国税某分局关于试行绩效考核办法的汇报

第一篇：国税某分局关于试行绩效考核办法的汇报

国税某分局关于试行绩效考核办法的汇报

随着国税系统征管改革和机构改革的进一步深入，国税机关作为一个行使税务管理职能的政府公共部门，必须更好地应对现代公共管理中责任、效率与服务的理念，按照价值链传递的流程和市场化的机制重塑岗位管理和岗位考核的模式。为此，从2004年一季度起，我们分局根据当前税务管理科学化和精细化的需要，以及干部队伍建设中的实际情况，在进一步规范岗位设置、科学界定职责、合理配备人员的基础上，引入现代公共管理中绩效管理（performance Management）的理念，将原来对干部个人的考核办法改革成以考核干部工作数量与质量的绩效考核办法，并充分依托计算机网络和WGIS（无锡国税信息管理系统）等对干部绩效进行每月统计，每季汇总，并直接与季度考核奖的发放挂钩。经过半年多来的试运行，绩效考核办法得到了分局上下干部的一致认同，并发挥出了积极成效，促进了干部工作的法治、责任、落实意识和竞争意识的提高，分局税务管理的质量和效率也上了一个新台阶。

一、改革原有考核办法，实行绩效考核的基本设想

现代公共管理所要求的责任、效率与服务理念，最终都必须落实到承担具体管理职能的每一个岗位和人员。因此，我们认为任何一个科学、合理的公共管理模式必须以每个岗位和人员具备以下三个基础为条件：一是要具备清晰完整，并体现上级和关联岗位要求的责任体系；二是具备可进行成本收益核算的高效率运作；三是为下一工作环节，即内部和外部顾客服务的信念。

以这样认识为基础，我们在反思分局以往的考核办法中发现存在着三个方面的弊端：一是以往对干部实行以“扣分制”为主的考核办法，干部只承担不犯错误、不被扣分的消极责任，不出错就能得基本分，对具体征管工作中的成绩与效果难以全面评价，工作责任难以落实到位，干部的工作实绩也得不到体现和确认，起不到“奖勤罚懒”的作用，容易造成“多干工作多扣分、少干工作少扣分、不干工作不扣分”的现象，不利于干部积极性的调动。二是以往以“扣分制”为主的考核办法难以对干部的能力、特点、工作的主动性和团队合作意识作出科学、合理的整体评价，从而为分局人力资源的合理配置提供必要的依据。三是难以维护考核的严肃性。以“扣分制”为主的考核由于对工作绩效缺乏科学合理的评定，演变到最后，一方面难以避免无原则的“和稀泥”，或者是科长承担原本应由某一干部承担的责任，另一方面为了证明考核的不走过场，又只能过多地纠缠于非关键考核因素，使通过考核促进管理的目的难以实现。

从消除这三个方面弊端出发，我们引进了现代公共管理中绩效考核的概念，把落实各项税务管理责任、科学衡量干部的工作实绩、考核信息的实时传递、考核人与被考核人的双向沟通，进而激励干部责任意识和落实意识的提高作为绩效考核主要宗旨，分局、科长和干部通过充分沟通与相互承诺，共同建立每个工作岗位的工作项目、目标以及工作要求、质量指标、时效要求等，并以干部实际完成任务的数量、质量指标作为季度考核的主要关键指标，每完成一个事项得到固定的分数，每月的累计得分即为每个干部的绩效考核成绩，并将绩效考核结果按季与奖金挂钩，实现真正意义上的多劳多得。

这样的绩效考核方式我们认为可以实现四个转变：一是管理责任实现由“粗放化”到“精细化”的转变。绩效考核要求对分局各项工作流程按节点分解成事项，并将每个事项的责任分解到每一个具体岗位和个人，每一个干部对为什么做、做什么、怎么做以及相应的后果都有十分清晰的认知。二是考核思路由“避免出错型”到“绩效激励型”的转变，干部从只承担不出错的消极型责任上升为主动追求工作绩效的积极型责任；三是考核办法由扣分制为主到以得分制为主的转变，按每个干部所完成工作项目的数量、质量进行绩效计算和排列，真正做到以工作实绩衡量人；四是考核对象的事后监控到实时监控的转变。依托计算机网络技术，对干部的每一项工作、每一个流程的工作状况实时了解和全方位管理，无论是考核人还是被考核人都能随时掌握工作项目的完成情况，实现考核信息的充分交流。

二、转变观念，形成分局上下一致的思想认识

绩效考核模式能否最终取得成功，首要的关键在于全分局干部能否对改革考核方法取得上下一致的思想认识。我们召开各个层次的座谈会，通过分局长、科长与普通干部的多向交互式的沟通交流，在分局上下基本实现了思想认识的“四个改变”和“四个确立”。

一是改变了干部只是被动考核对象的传统认识，确立每个干部都是考核工作积极参与者的民主管理理念。考核既关系到每个干部的切身利益，更对整个分局的工作环境和将来发展产生深远的影响。因此整个绩效考核办法不能只由上级制定、下级执行，而是应该扩大制定过程中的参与面，进行充分的信息沟通和交流，由全体干部共同确立考核的目的、项目和标准，消除干部对考核的抵触。

二是改变了以往考核奖金按“平均主义”分配的习惯思维，彻底确立“按绩效分配”的意识。奖金如果只是平均发放而不是根据干部的实际工作状况，只能是用名义上的公平掩盖根本上的不公平，事实上也是对干部工作实绩的漠视。而这往往是大多数干部反映比较强烈的。

三是改变了以往干部考核只能以定性为主的传统认识，确立了干部绩效考核以定量为主、定性为辅的做法,通过计算机网络的自动汇总与人工考核的结合，得以更加科学、合理地对干部工作实绩予以评价，避免了人为因素对考核结果的干预。

四是改变了考核只是单纯负面处罚的传统认识，确立通过绩效考核营造正向激励氛围的观念。考核结果在奖金发放、干部任用和培训学习等效用上的兑现，既是一种对干部工作状况的确认，同时也是在确认的基础上，对干部以后的努力方向形成一种目标明确的激励导向，使考核上升为分局日常管理的一项基本内容，通过绩效评价和绩效管理提高整个分局的团队工作效能。

三、扎实推进，确保绩效考核方案切实可行

为了确保整个季度绩效考核工作的顺利推开，在实施过程中我们充分依托计算机网络和WGIS等软件，分别按照制定考核目标、明确岗位责任和个人职责、确定工作项目分值、工作绩效测定、兑现考核效用及信息反馈等六项内容，基本形成了一个较为科学、合理的三级绩效考核模式。

在制定绩效考核目标方面，我们结合对以往考核方式的辩证认识和各级干部在讨论中提出的意见要求，明确提出：新的绩效考核办法，一是要实现对干部绩效中关键指标的科学、公正评定；二是要实现与干部工作绩效紧密挂钩的激励机制；三是实现干部工作成果与存在不足的明晰化，为干部个人和分局整体工作水平的提高提供依据。

在明确岗位职责方面，我们在前一阶段制定工作流程和岗位职责的基础上，提出首先要针对三级考核要求，明确科室工作范围和事项。这既是一个理清职责的事情，同时也是进一步统一思想的过程。我们先由干部个人梳理，再由科长汇总归并，提出了涵盖全科工作内容的事项。其中一科共92项，二科90项，三科24项，四、五科各57项，外税科59项，办公室30项，全分局共409项。其中通过CTAIS、WGIS等软件系统自动取数的占58%，需要人工统计的占42%。思想政治工作、文明服务工作、信息宣传报道等公共项目则由办公室统一制定。

在确定工作项目分值上，我们将每个工作项目的分值分为数量与质量两个部分，其中数量的单位分值与完成工作所需时间、难易程度成正比，质量的单位分值则按相应的工作要求确定，大体上分别占40%和60%比例。确定项目分值是整体绩效考核模式中矛盾最多、也是最关键的一项工作。每位干部的工作责任界定到一个什么样的位置，其工作实绩能否得到科学合理公正的评价与认可，他们的工作积极性和创造性能否通过绩效考核得到维持和提高，事项分值的确定就是其中最关键的一项基础性工作。我们一方面组织人员进行对关键事项的赋值进行测算、比较，另一方面对涉及到不同人员之间不同工作性质的事项，则由科长与一般干部及时沟通，充分交换意见，适当调整分工，尽量使每位干部所涉及到的事项分值基本相等，增强绩效考核的合理性。对每个干部完成事项的数量不作硬性规定，由各人根据科长派工完成或主动发起完成；对质量要求则按高于基本要求、具有一定挑战性的原则予以确定。同时对征管质量类、文明创建类等影响分局工作整体质量的则适当提高分值。初步确定后，各科对赋值情况又在科室进行了沟通酝酿，在增进干部共识的基础上确定了各个事项的基本分值，并经过分局考核领导小组的确认，打牢了考核评分的基础。

在月度绩效测定中，我们则以WGIS、CTAIS及外挂软件中干部每月所处理的工作量累计数为基本的数量指标来源进行得分统计，对各人涉及到的公共项目则根据科室或分局台帐记录给予相应得分。对质量分值，按工作数量的10%由科长进行日常抽查。对干部完成的某一事项，一般情况下视为无质量问题，如经科长抽查发现某一事项不符合标准，则该事项的质量项目就不得分甚至倒扣分。通过将WGIS等软件中的相关取数倒入统计表格，能够自动将每个干部的月度内工作得分予以累计形成个人月度绩效。根据我分局9月份工作量的测算，由于干部之间工作数量和质量的差别，科内得分最多相差176分，最低也相差29分。这样能够较为准确和全面地反映各科干部工作的绩效水平，也便于干部相互之间的比较，在充分展示工作能力和责任心，感受成绩的喜悦时，也能通过了解工作中存在的不足和失误感受到压力。

在兑现考核效用上，我们立足于体现责任落实这一落脚点，结合分局对科室二级考核中提出的七项加分和八项扣奖项目，进一步加大对工作责任落实情况的监督追究力度，明确提出绩效考核的结果要充分运用于以下五个方面容：一是确定考核分值和考核奖金；二是为干部的教育、培训提供参考；三是为合理配置人员、设置岗位提供参考；四是为干部的竞争上岗、聘任录用提供参考；五是为年度公务员考核、评先奖优提供依据。为了与以往考核办法的平滑过渡，我们目前仅对季度考核奖中的基数部分（即2000元×科内人数）按绩效考核结果发放，对超过基数部分仍按系数全额发放。同时由于三级考核的主要操作层面是科室，所以我们对分局长和科长实行连带责任，按分管范围内的平均值领取奖金。按此计算，三季度基数部分分局干部科内差别最大的为1880元。对奖金发放情况我们也在各科予以公示，并由干部签字认可。由于整个方案制定过程中充分听取了干部的意见，较为完整地考虑到了各种可能出现的情况，尽管奖金的差额不小，但干部认为真实体现了各人工作责任的落实状况，反应相当平静。

在考核结果的同步反馈上，对每月绩效考核情况，在科内由科长与干部间的互动实行沟通，在全分局则以公示的形式让每个干部相互了解，畅通信息沟通渠道。由于整个考核结果较为准确地反映了干部实际完成工作任务的数量和质量，实际上也就是对干部工作能力、工作积极性和责任心的一种评价和确认。因而能够同步地向干部反馈两个方面的信息：一是通过绩效考核了解自己的在整个科室中工作任务完成的状况，进而让自己花费的劳动得到充分的肯定与认可；另一方面通过与科内同事的横向比较中发现自己工作的质与量上存在的不足，以及改进的方向。对科长而言，也可以根据各人工作进展情况和科内工作的总体要求，实时全面了解各人的工作情况，合理分配工作量，形成团队协作的效应。

四、初步的效果和进一步完善的方向

我们分局的绩效考核办法经过10个月的试运作，已取得了较为明显的成效：

一是基层干部的工作理念得到了全面的更新。分局绩效考核办法的制定和实施，本身就是根据科学化、精细化管理的要求，落实工作责任、明确操作标准、实施制度奖惩的过程。分局各级干部在这一过程中学习和掌握的，就是不断体现法治、责任、落实意识，锻炼和培养团队合作、持续改进理念的过程。

二是分局征管工作的质量和效率得到提高。我们在推行绩效考核中十分注意将征管质量一级指标“六率”和二级指标“二十六率”的相关要求贯穿其中，把提高征管质量作为衡量绩效考核的一块试金石。经过近一年多的运行，分局的征管质量指标得到了较大的提高，申报率、入库率连续保持在99.5%以上,并继续呈逐月上升之势。处罚率和滞纳金加收率均保持在100%，清欠力度也明显加大。

三是基层干部的工作作风得到较大的转变。分局绩效考核的一个很大特点，就是将各个事项和责任，特别是税源管理的责任细化到岗、落实到人。各个岗位的工作人员，特别是税收管理员不再是被动地等待科长派工，而是主动通过预警系统和“一户式”数据寻找和发现日常管理上的盲点、弱点，通过重点巡访、日常检查、评估询问等方式深化对纳税人具体情况的了解、掌握。主动管理、精细管理日渐成为基层干部的常态工作。

四是干部的基本素质得到进一步增强。随着绩效考核对干部管深、管细、管透的要求，基层干部钻研业务、提高技能的热情也空前高涨。分局也有意识地开展多岗位培训和交流，提出“每个干部都应当成为本岗位的专家”。绩效考核结果的充分沟通也使基层干部进一步明确工作中的优点、差距，有效确定改进目标和措施，从而为干部的全面发展提供一个更为科学的机制和平台。

五是整个分局形成了精细管理、团队合作的良好工作氛围。以工作绩效为导向的激励引导机制，使干部由以往的“等事做”转变为“抢事做”，由以往的“完成任务型”转变为“关注质量型”，由以往的“单兵作战”转变为“团队合作”。个别科室还出现了人员空余的现象。大家认为，通过绩效考核体现的科学化、精细化理念，就落实在一项项具体的管理事项之中，必须把小事做实、实事做细、细事做透，才能确保整个分局管理质量的提高。

当然由于分局绩效考核工作试行过程中我们也发现许多方面还很不完善。一是目前绩效考核仅在三级考核中实行，如何与分局对科的二级考核相结合，有效对接市局千分制考核还有待进一步研究；二是在不同工作项目的分值确定上如何尽可能增强科学性的问题，以及如何解决因外部因素引起干部间得分不平衡的问题；三是如何与能级制相结合，在科与科之间实现绩效考核的合理配比，实现干部的合理配置。四是如何进一步提高绩效考核的信息化，借助WGIS考核模块的强大功能实现绩效考核的网络化运作。五是如何从绩效考核上升到绩效管理，不断落实好责任、效率与服务的三大管理要求、提升分局工作目标的问题。我们将以这次会议为契机，按照新时期税收工作“四个必须”的指导思想，认真学习和借鉴兄弟单位的先进经验，不断探索、认真完善，努力使分局绩效考核模式发挥出更大的效应，全面促进税收管理科学化、精细化，使税收工作的质量得到进一步提升。

第二篇：国税某分局关于试行绩效考核办法的汇报

为了确保整个季度绩效考核工作的顺利推开，在实施过程中我们充分依托计算机网络和WGIS等软件，分别按照制定考核目标、明确岗位责任和个人职责、确定工作项目分值、工作绩效测定、兑现考核效用及信息反馈等六项内容，基本形成了一个较为科学、合理的三级绩效考核模式。

在制定绩效考核目标方面，我们结合对以往考核方式的辩证认识和各级干部在讨论中提出的意见要求，明确提出：新的绩效考核办法，一是要实现对干部绩效中关键指标的科学、公正评定；二是要实现与干部工作绩效紧密挂钩的激励机制；三是实现干部工作成果与存在不足的明晰化，为干部个人和分局整体工作水平的提高提供依据。

在明确岗位职责方面，我们在前一阶段制定工作流程和岗位职责的基础上，提出首先要针对三级考核要求，明确科室工作范围和事项。这既是一个理清职责的事情，同时也是进一步统一思想的过程。我们先由干部个人梳理，再由科长汇总归并，提出了涵盖全科工作内容的事项。其中一科共92项，二科90项，三科24项，四、五科各57项，外税科59项，办公室30项，全分局共409项。其中通过CTAIS、WGIS等软件系统自动取数的占58%，需要人工统计的占42%。思想政治工作、文明服务工作、信息宣传报道等公共项目则由办公室统一制定。

在确定工作项目分值上，我们将每个工作项目的分值分为数量与质量两个部分，其中数量的单位分值与完成工作所需时间、难易程度成正比，质量的单位分值则按相应的工作要求确定，大体上分别占40%和60%比例。确定项目分值是整体绩效考核模式中矛盾最多、也是最关键的一项工作。每位干部的工作责任界定到一个什么样的位置，其工作实绩能否得到科学合理公正的评价与认可，他们的工作积极性和创造性能否通过绩效考核得到维持和提高，事项分值的确定就是其中最关键的一项基础性工作。我们一方面组织人员进行对关键事项的赋值进行测算、比较，另一方面对涉及到不同人员之间不同工作性质的事项，则由科长与一般干部及时沟通，充分交换意见，适当调整分工，尽量使每位干部所涉及到的事项分值基本相等，增强绩效考核的合理性。对每个干部完成事项的数量不作硬性规定，由各人根据科长派工完成或主动发起完成；对质量要求则按高于基本要求、具有一定挑战性的原则予以确定。同时对征管质量类、文明创建类等影响分局工作整体质量的则适当提高分值。初步确定后，各科对赋值情况又在科室进行了沟通酝酿，在增进干部共识的基础上确定了各个事项的基本分值，并经过分局考核领导小组的确认，打牢了考核评分的基矗

在月度绩效测定中，我们则以WGIS、CTAIS及外挂软件中干部每月所处理的工作量累计数为基本的数量指标来源进行得分统计，对各人涉及到的公共项目则根据科室或分局台帐记录给予相应得分。对质量分值，按工作数量的10%由科长进行日常抽查。对干部完成的某一事项，一般情况下视为无质量问题，如经科长抽查发现某一事项不符合标准，则该事项的质量项目就不得分甚至倒扣分。通过将WGIS等软件中的相关取数倒入统计表格，能够自动将每个干部的月度内工作得分予以累计形成个人月度绩效。根据我分局9月份工作量的测算，由于干部之间工作数量和质量的差别，科内得分最多相差176分，最低也相差29分。这样能够较为准确和全面地反映各科干部工作的绩效水平，也便于干部相互之间的比较，在充分展示工作能力和责任心，感受成绩的喜悦时，也能通过了解工作中存在的不足和失误感受到压力。

在兑现考核效用上，我们立足于体现责任落实这一落脚点，结合分局对科室二级考核中提出的七项加分和八项扣奖项目，进一步加大对工作责任落实情况的监督追究力度，明确提出绩效考核的结果要充分运用于以下五个方面容：一是确定考核分值和考核奖金；二是为干部的教育、培训提供参考；三是为合理配置人员、设置岗位提供参考；四是为干部的竞争上岗、聘任录用提供参考；五是为公务员考核、评先奖优提供依据。为了与以往考核办法的平滑过渡，我们目前仅对季度考核奖中的基数部分（即2000元×科内人数）按绩效考核结果发放，对超过基数部分仍按系数全额发放。同时由于三级考核的主要操作层面是科室，所以我们对分局长和科长实行连带责任，按分管范围内的平均值领取奖金。按此计算，三季度基数部分分局干部科内差别最大的为1880元。对奖金发放情况我们也在各科予以公示，并由干部签字认可。由于整个方案制定过程中充分听取了干部的意见，较为完整地考虑到了各种可能出现的情况，尽管奖金的差额不小，但干部认为真实体现了各人工作责任的落实状况，反应相当平静。

在考核结果的同步反馈上，对每月绩效考核情况，在科内由科长与干部间的互动实行沟通，在全分局则以公示的形式让每个干部相互了解，畅通信息沟通渠道。由于整个考核结果较为准确地反映了干部实际完成工作任务的数量和质量，实际上也就是对干部工作能力、工作积极性和责任心的一种评价和确认。因而能够同步地向干部反馈两个方面的信息：一是通过绩效考核了解自己的在整个科室中工作任务完成的状况，进而让自己花费的劳动得到充分的肯定与认可；另一方面通过与科内同事的横向比较中发现自己工作的质与量上存在的不足，以及改进的方向。对科长而言，也可以根据各人工作进展情况和科内工作的总体要求，实时全面了解各人的工作情况，合理分配工作量，形成团队协作的效应。

四、初步的效果和进一步完善的方向

我们分局的绩效考核办法经过10个月的试运作，已取得了较为明显的成效：

一是基层干部的工作理念得到了全面的更新。分局绩效考核办法的制定和实施，本身就是根据科学化、精细化管理的要求，落实工作责任、明确操作标准、实施制度奖惩的过程。分局各级干部在这一过程中学习和掌握的，就是不断体现法治、责任、落实意识，锻炼和培养团队合作、持续改进理念的过程。

二是分局征管工作的质量和效率得到提高。我们在推行绩效考核中十分注意将征管质量一

第三篇：xxxxxxx中心绩效考核办法(试行)

附件3 **************中心 绩效考核办法(试行)

（征求意见稿）

根据《****事业单位实施绩效工资指导意见（试行）》（***发〔2011〕225号）和《关于自治区本级事业单位工作人员实施绩效工资的通知》（***发〔2011〕190号）文件精神，为进一步加强绩效工资考核工作，建立健全激励机制，充分调动广大干部职工的工作积极性和创造性，提高工作质量和效率，结合中心实际，特制定本办法。

一、考核原则及对象

（一）考核原则

坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则；坚持根据岗位特点，分类考核的原则；坚持平时考核与考核结合、组织考核与民主测评结合的原则；坚持定性与定量相结合、单项与综合相结合的原则；坚持多劳多得、优绩优酬、兼顾公平的原则。

（二）考核对象

1、按国家规定执行事业单位岗位绩效考核制度的在编在岗工作人员。

2、经组织批准借调或外派到外单位工作的在编工作人

（二）考核管理及程序

1、考核管理

（1）中心领导由中心绩效考核工作领导小组负责考核。（2）中心技术总监和中心调研员由中心绩效考核工作领导小组负责考核。

（3）部门中层领导由中心绩效考核工作领导小组负责考核。

（4）部门调研员、部门主任助理和工作人员由部门绩效考核工作小组负责考核。

（5）实行绩效考核回避制度，参加绩效考核人员凡涉及本人的绩效考核予以回避。

2、考核程序

（1）月度考核。被考核人在每月最后一个工作日内，按要求填写《******中心工作人员月度绩效考核表》（电子版），中心领导、中心技术总监、中心调研员和部门中层领导的绩效考核表统一报送综合部，由中心绩效考核工作领导小组进行考核。部门调研员、部门主任助理和工作人员的绩效考核表报送部门绩效考核小组进行考核。

考核完成后，考核小组组长和被考核人分别在绩效考核表上签字，综合部负责汇总中心绩效考核工作领导小组考核情况，部门负责汇总部门绩效考核小组考核情况，并报送中心人事部门，中心财务部门按人事部门核定的绩效工资进行

年组织修订一次，要求在每年元月20日前完成，报中心绩效考核工作领导小组审定批准后执行，原则上在考核内不再进行修改和调整。“量化考核”指标要按照科学合理、操作性较强的原则，从体现实际工作量、工作效率、工作质量等方面制定考核指标体系、量化评分标准和各指标的权重分值。

（二）考核及评分

考核总分由“月度考核分”和“民主测评分”构成，“月度考核分”按考核内月度考核总分计算平均分后，乘以0.9系数直接计入考核总分。“民主测评分”由考核人根据被考核人的总体工作情况进行评分，满分10分，按参加评分人数计算平均分再计入考核总分。

（三）考核加分

为体现多劳多得、优绩优酬，重点向关键岗位、高层次人才、业务骨干和做出突出成绩的工作人员倾斜的考核原则，考核人根据被考核人在考核周期内的实际工作量和完成质量，以及实际贡献等情况进行适当加分，并计入当期考核总分，考核加分最高不得超过30分。考核加分原则上由中心绩效考核工作领导小组和部门绩效考核工作小组根据中心绩效考核加分指导意见在考核时提出。中心绩效考核加分指导意见另行制定。

五、考核等次确定

（三）奖励性绩效工资分配

1、中心在奖励性绩效工资总量中统一提留5%，用于年终一次性奖励月度和绩效考核为优秀等次的人员。考核优秀等次的奖励额度相当于月度考核优秀等次的3倍。具体奖励额度由中心根据当年终绩效奖励工资总量按照有关规定和标准执行。

2、奖励性绩效工资总量中扣除5%后，其余部分的60%按月度平均，根据考核结果发放。月度考核结果为合格及以上等次的，当月奖励性绩效工资全额发放；月度考核结果为基本合格等次的，当月奖励性绩效工资按80%发放；月度考核结果为不合格等次的，不享受当月奖励性绩效工资。

3、奖励性绩效工资总量中扣除5%后，其余部分的40%根据绩效考核情况发放。考核结果为合格及以上等次的，该部分奖励性绩效工资全额发放；考核结果为基本合格等次的，该部分奖励性绩效工资按80%发放；考核为不合格等次的，不享受该部分奖励性绩效工资。

4、工作人员因各种原因被扣减的基础性绩效工资、奖励性绩效工资部分，全部纳入中心年终绩效奖励工资总量，用于奖励月度和绩效考核优秀等次人员。

（四）特殊情况绩效工资发放

1、病假、事假、派出学习、新聘、调入等人员绩效工资的发放。

放绩效工资；受留党察看处分且在处分期的，绩效工资按80%发放；受开除党籍处分的，绩效工资2年内按70%发放。

（3）工作人员被判缓刑，缓刑期满重新安排工作的，按重新安排岗位的绩效工资标准发放。

（4）工作人员受立案审查尚未有结论的，绩效工资暂不发放。待有结论后，再按有关规定执行。

七、其他事项

（一）参加考核评分的人员必须严格按照规定要求，实事求是地进行考核评价，凡对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复行为的，经查实将进行严肃处理。

（二）被确定为基本合格等次的人员，应积极查找原因，提出书面整改措施，并认真落实。

（三）工作人员考核被确定为不合格等次，予以低聘、转岗或岗前培训，经重新考核合格后上岗。

（四）工作人员对考核结果如有异议，可向中心绩效考核工作领导小组申请复核。中心绩效考核工作领导小组在5个工作日内组织复核并提出复核意见，以书面形式通知本人。

（五）其他未尽事宜由中心绩效考核工作领导小组研究决定后执行。

（六）本办法自2012年 月 日起执行。

（七）本办法由中心绩效考核工作领导小组负责解释。

日

第四篇：机关科室绩效考核办法(试行)

机关科室绩效考核办法（试行）

为进一步调动局机关工作人员的积极性、主动性和创造性，提高工作质量和服务水平，转变机关工作作风，结合我局机关科室工作实际，制定本办法。

一、考核原则

绩效考核坚持实事求是、客观公正、简便易行、注重实绩、民主公开原则；坚持定量与定性结合、平时考核与考核结合、领导评价与民主测评结合的原则，力求做到考核具有客观性、可操作性和导向性。

二、考核范围:局机关各科室

三、考核方式及内容

(一)量化考评(80分)

1、科室建设(20分)

(1)工作环境（4分）。办公室整洁卫生；办公用具摆放整齐有序；门窗、灯具清洁明亮；科室职责、制度上墙（2分）。(每月至少检查一次，每次根据检查情况进行扣分，以上每项不合格扣0.1分，直至扣完为止。)。科室人员积极参加局机关组织的学习，遵守学习纪律，认真撰写笔记，营造良好的学习环境（2分）。(无故不参加集体学习，一人次扣0.1分；学习笔记达不到上级规定字数的一人次扣0.1分；科室人员全年无故不参加学习累计超过15次的，科室该项

不得分。以签到和学习情况检查为准)。

(2)工作纪律（8分）。严格遵守机关工作纪律和请销假制度，按时上下班，做到不迟到，不早退，不旷工，有事请假（3分）。（迟到、早退一人次扣0.1分，无故旷工每人每天0.3分。以办公室签到、抽查结果和请假条为准）。保持良好的办公秩序，不在办公场所嬉戏、打闹、高声喧哗，不做与工作无关的事(2分)。（每发现违反上述情况者一人次扣0.5分；被全区通报的该科室此项不得分，同时取消科室评先选优资格)。按时限要求参加市、区和我局统一组织和安排的各类会议和活动（2分）。（无故迟到或缺席一人次扣0.5分，被区及区以上部门通报批评或影响单位目标考核的此项不得分外，还将从其总分中倒扣1分)。工作中倡导厉行节约，从一张纸、一度电、一滴水做起，养成节约的良好习惯（1分）。（每发现一次不注意节约的现象扣0.3分，直至扣完为止）。

(3)工作效能和作风（8分）。科室内部团结协作、相互支持、经常沟通、配合密切，保证工作有序高效开展，无打架、吵架现象发生（2分）。（每发生一次不和谐现象扣科室0.5分，因不汇报、不沟通、自作主张，造成工作被动和不良影响的，一次扣1分，影响恶劣的视情况加重扣分）。尊重领导，服从安排，严格按照分工负责制请示汇报工作，保持政令畅通。科室人员分工明确，工作求质量，办事讲效

率，各项工作和领导交办的事项按照要求在规定的时限内办完（3分）。（对于交办的工作推诿扯皮、行动迟缓、落实不好的，一次扣0.5分，无正当理由拒不服从工作安排的，除批评教育外,一次扣2分）。对群众来访、咨询等，热情服务，做到热心、细心、耐心（3分）。（在接待中因主观原因引发矛盾的一次扣0.5分，因工作不到位造成群众上访和一定影响的一次扣1分）。

2、业务工作(60分)。（详见各科室岗位职责考评细则）

(二)民主测评(20分)

1、年底组织局领导班子成员和科室负责人，采取无记名投票的办法，对各科室工作进行民主测评打分。

2、民主测评分为标兵、先进、达标和不达标四个等次。95分以上的定为“标兵”等次；85—95分（不含95分）定为“先进”等次；70—85分（不含85分）定为“达标”等次；70分（不含70分）以下定为“不达标”等次。

3、局领导班子测评占总分的60％，科室负责人测评占总分的40％，计分时分别去掉一个最高分和一个最低分，先按百分制算出得分后，再按比例折算出测评得分。

（三）附加分

对工作积极主动，任务完成好，成绩突出，受到上级表彰奖励的科室按以下标准给予加分。科室工作得到省级表彰的每项加7分，受市级表彰的每项加5分；受区级表彰的每

项加3分；获得区委、区政府通报表扬的加2分。(属于两个或两个以上科室共同获得的荣誉，平均计算得分；同一项工作获得的奖励，按最高奖计算得分，不重复计分；科室表彰奖励加分最高不超过7分)。

（四）“一票否决”的事项：

有下列情况之一者，取消相关科室和直接责任人本一切评先选优资格，考核排至末位：

1、科室或个人承担的重点工作不能保质保量按时限完成，或工作失误造成全局性负面影响，或因工作落实不力导致局整体被上级部门通报批评的；

2、在执行公务时，工作人员存在吃、拿、卡、要等现象，在群众中造成不良影响，经查证属实的；

3、违反区委、区政府禁令、规定，经查证属实的。

四、考核结果的运用

绩效考核结束后，考核领导小组将每个被考核科室的综合得分如实记录并公开，作为评先评优和奖惩的主要依据。对绩效考核为“好”的科室给予表彰。绩效考核为“差”的科室，对科室主要负责人实行诫勉谈话,同时科室负责人写出情况说明和书面整改措施。

五、组织领导

成立局机关科室绩效考评工作领导小组，负责机关科室绩效考评工作的组织领导和指导协调。领导小组由***任组

长，***任副组长。领导小组下设办公室，***任办公室主任，各科室明确一名负责人为成员，负责依照本办法制定考评工作方案并组织实施。

六、考核要求

本办法由局考核领导小组负责解释，于颁布之日起执行。

第五篇：肥城市事业单位绩效考核办法(试行)

肥城市事业单位绩效考核办法（试行）

2013-10-25

肥室字[2013]5号

市委办公室 市政府办公室 关于印发《肥城市事业单位绩效考核

办法（试行）》的通知

各镇党委、街道党工委，各镇人民政府、街道办事处，高新区，市直各部门、单位：

《肥城市事业单位绩效考核办法（试行）》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共肥城市委办公室 肥城市人民政府办公室

2013年10月16日

肥城市事业单位绩效考核办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为科学评价事业单位绩效，加强对事业单位的监督管理，提高事业单位公益服务水平，根据《山东省人民政府关于加强事业单位监督管理的意见》（鲁政发[2012]27号）、《山东省事业单位考核试行办法》（鲁厅字[2005]45号）和《中共泰安市委、泰安市人民政府关于进一步改进和完善科学发展综合考核工作的意见》（泰发[2012]11号）等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 事业单位绩效考核（以下简称考核），是依据有关法规和政策规定，运用科学、合理的考核指标体系，通过定量定性分析，对事业单位在一定周期内的绩效进行客观、公正的综合评价。

第三条 考核遵循有利于促进公益事业发展的要求，坚持科学规范、分类组织、社会参与、公正公平、责权利相统一的原则。

第四条 考核的目的是以强化事业单位公益属性为核心，客观、准确地评价事业单位履行公益服务职责情况，充分发挥考核的激励约束作用，激发事业单位干事创业的热情；加强对事业单位的监督管理，促进事业单位依法规范运行；完善机构编制管理，提高事业单位公益服务质量和效率。

第五条

考核的范围为全市纳入机构编制管理的事业单位。已列入党委、政府科学发展综合考核的事业单位不再列入本办法考核范围。

第二章 考核内容及程序

第六条 考核内容充分体现党委、政府对公共服务事业发展的总体要求和工作部署，主要包括目标任务、服务效能、群众满意度和科研创新等。

第七条

考核实行百分制，由综合指标（40%）、专项指标（55%）、创新指标（5%）和奖惩指标四部分构成。

（一）综合指标

1、社会评价：职责履行、服务效能、作风转变和文明服务等方面的满意程度。

2、领导班子、领导干部考核：按照组织人事部门的相关规定执行。

3、登记管理：事业单位法人登记、年检，宗旨和业务范围执行，信息公开等情况。

（二）专项指标

1、主体业务开展：目标任务完成情况等。

2、管理运营状况：内部管理、队伍建设、资产运营情况等。

3、经济社会效益：提供公益服务情况、对经济社会发展的贡献情况等。

（三）创新指标

申报的科研或工作创新项目完成情况。

（四）奖惩指标

获得表彰奖励和出现重大问题的情况。

第八条 考核按照考核预告、自查自评、实地考核、社会评价、确定等级、公开结果的程序进行：

（一）考核预告。事业单位考核委员会办公室通过文件通知、网络、报刊等提前向社会和被考核单位发布考核预告，公布考核时间、内容和方式等。

（二）自查自评。被考核单位按照要求进行自查自评，形成自查自评报告，并填写相关表格，按时报送其主管部门和事业单位考核委员会办公室。

（三）实地考核。考核组对被考核单位的有关情况进行实地考核。

1、查阅资料。检查反映各项考核指标的相关资料。

2、个别访谈。考核组与被考核单位法定代表人及有关工作人员和主管部门领导进行谈话，听取对被考核单位工作情况的评价，了解被考核单位在落实考核指标方面采取的措施、存在的问题，以及下步改进措施等。

3、现场核查。对承担重大项目和重点工程的被考核单位，根据需要可以到现场进行实地核查。

（四）社会评价。主要测评被考核单位的社会满意度，包括民主评议和民意调查两部分。民主评议由相关部门和单位进行评价。民意调查通过综合运用问卷调查或电话访问等方式进行，调查对象应当体现代表性和广泛性。

考核组根据考核情况，对各项考核指标进行量化评价，确定考核得分。

（五）确定等级。根据被考核单位综合得分情况，事业单位考核委员会办公室会同有关部门提出考核等级建议，报事业单位考核委员会确定。

（六）公开结果。事业单位考核委员会办公室通过适当方式公开考核结果。

第三章 考核等级及标准

第九条 考核结果分为A、B、C三个等级。各等级应当符合下列标准：

A级：认真贯彻执行党的路线、方针、政策，模范遵守国家法律法规，各项规章制度健全；科学决策，高标准、高质量地完成目标任务；国有资产保值增值率高，经济社会效益显著，无重大责任事故发生；队伍建设卓有成效，社会评价满意率高。

Ｂ级：较好地贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规，各项规章制度健全；能科学决策，较好地完成目标任务；国有资产保值增值率较高，经济社会效益较好，无重大责任事故发生；队伍建设成效较好，社会评价满意率较高。

Ｃ级：遵守各项法律法规不够严格；各项规章制度不健全，管理混乱；决策出现失误，损失较大；完成目标任务不好，国有资产保值增值率较低，经济社会效益较差；社会投诉较多，有重大责任事故或较大不良社会影响事件发生。

第十条 每次考核被确定为A级的单位，一般不超过参加考核事业单位总数的15%，综合得分60分以下（含60分）的定为C级，其余定为B级。

第十一条

有下列情形之一的，不得确定为A级：

（一）重点抽查或专项检查不合格的；

（二）单位受到行政处罚或被司法部门立案调查并依法追究责任的；

（三）法定代表人受到党纪政纪处分或被依法追究法律责任的；

（四）无故不参加事业单位法人年检的；

（五）未在规定时间内进行事业单位法人变更登记的；

（六）无故欠交社会保险基金的；

（七）资产管理未按照事业单位国有资产管理有关规定执行的；

（八）其他造成不良社会影响的。

第十二条

有下列情形之一的，应当确定为C级：

（一）当年未完成党委、政府下达的重点工作任务的；

（二）超过一年未开展业务活动或未经批准停止业务活动一年以上的；

（三）无故不参加考核或在考核中弄虚作假的；

（四）被有关部门一票否决的；

（五）严重违反机构编制管理规定的；

（六）事业单位法人年检不合格且不按照规定整改的；

（七）造成国有资产重大损失的；

（八）被有关部门取消执业资格的；

（九）其他造成恶劣社会影响的。

第十三条

事业单位批准设立未满一年的，只参加考核，不确定考核等级。

第四章 结果运用

第十四条

考核结果作为被考核单位评先树优，领导班子、领导干部选拔使用，调整机构编制和职工收入水平等方面的重要依据。

第十五条

考核结果为A级的：

（一）在各级各类评先树优中优先推荐。

（二）法定代表人考核确定为优秀等次，不占单位限额。

（三）适当提高被考核单位绩效工资总量，也可按照在职在编人数给予被考核单位一次性奖励，资金由市财政列支。

第十六条

考核结果为C级的：

（一）单位不得参加当评先树优。

（二）法定代表人不能参加当评先树优，考核结果不得定为优秀等次。

第十七条

事业单位考核委员会成员单位应当密切配合，充分运用好考核结果，切实发挥考核的导向和激励作用。各成员单位于每年3月底前将上考核结果运用情况报事业单位考核委员会办公室。

第五章 组织实施

第十八条

考核工作由事业单位考核委员会统一领导，事业单位考核委员会办公室负责组织实施，具体工作由事业单位登记管理机关承担。事业单位考核委员会成员单位按各自职责分工承担相关工作。

行业特征明显、下属事业单位相同性质较多的，在事业单位考核委员会办公室的指导下，可由主管部门组织进行考核。

第十九条

事业单位考核委员会职责：

（一）贯彻执行国家、省和泰安市有关事业单位考核管理的方针政策和法律、法规、规章；

（二）审定有关规范性文件、工作计划和实施方案；

（三）负责考核工作的组织、指导、协调和监督；

（四）审定考核结果，确定考核等级。第二十条

事业单位考核委员会办公室职责：

（一）拟定考核工作计划；

（二）组建考核评委库和考核组；

（三）制定综合指标和奖惩指标考核细则，审定各单位提报的专项指标和创新指标考核细则，并组织实施考核；

（四）提出考核等级建议；

（五）负责考核结果的公开及备案；

（六）受理与考核工作相关的申诉或举报；

（七）负责考核档案的收集、整理、管理工作；

（八）承担事业单位考核委员会交办的其他工作。第二十一条

考核评委库由专家学者及纪检（监察）、组织、考核、机构编制、财政、人力资源社会保障、审计、统计等部门的相关人员组成，并聘请部分党代表、人大代表、政协委员等参与。从评委库中选取人员组成考核组，根据工作需要可以邀请服务对象代表参加。考核组成员有下列情形之一的，应当回避：

（一）与被考核单位有直接利害关系的；

（二）曾在被考核单位任职，且离职不满三年的；

（三）其他可能影响考核结果公正情形的。

第二十二条

考核组成员应当严格遵守有关规定，坚持原则，客观公正，认真履行职责，严禁徇私舞弊。对违反规定的，一经查实，取消其考核组成员资格；造成严重后果的，按照有关规定追究责任。

第二十三条 各事业单位及其主管部门应当积极配合考核工作，结合事业单位法人年检工作，于每年第一季度向事业单位考核委员会办公室提报本专项指标和创新指标考核细则。

第二十四条

考核以定期考核为主，一般一年考核一次，特殊情况，由事业单位考核委员会确定。事业单位考核委员会办公室可以根据需要进行重点抽查或专项检查。

第六章 附 则

第二十五条

开展事业单位绩效考核工作所需的经费，由市财政列支。

第二十六条

本办法由市事业单位考核委员会办公室负责解释。

第二十七条

本办法自发布之日起施行。