、立案、分类、整理工作
1、提前组织党派、团体集体提案。
2、深入各组,协商确立界别提案。
3、深入各组,引导委员多提高质量提案,积极围绕制定和落实全区十二五规划建言献策。
4、做好会议期间提案的立案与分类工作。
5、撰写并印刷《提案审查报告》。
6、复印委员提案(原件存档;复印件一份交两办,一份自用)。
7、将提案分类整理,并表格化。
二、搞好《提案摘报》工作
1、确立6—9个重点提案(重点提案确立原则:一是围绕党政重点工作、中心工作提出的质量较高的提案;二是围绕人民群众和社会各界普遍关心的热点、难点问题提出的质量较高的提案;三是具有超前性,前瞻性,易于引起共鸣,易于办理的提案;四是与政协常委会工作要点合拍的提案)。
2、《重要提案摘报》刊头设计。
3、在提案交付两办前与委员做好沟通,完善修改好重点提案。将重点提案编写为3期《重要提案摘报》。
4、研究确立《重要提案摘报》的报送流程(包括报送部门、报送人、报送渠道等)与报送对象。
5、《重要提案摘报》被区委、区政府相关领导批示后的跟踪问效。一是清楚承办部门;二是编写《重要提案摘报》领导批示信息;三是与重点提案办理紧密结合;四是将提案办理成果综述总结后,呈报批示领导和区委区政府主要领导。
三、做好提案交办与督办工作
1、与两办督查室紧密结合,筹备提案交办会议。一是将提案交付两办;二是与两办协商确立提案承办单位;三是撰写领导讲话稿。
2、重点提案督办任务分解到各委室。
3、择机与两办督查室一道深入承办单位督办提案办理;与各委室结合督办重点提案,努力将重点提案的办理与视察调研、协商议政和民主评议结合起来。
四、探索做好提案办理民主评议工作
1、制定《提案办理民主评议工作方案》。
2、设计《提案办理民主评议表》。
3、成立提案办理民主评议工作领导小组。向各评议小组宣导培训民主评议的程序和方法。
4、将《提案办理民主评议工作方案》呈请区委批示转发。
5、结合委员提案和委员参政议政能力选择确立被评议的单位。
6、设计提案办理民主评议会议流程及会议内容(包括各方参加人员、委员发言、现场测评、领导讲话等)。
7、民主评议结果的运用与反馈。一是向被评议的单位反馈;二是与被评议的单位共同走访评议委员,进行沟通,听取意见,改进工作;三是编发相关信息进行通报或宣传。
五、做好界别委员组的联络工作
1、提醒并推动社区组按照本组工作计划开展活动。
2、把提案委承担的城镇化方面的视察调研任务与社区组活动结合起来,撰写出调研报告。
六、做好提案工作总结
1、总结2011年提案工作的成绩、特点和不足及下一步的打算,写出2011年提案工作报告。
2、提出优秀提案及提案办理先进单位建议名单,改进表彰方式,进一步提高提案人及承办单位荣誉感、成就感。
七、搞好信息宣传工作
1、围绕上述工作和委员提案,挖掘、提炼工作经验、工作信息,在区《政协简报》和《社情民意专报》、区两办信息刊物、市《政协工作》和《政协信息》、市统战部刊物、市区电视广播或《人民政协报》和《协商论坛》等媒体上发表。完成市级以上≥3篇,区级≥3篇,社情民意≥1篇。
2、撰写理论文章1篇,如何发挥专委会作用理论研讨会”文章1篇。
八、积极参加政协机关学习活动,不断提高自身素质
九、按时保时保量地完成其他各种临时性工作
第四篇:人大农林委工作总结及工作安排
人大农林委工作总结及工作安排
2014年主要工作
2014年,农林委员会在市九届人大及其常委会的领导下,认真履行宪法和法律赋予的职责,围绕农业与农村经济工作的中心任务,突出工作重点,加大工作力度,各项工作取得了新进展。
一、坚持依法监督,努力增强工作实效
一是对常委会审议三北防护林(五期)建设情况和地热资源管理做了准备工作。4月上旬,我们先后到肇州、大同、杜尔伯特等县区,对全市三北防护林(五期)建设情况进行了调研。三北五期规划详细,各县区将沙化区域、村屯道路、农田周围、城区近郊以及中轻度盐碱地作为造林重点,树木成活率平均在95%以上。调研中发现三北五期工程存在着树种结构单
一、造林地块难落实、森林管护不到位、林下经济欠发达等问题,为此,在常委会会议上提出了相应的意见和建议。市政府高度重视这项工作,规划未来几年要重点做好防风固沙林、农田草原防护林、乡村道路绿化等重点工程,切实改善生态环境、消减自然灾害、改善农牧业生产条件。
10月份,我们先后到XX县、高新技术产业开发区等地,对全市部分地热资源开发和利用情况行了调研。我市地热资源静态储量为5000亿立方米,是国内特大型中低温地热田。目前,全市已打地热井49口,在温泉旅游、居住供暖、棚室种植等方面得到广泛应用。调研中发现地热开发缺少发展规划、地热管理机构不健全、资金投入不足、科研力量弱及地热废水未经处理随意排放、严重污染环境等问题,向市政府提出了要开展地热地质普查工作,解决地热资源地质勘查不全面、不系统,储量、底数不清等问题,编制全市地热开发利用规划,出台规范性文件,依法有偿利用地热资源,最大限度地提升资源的经济效益、社会效益、环保效益,推动我市地热资源永续利用等意见和建议。二是协助常委会开展《中华人民共和国农业法》执法检查。8月份,执法检查组先后赴肇源、肇州和大同等县区,就我市贯彻实施《农业法》情况进行了执法检查。这次检查的重点是现代农业发展、农业投入与支持、耕地保护、粮食生产、农业扶贫开发等五个方面的情况。2014年,全市实现土地规模经营面积318万亩,比2013年同期增加20%。全市种养大户发展到1542个,家庭农场1035个,专业合作社达到1615个,同比分别增长30%以上,实现粮食总产量140亿斤,连续四年突破百亿斤大关。执法检查组认为我市贯彻实施《农业法》所取得的成绩是显著的。常委会提出了加强农业基础设施建设、加快构建新型农业社会化服务体系和加大农业农村环境保护和整治力度等三方面审议意见,向市人民政府进行了交办。
三是协助常委会对全市部分水毁工程恢复情况进行视察。为确保视察活动顺利开展,农林委员会做了大量的前期调研准备工作。6月份,市人大常委会视察组深入到肇源、林甸、杜尔伯特县等地进行视察。视察组多次召开座谈会征集意见和建议,并向常委会会议作了视察报告,充分肯定了我市水毁工程修复工作取得的成绩,尤其是资金争取工作成效明显,省政府已原则同意3年内投入资金38亿元,用于我市松嫩两江堤防工程及水毁工程建设。针对视察中发现的乡村负担过重,百姓参与热情低、制约因素较多,影响工程进度、乌双渠系工程不达标,连环湖水系缺少控制性工程,灌、涝区工程年久失修,机电设备超期服役,水毁现象严重等问题,提出了充分调动基层组织和农民群众积极性、继续大力加强农田水利基础设施建设以及谋划建设连环湖水系控制性工程等建议。通过组织专题视察,支持了政府及相关部门依法行政,推动了我市2014年安全度汛。
二、围绕“三农”工作的突出问题,深入开展调查研究
我们按照常委会的要求,紧密结合工作实际,围绕当前农村经济和社会发展中的突出问题,开展了大量的调查研究工作。先后深入到五区四县,就水田建设、农民专业合作组织建设、温泉新城、湖韵新村等情况开展了专题调研。调研中,坚持点面结合的方法,先听取市直涉农单位有关情况汇报,掌握全面情况,再深入相关县区,到乡(镇)、到村、到户、到现场,了解具体情况,广泛征集各方面意见和建议,并召开专委会进行研究讨论,在此基础上形成了质量较高的调查报告,提交常委会书面审议。其中,扩大水稻种植面积、加快稻米品牌建设、加大科技服务力度等建议切中水田建设要害;加强管理指导,强化政策扶持、探索金融服务、抓好规范化建设等多项建议对于培育新型农业经营主体有着现实意义,已经引起市政府领导及有关部门的重视。此外,配合省人大常委会完成了《草原法》执法检查和省人大农林委员会对畜牧业发展情况的调研。
三、认真办理代表建议,密切联系人民群众
市九届人大三次会议共收到代表关于“三农”方面的意见和建议34件。为使代表的建议办理工作得到有效落实,农林委员会征求市政府有关部门的意见,制定了建议办理工作方案,并积极配合人事选举办共同督办涉农的代表意见和建议。2014年,对被列为重点建议的“关于在棚室果蔬产地建设批发市场”的建议进行了重点督办。承办部门市农委高度重视,多次主动与农林委员会沟通,汇报承办工作,听取农林委员会意见和建议,目前,几个县的果蔬物流市场已基本建成,大同和龙凤正在积极筹备建设中。我们还要求承办其它建议的部门将办理情况与代表面对面进行交流。到目前,建议已办理完毕并书面答复代表,提出建议代表比较满意。
四、积极投身群众路线教育实践活动,努力加强自身建设
我们坚持把加强自身建设作为一项重要工作来抓,积极参加党的群众路线教育实践活动。每名党员干部都能把这次教育实践活动作为进一步坚定理想信念,提高执政意识、宗旨意识特别是工作水平的好机会,认真学习党中央有关教育实践活动的文件和要求,特别是学习好总书记的一系列讲话精神,指导和改进农林委的各项工作。四名处级党员领导干部都能认真查找“四风”方面存在的突出问题,互相之间开展了深入的批评和自我批评,都建立了整改台账,各自存在的问题都有明显改进。农业战线上的各位委员开展农业知识讲座二十多次,田间指导百余次,解决各类问题几百个,深受农民欢迎。
2014年,各项工作虽然取得了新的进展,但与市人大常委会的工作要求相比还有一定差距,存在代表作用需进一步发挥、跟踪问效不够、对基层真实情况掌握不准等问题。针对这些问题,在教育实践活动中,我们边查摆边整改,工作作风虽然已经有了很大变化,但还需要在今后的工作中坚持不懈的加以改进。2015年工作安排
2015年,农林委员会要全面贯彻党的十八大和十八届四中全会精神,按照市委八届五次全会有关“三农”工作的要求,结合市直农口各单位、县区人大及部分人大代表的意见和建议,不断巩固群众路线教育实践活动取得的成果,切实转变工作作风,增强为农服务的自觉性,努力创新开展各项工作。
一、协助常委会对农资市场管理情况进行视察
农资市场监管工作是关系到粮食增产、农民增收、农村稳定和农产品质量安全的一件大事。为保障我市农民用上放心农资,切实维护农民的合法利益,促进农业生产健康发展,市人大常委会将对全市农药、肥料、种子、农机等农资市场管理情况进行专题视察,深入县区乡镇实地察看,重点对生产经营许可、产品审批登记证号、进销货台账、农资产品质量与进货渠道等进行实地检查,并组织召开座谈会,征求意见和建议。
二、承办常委会《中华人民共和国畜牧法》执法检查
畜牧业作为中轴产业,不仅包括畜禽养殖、屠宰、加工和销售,还直接涉及粮食过腹增值、农业资源转化利用,是发展现代农业和实现农民增收的重要途径。我市畜牧业产值早已占据农业的半壁江山,四县农民收入的60%来自畜牧业。为进一步引导、促进我市畜牧业生产经营方式向现代畜牧业转变,规范畜牧业生产经营行为,市人大常委会将对畜牧法贯彻实施情况进行执法检查。检查的重点是畜禽养殖、防疫及废弃物无害化综合处理、交易市场建设以及产品质量责任追究制度等情况。
三、协助常委会对水资源管理情况进行审议
我市可开发利用水资源总量约为32亿多立方米,总量严重不足。地下水处于长期超采状态,松嫩两江长距离引入,成本高、受制约,湖泡普遍遭到污染,利用难度大,水事矛盾纠纷频发,可以说,水资源状况是非常严峻的。市人大常委会将对水资源管理情况进行专题审议,督促政府加大水务执法力度、加强对水资源开发利用的管理,不断提高全民节水意识,在全社会形成保护水资源的良好风尚。
四、协助常委会对新型农业经营主体培育情况进行审议
培育专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业等多元新型主体,对于发展现代农业有着至关重要的作用。我市目前已有各类新型农业经营主体3000多家,发展速度很快,但是还普遍存在着带动力不强、运行管理不规范、融资困难、专业人才匮乏以及政策支持力度不够等问题。市人大常委会将对全市新型农业经营主体培育情况进行审议,督促政府引导农村土地经营权有序流转,发展农业适度规模经营,指导规范各类主体像建立现代企业制度一样,形成新的管理模式和管理制度,保持持续健康发展。
五、开展两项专题调研
一是对我市农业环境保护情进况行调研。玉米膜下滴灌和地膜覆盖带来的白色污染,大量使用农药化肥造成的面源污染等越来越严重;工业生产城市生活等对农田土壤和农业用水的污染也日益加剧。对此进行调查研究,了解掌握我市在走环境友好的现代农业发展道路上存在的突出问题,提出意见建议。二是对我市粮食储备安全情况进行调研。粮食安全事关国家和人民群众切身利益。我市粮食储备安全问题不容乐观,必须高度重视。我们将对我市各级各类粮食储备库进行调研,提出意见和建议,督促有关部门和单位保障国家储备粮和地方储备粮安全。
第五篇:人大教科文卫委工作总结及工作安排
人大教科文卫委工作总结及工作安排
2014年主要工作
2014年,教科文卫委员会在市九届人大及其常委会的领导下,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕全市工作大局,关注民生问题,依法行使职权,增强监督实效,圆满完成了各项工作任务。
一、关注民生,依法促进教科文卫事业
(一)协助常委会开展执业医师法执法检查。3月中旬至4月上旬,组织执法检查组对我市执业医师法贯彻实施情况进行了检查,通过听取汇报、召开座谈会、明查暗访等多种方式,对医师队伍建设、医师合法权益保障、医德医风、非法行医等方面存在的问题进行了全面检查,根据执法检查中发现的问题,要求市政府及有关部门以加强行业监管为重点,强化医德医风,加强医师管理,推进执业医师队伍建设。通过执法检查,确保了我市执业医师法的顺利实施。
(二)协助常委会听取和审议市政府关于药品监督管理工作情况的报告。药品管理事关群众切身利益,关系千家万户的用药安全,是重大民生问题。7月份,对我市药品管理工作进行了先期调研,针对行业监管力量薄弱、检验检测能力不强、经营环节问题突出、违法广告严重等方面存在的问题,向常委会提交了调查报告。常委会审议后,提出了强化监管队伍建设、提升检验检测能力、加强市场监管力度、强化宣传教育工作等审议意见。通过审议,极大地促进了我市药品管理工作,推动了我市医药行业健康有序发展。
(三)协助常委会审议市政府关于主城区公办幼儿园建设情况的报告。针对群众关心的主城区公办幼儿园入园难的实际情况,9月末至10月初,先后到XX区、XX区、XX区就公办幼儿园建设情况进行深入调研,就学位数量不足、幼儿教师队伍建设、矿区学前教育社会化等情况向常委会提交了调查报告,为常委会审议政府学前教育工作提供了参考。经过常委会审议,提出了加快主城区公办幼儿园建设步伐、加强幼师队伍建设、提升保育保教质量三方面审议意见。审议学前教育工作,对完善我市公共服务体系,向市民提供优质学前教育资源,将产生重要促进作用。
二、服务大局,尽职尽责当好参谋助手
(一)为市委决策做好参谋。9月份,对近两年社会事业重点项目建设情况进行了专题调研,分别到大庆四中、奥林匹克公园、市图书馆、大庆福利中心、社区服务综合体等,实地查看社会事业的实施进展情况。经过深入细致的调查,广泛征求各方面的意见和建议,针对建设中存在的个别功能设计缺失、规划不能完全得到落实、部分社会事业项目还比较缺乏、一些项目还存在质量问题、建成项目作用发挥还不充分等问题,认真听取民声,仔细分析研究的基础上,提交了社会事业民生项目建设调查报告,提出增强项目建设的透明度、严把项目工程质量关、保证项目正常使用管理、抓好工程手续办理和移交等建议,为市委决策提供了参考。
(二)为常委会审议政府工作当好助手。为全面了解我市教育资源状况,进一步优化资源配置,5月份,通过听取工作汇报、召开座谈会、走访学校和家长等形式,对我市教育资源配置情况进行了深入调研。调研中了解到,受城乡之间经济发展水平、财政投入机制、学校办学特色等因素影响,我市城乡教育发展不均衡现象依然存在,针对办学条件、规划布局、体制机制、师资队伍、教育教学管理等方面存在的不足向常委会提交了调查报告,为常委会审议政府工作提供了依据。经过常委会审议,向市政府提出了进一步理顺管理体制、科学调整和规划学校布局、努力改善办学条件、建设高素质教师队伍、进一步强化教育教学管理等建议。
(三)为代表履职尽责搭建平台。不断探索各种行之有效的监督方式,加强委员会对代表建议督办落实,把不断增强代表建议的办理工作力度,作为提升监督工作实效有效途径之一。2014年以来,对涉及到教科文卫方面的48条意见建议,进行认真分析、整理,并对《关于加强对中小微餐饮企业食品安全监管的建议》进行重点跟踪督办,确保承办单位提高认识,明确任务,落实到人,见到了明显成效。坚持在各项工作中邀请人大代表,全年共有40多名代表参加了三查(察)活动,提升了监督工作水平。认真梳理代表、委员在“三查(察)”活动中提出的意见和建议,积极反映到各项工作中,增进了同代表、委员的沟通联系。
三、创新工作方法,努力提升监督实效
开展党的群众路线教育实践活动以来,紧紧围绕解决四风问题,从思想和工作实际,针对调查研究不够深入等方面问题,勇于创新,不断改进工作方法。6月份,以协助常委会视察《公共文化体育设施条例》实施情况为契机,积极探索新的工作方法。
一是主动深入群众,了解人民期盼。采取明察与暗访相结合方式,历时一个月时间,走访了部分学校、农村、社区、企业,每天在早晚健身高峰时段,深入到广场、社区人员密集区域,与人民群众面对面地进行交流,在杜尔伯特县实地踏查中得知,文艺爱好者在演出时存在缺少场地、器材等实际困难;在XX县深入到村屯,了解到村民对种养殖、科技类书籍等需求,通过广泛深入地听取群众意见,掌握了大量的第一手材料。
二是多种调研手段相结合,深入了解基层现状。调研中,除了召开座谈会、听取汇报等常规方式,在没有陪同、没预先通知受访单位情况下,对万宝、东光、益民等社区和市体校、靓湖小学等单位进行了暗访,从居民口中了解到部分社区文体设施存在配备不全、破损、有的场馆不开放等问题。调查中还注重同媒体密切配合,发现的问题及时通过今晚60分进行报道。三是努力克服形式主义,提高工作实效。针对以往向常委会提交的调研报告文字表述单调、死板等不足,为使常委会审议报告更加直观、生动,对调研中获取的800多张照片、9g影像资料认真进行梳理,精心制作成多媒体,在常委会上首次采用ppt形式作了视察报告。通过影像、声音、照片、图表、文字等多种形式形象生动、立体多元地反映了我市在《公共文化体育设施条例》实施过程中取得的成绩和存在的问题,通过观看多媒体报告,对审议议题了解更深入,讨论更具有针对性,提出建议更有可行性。常委会针对文体设施不够完善、部分设施管护不到位、设施开放程度不高、农村文体设施滞后等方面不足,向市政府提出了强化设施建设、做好管理维护、统筹利用各类公共文体设施、加大农村文体设施建设力度等建议。通过创新工作方法,转变了工作作风,进一步增强了监督实效。
四、加强自身建设,提升教科文卫工作水平
始终把学习作为自身建设的主要手段,努力提高委员和工作人员素质。
(一)注重理论学习。开展党的群众路线教育实践活动以来,以贯彻中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项规定”为切入点,系统地学习了总书记系列重要讲话精神,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求落实到日常工作、学习的全过程,进一步突出作风建设,坚决反对“四风”。围绕“为民、务实、清廉”主题,认真参加机关和支部组织的学习讨论,赴县、区和政府联系部门听取意见,查找存在问题,通过集中学习和自学相结合,理论研讨和重点发言相结合,夯实了理论基础,认清新形势,明确新要求,进一步坚定了理想信念,牢固树立了群众观念。
(二)加强业务能力建设。强化法律法规和专业知识学习,通过邀请专家集中授课,或采取定期组织委员、工作人员学习有关政策法规,及时掌握全市教科文卫方面的有关情况。通过不断深入学习,保证了开展“三查(察)”活动时,发现问题有针对性,解决问题有可行性。
(三)加深联系,密切同省人大及兄弟市沟通配合。先后协助省人大教科文卫委员会完成了专利法“一法一例”执法检查、语言文字法执法检查、单独实施二孩政策专项调研、《黑龙江省体育经营活动管理条例》执行情况和体育产业发展情况调研,受省人大教科文卫委员会委托,对《黑龙江省科技进步条例》修改意见进行立法调研。9月份,参加了在XX市召开十二届全省人大教科文卫工作研讨会,会议期间,同省内兄弟市交流了工作经验,并在会上作了《关注民生,依法履职,不断提升人大教科文卫工作水平》的典型发言,得到了省人大常委会领导和与会同仁的肯定。
2015年工作安排
2015年,教科文卫委员会在市九届人大及其常委会的领导下,将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,把握监督重点,依法行使监督职权,充分发挥职能作用,关注民生,讲求实效,不断提高人大教科文卫工作水平。
一、做好常委会听取和审议市人民政府关于传染病防治法贯彻实施工作专项报告的相关工作。为了预防、控制和消除传染病的发生与流行,保障人体健康和公共卫生,将协助常委会听取和审议市政府关于传染病防治法贯彻实施工作的报告。
二、做好常委会听取和审议市人民政府关于学校体育工作情况专项报告的相关工作。为了推动学校体育科学发展,增强学生体质,促进学生身体健康,为全民族健康素质提升打下良好的基础,将协助常委会听取和审议市政府关于学校体育工作的报告。
三、承办常委会《黑龙江省文化市场管理条例》执法检查。为促进文化事业的繁荣和发展,丰富人民群众的文化生活,推动社会主义精神文明建设,加强文化市场管理,将协助常委会对《黑龙江省文化市场管理条例》进行执法检查。
四、做好常委会视察食品安全法贯彻实施情况的相关工作。为保证食品安全,完善食品安全监管体系,保障公众身体健康和生命安全,将协助常委会对食品安全法贯彻实施情况开展视察。
五、开展专题调查研究。除围绕2015年监督工作进行调研外,还将对精神卫生法贯彻实施情况和减轻中小学学生课业负担工作情况开展专题调研。