xxx乡开展平安建设活动工作汇报材料（范文）

第一篇：xxx乡开展平安建设活动工作汇报材料（范文）

xxx乡开展平安建设活动工作汇报材料

尊敬的各位领导：

首先我代表xxx乡党委、乡政府和全乡干部群众，对各位领导在百忙之中莅临我乡指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

下面就xxx乡平安建设工作做简要汇报，不妥之处请批评指正。

一、江日堂乡基本情况

xxx乡位于xxx县东部，东与xx县、xxx县相连，西北部与本县xxx镇相邻，南与本县xxx、xxx接壤，乡政府驻地距县城xxx镇4公里。我乡是一个兼小块农业的半农半牧乡，全乡总面积85万亩，其中可利用草场面积65.21万亩，占总面积的76.7%，现有耕地2250亩。

全乡下辖xx、xx、xx、xx4个牧委会，14个生产合作社，有农牧户546户，2731人。至2008年初，全乡存栏各类牲畜24695头（只、匹），其中牛19408头，马1632匹，羊3655只，母畜13879头（只、匹），母畜比例56.2%；总增率31.95%；成损率1.65%；出栏率31.55%，商品率27.56％；全乡总收入688.631万元，其中农业收入16.848万元，牧业收入559.433万元，其它收入112.350万元，农牧民人均收入2005.23元。

二、重视平安建设工作，加强组织领导。

按照州、县平安建设工作的安排和会议精神，乡党委、乡政府就我乡平安建设工作和社会治安综合治理工作作出

安排，及时成立了以乡xxx为组长的平安建设工作领导小组，并与基层牧委会签订了目标责任书。层层落实责任，明确工作任务，确保民族团结、社会安定，为全乡经济建设和社会各项事业的发展营造良好的氛围。

三、充分抓住有利时机，大力宣传平安建设工作的重要性和必要性。

乡党委、乡政府结合政策法规宣传月、干部培训班、三干会及深入基层开展工作的各种机会，在基层和乡、牧委会干部中广泛宣传开展平安建设活动的重要性和必要性，把建设“平安xx”、“平安xxx”、“平安寺院”的主要精神宣传到位。使平安建设工作家喻户晓，人人皆知。

四、积极开展平安创建活动。

从3月份开始，我乡在全乡范围内开展了平安寺院、平安牧委会、平安家庭建设活动，制定了切实可行的实施方案和建设标准，抓好寺院僧侣的管理和掌握重大宗教活动动态。督促和加强寺院、牧委会、家庭的防火、防盗宣传和防范工作，教育广大农牧民维护好公路路牌、光缆线路标志牌等公共设施，加强学校师生的人身安全和食品安全工作，加大对“两劳”回归人员的帮教工作，根据建设活动开展情况，我乡申报更达牧委会为达标牧委会，并申报平安家庭30户（平安家庭累计申报508户）。

四、充分发挥村调解组织的作用，及时、合理、合法解

决基层矛盾纠纷。

进入5月份以来，本乡牧民群众外出，外乡务工人员进入采挖虫草，因虫草的禁采和限采，牧户与采挖人员之间容易产生矛盾纠纷，因此乡政府及时组织干部，设立生态宣传点，劝返外来采挖人员。协同调解人员在全乡范围内进行矛盾纠纷排查工作，截止目前共排查出各种矛盾纠纷18起，已调解18起，调处率100%。

五、以推进平安xxx为抓手，建立健全维护社会稳定长效机制

坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，建立了“严打”经常性工作机制，严厉打击各类刑事犯罪活动，净化社会环境，维护社会稳定。大力加强群防群治工作，深入扎实开展“平安xxx”创建活动。加强了对流动人口的管理，做好刑事解教人员的安置帮教工作，加大乡与乡、邻里结合部、公共场所、校园周边等重点地区要害部位的管理整治力度，防止各类治安事件的发生，形成了对综治工作全社会齐抓共管的工作格局。

健全了人民内部矛盾调处排查机制，并完善乡、村、社三级矛盾调处排查机制和人民调解组织。强化调处排查超前预测提前介入工作职能，有效预防和化解了群众性事件的发生，同时把信访处置工作纳入了法制化轨道，积极引导信访群众依法解决矛盾纠纷。

各位领导，我乡在平安建设活动中，做了大量工作，这些工作对全面推进平安果洛、平安班玛起到了积极而有效的作用，我乡平安建设工作离上级的要求还存在一定差距和不足，我们将在今后的工作中进一步推进平安建设的各项工作，不断改进工作方法和总结经验，全力做好乡域内的团结、稳定和安全工作，为保障和促进县、乡经济发展和社会稳定做出积极贡献。

第二篇：乡2011年平安建设工作汇报

XX2012上半年平安建设汇报材料中共XX乡委员会 XX乡人民政府 2012年7月-1-乡

XX乡2012上半年平安建设汇报材料

XX乡现辖28个行政村，人口3.1万人，耕地6.3万亩，辖区内卫都派出所王什治安大队现有公安干警15名，XX乡有专职、兼职巡防队员15名，乡综治专职员3名，村民调员29名。

今年以来，乡党委、政府以提高人民安全感、促进社会稳定和谐为目标，进一步强化创建措施、完善机制，巩固加强打、防、控一体化的社会治安防控体系建设，扎实开展平安创建活动，维护了社会大局的和谐稳定。

一、领导高度重视，高起点推进平安建设

（一）加强组织领导，严格落实责任。乡党委、政府对平安建设工作高度重视，列入乡党委、政府的重要议事日程，及时调整充实乡政府平安建设领导小组成员暨社会综合治理委员会组成人员，完善平安建设各项规章制度，明确分工，细化责任，并与各村、各部门签订《平安建设工作目标责任保证书》，把平安创建工作任务层层分解，责任落实到人。

（二）加强督导考核，提高工作实效。制定《XX乡2012年综治暨平安建设工作实施方案》，进一步明确了各村、各部门开展平安建设的领导责任和工作责任。围绕实现创建“平安XX”的目标，深入推进农村平安建设，制定《XX乡2012年平安创建工作考核办法》、《XX乡2012年平安建设示范村、平安家庭创建标准及考核实施办法》，每年对平安创建活动进行考核评比，推动了全乡平安建设的深入开展。

（三）加大资金投入，强化经费保障。我乡将平安建设的经常性支出列入预算，实行专款专用。目前，全乡正在投入资金达45万元建设防控体系。

二、广泛宣传发动，确保平安建设深入民心

为使群众充分了解“平安建设”的意义，引导群众积极参与

到这项利国利民的工作中来，我们不断加大宣传力度，教育引导广大群众积极参与。一是努力提高宣传覆盖面。在各村及主要路段悬挂平安建设横幅40余条，更新大型宣传牌20块，散发宣传资料3000余份，举办平安建设讲座3期。二是创新宣传形式。在进村入户散发宣传材料的同时，向广大群众进行“面对面”宣传平安建设的目的、意义和治安防范常识。三是充分调动村组干部、党员的示范带动作用。采用“串门”、“拉家常”等方式，向家人、邻居、亲戚朋友进行宣传，使平安建设工作家喻户晓。

三、完善工作机制，多途径提升平安建设

（一）深化大调解机制。乡政府整合人民调解、行政调解、司法调解力量，形成了“三位一体”的大调解机制，同时加大村级治保、调解人员的培训力度，进一步建立健全村级综治队伍。今年上半年，我乡司法所调处矛盾纠纷32起，其中，土地纠纷12起，家庭纠纷11起，债务纠纷9起，调处成功率达96％。

（二）建立“严打”整治工作机制。我乡联合卫都派出所王什治安大队开展了打击“两抢一盗”，治爆缉枪、防范“法轮功”干扰建党91周年庆祝活动等工作。上半年以来卫都派出所王什警务室共接警360起，破获刑事案件20起，刑事拘留5人，抓获上

网逃犯10名。

（三）强化矛盾纠纷排查化解工作机制。在信访稳定和安全隐患排查方面，我乡坚持每周对全乡进行矛盾纠纷和不稳定因素大排查，对一些存在上访苗头的越战、援巴、支边等重点人员实行了人盯人战术，加强了稳控措施；对排查出的安全隐患进行了限期整改或关停，对问题严重的安全隐患，及时上报给开发区安全委员会，今年以来全乡未发生一起安全生产责任事故，为我乡行政村、学校、企业创造了良好的经济发展环境。

（四）加强巡防队伍建设。我乡抽调思想素质高、身体条件好、热爱综治工作的年轻干部15人成立了专职巡逻队。在派出所民警的指导和带领下，对重点路段及城乡结合部进行巡逻，检查监督各村治安防范工作。各行政村在此基础上也成立了巡逻队，主要负责村内的治安巡逻。

（五）狠抓农村技防工作。经过乡协调，我乡在各行政村安装夜视成像效果好的红外高清探头视频监控，并在卫都派出所王什治安大队建立了监控平台，今年来新增25道，总数达到69道，有效提高防控能力，预防和减少了各类案件的发生，有效解决了农村治安防范难题，群众的安全感明显增强。

四、加强防范控制，全力做好打击打孔盗油工作。

今年来，我乡针对在打击打孔盗油工作中存在的问题和不足，切实把打击防范打孔盗油工作摆上重要议事议程，积极采取措施，狠抓工作落实，严格按照上级的安排部署，加强对打孔盗油打击防范工作的领导，成立专职巡防队伍，出台工作方案，在全乡范围内

广泛宣传，严密排查，严格控制，严厉打击，促进了打击打孔盗油工作的扎实开展。一是组织保障到位。调整充实了打击打孔盗油组织机构和工作队伍，成立以政府乡长为组长、综治办、派出所等单位负责人为成员的领导小组，研究出台了《XX乡打击防范打孔盗油工作方案》等文件，多次召开专题会议，对打击打孔盗油工作进行具体安排部署，广泛宣传发动，并严格实行责任制，逐级明确了班子成员、管区书记、包村干部、村干部等工作职责，以责任制推动工作。二是宣传发动到位。印发了9000余份打击打孔盗油宣传彩页，发放到沿线各户群众，刷写了100余条墙体固定标语，每村不少于5条，在各行政村主要街道、全乡交通干道进出口悬挂条幅61条。我乡还坚持充分发动群众，争取群众支持，动员群众广泛参与，布建群众防控网络。包村干部在入村时，积极宣传打击打孔盗油有关法律法规，震慑犯罪分子。乡党委、政府和派出所治安大队向辖区群众公布了有奖举报电话，对提供有价值线索告破案件的奖励5万元。

三、巡查防范到位。成立了输油管线专职巡查队，建立健全了管理制度，配备了专门车辆和巡防器械，坚持每晚对管道沿线巡逻，认真盘查和搜索打孔盗油痕迹，给打孔盗油违法犯罪分子以警示和威慑。沿线各行政村成立了专职打更队，充分发治保会等组织的积极作用，开展夜间打更巡逻，对可疑人员车辆进行盘查，及时向乡政府、派出所汇报，最大限度地打压犯罪空间，严防死守，控制新案件的发生。

XX乡人民政府

2012年6月27日

第三篇：2010年乡社会治安综合治理及平安建设工作汇报

2010年***乡社会治安综合治理及平安建设

工作汇报

今年以来，我乡社会治安综合治理工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，落实科学发展观，按照发展中国特色社会主义事业、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，为确保全国“两会”和中华人民共和国成立60年大庆期间的社会稳定，紧紧围绕“化解矛盾、案结事了、定纷止争、和谐共处”这一主题，按照来宾市政法电视电话工作会议精神和县委、县府关于经济社会发展战略部署和中心工作，依法保护土地、山林、水利所有权人和使用人的合法权益，集中时间，集中力量，在全乡范围内开展矛盾纠纷和信访突出问题“大排查”、“大调处”活动，及时化解人民内部矛盾，解决信访突出问题，密切党群、干群关系，维护广大人民群众根本利益，维护和推进全乡社会和谐稳定。现将2010年综治及平安建设工作汇报如下：

一、加强领导，落实责任，建立健全社会治安综合治理机制

乡党委、乡政府非常重视综治及平安建设工作，乡主要领导每月都能听取综治平安办的工作汇报，每个季度都按时召开综治委会，总结一季度的综治及平安工作，布置下季度的综治工作。充实和调整了乡综治委、平安建设领导小组、乡“三大纠纷”案件调处工作领导小组、乡集中开展“大排查”、“大调处”活动工作领导小组，并按照2009年下发了《***乡2009年“三大纠纷”案件调处工作方案》、《***乡领导包案下访集中开展信访突出问题大排查大调处攻坚月活动工作方案》、《***乡集中开展矛盾纠纷和信访突出问题大排查大调处活动实施方案》文件的要求，严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，建立和完善“一把手”负责制。充分发挥乡群众工作站和村群众工作室的作用，乡三家班子成员都能按照乡综治委的按排，按时到乡群众工作站接待群众的来信来访，对排查出的矛盾纠纷，都落实了包案领导，并确定了结案时间。遇到信访突出问题，乡党政一把手都亲自参加调处。

二、加强矛盾纠纷排查调处力度，积极妥善处理群体性事件

“三大纠纷”是影响***乡稳定的突出社会矛盾，极易引发群体性事件。今 1

年，共排查矛盾纠纷10起（“三大纠纷”2起），比去年同期下降了50%，已立案调处10起，调处率100%，调处成功8起，成功率为80%，调结2起，调结率为20%。其中，“三大纠纷”调处了2起，调结2起，调结率为100%。因矛盾纠纷排查、调解及时有效，全乡没有一起民间纠纷因调解未成而转化为刑事案件，从根本上遏制了群体性冲突事件和越级上访现象发生，在源头上得到了控制。另外，我们还认真接待群众的来信来访，不断提高“群众利益无小事”的认识，端正亲民政策，牢固树立“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”，共接待群众来信来访38人次，真正做到小事不出村、大事不出乡，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

三、部门配合，形成合力，积极参与“打、防、控”一体化建设，确保我乡社会稳定

我乡派出所、司法所、国土所、水保林业站、文化广播电视站等综治成员单位密切配合，积极参加社会治安综合治理活动，充分发挥职能部门的作用。派出所肩负着维护全乡稳定的重任，是社会治安严打整治斗争的第一线，始终把维护社会治安工作放在首位；国土所肩负着全乡各厂矿安全生产的重任；司法所会同有关部门深入村屯、学校作好全乡法律法规的宣传教育工作。开展法律宣传9次、法律讲课6次、出墙报4期，共立刑事案件11起，破案4起，受理治安案件25起，查处25起，刑拘4人，治安拘留19人，行政处罚26人。继续深入同“法论功”邪教组织斗争，加大对“黄、赌、毒”打击力度，巩固创建“无毒社区”工作，加大对原在册吸毒人员进行监控和帮教工作，全乡没有发现吸毒现象。扎实做好对越自卫战复退军人、支前民兵、机构改革解聘教师、“三线”人员、涉法涉事人员、劳教解释人员的思想工作，向他们讲清党和国家的有关政策及法律法规，密切关注他们的动向，并为他们解决生产和生活中遇到的困难，因工作做在前，到目前为止，未有上述人员上访及劳教解释人员重新犯罪现象的发生。

四、充分发挥村级人民调解组织作用

为了确保全乡的矛盾纠纷真正能做到小事不出村、大事不出乡，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，就要充分发挥村级人民调解组织的作用。今年春节前，乡政府就集中全乡人民调解委成员进行一次培训，提高了全体调解员的政治及业务素质。今年，村级人民调解组织共排查矛盾纠纷29起，调解29起，调解率为100%，调结27起，调结率为93.1%，上交乡2起。

五、存在的问题

1、责任不明确，工作人员落实不到位。按县文件关于土地山林水利纠纷调处工作若干规定的通知精神，各职能部门没有按本部门职责牵头做好矛盾纠纷的取证和调解等工作。存在滞后推诿扯皮现象，特别在纠纷涉及多个部门时，部门之间没有积极配合，造成原本很容易解决的纠纷久拖不决，严重影响了政府的形象。

2、有小部份村委干部责任心不强，未能深入村屯进行矛盾纠纷的排查、统计及上报工作，直接影响了矛盾纠纷的有效调解，造成案件的滞后，影响了群众的生活和生产。

3、村治保会、调解会成员业务水平有待提高。

4、历年积案未能有效地调结，直接影响我乡的社会稳定。如***村委***第八队第六组与***砖厂合同纠纷案等。

六、下半年工作思路

1、加强领导，明确责任，建立健全社会矛盾纠纷排查调处制度。

2、组织力量解决好历年的积案。

3、加大对社会矛盾纠纷的排查力度，对排查出的纠纷及时调处汇报，把不稳定因素解决在萌芽状态，杜绝群体性事件和群众越级上访的发生。

4、有组织、有计划对治保会、调解会成员的业务知识培训，提高他们的办案及材料的收集、整理归档水平。建设一支知法、懂法的治保会、调解会干部队伍。

5、继续做好对越自卫战复退军人、支前民兵、机构改革解聘教师、“三线”人员、涉法涉事人员、劳教解释人员的思想工作，并密切关注他们的动向。

***乡社会治安综合治理委员会2010年12月10日

第四篇：“平安工地”建设活动工作汇报[推荐]

“平安工地”建设活动工作汇报

尊敬的各位领导：

首先，对莅临我项目部检查指导“平安工地”建设活动的各位领导，表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面，我代表杭新景高速公路第13标段项目部，就“平安工地”建设活动开展情况，向各位领导作一汇报，不足之处敬请批评指正。

项目概况

本项目主线全长6.215公里，位于开化县林山乡范围内，起讫桩号为K198+185-K204+400，工程总造价为344989875元，合同工期32个月。主要工程量有：路基、排水和防护工程；桥梁7座，共1365.4m，梁板预制安装592片；隧道3座，分别为仰天堂隧道、西山隧道和舜山隧道，总长约2.55公里。截止2012年12月25日，本标段累计完成产值6579.67万元，占总工程量的20.96%。

“平安工地”创建活动主要做法

“平安工地”建设活动，是推动企业“安全发展”的迫切需要，是夯实安全基础，提高安全管理水平的有效保障。根据省交通运输厅统一部署，我们以科学发展观为指导，以“平安工地”创建活动为载体，以本质安全为主线，以“夯实安全基础，提高管理水平”为目标，以安全标准化为依托，以“岗位达标、防护达标和管理达标”为重点，抓关键、促落实，立标杆，找差距，积极推进“平安工地”建设，取得了阶段性的成效。现将“平安工地”建设活动主要做法作简要汇报。

一、明责任、严考核，提供“平安工地”创建保障。

1、加强安全制度建设。根据国家法律法规及安全管理的实际，以公司《安全生产管理制度》为依托,编制了27项符合项目施工实际、针对性强的安全规章制度和操作规程,包括《项目安全生产责任制》、《安全教育培训制度》、《安全检查制度》、《安全技术交底制度》、《危险源识别、评价及防范管理办法》、《协作单位安全生产管理办法》、《安全生产“一岗双责”责任制实施办法》、《安全生产奖惩制度》等,建立了以制度管人、制度考核、制度促安全的工作机制。

2、严格落实安全责任。明确安全生产责任并落实到位，是搞好安全生产工作的关键。一是将安全工作目标，进行分解细化，明确重点监控分部分项工程，同时逐级签订安全责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实的局面。截止1月15日，项目与科室签订安全责任书13份，与工区签订6 份；部门与科员签订35份；班组与作业人员签订387份。二是按照《项目部安全生产“一岗双责”考核办法》规定，执行“技术部门负责技术安全、生产部门负责现场安全、设备部门负责设施安全、安全部门负责安全监管、管理人员负责工作范围内安全责任”的原则，严格对各责任人进行履职缺陷抄告、考核制，建立考核台帐，努力形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的安全生产格局。2012年，下发了5份安全生产“一岗双责”履职情况抄告单，16份责任岗位隐患通知书。

3、严格安全目标考核。按照《协作单位安全生产管理办法》，实行每月考核制，将每季考核结果汇总上报公司，根据考核得分对其所缴的抵押金进行返还和奖惩，对考评不合格的或排名在末位的列入“黑名单”。

二、定标准、重预防，明确“平安工地”创建核心。

1、建立安全风险预控体系。一是做好安全风险评估工作。严格执行交通部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》，根据施工实际，编制安全风险评估报告，做好桥梁、隧道、爆破工程安全风险评估工作，利用风险评估成果，对施工过程实施预警、预控、预报、预防,充分发挥风险评估的预见性、防范性和科学性，确保工程风险管理安全受控。二是加强安全专项方案管控。结合施工实际，编制专项安全方案12项，完成审批9项，其中《人工挖孔桩工程》、《隧道初期支护工程》、《岩质边坡高度超过30米、土质边坡高度超过15米边坡处理工程》、《高度超过15m的墩、柱工程》安全专项施工方案经专家论证和评审。切实履行职责，明确责任部门，突出技术支持安全，实行分工种、抓重点、明职责的交底，加强对方案编写、论证、实施和验收的全过程监管，使方案能起到真正指导施工安全的作用。

2、建立安全标准化体系。我们将“平安工地”建设活动与安全生产标准化工作紧密结合, 制定了《安全生产标准化实施细则》，以十四项内容为重点，以“岗位达标、现场安全防护标、项目安全管理达标”为标准，加大投入，规范管理，推进安全标准化建设进程。一是安全考核规范化。将“岗位达标、防护达标、安全管理达标”三项达标和公司《安全生产检查达标考核标准》十七项安全管理达标考核内容为标准，科学评价施工现场安全生产情况，提高安全工作管理水平，实现了安全监督检查工作的标准化、规范化。二是人员管理动态化。建立一人一档制，实行动态管理，档案内容包括人员基本情况、持证、教育培训和考核、危险告知、责任书、用工合同、四不伤害承诺书等内容。三是驻地布局区域化。按照《浙江省高速公路建设工程标化工地管理规定》,结合现场实际,重视前期总体策划，实行三区分离，做到区域功能分明，场地及道路作硬化处理，场地布置符合工厂化生产的要求，养护设施一次设置到位，用电设备按规范要求安装，排水排污设施完善，设置废弃物堆放和回收场地。四是临时用电放心化。采用TN-S系统，实行三级配电三级保护，电缆线按规范要求进行埋地、穿管、架空敷设和有效保护，标准配置电箱及箱内电器，做到“一机一箱一闸一漏”。在公司原有标准化建设成果的基础上，积极改进和创新用电设施、设备，配备了按钮隔离式二级配电箱、高频振捣器专用开关箱、移动式开关箱等安全性高的用电设备。隧道供电实行三相七线制，洞内电缆按“高压在上、低压在下，干线在上、支线在下，动力线在上、照明线在下”布设，开挖和二衬台车照明系统使用安全电压，保证了施工现场用电安全。五是防护设施标准化。结合项目实际，统一标准制作防护设施、设备，如乙、氧气瓶固定存放间、电焊机、卷扬机用电设备防雨防晒机棚、气瓶、电焊机、压浆泵、张拉油泵专用手推车，切割机防护罩、预应力张拉和冷拉的挡板，为作业人员提供良好的安全防护。六是标志标牌标配化。在施工现场的醒目位置，设置有工程概况图、安全组织机构图、安全理念宣传牌、安全告知牌、安全管理流程牌、安全风险分析与预防措施公示牌和各类安全警示标志牌等，既达到了安全生产宣贯目的,又实现了施工现场整齐划

一、美观大方的效果。七是台帐管理常态化。以“专人负责、统一格式、及时记录、详实齐全”为准则，由专职资料员对内业资料进行及时收集、分类归档、专柜存放，真实反映本项目安全管理工作的开展情况。

3、建立安全应急保障体系。一是根据工程所处地理环境、施工特点，梳理施工中的危险因素，将可能发生的事故加以分类，编制了综合预案1项，专项预案5项，现场处置方案6项。同时宣传普及事故预防、避险、报警、自救、互救知识,对预案的主要内容、应急处置程序进行交底,提高了自救能力。二是建立应急救援设备、物资储备室，配备常用应急防护用品、物资、药品、照明、工具、救生和消防器材等，安排专人管理做到品种适宜、常备不懈，确保应对突发应急事件之需。三是制定应急演练计划，组织开展桌面推演和实战演练，通过应急演练掌握了最基本的自救、逃生技巧,能正确选择和使用防护用品，提高了应急能力和预案的实用性和可操作性。

三、练内功、抓队伍，提高“平安工地”创建水平。

1、提升作业队伍安全自律能力。安全教育培训是实现安全生产的基础和保证，只有教育培训到位，才能切实提高全员的安全素质，从源头上减少和杜绝安全事故。一是遵循“先培训,后上岗”的要求，按照分层教育、各有侧重要求，按照公司下发的《安全教育培训手册》、《典型事故案例（PPT）》和各类影像资料，采用投影仪，深入到工区和班组，以播放视频和PPt演示讲解形式，开展安全生产、职业卫生普及和案例教育，并告知岗位职业危害，提高作业人员自我保护意识。2012年，岗前安全教育387人；开展安全教育培训活动11次，教育331人次。二是选派15名涉爆人员参加由开化县安监局、公安局联合举办的“爆破安全员”培训活动，保证爆破施工安全。三是2012年11月22日，自行联系专业培训机构，培训取证电焊工、起重工、架子工、电工35人，杜绝无证上岗。四是邀请浙江交通学校老师开展隧道围岩知识和安全施工教育培训活动，提高了作业人员安全操作技能。五是严格执行《安全生产技术交底制度》，实行逐级安全交底,要求各项目部根据不同施工阶段，实行由工程部门对分部分项工程、专项方案进行交底；设备部门对设施设备拆装和使用进行交底；安全部门对安全管理和现场防护进行交底，做到三级交底、四类人员参与，并由双方签字确认，规范施工过程中的操作行为，消除不安全因素。

2、提升班组安全自控能力。一是根据“班组安全生产标准化建设年”活动的工作要求，组织学习杜邦安全理念和白国周班组管理法取得的经验，进行总结提炼。二是通过聘请班组长、班组骨干为兼职安全员或群众安全监督员，设立班前安全讲台，深入开展安全自检自查、岗位达标、三讲一落实、现身说法保安全、对照现场隐患讲安全和安全示范班组等活动，增强了组员自我安保意识，提升了班组安全自控能力。三是根据《班组安全生产标准化实施细则》，每月对各班组进行考核评比，对好的做法和亮点在各个工区的光荣榜进行张贴和宣传，对违章或隐患在曝光台进行曝光，促进了班组安全自控能力的提高。

3、提升协作单位自主能力。一是坚持严管与善待相结合，以指导、协调、监督、管理、服务为重点，按照同部署、同教育、同检查、同落实、同考核的思路进行管理，通过各种形式把安全理念、安全文化灌输给他们，促使他们抛弃以往那种简单陈旧的、经验主义的管理方式，引导他们融入企业和项目安全管理体系。二是按照《协作单位安全生产管理办法》，积极参与前期总体策划，指导其做好安全管理和建立台帐，实行开工前安全管理交底和每月考核制，突出事前把控，严格过程管理，实行两个协议同时签订、缴纳安全风险抵押金、严格考核奖惩和诚信评价，来制约和规范其安全生产行为。

四、抓关键、促落实，落实“平安工地”创建重点。

1、规范施工现场管理。一是坚持安全生产关口前移、重心下移，严格源头控制和过程管理，实行“一日一巡查、一周一分析、一月一总结”，重点加强桥梁、隧道、高墩、高边坡和爆破等部位安全风险防控和检查，及时排除不安全因素，把隐患消灭在萌芽状态，确保施工安全。

2、深化隐患排查治理。牢固树立“隐患即事故”的理念，本着“宁当恶人不当罪人、宁听骂声不听哭声”工作原则，认真梳理危险性大的事故隐患，实行分级管理和督办，完善隐患登记和整改反馈，实施 “回头看”再检查，做到“整改、处罚、停工、复工、奖励、退场”闭环管理，严重整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，建立隐患排查治理常态化机制。2012年共下发隐患整改通知书16份。

3、加强施工设备管理。严格执行《施工设备安全管理规定》，建立一车(机、设备)一档，明确一车(机、设备)一责任人，根据设备及其使用特点，严把验收检测关、安装拆除关、方案编制关、安全交底关、日常检查关、保养维修关、登记建档关，做好特种设备检验检测，保障了施工设备的安全性。

4、推行“科技兴安”战略。一是安装电子监控和门禁系统。项目部投入近五十万元，在隧道、搅拌站及预制场安装了电子监控系统，在隧道口安装了大型显示屏，实时显示左右洞内人员数量，使用科技手段强化了隧道人员的动态管理，实现了安管人员不受时间、空间限制,随时对现场各个部位进行远程监控,通过实时监控抓拍到的现场“三违”现象，项目部将照片张贴在工区“违章曝光台”，不仅提高了工作效率和作业人员安全自律意识,也提高了安全预警反应速度，实现了施工现场安全监管信息化，为工程施工提供安全保障。二是使用电脑数控张拉系统。引进电脑数控张拉系统，预制梁张拉实现了由传统张拉到数控张拉的转变,消除了各种安全质量隐患，避免了人为可能出现的误差，提高了张拉作业安全保证度。

5、加强项目安全文化建设。一是牢固树立科学发展安全发展理念，开展安全生产宣传，加强安全知识教育，深入开展“安全生产月”、“安康杯”等活动，大力推进安全文化建设，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。二是通过公司、指挥部阳光工程等网站、媒体及时报道安全活动开展情况，积极宣传先进经验和好的做法，利用围墙、生活区域和作业点制作安全告示、提示、警示、漫画、案例图片等，注重培养“安全习惯”，减少或消除不安全行为，努力形成“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。三是积极参加公司组织的“安康杯”知识竞赛、岗位安全技能比赛，激发广大员工参与安全生产的积极性和主动性。四是重视班组安全文化建设工作，用各种形式的安全教育、培训来促使一线作业人员更新理念，树立正确的安全观念。

五、立标杆，找差距，实现“平安工地”长效机制。

1、立标杆，树典型。在创建活动中，我们注重典型培养，加大督促、指导和检查力度，帮助典型总结提高，突出闪光点，发挥典型示范引领作用。通过树立预制场为“样板工区”示范，发挥示范带头作用，起到以点带面效果。同时,将他们的做法推广到其中工区和班组使用，使他们学有榜样、建有标准，充分展示“平安工地”建设成果，宣传示范工区理经验，放大典型示范效应，达到了“点亮一盏灯、照亮一大片”的效果，推进“平安工地”建设。

2、找差距、促提高。“平安工地”建设活动虽取得了阶段性的成效，但我们也必须清醒地认识到，当前“平安工地”建设活动开展的深度、广度离我们的目标要求还有一定差距。主要存在以下不足：各工区之间“平安工地”建设活动进展不均衡；个别班组对平安工地建设重视程度不够、投入不足；精细化、标准化管理程度有待继续提高。这些问题我们将下一阶段“平安工地”建设活动中，予以改进和提升，切实提高本质安全度。

3、理思路、定目标。我们将继续深入推进“平安工地”建设，按照交通部《公路水运工程平安工地考核评价标准》和《浙江省公路水运工程“平安工地”建设达标考核管理办法》,以“三项达标”为准则，积极探索，大胆实践，重视已取得的经验，善于借鉴成功的做法，进行取长补短，持续改进，实现“平安工地”建设的考核动态化、长效机制化、典型示范化。“平安工地”建设活动的开展不仅赋予我们新的理念，也为加强安全管理搭建了新的平台。我们继续以“平安工地”建设活动为契机，在总结以往创建方法和手段的基础上，学习借鉴先进经验，用开阔的眼光，在抓基层、打基础和苦练基本功上下功夫，在理念创新、管理创新和机制创新上取得突破，推动安全工作再上新台阶，确保“平安工地”建设活动取得实效。

第五篇：平安建设工作汇报

伊川县平安建设工作汇报

今年以来，我县平安建设工作认真按照中央、省、市政法委、综治委工作部署，以深化社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法为工作主线，以强化基层基础建设、强化治安防范、强化扫黑除恶扫痞、强化治安乱点整治为重要工作内容，扎实推进社会治安综合治理和平安建设各项工作措施的落实。现将有关工作汇报如下，不当之处请批评指正。

一、关于平安建设整体工作

县委、县政府对平安建设工作高度重视，将其纳入了全县经济社会发展总体规划和计划，与经济工作同部署、同检查、同考核。一是认真研究，抓好工作部署。今年初，县委、县政府专门召开常委会和政府办公会议，专题研究平安建设工作，确定以三项重点工作为重点，以开展平安乡镇、平安单位、平安村庄、平安校园等基层创建为载体，整体推进平安建设工作上台阶的工作思路；县委、县政府制订完善了经济社会发展“6+1”考核评比机制，将公众安全感作为六项重点工作目标之一列入考核内容，实行一季度一考核；将平安建设作为“一把手工程”，把创建工作责任列入纪检、组织、人事、监察等部门检查考核和奖惩督办的重要内容，严格实行责任查究制和一票否决权制。2月20日，县委召开常委会，对平安建设、信访稳定工作进行了专题研究。3月1日，县委、县政府召开了全县政法平安建设信访稳定工作大会，对平安建设工作进行了全面的安排部署。成立完善了

-1-以县委书记为组长、县长为常务副组长，县四大班子分管联系领导为副组长的平安建设领导小组，全面负责平安创建工作。乡镇、部门单位、行政村也逐级成立了党政领导负总责的平安建设工作机构，使综治及平安建设工作有班子、有位子、有人员，形成了全县上下齐抓共管的工作格局。二是广泛宣传发动，提高群众群众知晓率。在综治委的统一安排部署下，全县精心组织，周密安排，全方位、多视角、高密度地做好宣传动员工作。3月份，在县城主要街道组织了两次声势浩大的集中宣传活动；县广电局在电视台开设了“平安伊川”专栏节目，每周至少播出2次；乡镇和社区组织“平安建设宣传队”深入村居、社区演出；教育局组织全县各中小学校将“平安建设及法律知识”进课堂、进学生家庭；并在高速公路入口、主干道县境出入口、城区重要路段、醒目部位和乡镇政府办公所在地、各村居设置了平安建设宣传栏，营造了平安创建的浓厚氛围。为进一步拓展宣传面，我们还通过手机短信形式，定期发布平安建设和综治工作信息，扩大了社会宣传覆盖面，广大人民群众对平安创建工作的知晓率、参与率和认同率大幅度提高。三是多措并举，搞好经费保障。县委、县政府在财政十分困难的情况下，开源节流，多措并举，舍得花钱买平安、舍得花钱创平安。近年来，县财政每年拿出400万元专项奖励基金，用于奖励平安建设、信访稳定工作成绩突出和矛盾调解有功的单位和人员。在技防建设上，在去年县财政拿出460万元，新建了县公安局二级监控中心的基础上，县里今年继续投入500万元，对全县城乡、各村居、社区、公共场所、交通干道主

-2-要街道、重要部位的视频监控进行升级改造。在乡镇巡防队建设上，县巡防队员75名已于2009年招收到位，从去年下半年开始，县乡两级财政每年划拨150万元，按照各负担50%的比例分担负责乡镇巡防队员工资，确保了每乡不少于10人的专职巡防队队员。

二、关于“扫黑除恶扫痞”专项斗争工作

“扫黑除恶扫痞”专项斗争工作，我县按照要求，精心安排，扎实开展。

第一，明确目标，层层分解任务。年初，我们明确提出了全年要完成打掉黑社会性质团伙不少于1个，打掉恶势力团伙20个以上、扫痞80人的目标，要求每个派出所和刑侦中队全年至少打掉1个恶势力团伙、扫痞5人，争取和保持“扫黑除恶扫痞”专项斗争绝对数全市第一的好成绩。

第二，高度重视，主动汇报。我县专项斗争工作得到了县委、县政府的重视和支持，积极主动将专项斗争工作情况向县委、县政府主要领导汇报，并得到了县委、县政府的充分肯定。今年3月份，县委常委会、县政府常委会专题听取了我县“扫黑除恶扫痞”专项斗争工作汇报，认可了我县专项斗争的工作目标，并以县委、县政府的名义下发了文件：一是决定拨付60万元“扫黑除恶扫痞”专项经费。二是原则上同意了县公安局成立“扫黑除恶扫痞”专业队的请示（初步确定该专业队为副科级单位，人员设置大队长1名、教导员1名，队员6名），机构设置及人员编制问题正在进一步协调解决之中。三是对各乡镇的“扫黑除恶

-3-扫痞”任务列入平安建设指标进行考核。

第三，采取强有力措施，力保取得成效。一是强化组织领导。县委、县政府成立了由郭宜品书记亲自挂帅的“扫黑除恶扫痞”专项斗争工作领导小组，公、检、法、司成立了相应的组织，为“扫黑除恶扫痞”专项斗争的顺利开展奠定了坚强的组织保障。二是明确工作责任和任务。按照县委、县政府安排，我县出台了《2011年“扫黑除恶扫痞”专项斗争摸排工作方案》、《2011年“扫黑除恶扫痞”专项斗争实施意见》等文件，进一步明确了工作目标和工作要求。县公安局立即行动，迅速将既定的“全年全县要完成打掉黑社会性质团伙不于1个、打掉黑恶势力团伙20个以上、扫痞80人”的目标任务分解到每个派出所和刑侦中队，并明确每个派出所和刑侦中队全年至少要打掉1个黑势力团伙、完成扫痞5人。县委、县政府每月进行一次通报和排名，定期对各单位完成情况进行督导检查。三是确保工作成效。打黑方面，1、去年打掉的温聚卫（温小黑）黑社会性质犯罪团伙案件3月3日拿到了二审判决，维持了一审判决，涉案13人全部被判处了有期徒刑；

2、在侦的王老四涉黑团伙已到案3人起诉3人，初步认定的涉嫌寻衅滋事、敲诈勒索、非法拘禁等案件有30余起。目前，该团伙因主要犯罪嫌疑人王老四未到案影响了案件认定；

3、在侦的卢四治涉黑团伙已到案2人起诉2人，初步认定的涉嫌敲诈勒索、欺行霸市、故意伤害、损害公私财物案件达20余起。目前，该团伙基他涉案人员正在抓捕当中。除恶方面，截止目前，已经打掉了以胡帮庆为首的恶势力团伙1个（已到案

-4-3人，3月31日3人全部被提起公诉）。在侦恶势力团伙线索共有8条，目前，在侦案件的证据固定、性质认定工作正在进行当中。扫痞方面，今年以来，共完成扫痞27个，全部得到市“打黑办”的认定。目前，我县“扫黑除恶扫痞”专项斗争整体成绩暂列全市第3。

第四，下步工作措施。一是进一步加强组织领导。坚持每周听取一次专项斗争工作汇报，亲自研究部署，确定工作思路和方法。对每一起在侦黑恶案件均明确一名主管领导上案，组织协调案件的侦办。二是积极与县委、县政府职能部门进行沟通，尽快完成“扫黑除恶扫痞”专业队的组建工作。三是拓宽涉黑涉恶犯罪线索来源。通过举报电话、举报信箱、网上举报、“110”报警台以及信访工作机制，畅通群众举报渠道，充分发挥群众积极检举揭民黑恶势力，以此增加线索来源。四是实行严格的责任追究制。按照县委、县政府和县委政法委的要求，县公安局与刑侦大队长、各派出所长签订责任书，层层落实责任。对摸排线索不力，打击不及时，被群众举报，经查属实的，将直接追究相关人员责任，直至免职。

三、关于综治基层基础建设工作

平安建设的重点在基层农村，关键是夯实基础。今年以来，我们按照“重心下移，强化基层、落实责任”的要求，坚持不懈地抓基层、打基础、强队伍，不断强化各项措施。

（一）加强基层基础规范化建设。在乡镇一级，我们合理整合资源，按照省、市要求，实行乡镇综治、司法、巡防、民调等

-5-合署办公，建成了多位一体的乡镇综治工作中心。目前，全县14个乡镇综治工作中心办公室面积都达100平方米以上，并全部配备了电话、电脑、档案柜、传真机等办公用具，做到了各类综治组织的职责任务、规章制度、办事程序全部上墙公开，接受群众监督。县综治办还统一印制发放了平安建设、矛盾纠纷排查、治安乱点整合等综治工作8种记录本，实现了乡镇综治工作的制度化、规范化。在村一级，我们按照治保、民调、普法、帮教、治安巡逻“五位一体”的工作思路，组建了综治工作站。要求村两委主要干部负责抓综治工作，并配齐配强村治保主任、民调主任，保证各项工作有人抓、有人管、有人干。目前，所有行政村都建立了治保、民调、普法、帮教、治安巡逻等工作记录台帐，规范村级综治工作资料，做到了有人管事、有章理事、有钱办事，提升了“平安乡镇”、“平安村庄”创建质量和水平。与此同时，不断规范村级警务室建设。在前两年村村建立警务室的基础上，今年重点进行了乡镇派出所以村级警务室的工作协调，进一步完善了警务室工作程序，不断发挥警务室作用。我们要求各乡镇派出所科学合理调配警力，保证每个农村警务室每周驻室民警到室办公1个工作日以上，组织带领村专职巡逻队搞好治安巡逻工作，掌握辖区治安状况，处置治安案事件，极大地提高了人民群众的见警率。

（二）加强基层工作队伍建设。县委及时调整充实基层综治干部，目前，乡镇综治工作中心主任全部由副书记担任。今年3月，原14个乡镇综治办专职副主任因工作需要，职位全部提升

-6-调整，现在正通过公开招聘形式，为14个乡镇继续选配副科级专职综治中心副主任，此项工作正在进行。同时，各乡镇也按照要求配足配强了综治中心专职人员，全县乡镇综治干部达82名。在广大农村，除按要求抓好治保会、民调会建设外，县综治办、公安局、武装部联合督促在全县农村组建了村级民兵（群众）治安巡逻队。每个行政村都组建了一支8到15人的民兵（群众）治安巡逻队，每个自然村都有一支3至5人的民兵（群众）治安巡逻分队。目前，全县共组建民兵（群众）治安巡逻分队691支，队员4520人。乡镇巡防队和村民兵治安巡逻队今年共发现阻止违法犯罪行为64起，配合公安部门破获“两抢一盗”案件14起，打掉犯罪团伙1个，抓获逃犯11名，为维护农村社会治安和稳定发挥了积极作用。

为全面检验乡镇巡防队员建设成就，县综治委于4月11日至14日，在全县开展了春季巡防集中活动，14个乡镇各配备2辆巡防车，全部150余名巡防队员分成3组6个队，在各乡镇带队领导的带领下，采取车辆巡防与人员徒步巡防相结合的形式，在全县369个行政村及700余个自然村开展全面治安巡防，确保每个行政村和自然村都巡防一遍，以提高群众见警率，增强公共安全感。

（三）加大资金支持力度，实施技防全覆盖建设。去年县乡财政共计拿出资金1600余万元用于技防建设，其中县财政投入460万元对县公安局二级监控平台进行搬迁、升级、扩容、改造，在县城主要街道、市场、重点部位新增加监控探头90个，进一步扩大了覆盖面。今年，县财政继续拿出奖金500万元，支持技

-7-防建设工作。目前，全县14个乡镇三级监控平台建设全部建成投入使用，共安装监控视频探头460个，覆盖所有乡镇主要街道、集贸市场和重点部门；县二级监控接处警中心，安装道路监控点179个，监控覆盖城区所有要害部门、主要街道、重要路口；城区内96个县直单位，安装以视频监控为主的技防设施90个，持防单位占单位总数的93.8%，共安装探头720个；189个家属楼院（居民小区）中，发装技防设施的183个，占96.5%，共安装探头375个；共有网吧20个，游戏娱乐场所18个，全部安装技防设施；交通客运车辆160辆，安装卫星定位或视频设备的160辆，占100%；全县369个行政村目前已安装“平安互助网”327个，平安大喇叭102个，安装视频监控和无线电子报警设施的村76个，有的村同时开通“平安互助网”和“平安大喇叭”。全县共建立各类监控室68个，安装探头3680个，其它设施720余个；全县成建制学校279所，全部安装视频监控。技防设施的广泛应用，促使了全县社会治安形势持续好转。

四、关于社会管理创新工作

社会管理创新、社会矛盾化解和公正廉洁执法是今年政法及平安建设工作的重点，也是核心工作。为此，县委、县政府高度重视这项工作的开展，及时成立了领导小组和工作机构，下发了《关于成立深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法和督导协调工作办公室的通知》，县委办、政府办就三项重点工作分别制定并下发了实施方案，明确了职责任务和工作重点。在社会矛盾化解上，重点完善了“大接访工作制度，继续实行领

-8-导包案化解重大矛盾纠纷和突出信访问题，坚持实行县乡村分级排查报告制度，继续派县乡干部进驻农村开展矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解整治工作，共派驻县乡驻村干部620余人，整治不稳定村和组织16个，治安乱点1个，化解矛盾纠纷267起。在社会管理创新上，对流动人口、高危人群、社会组织的管理，实行责任制，明确人员，明确责任、明确目标，开展管理工作，维护社会和谐稳定。在公正廉洁执法上，在全县政法系统深入开展“深化执法规范化建设、推进公正廉洁执法”专项整治活动，强化政法队伍建设，共分两批培训政法干警180余人，重点是加强公正廉洁执法培训和警示教育。协调人大法工委等部门，加大对案件的评查评判工作力度，县委在洛阳市率先成立政法纪律检查委员会，并发挥政法纪工委的作用，不断查处政法干警违法违纪行为，促进秉公办案、廉洁执法。

伊川县社会治安综合治理委员会

2011年5月 9日