国土局2009年度党风廉政建设工作总结及2010年工作计划

第一篇：国土局2009年度党风廉政建设工作总结及2010年工作计划

2009年，在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，我局围绕反腐倡廉工作任务和全县国土资源管理的中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于国土资源管理各项工作，以加强教育为基础，以制度建设为核心，以强化监督为重点，扎实工作，为全县国土资源管理事业的发展提供了坚强的政治

保证。

一、2009年主要工作

(一)加强领导，狠抓落实，全面落实党风廉政建设责任制

我局始终把党风廉政建设和反腐败工作当作一项重要的政治任务，列入重要议事日程，与业务工作同部署、同检查、同考核，做到年初有计划、半年有小结、年终有总结。党风廉政建设目标管理责任下达后，及时调整充实了党风廉政建设领导机构，确定工作重点，明确工作要求，严格执行“一岗双责”制，把党风廉政工作的主要内容细化分解到局领导班子成员和3个职能股室、2个中心所，并签订了党风廉政建设责任书，坚持一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设工作，狠抓党风廉政建设责任制和各项工作任务的落实。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，股室负责人配合抓，一级抓一级，层层抓落实，确保了责任制的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

(二)加强学习教育，进一步提高廉洁从政意识

1、强化思想教育。我局始终把思想政治工作放在重要位置，把干部职工思想教育和党风廉政教育纳入国土资源管理工作的全过程，总体部署，统一计划，分步实施。2009年，我局采取专题辅导和自学相结合，组织全局干部职工认真学习了胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上的重要讲话，传达学习了市、县有关党风廉政建设会议精神;邀请县纪委、检察院领导讲授廉政教育课,提高干部职工的免疫力。全年，共召开党风廉政建设专题会议3期，廉政专题学习3期，邀请县纪委、检察院领导讲授廉政教育课1期。通过多种形式的学习教育，全系统干部职工的廉洁从政意识进一步提高。

2、扎实开展科学发展观活动。根据县委的统一部署，我局认真开展深入学习实践科学发展观活动。成立了组织机构，制定了活动方案，按要求开展了专题调研，召开了座谈会、专题民主生活，发放了问卷调查表和征求意见函，制定了整改落实措施，经过半年的深入学习，顺利完成了学习活动各阶段的各项任务，收到了良好效果，达到了预期目的。学习活动期间，召开了全县国土资源系统干部职工动员大会2次，专题学习讨论会9次，参加人数312人次，每个职工撰写了学习心得体会1篇，党员领导干部撰写了分析检查材料1份，召开了专题支部会和班子民主生活会2期。通过深入学习实践科学发展活动，干部职工思想观念得到了切实的转变，全局干部职工的思想得到了进一步的统一，认识得到进一步的深化;自我学习和教育的自觉性明显加强，思想日渐成熟，作风不断转变，工作热情高涨，干部职工心往一处想，劲往一处使，有力的促进了各项工作任务的完成。

(三)规范行政行为，推进依法行政能力

1、规范行政行为。结合学习实践科学发展活动，认真实施三项制度，促进机关工作规范化、公开化、透明化和制度化。进一步完善了《××县国土资源局服务承诺制》、《××县国土资源首问责任制》、《××县国土资源局限时办结制》，通过服务承诺制、首问责任制、限时办结制的实施，进一步转变机关工作作风，加强化机关内部管理，加强机关自身建设，增强国土部门的执行力和公信力，推动行政职能向创造良好发展环境、提供优质、高效的服务转变，推动行政管理向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明的方向转变。

2、抓好服务水平提高。为全面提升服务水平，推进政务公开，将办证事项、办证流程、联系电话、收费标准上墙公布;加强了内部制度建设，严格执行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制;强化服务意识，要求干部职工务必做到，一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶解渴，一句话语暖心，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”和“门难进、脸难看、事难办”等丑恶现象发生，为前来办事者提供了良好的服务环境，提升了服务水平，增强了服务效能。

3、建立健全制度。按照党风廉政建设责任制的各项要求，进一步健全了各项制度措施，不断规范干部职工的从政行为。加强民主决策制度，实行重大事项集体决策制度。凡属重大决策、土地征用、建设用地审批、出让地价、干部任免奖惩和大额资金的使用，必须由领导班子集体研究决定。深入推进行政审批制度，完善工程建设招投标制度、土地使用权出让制度，健全政务公开，加强与县监察局建立联席会议本文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/制度，从源头上有效防治腐败行为的发生。

4、严格

执行“四大纪律八项要求”和廉洁从政各项规定，遵守《国土资源管理系统工作人员禁令》、《云南省公务员八条禁令》和《云南省国土资源系统工作人员十不准》。严格执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当的利益的若干规定》，严禁领导干部参加赌博或变相赌博等形式收钱敛财，为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利

益的问题，真正做到清正廉洁、模范执法，进一步树立国土资源管理部门“清廉、务实、便民、高效”的良好形象。

(三)加强权力监督，规范权力的正确运行

结合国土资源部门的实际和特点，加强对权力运行的有效监督和制约，重点对土地和矿业权审批、土地开发整理、第二次土地调查、信息化建设、规划修编和重大项目管理、资金使用等重点环节和重点部位的监督，进一步完善和规范程序，制定防范措施，有效实施事前预防、事中监督、事后查处。在审批工作中，强化土地、矿业权审批的监督，严格执行经营性土地使用权招拍挂出让制度，推行政务公开，建立健全规范的权力运行机制。在资金管理上，坚决执行“收支两条线”，主动联合监察部门、财政部门、审计部门，参与新增土地有偿使用费、矿产资源补偿费、矿业权价款等各种资金使用的监督检查。特别是加强对土地开发整理、地质灾害治理等项目有关资金使用的监管，做到专款专用。在项目工程中，严格执行招投标制度，强化立项、设计、招投标、验收等环节全过程的监督检查，认真落实工程项目廉政合同。

(四)建立来信来访责任制，做好信访维稳工作

按照《信访条例》的要求，以“事要解决”、“案结事了”为重点，指定一名副局长分管信访维稳工作，提高初信初访的一次性办结率，认真解决群众反映的问题，努力控制越级上访，积极化解集体上访，有效减少重复上访。今年，共接待来信来访30次，其中，咨询21人次，来访8人次，建议1条。对来访群众均给予及时答复、解决或转办，做到件件有答复，事事有回应，解决不了的及时上报县人民政府信访办和上级业务主管部门，有效地把矛盾控制或消除在萌芽状态。全年没有出现一件因国土资源管理引起的越级上访和群体性上访案件，为维护边疆稳定、民族团结，构建和谐××作出了积极的贡献。

(五)加强队伍建设，提高干部队伍综合素质

努力创建“学习型机关”，加强教育培训力度，引导和促使全县国土资源系统干部职工增强学习自觉性，加强公共管理、业务知识、行政能力和服务水平的教育培训，更新行政理念，提高全系统干部职工的思想政治素质、业务素质和综合素质，进一步提高行政能力和业务技能。加强内部制度建设，严格执行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制，强化服务意识，提高办事效率和工作质量，不断增强依法行政、参与宏观调控的能力，提高沟通协调、推进工作的能力，提高清正廉洁、自我约束的能力，努力建设一支品德好、有能力、会干事的国土资源管理队伍。

二、存在问题

过去的一年,全县国土资源系统在党风廉政建设方面做了大量的工作,取得了一定的成效,但仍存在一些不足,主要表现在：

1、人少事多矛盾突出，具体业务繁重，干部职工的思想政治教育和理论学习工作抓得不够。个别干部职工对进一步加强和搞好纪检监察工作认识还不足，思想上对做好纪检监察工作必要性、重要性和紧迫性的认识还有差距。

2、由于对土地管理法律、法规的宣传深度、广度不够，加之严格执法上有时还不够坚决和彻底,导致非法占地、非法转让土地等违法用地行为时有发生。

3、制度落实不够好，量化不够到位。部分制度不够完善，对制度追究还缺乏力度，防范工作仍有漏洞。

三、2010年工作要点

1、加强干部职工政治理论、政策法规和业务知识的学习，不断高依法行政的能力，提高全局干部职工的整体素质和廉洁自律意识，确保广大党员干部职工不出现违纪违法行为，从源头上预防和防治腐败。

2、加大对土地管理法律、法规、规章的宣传工作，提高各级领导及广大人民群众依法用地意识。

3、处理好群众来信来访工作，做到事事有答复，件件有回应，避免越级上访、群体上访事件的发生。

4、按照省、市国土资源党风廉政建设会议精神和党风廉政建设目标任务的要求，认真抓好党风廉政建设责任制的落实，把反腐倡廉制度化、责任化，实实在在地贯穿于国土资源工作的始终，防患于未然。

第二篇：XX年国土局党风廉政建设工作总结及XX年工作计划

XX年国土局党风廉政建设工作总结及XX年

工作计划

XX年，XX市国土资源局党风廉政建设和反腐败工作坚持以党的十七大及十七届七次全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，紧紧围绕国土资源管理中心工作，以开展“为民服务创先争优”活动为平台，以落实市委市政府提出的掀起“六个高潮”和实现“六个一百”的战略部署为目标，进一步从加强责任制落实、加强反腐倡廉教育、深化廉政风险防控排查、加强对重大决策部署落实情况监督检查、加强对效能建设情况监督检查、加强惩治和预防腐败体系建设等方面工作入手，狠抓工作落实，取得了良好成效。现将有关情况报告如下：

一、加强党风廉政建设，强化反腐倡廉工作

今年以来，我局坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕国土资源管理中心工作，坚持开拓创新，狠抓落实，着力提升党风廉政建设和反腐败工作水平，为国土资源事业科学发展提供强有力的政治和纪律保障。

一是党组重视，责任明确。局领导班子把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入国土资源整体工作和党组重要议事日程，坚持党组统一领导,党政齐抓共管,“一把手”负总责，分管领导各负其责，纪检监察以主要的精力协助党组抓反腐倡廉工作，自觉履行“一岗双责”责任，使广大党员干部思想上警钟长鸣、行动上防微杜渐、工作上勤廉从政。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，结合国土资源管理工作实际，印发了《XX年XX市国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》，对反腐倡廉的各项工作任务进行了细化、分解，明确责任科室和分管领导。同时，采取面对面的方法，定内容、定任务、定科室、定时间、定责任，层层签订责任书，明确考核的程序和方法。

二是强化教育，营造氛围。廉政文化建设是一项长期的、潜移默化的工作，我局在前几年开展的基础上，继续深入开展廉政文化进机关活动，制定活动方案，采取有效措施，切实抓好落实。经常开展党风廉政教育，组织开展向杨业功、沈浩、张宁海同志的学习活动，观看先进事迹电视教育片；结合正在开展的“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”，深入开展学习《廉政准则》活动，做好读书笔记，撰写学习心得；采取局主要领导讲党课活动、邀请市第三纪检组主要领导给全局干部职工上反腐倡廉警示教育课等形式，不断深化学习效果。同时，在每个楼梯口和过道上设立廉政警示牌，在所有干部职工的电脑上设置廉政警示屏保等，让干部职工置身于浓郁的文化氛围和廉政警示无处不在的环境中。

三是深化整治，巩固成果。今年我们将巩固深化作为“两 整治一改革”工作的重点，并与国土资源管理制度“立、改、废”结合起来，形成用制度管权、管事、管人的有效机制。通过查找单位和岗位廉政风险、分析制度缺陷和管理漏洞，有针对性地制定防控措施，出台了一批规范性文件。一是不断深化审批制度改革。相继制定出台了窗口建设八项制度、中心城区城镇住宅土地登记程序、窗口组长工作职责等一些列制度，进一步优化工作流程、简化办事程序，大大缩短了办理时限。二是加大政务公开力度，结合部门职能，不断拓宽政务公开的领域，创新政务公开方式方法。依托“金土工程”，进一步加大电子政务建设，积极推进国土资源综合电子信息监管平台建设，及时将审批出让结果、计划、交易情况和违法案件等信息向社会公开，除涉及保密事项外，能公开的全部公开。三是建立完善了土地和矿业权行政审批、行政执法方面的制度，对建设用地审批、土地使用权招标拍卖挂牌及采矿权有偿出让、重大工程项目、证书发放、违法案件查处和大额资金的使用等重大事项坚持内部会审、集体决策，广泛接受行政监督和社会监督，促进了依法行政，有效杜绝了滥用职权和以权谋私情况发生。

四是加强作风，维护权益。一是规范征地行为。制定出台了《XX市征收土地工作程序》、《被征地农民基本养老保险暂行办法》等制度，严格规范征地行为。在征收土地报批前，履行“告知”、“确认”等程序；土地征收经批准后，严格实行“两公告、一登记”制度。建立XX市纠正征地中侵害农民利益问题联席会议制度，及时纠正处理侵害农民利益行为。二是深入开展“为民服务创先争优”活动，以创建“先进基层国土所”、“为民服务示范窗口”为抓手，进一步改进基层干部作风，维护群众的合法权益，我局政务中心窗口已连续5年获得市“红旗窗口”。三是进一步加强信访工作。及时畅通信访渠道，建立健全信访应急处理、矛盾纠纷调处、信访苗头排查、信访工作目标责任制考核等机制，全市国土系统通过开展领导干部开门接访、带案下访、下行联合大接访以及信访矛盾纠纷排查、调处和化解活动，认真听取群众建议和意见，及时化解土地征收征用矛盾纠纷，有效维护了群众权益。四是扎实做好地质灾害防治工作。面对台风“海葵”侵袭，全市国土系统迅速行动，全面部署，有效应对，全市紧急转移地质灾害隐患点群众174处1507户3900人，未造成人员伤亡，取得了地质灾害防治阶段胜利，真正体现了国土干部职工是一支作风硬朗、工作扎实、能打硬仗的队伍。

五是廉洁自律，率先垂范。局党组成员从我做起，始终做到严于律已，带头执行省厅“三个办法”，严格遵守领导干部廉洁从政的各项制度规定。加大对制度执行情况的监督检查，严格执行领导干部选拔任用制度和财经纪律，保证各项制度落到实处。多年来，市国土局机关及直属事业单位没 有一人因违法违纪而受到党纪政纪处分。

二、加强廉政风险防控，切实规范权力运行

今年以来，XX市国土局把加强廉政风险防控管理作为一项重要而紧迫的任务，放在更加突出的位置来抓，紧密结合国土工作实际，围绕规范行政权力运行，全面查找单位、科室和岗位廉政风险点，制定防控措施，扎实开展廉政风险防控管理试点工作，取得良好成效。主要做法是：

突出重点，全面排查

“廉政风险无处不在，加强防范人人有责”。为全面彻底排查风险点，我局按照自己“找”、科室“议”、领导“点”、群众“提”、组织“审”的工作要求，采取“六、五、四、三、二、一”的工作方法，突出领导干部和关键岗位工作人员重点，深入开展廉政风险教育，全面开展廉政风险点排查工作。

六个结合，即结合党风廉政责任制建设工作、结合国土管理业务工作、结合学习《廉政准则》主题教育、结合创先争优活动、结合国土资源系统“两整治一改革”专项行动、结合国土资源领域发生腐败的一些“典型案例”。五个对照，即对照工作业务流程、科室管理职能、个人岗位职责、机关工作制度机制、思想道德和外部环境，认真分析风险的具体内容和表现形式，做到纵向到底、横向到边，不放过任何事项，不遗漏任何环节，全面排查可能存在的廉政风险点。四个集中，即集中人员、集中时间、集中内容、集中精力，确保按规定要求和时间节点高标准高质量地完成廉政风险点的排查工作，做到“两不误、两促进”。三个注重，即注重分层查找，从突出规范权力运行为出发点，在班子成员、中层干部和一般干部三个层面进行查找，确保风险点定性有据、定量科学；注重分类查找，结合工作特点，以工作岗位为点，以工作流程为线，以制度建设为面，从所有行政权力和办事程序入手，对潜在的廉政风险进行认真查找，分析细化风险内容和表现形式；注重全面查找，采取自上而下、自下而上和内外结合的方式，深入进行地毯式排查，坚决做到查准、查清、查全、查透，实现排查及风险防范全覆盖。两个到位，即设立公示栏，分期、分批对廉政风险点和廉政风险防范承诺情况进行公示，做到“公示”到位；广泛征求局属单位、各区县局、社会团体、服务对象、工矿企业和中介机构等意见和建议，做到“公议”到位。一个评定，即对查找出的全部风险点，通过科学论证和评估，确定出风险危害程度，评定出风险防范等级。

经过认真排查，全局科级以上领导干部共排查出个人廉政风险点120多处，制定防范措施和承诺内容共计160多条；单位共排查出廉政风险点有10个大方面近101处，其中划定高级风险点18个，中级风险点51个，低级风险点32个，制定出廉政风险防控管理措施103条。

制定制度，制约权力

排查是前提，整改是核心，健全机制是关键。我局以职责设置和权力制衡为重点，按照一项权力建立一项制度的原则，逐个科室、逐个单位、逐个岗位、逐个环节地深入研究，建立和完善具有较强操作性的制约权力制度。

按照“程序法定、流程简便”的要求，我局对每一项职权，明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料，绘制“权力运行内部流程图”和“权力运行外部流程图”。围绕内部权力运行，认真制定了办公用品采购报销、科级干部提拔任用、文电管理、公务用车、干部任免、政府采购、公务接待、财务报销、纪检监察、信访工作等10项运行流程图；围绕用地的“批、供、用、补、查、登”，突出批前、批中、批后三个用地审批的关键节点，认真制定了审批、预审、出让、登记、变更等20项外部权力运行流程图，并制定了相应的风险点防控措施一览表。通过规范和公开权力运行流程图，使每个干部明白自己在工作中该干什么、能干什么和不能干什么，从而进一步增强了自律意识和风险意识。

为明确廉政风险等级，专门制定和出台了市国土局廉政风险评估、定级和监管制度。我们从权力制约、方便监督等方面入手，有针对性地制定防控措施，明确各风险点责任部门、责任人和主管领导，使防控责任层层落实，制定出台了 廉政风险防控管理工作实施细则、信息预警与处置办法、考核评估办法等廉政风险预警防控长效机制。针对重点岗位、重点部门和权力运行的关键环节，深入推进人事管理、用地审批、矿权设置、土地登记、违法案件查处等方面的制度改革。

强化监管，集体防控

强化监督，构建权力运行的制衡机制，是建立廉政风险防控新机制的重要保证。为此，我局对照法律法规和部门的职权、职能，按照“谁主管谁负责”的原则，根据“职权法定、权责一致”的要求，全面清理权力事项，清晰底数，对干部任免、财务报销、物资采购、公务接待、信访、行政许可、行政处罚、行政确认等权力的内、外部运行情况，分类登记，编制目录，明确职权名称、内容、办理主体和法律依据，切实做到准确、规范。对“三重一大”事项，重点强化集体防控。针对重大决策是否坚持民主集中制原则、重要干部任免是否符合干部选拔任用条例规定、重大项目安排是否按主管部门审查要求依法进行、大额资金使用是否符合政策规定等实行集体决策，发现问题及时纠正。同时，我局重点完善了《集体会审制度》，把需要集体决定的事项全部纳入集体决策程序。通过紧盯权力运行过程中容易出现问题的关键节点，我局逐步形成了权力运行监控的完整链条，做到权力运行到哪里，跟踪监督就到哪里。

稳步推进，成效初显

廉政风险防控工作开展以来，通过先行试点、逐步推开、稳步推进等措施，形成上下联动、互相促进的新格局。全体党员干部在廉政意识、业务水平、工作作风等方面出现了可喜变化，取得了初步成效，有力地促进了我局各项目标任务全面完成。

一是廉洁勤政意识得到了明显提升，反腐倡廉工作不断深化。通过梳理工作流程、明确工作职责、查找廉政风险点并制定防范措施，干部职工业务工作中容易滋生腐败问题的关键点、薄弱点和隐患点得以显化，促使干部职工从被动接受监督变成主动参与防腐，强化了党员干部的廉政风险防范意识和廉洁从政意识，做到了提醒在前、约束在前、建章立制在前，规范了权力运行，优化了反腐倡廉工作格局，为预防和遏制腐败行为奠定了基础。

二是领导班子的凝聚力、职工队伍的战斗力明显增强，国土管理工作跃上新台阶。主要表现在：有力有为，国土执法监察实现新进展；主动服务，保障经济社会发展取得新业绩；节约集约，土地管理方式实现新转变；加强防范，地灾防治取得新成效；强基固本，基础业务建设取得新突破；强化管理，干部队伍素质取得新提高。

三是工作作风发生了明显转变，有力促进了业务工作顺利开展。我局坚持将党风廉政建设与中心工作相结合，与具 体业务相结合。通过开展廉政风险防控管理试点工作，全局干部职工自律意识、大局意识、责任意识、服务意识和效率意识普遍增强，手中的权利正还原为责任，管理正逐步转化为服务。现在，全局干部职工中已逐步形成不让工作在自己这里延误、不让办事人员在自己这里受到冷落、不让办理事项在自己手里积压、不让差错在自己身上发生、不让部门形象因自己而受到损害的良好氛围，真正做到了党风廉政建设与业务工作“两不误、两促进”。

三、正视问题，开拓创新，扎实抓好XX年党风廉政建设

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到反腐倡廉工作中还存在一些薄弱环节和问题，主要表现在：对党风廉政建设重要性认识不足，履行“一岗双责”的意识还不够强，存在着重业务管理轻反腐倡廉工作的现象；反腐倡廉教育的深度还不够，教育的实效性不够强等等。与此同时，国土资源系统面临着两难局面和双重压力，工作任务十分艰巨，反腐倡廉建设面临着新的形势、新的任务、新的要求。一方面，随着市场经济的快速发展，工业化、城镇化的加速推进，资源需求和资源保护的刚性约束上升，多元利益主体的竞争日益激烈，受利益驱动，国土资源部门成为不法分子攫取非法利益的重点领域之一，其干部也是不法分子拉拢腐蚀的重点对象，稍有不慎，就容易触及“红线”，甚至跌进犯罪“深 渊”。另一方面，随着法治建设的深入推进，行政相对人维权意识的日益增强、社会各界对国土资源部门的关注度日益提高，加之网络等媒介越来越活跃，国土资源工作被置于更大范围、更深层次的监督之下，执法风险、廉政风险越来越大，稍有疏忽，就可能给工作带来被动，对系统产生不良影响。因此，我们必须进一步强化风险意识，增强敏锐性，充分认识反腐倡廉斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心，更加坚决的态度，更加有力的举措，进一步推进系统反腐倡康建设，始终严守好“两条生命线”，即：各级国土资源部门要严守依法行政这条“生命线”，系统广大干部职工要严守廉洁从政这条“生命线”。

XX年，我们将以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实十八大精神，继续坚持学习提高、精细管理、转变作风、创先争优的工作思路，坚持把党风廉政建设作为国土资源事业发展的生命线，坚持把惩防体系建设作为源头防腐的重要抓手，坚持把党风廉政和惩防体系建设与业务工作有机结合，进一步增强工作的紧迫感、危机感和责任感，增强党风廉政和惩防体系建设的自觉性、坚定性，增强反腐倡廉的针对性、实效性。

一是进一步落实“一把手”不直接分管财务、工程项目建设和研究“三重一大”事项实行“末位表态”的工作制度，加大源头预防，规范权力运行。

二是进一步做好贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX工作规划》的各项收关工作，以科学的理论学习为先导，继续加强反腐倡廉教育，深入开展廉政文化进机关活动，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

三是进一步加强学习，积极探索新形势下反腐倡廉工作的特点和规律，努力实现与时俱进，不断提高政治素质、业务素质和执政能力，以良好的精神状态履行好自己的职责，在加强反腐倡廉建设中担负重任。

四是进一步转变观念，深入贯彻科学发展观，把党风廉政建设工作与各项工作任务紧密结合，特别是将加强党风廉政建设与深化“两整治一改革”专项行动相结合，采取行之有效的方法，巩固扩大工作成果；将加强党风廉政建设与开展廉政风险防控工作相结合，按照上级统一部署，在抓好廉政风险防控常态工作的同时，深入开展廉政风险教育试点工作，做好本系统内廉政风险点和防控措施的横向分析比对和综合审评，编印本系统廉政风险教育手册，采取灵活多样的形式，达到教育、预防、源头治理的目的。

第三篇：2010年国土局党风廉政建设工作总结

2010年，我局党风廉政建设和反腐败工作在市国土资源局党组和县纪委的领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合我局党组分解的目标任务，深入开展了党风廉政建设和反腐败工作，坚持做到标本兼治，综合治理，突出重点，狠抓落实，取得了党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为我局各项工作的开展创造了良好的环境。我们主

要做了以下几方面的工作：

一、加强领导、明确责任，精心安排部署党风廉正建设和反腐败工作。

局党组十分重视党风廉政建设和反腐败工作，根据市国土资源局党组和县纪委工作安排，及时召开了专门会议，对县国土资源局党风廉政建设和反腐败工作做了具体安排，确立了由局长、局党组书记负总责。年初，我局根据党纪政纪有关规定，结合实际，组织召开全系统股级以上干部述职述廉报告会：各股室负责人根据自己所在的岗位进行了述职述廉。其次，又召开了全系统工作人员法律、法规知识培训会。邀请省、市、县纪委领导来为我们上课，使全系统工作人员增强了法律、法规、党性意识，取得良好效果。

二、创新形式、强化学习，开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动。

宣传教育是党风廉政建设和反腐败工作的基础。局党组从学习入手，提高广大干部自身素质，增强防腐拒变的能力。认真组织学习上级机关有关文件精神、学习有关法律知识、学习了《廉政准则》内容，并就学习内容进行测试，有效预防了腐败现象的发生。

三、健全制度、强化措施，做好领导干部廉洁自律工作。

一是完善反腐倡廉的制度建设。我局党组根据县纪委要求，出台了《廉政培训制度》、《党风廉政巡查制度》、《领导班子和领导干部监督管理暂行规定》、完善了《政务公开制度》等制度，对我局党风廉政建设的总体目标、具体工作、考核分值、奖惩措施和监督办法做出了明确规定。我局党组在完善党风廉政建设各项制度的同时，先后又制定完善了《服务承诺制度》、《首问负责制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》等制度。通过以上有效措施，使党员领导干部自律意识进一步增强，行为进一步规范。

二是开辟“整风整纪”活动专栏。重点将国土资源系统的工作职责、办事流程、执法程序、监督办法等向社会公开、承诺，真正做到公开透明，虚心接受群众的监督。

四、强化监督、落实制度，建立反腐倡廉长效机制。

一是通过建立完善干部管理教育机制，狠抓干部职工的管理教育，重点抓好股级以上干部的思想道德教育，强化监督和管理，教育干部职工在国土资源管理工作中正确用权，廉洁从政，坚决克服“三难”（门难进、脸难看、事难办）现象，杜绝吃、拿、卡、要、等问题。

二是完善领导干部民主生活会制度，强化了民主集中制原则。凡涉及重大决策，重大事项安排和大额度资金的使用，都通过局党组集体讨论决定。

三是在人事上，对干部的提拔任用认真按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，纪检监察全程参与，坚持民主推荐，党组审议，用前公示，做到公正、公开、公平。以来，我局根据工作需要，轮岗交流了40名同志，提拔任用了15名同志，对提拔任用和轮岗交流的同志严格实行了任前公示、廉政谈话等制度。

四是在接待上严格执行上级的有关规定，做到“定点、定量、定标准、对口接待、减少陪客人数、统一安排，一支笔审批、勤俭节约”的原则，同时严格执行工作日中午禁酒的规定。今年，无一人违反工作日中午禁酒规定而受到处理。

五是强化内部监督。在强化外部监督的同时，我局不断强化内部监督，局纪检监察对全系统干部职工在保护资源、保障发展、依法行政、维护群众利益、转变工作作风和效能建设等方面进行了明察暗访。今年，共进行了3次明察暗访，对明察暗访情况写出了调查报告。

六是认真实施了廉政谈话制度。针对工作检查中发现的一些苗头性、倾向性问题及时启动廉政谈话，通过谈话该提醒的提醒，该批评的批评。使被谈话者认清问题，放下包袱，理清思路，一心一意把精力集中在工作中。今年，对2人进行了廉政谈话，收到了很好的效果。

五、建立机制、齐抓共管，加强信访工作力度。

为巩固和完善信访共同责任机制，切实增强局机关股、室、队、所、中心负责人责任意识和社会稳定意识，今年，我局在局机关开展了“信访体验周”活动，通过开展此项活动，形成了国土资源信访工作多方参与、齐抓共管的局面。

六、强化举措、预防为主，从源头防止腐败的发生。

一是从土地拍卖、矿产资源管理入手，狠抓源头防范。加强对土地使用权拍卖佣金的管理，今年以来成功拍卖土地25宗，面积393103平方米，共得价款23353万元。

二是进一步规范国土资源所规费征收行为，加强国土资源所行政审批事项收费管理，我局于3月份，从局机关内部

第四篇：2012年国土局党风廉政建设工作总结1（定稿）

泾川县公安局党风廉政建设工作总结

我局党风廉政建设和反腐败工作在市纪委和县纪委的领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合我局党组分解的目标任务，深入开展了党风廉政建设和反腐败工作，坚持做到标本兼治，综合治理，突出重点，狠抓落实，取得了党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为我局各项工作的开展创造了良好的环境。我们主要做了以下几方面的工作：

一、加强领导、明确责任，精心安排部署党风廉正建设和反腐败工作。

局党组十分重视党风廉政建设和反腐败工作，根据市纪委和县纪委工作安排，及时召开了专门会议，对县公安局党风廉政建设和反腐败工作做了具体安排，确立了由县政府党组成员、局长刘学负总责，其他班子成员负责的领导机制。年初，我局根据党纪政纪有关规定，结合实际，组织召开全系统科级以上干部述职述廉报告会，各所、队负责人根据自己所在的岗位进行了述职述廉。

二、创新形式、强化学习，开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动。

宣传教育是党风廉政建设和反腐败工作的基础。局党组从学习入手，提高广大民警干部自身素质，增强防腐拒变的能力。认真组织学习上级机关有关文件精神、学习有关法律知识、学习了《廉政准则》内容，并就学习内容进行测试，有效预防了腐败现象的发生。

三、健全制度、强化措施，做好领导干部廉洁自律工作。一是完善反腐倡廉的制度建设。我局党组根据县纪委要求，出台了《廉政培训制度》、《党风廉政巡查制度》、《领导班子和领导干部监督管理暂行规定》、完善了《政务公开制度》等制度，对我局党风廉政建设的总体目标、具体工作、考核分值、奖惩措施和监督办法做出了明确规定。我局党组在完善党风廉政建设各项制度的同时，先后又制定完善了《服务承诺制度》、《首问负责制度》、《一次性告知制度》等制度。通过以上有效措施，使党员领导干部自律意识进一步增强，行为进一步规范。

二是开辟“整风整纪”活动专栏。重点将公安系统的工作职责、办事流程、执法程序、监督办法等向社会公开、承诺，真正做到公开透明，虚心接受群众的监督。

四、强化监督、落实制度，建立反腐倡廉长效机制。一是通过建立完善民警管理教育机制，狠抓干部职工的管理教育，重点抓好科级以上干部的思想道德教育，强化监督和管理，教育民警职工在公安管理工作中正确用权，廉洁

从政，坚决克服“三难”（门难进、脸难看、事难办）现象，杜绝吃、拿、卡、要、等问题。

二是完善领导干部民主生活会制度，强化了民主集中制原则。凡涉及重大决策，重大事项安排，都通过局党组集体讨论决定。

三是在人事上，对民警的提拔任用认真按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，纪检监察全程参与，坚持民主推荐，党组审议，用前公示，做到公正、公开、公平。

四是在接待上严格执行上级的有关规定，做到“定点、定量、定标准、对口接待、减少陪客人数、统一安排，一支笔审批、勤俭节约”的原则，同时严格执行工作日中午禁酒的规定。今年，无一人违反工作日中午禁酒规定而受到处理。五是强化内部监督。在强化外部监督的同时，我局不断强化内部监督，局纪委督查对全系统民警职工在依法行政、维护群众利益、转变工作作风和效能建设等方面进行了明察暗访。今年，共进行了3次明察暗访，对明察暗访情况写出了调查报告。

六是认真实施了廉政谈话制度。针对工作检查中发现的一些苗头性、倾向性问题及时启动廉政谈话，通过谈话该提醒的提醒，该批评的批评。使被谈话者认清问题，放下包袱，理清思路，一心一意把精力集中在工作中。

总之，这一年来，我局在抓党风廉政建设方面虽然做了

大量工作，取得了一些成效，但与上级的要求还有一定差距，存在一些问题：一是廉政宣传教育力度不够，效果不是很突出。二是制度落实不够好，量化不够到位。在奖罚方面还存在平均主义现象。部分制度不够完善，对制度追究还缺乏力度，防范工作仍有漏洞。

下半年，我局将针对存在的问题，以更完善的制度、更扎实的工作和更有效的举措，全面推进党风廉政建设。着重抓好以下几方面的工作：

一是深入开展学习有关政策法律知识，开展谈心、谈话活动，开展廉政教育，继续按照责任分工，抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作，真正把党风廉政建设寓于公安系统的各项工作之中。

二是加强教育，规范管理，狠抓监督，加强行政执法的监管，加大检查力度和违规惩戒力度，严肃查办违法违纪案件。

三是积极探索行风建设长效机制。认真总结我局在开展行风建设中一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，健全和完善各项规章制度、把转变作风、强化服务意识变成民警职工的自觉行为，形成行风建设的长效机制。

第五篇：XX年国土局党风廉政建设工作总结

XX年国土局党风廉政建设工作总结

XX年，我局党风廉政建设坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“求真、务实、廉洁、高效”的要求，以科学发展观为统领，全面贯彻落实十七届三中全会、十七届中纪委三次全会、县纪委十一届四次全会和上级国土资源部门党风廉政建设工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，早研究、早计划、早部署，将党风廉政建设与深入学习实践科学发展观活动相结合，与作风建设教育活动相结合，与贯彻落实“阳光政府”四项制度相结合，突出服务扩大内需政策，落实县委、政府重大决策部署这一重点，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，以党风廉政建设的新成效，为国土资源管理工作提供有力保证。

一、加强领导, 认真落实党风廉政建设责任制

为确保我局XX年党风廉政建设工作落到实处、取得实效，年初，局党组书记、局长切实履行第一责任人的责任，组织召开党组会议专题研究部署了党风廉政建设工作，调整充实了党风廉政建设工作领导小组，明确了班子成员分工，制定下发了《XX县国土资源系统XX年党风廉政建设工作要点》，组织力量对各股、所、室、中心、大队XX年党风廉政建设责任制履行情况进行了考核，及时召开XX县国土资 源系统XX年党风廉政建设工作会议，全面总结了XX的工作，对XX的工作作了全面安排和部署，与各股、所、室、中心、大队签订《党风廉政建设责任书》。7月，由分管领导带队对乡镇国土所开展党风廉政建设工作的情况进行了督查。8月，召开了党风廉政建设工作半年座谈会，传达学习了省、市半年工作会议精神，总结了上半年的工作，安排部署了下半年的工作任务。从而形成了党组统一领导，班子齐抓共管，年初有安排，半年有检查，年终有考核，干部职工共同参与的工作机制和一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

二、坚持教育、制度、监督并重，加强源头治理

发挥反腐倡廉思想教育的基础性作用，加强反腐倡廉思想教育

一是坚持每周三学习教育制度，组织干部职工学习业务知识、法律法规知识和政治理论知识，及时学习传达各级党委、政府和上级国土资源部门关于党风廉政建设工作的精神，进一步促进了干部职工对各种知识和工作动态的了解。坚持中心组理论学习制度，制定了XX年中心组学习计划，认真组织中心组学习活动，进一步提高了领导班子的政策理论水平。全年共组织召开了党组中心组学习4次，专题民主生活会1次和支部组织生活会1次，干部职工学习38次。

二是开展党风廉政建设专题讲座和警示教育。在3月召 开的全系统党风廉政建设工作会议上，邀请了县纪委监察局、检察院的领导举办了党性、党纪、党风和预防职务犯罪知识讲座；在作风建设教育活动中，组织干部职工学习了XX市易门县供销社主任贱卖、侵吞国有资产典型案例。在8月召开的党风廉政建设工作半年座谈会上，局党组书记、局长通报了1至7月全省国土资源系统发生的违纪违法案件，认真分析了当前国土资源系统党风廉政建设工作形势，对新形势下如何抓好廉洁自律工作提出了更高的要求，纪委和纪工委的领导作了重要讲话，给参会的全体人员开展了一次生动的警示教育，进一步提高了全体干部职工的廉洁自律意识。

三是以树立廉洁勤政、团结奋进的部门形象为目标，开展了“廉政文化进机关、进家庭”活动，通过领导作表率、加强思想教育、利用“三八”妇女节、“五一”劳动节、“七一”建党节开展丰富多彩的活动，增进干部职工之间的了解和感情，促进干部职工的团结，同时，在各种活动中邀请干部职工家属参加，让家属充分了解干部职工的工作情况，取得家属的理解和支持。

四是扎实开展深入学习实践科学发展观活动和作风建设教育活动。成立了领导小组，制定了实施方案，组织干部职工认真学习了党章、党的十七大、十七届三中全会精神、胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上的重要讲话、胡锦涛总书记对科学发展观的重要论述和特色社会主义理论体 系等重点内容。领导班子成员带头撰写了读书笔记、心得体会和调研报告，带头开展了深入学习实践科学发展观集体研讨活动、“谈理论，武装头脑”活动、“谈示范，创建典型”活动和作风建设教育专题学习讨论活动，并邀请县委党校老师举办了深入学习实践科学发展观活动专题辅导和作风建设教育活动形势报告会，深入查找存在的问题，分析问题存在的原因，制定整改措施，形成了班子分析检查报告。结合工作实际，制定了整改方案，划分了整改任务，明确了整改责任和时限，及时整改了存在的问题，满意度测评达到了100%。

五是开展了感恩教育活动和“一面旗、一团火、一盘棋”活动，组织干部职工收看了《加强感恩教育，促进民族团结》专题报告会，班子成员带头撰写感恩教育活动征文，领导班子经常在各种会议和学习活动中对干部职工进行感恩教育，全体干部职工的感恩意识、宗旨意识、大局意识和责任意识进一步得到增强。

完善和落实规章制度，规范行政行为

一是认真贯彻落实县委办公室、县人民政府办公室《关于认真贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年工作规划〉的通知》，结合实际，制定了XX县国土资源系统《建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年工作规划》，加快了我局惩治和预防腐败体系的建设。

二是进一步完善了重大业务、人事、财务、资源开发利用报批出让、违法案件查处等集体决策机制。特别是在土地矿产资源报批出让、国土资源违法案件查处等方面制定了会审制度，成立了土地、矿产资源报批出让会审委员会和国土资源违法案件案审委员会，一律实行集体研究、集体决策，强化了对重点部位、重要环节权利行使的监督制约，形成了每个环节有监督、有制约的防腐机制。

三是完善管理制度，加强组织纪律。针对极少部分干部职工组织纪律涣散的问题，结合作风建设教育活动的开展，组织干部职工召开了以“制定和完善签到考勤制度，强化管理”为主题的讨论活动，并对我局的内务管理制度进行了修改完善，促进了组织纪律的好转。

坚持民主集中制，加强对领导干部的监督

一是坚持民主集中制，认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，凡是涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用等都通过局务会、局党组会、集体会审进行集体讨论研究决定，并邀请纪委监察局和纪工委参加全程监督，有效地防止了权力失控、决策失误、行为失范，促进了领导班子的团结。

二是严格按照《XX县国土资源局干部任用管理办法》，严格执行述职述廉等制度，按时对各股、所、室、中心、大 队负责人进行述职述廉、民主评议，进一步加强了对各股、所、室、中心、大队负责人的管理。加强后备干部的培养，XX年，局机关1人被上级组织选拔任用。加大干部队伍建设力度，积极开展“评先创优”活动，年初共评选出工作业绩突出的4个国土所，2个局机关直属事业单位在全县工作会议上进行交流发言和表彰奖励，进一步在干部职工中营造了积极向上，争先创优的氛围。

三是严格落实廉洁自律各项规定，领导干部带头执行中纪委提出的廉洁自律五项规定，坚决管住自己的手，不该拿的决不拿。严格教育管理配偶子女和身边的工作人员，严禁配偶子女和身边的工作人员发生与公共利益冲突的行为。注重自身的言行，严格按照规章程序办事，没有插手土地、矿产资源出让、土地开发整理项目建设等事务，没有出现利用管理土地资源的便利在房产上谋取不正当的利益的行为。认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚持艰苦奋斗，勤俭办事，规范公务接待，严禁用公款大吃大喝。下发了《国土资源系统关于提倡移风易俗禁止婚丧事宜大操大办的实施意见》，制定了接待制度，加强对春节、国庆、中秋等节日和婚丧事宜的监督检查，防止了借节假日和婚丧事宜铺张浪费、大操大办行为的发生。

三、深化政务公开，切实转变作风

一是认真贯彻落实“阳光政府”四项制度，成立了XX 县国土资源局贯彻落实“阳光政府”四项制度领导小组，制定了实施方案，落实了工作机构和人员，明确工作责任。通过公示栏、政府信息公开网站、云南省“阳光政府”四项制度网站、电视、报纸等多种方式，对我局的职能职责、人员信息、法律法规、管理制度、办事依据、办事程序、收费标准、工作动态、重点工作开展情况、听证公告等信息进行了公开，并及时发布和更新工作信息。开设了“96128”政务信息电话专线，方便群众咨询，解答群众疑惑，满足了不同层次群众了解国土资源工作的需求。开设了“12336”国土资源违法案件举报电话，接受群众举报。全年共向县委报送信息并被采用8篇，XX国土资源局政府信息公开网站公开信息40篇，云南省阳光政府四项制度网站公开信息32篇，云南省第二次土地调查网报送信息5篇，新华网云南频道2篇，云南日报网1篇，云南信息网1篇，云南土地整理信息1篇，云南国土资源通讯1篇，XX日报3篇，市政府网站2篇，县政府网站2篇，并在60年国庆期间联合XX报社举办发行专刊两版，营造了良好的国土资源管理氛围。

二是设立“示范岗”，以示范带全局。结合开展深入学习实践科学发展观活动，在办证厅和土地收购储备中心设立了2个“党员示范岗”，实行“窗口”办文，公开办公，方便群众办事，做到了以示范树形象，以示范带全局。

四、强化监督检查，坚决纠正不正之风，解决突出问题

一是加强行政问责，提高行政效能。严格按照“责任政府”四项制度和“阳光政府”四项制度的要求，将我局各股室的办事程序、时限和要求进行公开，主动接受监督。加大行政问责力度，重点查处干部职工不按程序办公、无理由超时办公、推委、扯皮、服务态度冷淡、恶劣、办事不透明、行政不作为、乱作为等行为；重点查处工作落实不力，特别是对县委政府重点工作任务落实不力的行为，加强对重点工作的督办力度，今年我局对工作拖拉、不思进取的3个国土所所长进行了戒勉谈话，全面转变了工作作风，促进机关效能的提升。

二是强化执法监察，维护群众利益。认真贯彻落实中共XX县委办公室、县人民政府办公室关于印发《XX县XX年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》的通知等文件精神，坚持以保稳定、保民生、保发展为重点，积极推进征地制度改革，严格执行土地征收工作程序，进一步规范征地工作，认真执行“两公告一登记”和听证程序，公开征求被征地群众意见，公平、科学、合理确定安置补偿标准，切实保障了被征地农民知情权和监督权。积极探索拓宽安置途径，与社保部门一道研究制定失地少地农民的社会保障问题，向用地单位征收被征地农民社保基金，将被征地农民纳入社会保障体系，确保被征地农民的长远生计。加强征地安置补偿费用监管, 征地安置补偿费不到位的用地单位，一律不予报 批用地，防止拖欠、截留和挪用，确保征地安置补偿费按时、足额发放到被征地农民手中，维护了被征地农民的利益。加强对征地工作的监管，严肃查处多头征地、不按法定程序征地、不批就用甚至强行占用农民土地等违法征地行为，进一步规范了土地征用工作。制定和完善了耕地保护目标责任制，通过年终考核和日常巡查的方式，加强对耕地保护政策执行情况的监督检查，解决查处违法占用耕地的行为，促进了保护耕地政策的落实。认真落实节约集约用地政策，加大闲置土地的清理力度，对长期闲置的土地依法依规收回，截止目前，我局供应出去的土地都得到了高效利用，没有出现土地闲置的问题。稳步推进集体土地流转工作，加大土地流转政策的宣传，消除群众对土地流转政策的误解，坚决查处随意买卖土地、违法占用土地等违法行为。

三是建立了行政执法与刑事司法信息共享平台，加强了我局与司法机关的执法信息交流，为解决突出问题，做到既处理事又处理人，全面规范国土资源管理打下了基础。

四是积极开展帮扶活动，密切党群、干群关系。认真开展了东山乡扶贫挂钩联系点工作，积极为扶贫点的发展想办法、出点子，并筹措资金3万余元扶持联系点的发展；开展党内互助“八个一”活动，共联系4个乡镇、4个村委会的贫困党员18人，全局30个党员共捐助党内互助资金2100元；开展“1+1”助学帮扶活动，全系统干部职工共捐助助 学帮扶资金23500元；开展慈善一日捐活动，全系统干部职工共捐助慈善资金3240元。

五、勤政务实，抓好重点工作的落实

我局积极将廉政建设的成果转化为勤政的动力，深入贯彻落实县委十一届四次会议和十五届人代会二次会议精神，紧紧围绕县委、政府和上级部门的中心工作，抓好重点工作的落实。

一是全力抓好用地报批和供地出让工作，积极为全县基础设施建设提供用地保障。一年来，共征收上报城市批次用地12.7046公顷；二是抓紧开展第二次土地调查工作。完成了农村部分的外业调查工作，外业成果通过了省级的验收，按时完成了基本农田上图工作，成果通过了市级审查，并已上报省国土资源厅。城镇调查方面，完成了县城所在地永北镇街坊图的绘制以及地籍调查工作，近期将完成外业成果的验收；三是科学修编土地利用总体规划。根据上级下达的各项控制指标结合我县各部门用地的计划，广泛征求相关部门和乡镇的意见，长远谋划、科学布局，“三张图”已通过省国土资源厅的预审。完成了《XX县土地利用总体规划实施评价报告》、《耕地和基本农田保护研究专题报告》、《节约与集约利用土地研究专题报告》的初稿，正编写《XX县土地利用总体规划修编大纲》；四是认真实施了三川镇2万亩土地整理项目。项目于XX年11月开工，XX年7月底已按规划 设计完成各项工程内容，累计完成工程投资2940万元。目前正在进行第二期零田并整和增加工程的建设和资料的收集整理工作；五是积极做好涛源乡上六村和羊坪乡羊坪村两个土地整理项目实施的启动工作，目前正进行招投标工作，争取在XX年12月启动实施，计划于XX年4月完工；六是完成了永北镇土地整理项目和片角乡耕地占补平衡项目的前期规划工作，并已上报市国土资源局，努力争取将永北镇土地整理项目申报为国家重点土地整理项目，将片角乡土地开发项目申报为市级土地整理项目；七是严格落实耕地和基本农田保护目标，对各乡的耕地保护工作实行严格的考核制度，严格执行土地利用总体规划和土地利用计划，坚持“能用劣地的决不用好地，能用未利用地的决不用耕地”的原则，加强对各类建设项目用地的规划控制，凡是违反土地利用总体规划的建设项目，一律不予报批用地手续；八是加大执法监察力度，切实保护基本农田，截止10月底，共查处土地违法案件9件。其中已移交法院强制执行1件，下达处罚告知4件，下达处罚决定4件，接待来访人员8人次；九是稳步推进集体土地流转。严格按照不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益的原则，稳步推进集体土地流转。针对目前农村劳动力过剩，农业生产规模化、机械化日趋显现的发展趋势，在实施三川镇2万亩农田整理项目中，积极探索，分两期实施零田并整 7300余亩，改变了农户种植、收割不便和机械操作困难的状况，为下一步的土地流转打下了坚实的基础；十是加强矿产资源管理，及时启动了第二轮矿产资源规划修编、煤炭资源规划和矿业权实地核查工作，目前，矿业权实地核查工作已完成室内、室外核查工作，并已进入问题处理阶段；矿产资源规划编制方面已完成资料收集，正处于编制阶段。完成了全县7个采矿权的审批工作。加强非煤矿山整合力度，完成了三川镇、程海镇非煤矿山的整合工作，通过整合，矿业权数减少10个。加大了矿产资源规费的收缴力度，截止到10月底，收取矿产资源有偿使用费158.6余万元，矿资源补偿费57余万元，做到了应收尽收。截止10月底，共查处矿产资源违法案件1件，查处率100%。制止违法采矿行为1件，炸封非法煤洞32个。十一是扎实开展了地质灾害防治工作。及时编制下发了《XX县XX年地质灾害防治方案》，在汛前和汛期开展了全县地质灾害隐患排查，对树底至鲁地拉的金沙江河谷区、仁里河、马过河峡谷区、程海断裂带等地质灾害易发区危险区进行了重点巡查，共检查地质灾害隐患点295个，矿山54个，地质灾害防治工程3个，省道、县乡、乡道公路9条,电站25个,中小学校52个。认真参与开展全县中小学校舍安全排查工作，共排查中小学校76所。全县300个地质灾害隐患点落实了村级负责人和监测人员，配备了21台地质灾害简易监测仪器，配备了喇叭话筒等报警器 材和钢卷尺皮尺等测量工具，解决巡查员工作补助费17.64万元，落实监测工作经费10万元。做好地质灾害预警预报工作，共发送地质灾害预警预报信息69条，气象信息104条，电话通知气象信息11次。全年共填发地质灾害防灾工作明白卡76份, 地质灾害防灾避险明白卡547份，陡坡下、沟口旁居民聚集地填发防灾工作明白卡3份，避险明白卡45份。加强对在建工程的监督检查，对隐患大的建设工程发出限期整改通知23份，责令建设单位限期整改。开展地质灾害应急治理，筹措近32万元资金实施了东山乡政府驻地和片角水冲村地质灾害工程的应急治理；积极包装项目上报立项，争取资金治理地质灾害；继续开展矿山地质环境恢复治理工作，截止10月底，共有11家矿山企业交存矿山地质环境恢复保证金35.035万元；十二是充分发挥市场配置土地资源作用，严格落实工业和经营性用地的招拍挂出让制度和工业用地出让最低价标准，严格按供地目录供地，除划拨用地目录以外的建设用地一律实行招拍挂出让，招拍挂比率达100%。截止到10月底，共受委托处置闲置资产33宗，面积9.4095亩，总成交价款1256万元。其中：拍卖4期，22宗，面积5.904亩，成交价款1077.7万元；挂牌3期，11宗，面积3.5055亩，成交价款178.3万元。共处置储备土地3宗，面积49.615亩，总成交价款2509.25万元。其中：拍卖1期，1宗，面积48.47亩，成交价款2450万元；挂牌1 期，2宗，面积1.145亩，成交价款59.25万元，为县级财政增加了收入。共收取零星出让、变更国有土地出让金111余万元；十三是深入开展土地登记规范化建设，严格落实“五不登记”制度。截止到10月底，共完成初始登记369宗，国有土地变更登记652宗，集体土地验收发证692宗，四荒出让登记发证4宗，国有土地抵押登记692宗，抵押面积173亩，涉及抵押金额8858万元。十四是进一步做好信访工作。切实转变作风，积极调处各类土地、矿业权纠纷，妥善处理群众来信、来访案件，及时有效地化解矛盾，把问题解决在萌芽状态。特别是在国庆节期间，按照“谁主管、谁负责”的原则，对可能存在矛盾纠纷的问题进行全方位的排查，对排查出来的问题登记造册，全面掌握信息，及时化解矛盾纠纷，维护了社会的稳定。截止到10月底，共调处矿权纠纷4件，土地权属纠纷5件，接待来访11人，来信8封，全部给予了办理，办理率达100%。

在县委、政府和市局党组的正确领导下，在纪检监察部门的监督指导下，通过全系统干部职工共同努力，XX年，我局被省国土资源厅评为“全省地质灾害防治先进单位”，涛源国土所所长被评为“全省地质灾害防治先进个人”。

六、存在的问题

一年来，我局的党风廉政建设工作在县委、政府和市局党组的领导下，在纪检监察部门的监督指导下，成效明显。但也成在一些问题：一是由于业务工作十分繁忙，有时学习时间得不到保障；二是对干部职工的一些管理制度还需进一步完善和加大执行力度；三是部分干部职工宗旨意识淡薄，作风有待加强；四是对基层国土资源所的管理力度还需进一步加大。

七、XX年的工作计划

继续抓好党风廉政建设责任制的落实，推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。把党风廉政建设工作和业务工作结合起来，加强对国土所各项工作的监督检查。

统筹兼顾，合理安排，继续加强干部职工的学习教育，努力提高干部队伍的整体素质，牢筑思想道德防线。

抓好制度的落实，进一步规范干部职工的行政行为。严格执行“责任政府”四项制度，加大问责力度，坚决纠正不正之风。

认真贯彻落实“阳光政府”四项制度，采取内外结合，面向社会和群众参与的方法，继续推行政务公开工作。

严肃查处违纪违法行为，切实解决突出问题，维护群众利益。

加大督办力度，促进XX国土资源各项工作任务的完成。

二○○九年十月二十八日