关于行政事业性收费许可证审验工作总结

第一篇：关于行政事业性收费许可证审验工作总结

根据河北省物价局《关于做好2007年度《收费许可证》审验的通知》(冀价行费<2008>13号)和保定市物价局(保价审验字<2008>2号)文件精神,结合我县实际情况,现将我县行政事业性收费许可证年审工作汇报如下：

一、做好思想发动和宣传工作

根据文件精神，我局首先召开有关人员会议，制定出这次年

审工作的具体措施，起草文件，并由县政府转发了文件。为使年审工作落到实处，保证及时准确地完成任务，并把2008年的收费工作规范起来，因此从领导到具体工作人员都以这次年审为工作重点，由于准备工作做得好，领导重视，宣传力度大，为今年的年审工作打下了坚实的基础。

二、年审工作的基本情况

行政事业性收费涉及面广，包括的范围也比较多。我们在这次审验过程中，根据文件变更了收费项目5项，取消收费项目2项，共年审收费许可证126个，今年年审工作从5月23日开始到6月19日结束，从年审时间看大部分单位都能及时地按规定时间进行年审，但也有一小部分单位不能按规定时间进行年审，总的看今年的年审工作进行的比较顺利。

三、年审中的问题

在年审期间，我们对各单位的收费票据进行了逐项审查，对收费项目做到了该取消的取消，该变更的变更，对提高收费标准和开票不规范的单位进行了处理，并给予了批评。

通过年审并结合年审中发现的问题，我们要求各收费单位亮证收费，标准上墙，有费有票，使收费单位能严格执行收费政策，促进整个秩序的规范化，制度化，法制化。

第二篇：云南省行政事业性收费许可证审验办法

云南省行政事业性收费许可证审验办法

第一条 为加强行政事业性收费管理，规范我省行政事业性收费审验工作，根据中共中央办公厅《关于转发财政部〈关于治理乱收费的规定〉的通知》以及云南省人民政府令第10号《云南省行政事业性收费许可证管理规定》的有关规定，制定本办法。

第二条 行政事业性收费许可证审验(以下简称审验)是物价部门掌握行政事业单位收费情况，不断规范收费行为，改进收费管理，制止乱收费的重要工作制度。 第三条 各级物价部门实施审验，必须遵守本办法。本办法没有规定的，依照其他有关价格法规、规章执行。

第四条 审验实行统一领导、分级实施、社会监督的原则。省物价局统 一管理全省审验工作，并负责中央驻昆单位和省属收费单位的审验工作，各地、州、市物价部门负责中央和省级机关、事业单位驻地、州、市的收费单位和地、州、市属收费单位的审验工作；其他收费单位由县级物价部门负责审验。

第五条 审验的范围是指所有行政事业性收费。

第六条 审验的时限一般是收费单位上的收费情况，必要时可追溯 到以前。

第七条 审验时间统一为每年的3至5月。各地、州、市物价部门应于5月 30日前将本地区审验情况汇总报省物价局。

第八条 审验的主要内容

1、执收单位执行的收费项目、收费标准是否与国务院、国家计委(物价)、财政部和省人民政府、省物价、财政部门审定的收费项目、标准(包括委托各地、州、市物价、财政部门制定的部分事业性收费项目、收费标准)相符。

2、调整后的收费项目、收费标准是否及时在收费许可证上进行变更。

3、明令取消或停止收费的项目和标准是否及时在收费许可证上注销。

4、是否亮证收费。

5、是否有扩大收费范围或擅自制定收费项目和提高收费标准的乱收费行为。

6、是否有转让、涂改、复印、借用《云南省行政事业性收费许可证》的行为。

7、持有《云南省行政事业性收费许可证》的单位，是否按规定统一使用财政部门印制的《云南省行政事业性收费专用收款收据》或经省财政厅、省物价局批准使用的专用票据。

8、其他需要列入审验的内容。

第九条 根据行政事业性收费管理工作的需要，由省物价局确定全省年审工 作的重点行业和单位，各地、州、市、县物价部门应结合当地情况组织实施。

第十条 收费许可证审验依据以下政策规定

1、中共中央、国务院有关行政事业性收费管理的规定；

2、省人民政府令第10号《云南省行政事业性收费许可证管理规定》；

3、省人民政府批准或省级物价、财政部门联合批准或转发的行政事业性收费文件；

4、各级政府及其物价、财政部门按照管理权限批准的关于取消、暂停或降低标准的行政事业性收费文件；

5、本办法的有关规定。

第十一条 审验认定的合法收费必须同时具备以下条件：

1、提供了合法的管理或服务行为；

2、严格执行了合法收费文件规定的收费项目和收费标准；

3、办理了行政事业性收费许可证(以下简称收费许可证)并按时参加审验，坚持亮证收费；

4、使用了财政部门统一印制的收费专用票据，收费收入纳入财政预算或预算外管理，实行财政专户储存。

第十二条 收费单位有下列情形之一的，审验应认定为乱收费行为

1、无《收费许可证》擅自收费的；

2、超出《收费许可证》核准的收费事项，擅自增加收费项目，提高收费标准或者扩大收费 范围的；

3、擅自转让、涂改、复制、借用《收费许可证》的；

4、不按规定办理《收费许可证》的变更或者注销手续继续收费的；

5、有其他乱收费行为的。

第十三条 审验的程序包括：自审自查、审验、复查、评审。

1、自审自查：由参加审验单位，按照物价、财政部门要求，对一年来的收费情况进行认真的自审自查，并如实填写有关报表，写出书面总结。

2、审验：由各级物价部门按各自分工范围对被审单位报送的有关收费报表，收费的有关文 件、收费许可证等进行认真的审查。

3、复查：复核审验结果。

4、评审：对执收单位执行收费情况作出年审结论。

第十四条 各级物价部门应在审验开始前15日内，向被检单位发出 审验通知。被检单位在接到物价部门的通知后，应做好审验准备，按时参加年审。

第十五条 收费单位参加审验时，应按物价、财政部门的要求，认真填 写《云南省行政事业性收费审验自审自查情况申报表》(附件一、一式二份)，并按规定时间，携带“收费许可证”正副本、《云南省收费管理员岗位合格证》、收费票据存根，《云南省行政事业性收费审验自审自查情况申报表》、批准本单位行政事业性收费的有效文件及有关资料到物价部门参加审验。

第十六条 物价部门审验时，应对执收单位收费情况逐项认真审核。并认真 填写《云南省行政事业性收费审验登记表》(附件二)

第十七条 年审工作人员在审验中发现疑问时，有权要求被审单位作出解释

和补充有关资料。遇到政策界限不清等问题，应及时请示上级主管部门，不得擅自处理。

第十八条 物价部门对被检单位的收费情况进行年审后，应作出年审结论。年审结论分为优秀、合格和不合格三种。据实填写《云南省行政事业性收费审验结论书

》(附件三)一式二份，送被检单位一份，归档一份。

优秀是指正确执行行政事业性收费规定，无收费违纪行为；

合格是指认真执行行政事业性收费管理的规定，未发生自立收费项目收费，提高收费标准和其他违纪收费的；或虽发生过自立项目收费、提高标准收费和其他违纪收费，但情节轻微，且能自觉采取整改措施，上缴或清退违法所得的；

不合格是指严重违反行政事业性收费管理的规定，乱收费的。

第十九条 对年审结论评为优秀的单位，物价部门应予表彰、奖励；对年审 结论为合格的单位，应据实指出成绩和不足；对年审结论为不合格的收费单位，应责令暂停收费，并由同级物价检查机构依法作出处理，限期整改，整改不合格的应吊销收费许可证。

第二十条 年审工作完毕，各地、州、市物价局应认真总结本地年审情况，写出书面总结，认真汇总填写《云南省》〖CD#4〗行政事业性收费汇总表(附件四、一式二份)上报省物价局一份，归档一份。

第二十一条 年审工作人员应负责整理和妥善保存年审文书，建立健全收费 管理业务档案。

第二十二条 收费单位不按时参加年审的，由发证部门暂扣收费许可证，限 期十五日内补办有关手续，逾期不办者，由发证部门吊销收费许可证，明令停止收费，并予公告。

第二十三条 被吊销收费许可证的单位，通过整改已纠正了违纪行为，要求 补办收费许可证的，应写出书面报告，重新申办，纳入下审验时才予办理，在未办理前不得收费(确有特殊原因可申办临时收费许可证)。

第二十四条 对第十二条所认定的乱收费行为，由物价检查机构按照《中华 人民共和国价格管理条例》、国家有关价格违法处罚规定以及省人民政府令第10号《云南省行政事业性收费许可证管理规定》等有关法律、法规进行处罚。

第二十五条 被处罚的单位或个人对行政处罚决定不服的，可依照《中华人 民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定，申请复议或提起诉讼；逾期不申请复议或者不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法执行或申请人民法院强制执行。

第二十六条 各收费单位参加审验时，应交纳许可证工本费和年审费，收费标准按省物价局、省财政厅《关于云南省行政事业性收费许可证工本费及审验收费标准的通知》(云价费发［1994］131号)执行。

第二十七条 审验工作人员应廉洁自律、秉公办事，不得玩忽职守、徇 私舞弊，违者将按有关规定给予处分，构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。

第二十八条 本办法由云南省物价局负责解释。

第二十九条 本办法从一九九六年一月一日起施行，原审验办法同时废止。

第三篇：关于行政事业性收费实行审验制度的通知

关于行政事业性收费实行审验制度的通知（浙价费[1993]21号、浙财综[1993]70号1993年4月26日颁布）

各市、地、县物价局、财政局：

为加强和完善行政事业性收费管理，维护国家、企事业单位和群众的合法权益，根据国家有关规定，结合我省实际情况，决定对行政事业性收费实行验审制度（以下简称年审）。现将年审工作的有关事项通知如下：

一、年审的范围

（一）实施行政事业性收费的单位；

（二）开展有偿服务的社会团体；

（三）按规定有行政事业性收费提成、分成的部门和单位；

（四）以收费形式征收各种基金和集资的单位。

二、年审的内容

（一）收费单位是否按时向物价管理部门申领《收费许可证》和办理《收费许可证》变更手续，并实行亮证收费；

（二）收费单位在收费过程是否有扩大收费范围、擅自设立或分解收费项目的行为；

（三）收费单位是否有擅自提高或变相提高收费标准的行为；

（四）收费单位是否按规定的起讫时间收费，有无增加收费频次的行为；

（五）收费单位是否按规定对被收费单位进行了管理或提供了服务；

（六）收费单位是否使用财政部门监制的收费票据并按规定的项目填写；有无买卖、转让、转借、代开、移用收费、集资票据的行为；有无伪造票据和私刻监制章的行为；

（七）收费收入是否纳入单位财务统一管理并按照规定的用途、开支范围和开支标准使用，有无隐瞒收入虚报支出等弄虚作假的行为；

（八）规定实行财政专户储存管理的资金是否及时、足额地

缴存财政专户；

（九）有无建立必要的收费管理制度和配备专（兼）职收费管理人员。

三、年审办法

年审工作实行统一领导、分级管理。省物价局、省财政厅是全省行政事业性收费年审工作的主管机关，并负责省级单位和中央、外省（市）驻浙江单位的年审。市、地、县（市）物价、财政部门负责本级收费单位的年审。

年审工作每年进行一次，时间为每年的1—6月。各级物价、财政部门应在规定时间内对收费单位上的收费进行验审，于7月底前年审情况书面报告省物价局、省财政厅。

各级物价、财政部门应在年审前发出通知，被审单位应按规定填报年审报表，并提供财务报表、帐册、收费票据等有关资料。

四、表彰和处罚

经物价、财政部门年审后，对执行收费政策好的单位和个人给予表彰。

年审中发现被审单位有下列违纪行为的，应责令收费单位立即纠正，多收的款项物价检查部门收缴，对情节严重或拒绝改正的，可撤消有关收费项目、降低收费标准、直至吊销《收费许可证》。

（一）各级地方政府或部门决定的收费与国家和省规定不符的；

（二）擅自设立收费项目、扩大收费范围、增加收费频次的；

（三）无《收费许可证》收费的；

（四）不按规定使用财政部门监制的收费票据，或买卖、转借、转让、代开、移用行政事业性收费、集资票据的；

（五）伪造或使用伪造的行政事业性收费、集资票据，私刻监制章的；

（六）收费项目被撤消后继续收费的；

（七）不按规定亮证收费的；

（八）隐瞒收入、虚报支出、擅自扩大开支范围和提高开支

标准的；

（九）按照规定应上交上级主管部门的，本级单位有否及时足额上交；上级单位有否及时足额上交；

（十）只收费不管理或只收费不服务的；

（十一）不按时送审或者不如实提供审查所需资料的；

（十二）其他违反有关收费规定的行为；

五、年审收费标准

（一）省级按收费单位收费总额的5‰收取。

（二）各市、地、县在5‰—10‰范围内由同级物价、财政部门自行确定；

（三）交通部门的各项收费及邮电附加费按收费总额的1‰收取；

（四）对下列收费单位免收年审费，只收60元的年审手续费：

1、托儿所、幼儿园、小学、普通中学、大中专院校的学杂费、住宿费；

2、医院（含县以下乡镇卫生院）的药品收入及医疗收费；

3、民政部门所属社会福利事业的收费；

4、其他收费单位经费确实困难的，经同级年审单位批准后可予适当减免。

六、年审费的收交和管理

（一）年审收费原则上按收费的归属划分，即按一定比例的归属分别由省、市、县各级年审办公室收取。

（二）各级年审单位收取的年审费应纳入单位财务管理，实行财政专户储存，主要用于年审工作中的费用支出。

七、年审工作是一项新的工作，量大面广，政策性强，各级物价、财政部门应加强领导，周密组织，以保证年审工作的顺利开展。

本通知于1992起试行，市县有关文件与本通知不一致的，执行本通知的规定。

第四篇：什么是行政事业性收费

什么是行政事业性收费

行政事业性收费是指国家行政机关、执法机关、事业单位和社会团体在向特定服务对象实施特定行政管理或提供特殊服务时，按照非盈利原则收取的费用。目前共有公安、工商、经贸、科技、外经贸部门、卫生部门、文化部门、新闻出版和广播电视部门、药品监督管理部门、国土房管部门、环境保护部门、建设部门、城市规划部门、林业部门、农业部门、水利部门、保密部门、质量技术监督部门等19个部门允许按批准规定项目收取行政事业性收费。

行政事业性收费分为行政性收费和事业性收费

行政性收费，是指国家行政机关或政府授权履行行政管理职能的单位，为加强社会、经济、技术管理所收取的费用。其具体形式一般表现为：

①管理费；②登记费和手续费；③审核费和评审费；④证明费。

事业性收费，是国家机关、事业单位为社会或个人提供特定服务所收取的费用。它不以盈利为目的，但有强制性、垄断性，其收费标准按提供服务的合理费用或收益制定。事业性收费应坚持先服务后收费的原则。事业性收费的基本类型为：服务补偿费和社会福利费、检测费。

设置行政性、事业性收费项目，必须以法律、法规、规章、政策为依据，以客观的管理行为和服务事实为基础，严格执行申报、批准程序、禁止擅自设置行政性、事业性收费项目。禁止将经营收费纳入行政性、事业性收费，或者将行政性、事业性收费转作经营性收费。所谓经营性收费，是指以盈利为目的的经营性服务所收取的费用。经营性收费必须坚持双方自愿的原则，其收费标准按提供服务的成本加税金、利润制定，还要同人民群众生活水平相适应，既要考虑事业发展的需要，又要考虑群众的经济承受能力。

行政事业性收费必须从严掌握，除国家法律、法规另有规定者外，国家机关职责范围内办理公务和业务活动不得收费。确因社会、经济、技术管理的需要，必须收费的应根据实际支出收取一定费用。其标准制定应坚持“取之有度、用之合理”。按照国家有关规定，收取行政事业性收费的单位，必须持有物价管理部门核发的收费许可证。收费票据除国家规定使用的专业票据外，一律使用财政部门统一印制的票据。行政事业性收费款项，除按国家规定纳入财政预算管理外，均作为预算外资金，实行财政专户存储和计划管理。收费单位应当健全财务管理制度，设立收费专项帐册，严格执行用款审批制度，按规定的开支范围使用。

行政事业性收费项目审批权限

《财政部国家发展改革委关于发布<行政事业性收费项目审批管理暂行办法>的通知》（财综[2004]100号）规定，行政事业性收费项目实行中央和省两级审批制度,国务院和省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门按照国家规定的权限审批管理收费项目。除国务院和省级政府及其财政、价格主管部门外，其他国家机关、事业单位、社会团体，以及省级以下（包括计划单列市和副省级城市）人民政府，均无权审批收费项目。

第五篇：关于行政事业性收费和收费许可证年审的通知

关于行政事业性收费和收费许可证年审的通知

各有关单位：

为加强行政事业性收费管理，维护国家利益，保护公民法人和其他组织的合法权益，根据《北京市行政性事业性收费管理条例》、原国家计委等部门《收费许可证管理办法》的规定和北京市发展和改革委员会《关于开展行政事业性收费年审的通知》精神，决定开展我区行政性事业性收费和《收费许可证》年审工作。现将具体事宜通知如下：

一、年审范围

凡由我区核发《收费许可证》，并实施收费的行政机关、事业单位及非企业组织，均应参加年审。

二、年审内容

审查收费单位是否按照规定的收费项目、收费标准、收费范围、执收单位实施收费；国家和本市明令取消的收费项目、降低的收费标准是否落实；有无擅自设立收费项目、随意变更收费项目名称和收费范围、改变收费政策的行为。

三、年审时间安排

我区年审时间为3月21日至5月17日。

四、年审所需材料

（一）各收费单位需提交的年审材料：

1.收费标准批准文件、《收费许可证》正、副本以及本单位法人

证书原件和复印件。

2.收费票据。

3.填写本单位《行政事业性收费收入统计表》和《北京市行政事业性收费年审登记表》。换领《收费许可证》的单位，需填写《收费许可证申请表》。该表可到原发证单位领取，或在市发展改革委网站下载（网址/bsdt/bgxz/）。收费单位应按规定填写并加盖本单位和业务主管部门公章。收费收入数据填报要完整、准确，不得重复计算。

（二）各收费单位要积极配合年审工作，按规定时间提交年审材料（年审时间安排请见附件1）。

五、年审流程

（一）审票

各年审单位携带年审材料及年行政事业性收费票据到区发改委价格监督检查二科，审查单位收费情况。票据审验合格后，由物价检查科室在年审登记表收费执行情况中填注票据审查意见。

（二）审证

各年审单位票据审查完毕后，持《收费许可证》正、副本和除年审票据外的全部年审材料到区发改委价格管理科审验《收费许可证》并进行年审登记。

特此通知。

4月28日至5月17日 区属各委、办、局、地区办事处及

其它单位。

办理时间：星期一至星期五

上午：9：00—11：30

下午：2：00—5 ：30

审票地点

地址：百子湾西里303号1517室（检查二科）联系人：林建海

电话：65090668

审证地点

地址：百子湾西里303号1319室（价格管理科）联系人： 海湧

电话： 65090529