五宝镇卫生院开展平安医院创建活动实施方案

第一篇：五宝镇卫生院开展平安医院创建活动实施方案

宣汉县五宝镇卫生院

关于开展“平安卫生院”建设的实施方案

根据中共宣汉县委、宣汉县人民政府《关于开展“平安新宣汉”建设的实施意见》要求，结合我镇卫生工作实际，决定在卫生院开展平安单位创建活动，特制定本实施方案。

一、总体目标

通过开展创建平安单位活动，使医疗执业环境明显改

善，医院安全状况明显好转，医疗服务质量明显提高，医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少，医院治安防控能力明显提升，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，为人民群众创造安全有序的诊疗环境，促进全镇卫生事业持续健康发展。

二、创建内容

1．切实改善医疗服务。进一步树立全心全意为病人服

务的思想，坚持“以病人为中心”的服务理念，不断提高医疗服务水平。医院要建立医务人员医德诚信档案，做到严格考核，强化奖惩措施，切实抓好行风建设。要创新服务流程，优化诊疗环境，为患者提供及时、方便、安全、有效和人性化的医疗服务。

2．不断规范医疗行为。严格遵守国家法律法规，自觉

规范执业行为，不超范围开展医疗项目，不聘用非卫技人员从事诊疗活动，不刊发违法违规医疗广告，不雇佣“医托”，努力提高医疗服务质量和医疗技术水平，保障医疗安全。

3．依法妥善处理医患纠纷。加强医疗事故防范，避免

医疗差错，坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则，建立健全医患纠纷预防处置、情况研判机制，周密落实相关防控措施，加强医患沟通，注重沟通效果。依据有关法律法规，把医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，维护医患双方的合法权益。积极推行医疗责任保险制度，把医疗责任保险与医患纠纷调处有机结合起来。强化治安管理，运用综合手段，防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件，严肃依法查处和打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。

4．不断强化单位内部治安管理。医院要全面执行省卫

生厅制定的《医院安全保卫工作规范》，定期组织安全工作重点岗位工作人员学习培训，落实各项内部安全保卫措施。建立健全治保会、护院队、义务消防队等群防群治组织，加强医院内部技防设施建设。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查，加强消防安全工作，及时消除内部安全隐患。制定和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性事件等应急处置预案，并定期组织演练；加强医院内部重要部位和重点科室、部门的安全管理，特别要加强对各类毒、菌种和放射源及麻醉药品的管理，严防发生流失事件。发现问题并采取措施加以解决。

5．认真治理单位环境。经常分析医疗卫生机构及周边地区不安全因素，加强巡逻守护，严密防范侵害医疗卫生工作人员、患者及其家属人身财产安全的案件发生。

6．进一步改进涉医新闻宣传工作。新闻媒体要把握正确的舆论导向，坚持正面宣传为主，大力宣传医疗卫生工作者为维护人民群众身体健康和生命安全作出的不懈努力和无私奉献精神。

三、实施步骤

以“平安新宣汉”建设为统领，开展平安单位创建活动，为期5年，分为动员部署、制定方案，全面启动、重点突破，阶段考核、总结推广三个阶段。

（一）第一阶段（2011年）：动员部署，制定方案。

成立院平安单位创建活动协调小组，制定下发有关文件，明确创建活动总体目标、主要任务、部门职责及工作要求，并召开专题会议进行动员部署。结合本单位实际，制定创建活动具体方案。

（二）第二阶段（2012年至2013年）：全面启动，重点突破。

各级医疗卫生机构对照平安单位创建目标和要求，以改善服务态度、优化就医流程、落实医疗卫生安全措施为重点，加强宣传教育，查找薄弱环节，制订整改措施，推进创建工作。

（三）第三阶段（2014年至2015年）：阶段考核，总结推广。

由院平安单位创建活动协调小组办公室牵头，成员单位参与，组成院平安单位创建考核评价组，对我院创建工作进行阶段性考核评价。

四、工作要求

1．加强组织领导。医院成立由院长任组长，班子成员任副组长，组织开展创建活动，在医院设办公室，负责日常工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确单位责任领导，确保落实到位。

2．建立健全制度。建立健全领导责任制和岗位制作制，落实创建“平安单位”的组织机构、人员、经费，把创建“平安单位”工作列入重要议事日程。强化为民服务的宗旨，加强对医护人员、职工的医德医风、职业道德教育，加强业务培训，提高医疗技术水平和服务质量；加强内部的治安防范和病房、门诊的安全管理，加快报警监控系统的建设，提高技防水平；健全值班、巡逻和门卫制度，落实重点要害部位的人防、物防、技防措施；加强消防安全工作，落实防火安全检查、整改、监督机制；加强易燃易爆物品、毒麻药品、精神药品和放射性物品的管理，杜绝各类责任事故的发生。建立健全矛盾纠纷调处、内部管理、突发事件防控应急机制和检查监督机制，扎实做好“平安单位”建设工作。

3．广泛宣传发动。单位要充分利用各种宣传渠道，采取灵活多样的形式，广泛宣传创建“平安单位”活动的意义、任务和要求，营造人人参与的良好氛围。努力做到干部职工对创建“平安单位”的知晓率不低于95%。宣传创建工作的经验、做法，推动创建“平安单位”工作的顺利开展。

4．严格督查考核。医院创建活动领导小组加强对我单位创建工作进行不定期督查，定期组织开展考评工作，并实行

动态管理。对认真开展“平安单位”建设，工作卓有成效的先进个人给予表彰奖励。对工作不力，发生重大案件、事故的及时给予通报，根据情节轻重，依法依规追究有关领导和责任人的责任。

附：

五宝镇卫生院创建“平安卫生院”领导小组

组长：吕云飞

副组长：覃伟东

成员：皮泽民王宗兵罗美章

领导小组下设办公室由覃伟东同志负责办公室日常工

作。

第二篇：高官庄镇卫生院开展平安医院创建活动实施方案

涿州市高官庄镇卫生院

关于开展“平安卫生院”建设的实施方案

为深入贯彻落实卫生部、中央综治办、中宣部、公安部、民政部、国家工商总局、国家中医药管理局等七部门下发的《关于开展创建“平安医院”活动的意见》，进一步优化医疗服务环境，构建和谐医患关系，根据河北省卫生厅《关于开展创建“平安医院”活动的实施意见》精神，决定在我辖区范围内开展创建“平安医院”活动，并制定本实施方案。

一、总体目标

通过开展创建平安单位活动，使医疗执业环境明显改善，医院安全状况明显好转，医疗服务质量明显提高，医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少，医院治安防控能力明显提升，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，为人民群众创造安全有序的诊疗环境，促进全镇卫生事业持续健康发展。

二、创建内容

1．切实改善医疗服务。进一步树立全心全意为病人服务的思想，坚持“以病人为中心”的服务理念，不断提高医疗服务水平。医院要建立医务人员医德诚信档案，做到严格考核，强化奖惩措施，切实抓好行风建设。要创新服务流程，优化诊疗环境，为患者提供及时、方便、安全、有效和人性化的医疗服务。

2．不断规范医疗行为。严格遵守国家法律法规，自觉规范执业行为，不超范围开展医疗项目，不聘用非卫技人员从事诊疗活动，不刊发违法违规医疗广告，不雇佣“医托”，努力提高医疗服务质量和医疗技术水平，保障医疗安全。

3．依法妥善处理医患纠纷。加强医疗事故防范，避免医疗差错，坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则，建立健全医患纠纷预防处置、情况研判机制，周密落实相关防控措施，加强医患沟通，注重沟通效果。依据有关法律法规，把医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，维护医患双方的合法权益。积极推行医疗责任保险制度，把医疗责任保险与医患纠纷调处有机结合起来。强化治安管理，运用综合手段，防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件，严肃依法查处和打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。

4．不断强化单位内部治安管理。医院要全面执行省卫生厅制定的《医院安全保卫工作规范》，定期组织安全工作重点岗位工作人员学习培训，落实各项内部安全保卫措施。建立健全治保会、护院队、义务消防队等群防群治组织，加强医院内部技防设施建设。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查，加强消防安全工作，及时消除内部安全隐患。制定和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性事件等应急处置预案，并定期组织演练；加强医院内部重要部位和重点科室、部门的安全管理，特别要加强对各类毒、菌种和

放射源及麻醉药品的管理，严防发生流失事件。发现问题并采取措施加以解决。

5．认真治理单位环境。经常分析医疗卫生机构及周边地区不安全因素，加强巡逻守护，严密防范侵害医疗卫生工作人员、患者及其家属人身财产安全的案件发生。

6．进一步改进涉医新闻宣传工作。新闻媒体要把握正确的舆论导向，坚持正面宣传为主，大力宣传医疗卫生工作者为维护人民群众身体健康和生命安全作出的不懈努力和无私奉献精神。

三、工作要求

1．加强组织领导。医院成立由院长任组长，班子成员任副组长，组织开展创建活动，在医院设办公室，负责日常工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确单位责任领导，确保落实到位。

2．建立健全制度。建立健全领导责任制和岗位制作制，落实创建“平安单位”的组织机构、人员、经费，把创建“平安单位”工作列入重要议事日程。强化为民服务的宗旨，加强对医护人员、职工的医德医风、职业道德教育，加强业务培训，提高医疗技术水平和服务质量；加强内部的治安防范和病房、门诊的安全管理，加快报警监控系统的建设，提高技防水平；健全值班、巡逻和门卫制度，落实重点要害部位的人防、物防、技防措施；加强消防安全工作，落实防火安全检查、整改、监督机制；加强易燃易爆物品、毒麻药品、精神药品和放射性物品的管理，杜绝各类责任事故的发生。

建立健全矛盾纠纷调处、内部管理、突发事件防控应急机制和检查监督机制，扎实做好“平安单位”建设工作。

3．广泛宣传发动。单位要充分利用各种宣传渠道，采取灵活多样的形式，广泛宣传创建“平安单位”活动的意义、任务和要求，营造人人参与的良好氛围。努力做到干部职工对创建“平安单位”的知晓率不低于95%。宣传创建工作的经验、做法，推动创建“平安单位”工作的顺利开展。

4．严格督查考核。医院创建活动领导小组加强对我单位创建工作进行不定期督查，定期组织开展考评工作，并实行动态管理。对认真开展“平安单位”建设，工作卓有成效的先进个人给予表彰奖励。对工作不力，发生重大案件、事故的及时给予通报，根据情节轻重，依法依规追究有关领导和责任人的责任。

涿州市高官庄镇卫生院

附：

高官庄镇卫生院高官庄

创建“平安医院”领导小组

组

长：洪 英

副组长：王云波 朴金建

成员：张凤春 王彩霞 柴少琴

柴立明 刘新彤 王 晶

领导小组下设办公室由张超同志负责办公室日常工作。

第三篇：鲁溪中心卫生院开展平安医院创建活动实施方案

鲁溪中心卫生院

关于开展“平安医院”建设的实施方案

为深入贯彻落实武宁县卫生局下发的《关于开展创建

“平安医院”活动的意见》精神，进一步优化医疗服务环境，构建和谐医患关系，我院开展创建“平安医院”活动，并制定本实施方案。

一、总体目标

通过开展创建平安单位活动，使医疗执业环境明显改

善，医院安全状况明显好转，医疗服务质量明显提高，医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少，医院治安防控能力明显提升，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，为人民群众创造安全有序的诊疗环境，促进全镇卫生事业持续健康发展。

二、创建内容

1．切实改善医疗服务。进一步树立全心全意为病人服

务的思想，坚持“以病人为中心”的服务理念，不断提高医疗服务水平。医院要建立医务人员医德诚信档案，做到严格考核，强化奖惩措施，切实抓好行风建设。要创新服务流程，优化诊疗环境，为患者提供及时、方便、安全、有效和人性化的医疗服务。

2．不断规范医疗行为。严格遵守国家法律法规，自觉

规范执业行为，不超范围开展医疗项目，不聘用非卫技人员

从事诊疗活动，不刊发违法违规医疗广告，不雇佣“医托”，努力提高医疗服务质量和医疗技术水平，保障医疗安全。

3．依法妥善处理医患纠纷。加强医疗事故防范，避免

医疗差错，坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则，建立健全医患纠纷预防处置、情况研判机制，周密落实相关防控措施，加强医患沟通，注重沟通效果。依据有关法律法规，把医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，维护医患双方的合法权益。积极推行医疗责任保险制度，把医疗责任保险与医患纠纷调处有机结合起来。强化治安管理，运用综合手段，防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件，严肃依法查处和打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。

4．不断强化单位内部治安管理。医院要全面执行省卫

生厅制定的《医院安全保卫工作规范》，定期组织安全工作重点岗位工作人员学习培训，落实各项内部安全保卫措施。建立健全治保会、护院队、义务消防队等群防群治组织，加强医院内部技防设施建设。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查，加强消防安全工作，及时消除内部安全隐患。制定和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性事件等应急处置预案，并定期组织演练；加强医院内部重要部位和重点科室、部门的安全管理，特别要加强对各类毒、菌种和放射源及麻醉药品的管理，严防发生流失事件。发现问题并采取措施加以解决。

5．认真治理单位环境。经常分析医疗卫生机构及周边地区不安全因素，加强巡逻守护，严密防范侵害医疗卫生工作人员、患者及其家属人身财产安全的案件发生。

6．进一步改进涉医新闻宣传工作。新闻媒体要把握正确的舆论导向，坚持正面宣传为主，大力宣传医疗卫生工作者为维护人民群众身体健康和生命安全作出的不懈努力和无私奉献精神。

三、工作要求

1．加强组织领导。医院成立由院长任组长，班子成员任副组长，组织开展创建活动，在医院设办公室，负责日常工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确单位责任领导，确保落实到位。

2．建立健全制度。建立健全领导责任制和岗位制作制，落实创建“平安单位”的组织机构、人员、经费，把创建“平安单位”工作列入重要议事日程。强化为民服务的宗旨，加强对医护人员、职工的医德医风、职业道德教育，加强业务培训，提高医疗技术水平和服务质量；加强内部的治安防范和病房、门诊的安全管理，加快报警监控系统的建设，提高技防水平；健全值班、巡逻和门卫制度，落实重点要害部位的人防、物防、技防措施；加强消防安全工作，落实防火安全检查、整改、监督机制；加强易燃易爆物品、毒麻药品、精神药品和放射性物品的管理，杜绝各类责任事故的发生。建立健全矛盾纠纷调处、内部管理、突发事件防控应急机制和检查监督机制，扎实做好“平安单位”建设工作。

3．广泛宣传发动。单位要充分利用各种宣传渠道，采取灵活多样的形式，广泛宣传创建“平安单位”活动的意义、任务和要求，营造人人参与的良好氛围。努力做到干部职工对创建“平安单位”的知晓率不低于95%。宣传创建工作的经验、做法，推动创建“平安单位”工作的顺利开展。

4．严格督查考核。医院创建活动领导小组加强对我单位创建工作进行不定期督查，定期组织开展考评工作，并实行动态管理。对认真开展“平安单位”建设，工作卓有成效的先进个人给予表彰奖励。对工作不力，发生重大案件、事故的及时给予通报，根据情节轻重，依法依规追究有关领导和责任人的责任。

六、活动步骤

开展创建“平安医院”活动分三个阶段进行：

1、第一阶段：动员部署，制订方案（2013年4月）。成立创建“平安医院”活动领导小组，制定活动方案，明确创建活动总体目标、主要任务及工作要求等，对全院平安医院创建活动进行全面部署。

2、第二阶段：全面启动，具体落实（2013年5月—11月）。按照我院方案的要求，结合县卫生局下创建“平安医院”考核标准，逐条对照，分工落实，查找薄弱环节，积极整改，推动创建工作。

3、第三阶段：自查考核，总结验收（2013年12月）。由领导小组组长牵头，副组长及成员各负其职，对分管工作进行自查考核，形成书面报告，卫生院办公室对全院平安医院创建工作进行总结，做好迎接上级有关部门的考评验收。

七、工作措施

“平安医院”建设是新形势下加强社会治安综合治理工作的重要部分。开展创建“平安医院”活动要结合医院管理年活动建设的要求，按照本实施方案开展“平安医院”工作。

1、加强领导，明确职责。各科室要在医院创建“平安医院”活动领导小组的统一领导下，认真履行职责，分工协作，相互配合，齐抓共管。

2、加强监督，落实整改。领导小组副组长要对分管的业务部门开展创建“平安医院”活动的工作情况进行检查指导，对薄弱环节、工作不力、管理混乱的，提出整改措施，对发生重大医疗差错事故引起医疗纠纷、重大刑事案件及治安案件、重大消防安全隐患、重大安全生产事故等的科室和个人，要提交领导小组研究追究有关责任人的责任。

3、总结经验，持续改进。各科室要加强联系，及时总结推广典型经验，查找薄弱环节，持续改进，做到创建“平安医院”活动与开展医院管理活动一起部署、一起检查、一起落实、一起考评、一起总结，使创建“平安医院”活动取得实实在在的效果。

鲁溪中心卫生院

附：

鲁溪中心卫生院成立创建“平安医院”活动领

导小组

各科室：

为贯彻落实武宁县卫生局《卫生系统创“平安医院”工作实施方案》的要求，深入开展医院“平安医院”建设工作，进一步完善我院“平安医院”建设工作机制，全面推进治安防控体系建设，切实维护了医院治安安全、医疗安全、护理安全、党风廉政建设，保持了医院的稳步发展。特成立创建“平安医院”活动领导小组。

组长：李贤才

副组长：冷绪石、柯美滚、瞿世强

成员：邹王军、周庆辉、夏幼林、柯善女、戴李桦

结合医院实际，扎实开展“平安医院”建设，确保广大职工的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序，确保医院的稳定，为医院的改革发展创造良好的环境，为“平安医院”建设做出贡献。

二0一四年二月二十四

第四篇：“平安医院”创建活动实施方案

‚平安医院‛创建活动实施方案

为贯彻落实国家卫计委、公安部等五部委‚关于开展创建‘平安医院’活动工作电视电话会议‛精神和省卫生厅、省公安厅《关于转发国家卫计委公安部关于加强医院安全防范系统建设的指导意见的通知》精神，进一步加强我院‚平安医院‛创建工作，完善院内治安防控体系，着力化解医患矛盾纠纷，构建和谐医患关系，特制定我院‚平安医院‛创建工作实施方案。

一、总体目标

全面扎实开展平安医院创建活动，通过贯彻落实相应措施，明显改善医疗执业环境，明显提高医疗服务质量，明显增强医院治安防控能力，及时消除安全隐患，杜绝或减少医患纠纷、刑事案件、治安事件的发生；建立完善医患纠纷调处组织机构，并努力建成‚平安医院‛工作长效机制，为人民群众创造安全有序的诊疗环境，促进卫生事业持续健康发展。

二、指导思想

以党的十八大为指导，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，扎实开展‚平安医院‛建设，确保广大职工的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序，确保医院的稳定发展。

三、领导组织 组 长： 副组长： 成 员: 领导小组下设办公室在院办，兼任办公室主任，负责具体事务工作。

参与负责医疗服务、医疗质量、医疗安全等管理和患者投诉、纠纷处理工作。参与负责安全保卫、消防安全、安全生产工作。

四、工作要求

1、统一思想，提高认识

建设‚平安医院‛是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求，是促进卫生事业发展的重要保证。要从促进和谐、维护稳定、促进发展的认识出发，把‚平安医院‛的创建摆到重要工作日程上。在工作时间上要立足于经常性，在服务重心上要立足于一线科室，在制度破立上要立足于创新，在思想作风上要立足于务实，切实解决干部职工在服务意识、法制观念、沟通技能等方面存在的问题，构建和谐医患关系。

2、结合实际，突出重点

要树立平安是福的观念，按照确保稳定、安全的要求，对带有普遍性问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设‚平安医院‛的重中之重。

3、立足经常，重在落实

‚平安医院‛的建设是一项长期性的任务，需要长期抓，日常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排，各科室把‚平安医院‛的建设作为一项日常性的工作来抓，把‚平安医院“建设的各项工作任务落到实处，务求取得实效。

4、加强宣传，营造氛围

‚平安医院‛的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措，也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。要通过多种形式的广泛宣传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与‚平安医院‛建设的浓厚氛围。充分调动广大职工参与建设‚平安医院”的积极性和创造性。

五、主要措施

（一）切实改善医疗服务

1、以职工大会、院周会、医院专题培训、三基培训、科业务学习等形式加强医德医风和医疗法律法规、医疗核心制度的教育培训，并做到定期培训与考核，反复培训与考核。培训考核工作要做到不漏人，不留死角，不留情面，考核率合格率必须100%，以让我们医护人员认识到它的重要性，达到以此随时警醒自己的医疗行为，从而杜绝医疗差错，减少医疗纠纷。

2、加强医患沟通，改进沟通方式，注重沟通效果。各科室要结合医疗工作和医院实际拟制定出相关专业（科室）的基本沟通内容并贯彻实施。在贯彻实施中要发崛沟通能力好的科室和个人在全院予以交流发言，树立榜样，以优带劣。医院要把科室和个人与病员的沟通工作列入考核内容，并奖惩分明，且奖要奖得心动，罚要罚得心痛。以此强化对病员主动沟通、亲情沟通的认知，从而增加医患和谐，减少纠纷发生。

3、创新服务流程，优化诊疗环境。要充实门诊医师数量，并注重门诊医师诊疗质量；开展‚便民门诊‛服务，让我们的门诊病人当日能拿到检查报告，当日能看完病；提供预约就诊服务；开设直线门诊，在门诊为患者提供专科化的服务；收费室、药房增设服务窗口，实行弹性排班，解决高峰时段排长队的现象；认真开展门诊就诊预约制度，给患者提供患者想找的医师和能找到的医师服务。对住院病人要定期开展科主任查房，定期召开全院性工休会，及时解答解决住院患者或家属的需求，避免积怨成仇；认真开展费用预告制和费用清单制，让患者明白消费，合理消费。

4、认真开展等级医院复审工作和医院管理年活动，切实加强医院基础管理，建立健全医疗安全管理组织，落实各项核心医疗工作制度和安全措施，保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用，严防医疗差错和事故发生。

5、加强药品、医疗器材的采购、储存、使用的监督管理。严格技术准入制度，规范医疗执业行为。

（二）切实提高医疗服务质量

医疗质量安全事关群众的健康安危，是医疗服务的生命线，是医院管理的核心内容和永恒主题。

1、加强医疗质量管理，狠抓规章制度的落实，时刻坚持以病人为中心，以质量为核心，以安全为主题的服务宗旨。认真落实各项规章制度、岗位职责，严格执行诊疗技术常规，把各项制度落实到各个环节之中。成立医疗质量督导组，加强医疗文书质量管理，严格执行病历文书书写规范，对病案质量实施全程监控和管理。制定医疗质量考核标准，以落实奖惩机制，确保奖惩到位，对医疗服务质量考核成绩优异的科室、医疗组或个人给予表扬和物质奖励；对医疗服务质量考核结果不达标的科室、医疗组或个人除给予经济处罚和全院通报批评外，并将处罚结果记入个人档案，与个人晋升、年终考核等挂钩。

2、强化‚三基三严‛训练，不定期举行各级各类人员三基考核，将医务人员的临床理论知识水平和实际操作技能进行综合评定，并将考核结果与个人考核挂钩，确保医疗技术人员自身技术素质的不断完善和更新，全面提高医务人员业务素质，为创建平安医院打下坚实 的业务基础。

（三）依法妥善处理医患纠纷

1、建立完善患者投诉渠道。要让患者有疑问就有人答疑，有困惑就有人帮助，有需求就有人解决，有怨气就有地方倾诉，及时化解医患矛盾。

2、依据有关法律法规，把医患纠纷处理纳入法制化、规范化轨道，维护医患双方的合法权益。

3、根据医疗事故处理的有关规定，制定医患纠纷预防处置预案。要坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则，建立健全医患纠纷预防处置机制，周密落实相关防控措施，并运用综合手段，努力化解各类医患纠纷。

4、要申请政府主导，成立以卫生、公安、司法、综治、保险为主要成员单位的医疗纠纷协调处理组织，及时妥善处理好医患纠纷，防止因医患纠纷引发的群体性事件和恶性事件，严肃查处和打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。

（四）强化医院安保措施

1、全面执行省卫生厅、公安厅联合制定的《医院安全保卫工作规范》，定期组织重点岗位工作人员学习培训，落实各项内部安全保卫措施。定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所重点检查(如药库、病房等)，对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材完好。

2、后勤科、保卫科要切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落到实处，加强重点部位、重点时段的巡查。同时实行行政领导总值班制度，值班期间要进行全院巡视，并严格填写值班记录及交接班记录，杜绝重大可防性案件发生。

3、加强与公安部门的联合联动，设立院警务室，配备专业有素的治安人员，并确保治安人员的治安装备齐全、有效，做到与公安部门的信息互通、警务联动。努力建立重点部门、重点位置一键报警装置，确保纠纷事态前或中的应急报警。充分利用医院的监控录像切实维护医院及周边地区治安秩序，确保医院稳定。

4、严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素排查，发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施，确保全院不出现重大责任事故。

5、针对‚医闹‛猖獗的特点，开展打击医闹的专项整治活动，在病员集中的场所向患者公布预防医闹的公开信，在医闹经常出没的地方张贴谨防医闹的警示牌，公布举报电话，并加强保安力量，加强巡逻力度，一旦发现，采取有效措施及时治理。

（五）加强医德教育，纠正不正之风

深化治理商业贿赂有效预防职务犯罪是创建平安医院的一项重要工作。全面组织开展医德医风教育活动，以新时期医德医风规范教育为抓手，深入开展行业作风建设和职业道德教育，增强服务意识，恪守服务宗旨，提高服务质量，促进行风建设，努力把开展创建人民满意医院(科室)活动落实到实处，抓出成效。建立完善的工作制度和措施，经常组织宣传教育活动，同时强化监督力度。继续开展治理商业贿赂工作，通过自查自纠，查找反映的问题和薄弱环节，建立长效机制，从制度、教育、监督入手，建立和完善齐抓共管的责任机制，纠建并举的预防机制和群众广泛参与的监督机制，防止不正当交易和商业贿赂行为，有效的预防职务犯罪，促进平安医院建设。

六、工作安排

第一阶段(2014年7月—2014年8月)：动员部署，制定方案

1、成立院创建平安医院活动领导小组，制定下发有关文件，明确创建活动总体目标、主要任务及工作要求，召开专题会议进行动员、推进。各科室结合实际制定创建平安医院活动方案。

2、由院办牵头，根据平安医院考核标准的有关要求，将考核指标分解落实到相关责任部门。

3、由医务科牵头、相关部门参与，探索建立医患纠纷调解组织，建立第三方调解运作机制。第二阶段(2014年9月～11月)：自查自改，建章建制

1、各相关部门对照平安医院创建目标和要求，以改善服务态度、优化就医流程、落实医疗安全措施为重点，加强宣传教育，查找薄弱环节，制订整改措施，推进创建工作，确保医院达到平安医院建设基本目标。

2、由医务科牵头，进一步研究医疗责任保险制度工作方案，积极总结经验。

3、由院办牵头、相关部门参与，继续深入开展医院管理年活动，全面提升医院服务水平和质量。

4、由院办牵头、相关部门参与，全面启动医院复核评价和评审工作，着力提升医院科学化、规范化、信息化、法制化管理水平。

5、由医务科牵头、相关部门参与，努力改善医疗服务，切实加强医患沟通，优化服务流程，改善诊疗环境，努力为患者提供及时、方便、人性化的医疗服务。

6、由医务科、护理部分别牵头，加强医护人员法律法规培训，严格技术准入，落实‚三合理‛诊疗原则。

7、由财务科牵头，相关部门参与，规范医疗价格行为，严格执行医药价格政策和收费公示制度，继续实施各项惠民医疗措施，控制药占比，切实减轻患者医药费用负担。

8、由后勤部牵头，开展医用诊断、治疗设备的计量专项监督检查，确保其运行安全有效，努力构建医院诚信计量体系。

9、由医务科牵头，完善医患纠纷处理机制。

10、由保卫科牵头，强化医院内部治安管理。

第三阶段(2014年11月～12月)：检查考核，持续改进 由院创建平安医院活动领导小组牵头，组织相关部门，对全院平安医院创建工作进行检查考核，通报和表彰创建活动中涌现的先进典型和先进集体，对创建工作不力的科室给予通报批评，对存在严重安全问题的科室实行一票否决制，对出现重大安全事故、重大医疗事故的科室负责人严肃追究责任。制定落实持续改进措施，建立平安医院创建长效机制。

七、保障措施

1、加强领导

‚平安医院‛创建活动领导小组要明确各科的具体职责任务，将创建工作列为的重要内容来抓，要与其他业务工作同部署、同落实、同考核、同奖惩、同推进，确保创建工作出成效，出实效。

2、明确目标，落实职责

具体目标是通过我院开展创建‚平安医院‛的活动，经过积极努力，确保职工的生命和财产安全，确保正常的诊疗秩序，确保医院稳定，本着各科室成员负责好自己科室的原则，层层落实职责。一旦出现问题，要切实抓好责任追究，并追究直接责任人的责任。

3、建立平安医院创建活动长效机制

不断总结经验，适时推进创建工作，提高创建质量。要把创建活动与医院的其他工作紧密结合起来，互相促进，互相提高。尤其要做好经常性和基础性工作，在创建活动中要建立健全创建活动的各种档案、台帐和资料，努力推进创建活动的制度化、规范化建设。

2014年5月31日

第五篇：平安医院创建活动实施方案

平安医院创建活动实施方案

根据射委发（201*）10号文件精神，围绕201*年全镇政法工作要点和**县社会管理综合治理委员会下发的《**县201*年“平安**”建设重点工作分工方案》（射综治委[201*]1号）及《关于做好重要时段和敏感节点常态化平安创建工作的通知》（射综治委[201*]3号）文件要求，为创造良好的医疗执业环境，构建和谐医患关系，促进卫生事业健康发展，决定在我镇卫生院开展平安医院创建活动，结合我镇卫生院实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、维护人民群众根本利益的要求，在我院开展创建“平安医院”活动，加强医疗机构管理，提高医疗服务质量，完善医疗机构治安防控体系，严厉打击破坏医疗秩序、危害医患关系的违法犯罪行为，努力构建和谐医患关系，确保医疗机构稳定、持续、协调健康发展。

二、总体目标

我院通过采取相应措施开展创建平安医院活动，使医疗执业环境明显改善，医院及周边安全状况明显好转，医疗服务质量明显提高，医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患减少最低，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，并努力形成平安医院建设长效机制，努力达到“五个不发生”，即不发生重大刑事案件及治安案件，不发生重大安全生产事故，不发生越级上访和集体性上访事件，不发生三级以上医疗事故，不发生医务人员和医院职工违法犯罪。落实相关标准，深化行业平安创建活动；结合国家基本公共卫生服务项目工作的开展，加强实有人口服务管理，落实相关服务均等化；积极落实艾滋病人“四免一关怀”政策，加强艾滋病宣传；协助做好地方政府做好安全工作，整体提升全社会平安建设水平。

三、主要措施

1、强化医疗服务理念，提高医疗服务质量

卫生院要加强医疗相关法律法规、规章制度和医德医风教育，牢固树立全心全意为病人服务的思想。要结合当前深入开展的医院管理年和“三优一满意”创建活动，继续坚持“以病人为中心”的服务理念，创新服务流程，优化诊疗环境，提高医疗服务水平，为患者提供及时、方便和人性化的医疗服务。加强医患沟通，完善沟通内容，重视沟通技巧，改进沟通方式，确保沟通效果。建立健全医疗安全管理组织，切实加强医院内部管理工作，落实医疗护理核心制度和安全措施，保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用，避免发生医疗差错和事故。要严格技术准入制度，规范医疗执业行为，严格执行诊疗、护理技术规范和常规，加强院内感染控制，确保医疗质量和医疗安全。严格执行医药价格政策，杜绝乱收费、不合理收费现象，切实减轻患者医药费用负担。

2、完善医患纠纷处理程序，依法妥善处置医患纠纷

卫生院制订医患纠纷预防处置预案，成立医患纠纷预防处置机构，坚持及时发现，有效处置的原则，努力把矛盾和纠纷解决在萌芽状态，避免因医患纠纷引发的治安案件和群体性事件。卫生院要完善内部治安保卫保障工作机制，及时解决因医疗事故、医患矛盾等引发的医患纠纷，逐步将医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，依法保护医患双方的合法权益，妥善处理好群众的合理诉求。

3、加强医院内部治安管理，维护正常医疗秩序

卫生院要定期组织安全工作重点岗位人员开展学习培训，落实各项内部安全保卫措施。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查和重要时段及节假日的突击检查，及时消除内部安全隐患。制定和完善防恐怖、防灾害事故、防群体性事件等应急处置预案，并组织演练。强化重要部位和重点科室的安全管理，做好财会室、机要室、档案室、计算机信息室、重要物资仓库、病房、药房、收费处等部位的管理，做好防抢防破坏工作，按规定安装物防、技防设施，夜间要有值班守护，确保不发生重大可防性刑事、治安案件。加强与政府、公安派出机构的联系，严肃查处和打击严重影响正常医疗秩序危害医务人员、患者人身安全的违法犯罪行为。

4、认真整顿医疗市场秩序，坚决打击非法行医行为

卫生院要精心组织，深入扎实地开展打击非法行医专项行动，采取日常监督检查、明查暗访、突击检查等方式，对违法违规医疗广告、超范围执业等进行严厉查处。同时将打击非法行医工作与加强医疗机构审批和规范化管理相结合，建立健全长效监管机制，提高医务人员、医疗机构和从业人员的守法意识，为平安医院创建创造优良的医疗环境。

5、建章立制，强化监督，预防职务犯罪

我院要全面组织开展医德医风教育活动，增强服务意识，恪守服务宗旨，提高服务质量，促进行风建设。继续开展治理商业贿赂工作，通过自查自纠查找出问题和薄弱环节，从制度、教育和监督入手，建立完善齐抓共管、纠建并举、群众广泛参与的监督机制，促进平安医院建设。

四、工作安排

1、宣传发动，安排部署。

201*年5-7月，在全院开展“平安医院”创建活动，成立领导组织，健全管理体系，进行广泛宣传和动员工作，安排部署 “平安医院”创建活动工作内容。采取多种形式，组织广大干部职工认真学习有关文件精神，充分认识开展创建“平安医院”活动的重要意义，增强开展创建活动的紧迫感和责任感，调动各方面的积极性，努力营造社会治安群防群治的浓厚氛围。

2、全面启动，整体推进。

201*年8-12月，卫生院各科室围绕“平安医院”创建活动实施方案要求，结合医院等级评审工作，整体推进，全面启动“平安医院”创建工作。

3、考核评价，总结表彰

2014年1-2月，对照全国“平安医院”创建工作考核办法及考核标准（试行），开展联合检查与考评，适时组织召开总结交流会，对“平安医院”创建活动先进进行总结和表彰。

五、具体要求

1、成立组织，加强领导

卫生院成立以羊勇院长为组长的《凤来镇卫生院创建“平安医院”活动领导小组》，卫生院各科室主任要高度重视。努力形成一把手亲自抓，主管领导牵头抓，职能部门具体抓的创建格局，确保人员到位、责任到位、工作到位。

2、明确创建职责，狠抓工作落实

各科室按“谁主管、谁负责 ”的原则，根据创建目标任务，认真履行职责，把创建工作各项措施落到实处。一是认真组织学习和研究全国平安医院创建考核办法及考核标准；二是对照标准细化分解，明确责任建立工作台帐，强化工作措施，推进创建工作。

3、强化监督，实行责任追究

卫生院将采取定期不定期检查或抽查等方式，对各科室创建工作进行督查，对存在的问题及时指出，要求限期整改到位，对科室主任不重视而发生的重大责任事故，影响社会稳定的，视情节轻重分别进行责任追究，直至实施社会治安综合治理一票否决权。

附件

凤来镇卫生院

综合治理和“平安医院”创建工作

领导小组名单

组 长：羊 勇（院 长）

副组长：蒋 琼（副院长）

成 员：田 正（办公室主任）

黄 建（医务科长）

王爱平（住院部主任）

卿培斌（门诊部主任）

杜 威（基层科长）

领导小组下设办公室，由田正任办公室主任，负责相关协调组织工作。