杜村乡2010年平安建设工作汇报

第一篇：杜村乡2010年平安建设工作汇报

杜村乡2010年平安建设工作汇报

杜村乡位于青阳县西南部，东依九华山风景区，北靠庙前镇，西南交贵池区梅街镇。乡境内生态旅游、佛教文化古迹等资源较丰富，是大九华旅游延伸服务基地，青阳县西部重要乡镇。国土总面积74.8平方公里。辖11个行政村，170个村民组，总人口21000多人。

今年以来,在县委、县政府的正确领导下，在县政法委的关心下，我乡坚持以科学发展观为指导，以维护社会稳定为己任，以创建“平安杜村”、“和谐杜村”为目标，紧紧围绕发展经济为主题和维护社会稳定的大局，紧密结合本乡实际，大力开展以普法教育为基础，以民间矛盾纠纷化解、整治社会秩序为龙头的各种社会治安综合治理活动，提高广大群众的法律意识，创造良好会治安环境。

今年全乡共发生刑事案件14起，治安案件41起，无群体性事件发生，现将今年以来有关工作开展情况汇报如下：

一、加强领导、夯实基础

（一）强化领导。为确保平安创建的有效开展，乡党委、政府将平安建设纳入重要议事日程，进一步完善充实了社会治安综合治理委员会领导小组，由乡党委书记任组长、乡党委副书记任副组长，综治办、司法所、派出所等有关部门负责人为成员，领导小组负责领导和具体指导全乡的平安建设工作，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作责任制。各单位及村相应完善了社会治安综合治理领导小组，各村

委会、乡直各单位均设有综治工作站、调解委员会、治安巡逻队，人员固定、责任明确、强化了平安创建工作中的组织协调力度，形成了层层抓落实的工作格局。

（二）落实责任。按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合治理的责任目标层层分解落实到每一个单位和具体负责人，使人人肩上有任务，在全乡范围内形成了平安创建工作齐抓共管的工作格局、针对平安创建工作，签定了平安创建责任书。在落实责任制的基础上，还实行了一票否决制及责任究查制度。

（三）齐抓共管。加大协调力度，充分发挥社会矛盾纠纷调处中心的职能作用，突出维稳办人员在平安创建中的主力军作用。加大培训力度，对全乡综治协管员、治安联防人员、消防队员进行了业务培训和演练，提高业务人员的统防、技防水平。围绕乡党委、政府创建平安杜村的思路，各村、各单位广泛动员、认真宣传、制定工作方案。

二、强化措施，整体推进

（一）排查矛盾、查找问题。整合综治办、派出所、司法所、信访办、民政事务所、劳动保障所、安委办、治安巡逻队等政法资源，对全乡矛盾隐患、治安隐患、安全隐患、民间矛盾纠纷进行每月定期排查。乡、村、组三级对排查出来的问题，实行半月报告制，层层建立台帐，逐一落实办理。重要时期，实行日排查、日化解、日上报制，确保两会、世博会、亚运会期间的社会稳定。同时，把“创安”工作与联防联动整体工程的实施紧密结合，形成以重点部位治安值勤点与治安巡逻队、各村义务治安巡逻队为

整体联防联动。充分发挥治保调解的作用，了解社会动态，积极掌握信息，排查矛盾纠纷，及时做好疏导教育工作，做到小事不出村，大事不出乡。

（二）规范调处，化解矛盾。由综治办、司法所、信访办负责，坚持每月一次矛盾纠纷调处协调会议制度，实行包案制度、限期负责办理制，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，做到问题不上交，责任不推委，矛盾不激化。对重大问题，坚持风险评估制度，今年因乡财政所建设隐患大，乡专门组织进行建设前的风险评估，针对评估中梳理的问题组织专门班子，逐一化解，事前安排得当，确保了财政所顺利建设。

（三）加大宣传、送法下村。以“双百日维稳攻坚”行动和“江淮普法行”活动为契机，围绕我乡普法依法治理规划，认真组织开展好送法下村、法律宣讲进校园等“法律六进”活动，提供满意的法律服务、法律咨询和法律宣传，提高广大人民群众和中小学生知法、懂法、守法、用法的法律意识。今年以来，结合综治宣传月活动，围绕《未成年人保护法》、《妇女儿童保障法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《环保法》等相关内容，在群众和学校师生中进行广泛的法律宣传教育，为创建和谐社会营造良好的法制环境，并顺利通过了“五五”普法验收，成立了“六五”普法规划领导小组。

（四）深入开展治安重点地区排查整治工作。根据市、县统一部署从4月份开始在全乡开展治安重点地区排查整治工作。成立组织，落实任务，明确重点。针对我乡实际，着重在打击赌博、校园周边治安秩序集中整治、难点村治理等方面集中开展整治。

由于组织有方，打击得力，全乡共劳教2人，治安拘留17人，治安处罚25人，打击捣毁黑网点7个，有力的振慑了各种违法犯罪行为，维护了社会秩序和一方稳定。

（五）做好对社区矫正对象和刑满释放人员、解除劳教人员的帮教工作。成立领导小组，落实矫正监督人和帮教责任人，在乡小组的指导下开展工作。在工作中采取亲情帮教、“一帮一”结队帮教等方法，通过多渠道帮助他们寻找工作出路，鼓励他们自谋职业，走勤劳致富的道路。对生活确有困难的，帮助其度过难关，树立重新做人的信心，防止这些人走回头路，减少重新犯罪现象的产生。

（六）认真做好“三口”的治安管理工作。建立流动人口档案，依照以房管人、以厂管人、以校管人、以店管人的思路，加强对流动人口的管理和服务，严格执行治安管理责任制度，使外来暂住人员的管理走上制度化、规范化、正常化的轨道，从而有效的预防不稳定因素，防范于未然。无一例暂住人口违法犯罪案件。对精神病人建立了档案，落实监护人责任。对流守儿童，明确乡、村、学校责任并落实结对帮扶。

（七）预防青少年违法犯罪工作深入开展。中小学都配备了法制副校长，并充分发挥他们的作用，开设法制、道德课程，积极开展健康向上的文体活动，陶冶学生情操、增强青少年的法制观念，大力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同防止青少年违法犯罪。

（八）积极开展学校、幼儿园安全保卫和周边环境治理工作。2010年上半年，我国的部分地区发生了针对小学生、幼儿园儿

童的恶性事件，造成了严重后果，社会影响恶劣。5月3日中央召开了全国综治维稳工作会议精神，***同志作了重要指示。我乡迅速落实会议精神，成立了杜村乡校园及周边环境集中专项整治工作领导小组，制定了《杜村乡校园及周边环境集中整治工作实施方案》，并在五月中旬对全乡中小学就校园及周边环境进行了集中专项检查和整治。检查中现场下达整改意见书，对现场能解决的问题立即解决，对需要长期整改的问题督促其形成方案，再解决问题；5月下旬6月上旬，为落实全县5月25日学校安全工作会议精神，我乡进行了第二轮校园及周边环境集中专项检查，并再次实施了实质性的整治。为建立校园及周边环境治理的长效机制，在中学、中心小学、幼儿园设立了警务室，配备了专职保安，并在重点地段安装了视频监控。每天上下学重要时期，乡安排巡逻队到校值班巡视，确保师生安全。

（九）反邪教工作，在县政法委的正确领导下，我乡认真开展了教育转化攻坚和创建“四五”乡镇、“无邪教村”活动，我们以“崇尚科学、关爱社会、珍惜生命、反对邪教”为宗旨，以提升我乡反邪教工作整体水平为目标，进一步强化工作机制，认真落实工作举措，切实加大工作力度。在深化警示教育上下功夫，在加大宣传力度上做文章，确保我乡无邪教组织窝点，无邪教人员，无邪教活动。目前我乡11个村全部达到创建“无邪教村”标准。

（十）我乡认真贯彻《信访条例》,把信访工作作为建设社会主义和谐社会的重要工作来抓，切实把信访工作摆在了党委重要的议事日程，全乡进一步加强信访工作，创新工作机制，开展领

导接访、领导下访、重大事项评估机制，完善信访网络建设，严格落实各项信访工作责任制，切实提高了信访工作效率，确保了全乡的社会稳定，有力促进了全乡经济社会的快速发展。

经过努力我们做了一些工作，但离上级要求，仍然存在很大差距，面对新的形势，任重而道远，但我们相信，在上级部门的正确领导关心下，在今后的工作中，我们必将戒骄戒躁，踏踏实实，取得更大的成绩，争取更大的进步。

2010 年 12月 6日

第二篇：乡2011年平安建设工作汇报

XX2012上半年平安建设汇报材料中共XX乡委员会 XX乡人民政府 2012年7月-1-乡

XX乡2012上半年平安建设汇报材料

XX乡现辖28个行政村，人口3.1万人，耕地6.3万亩，辖区内卫都派出所王什治安大队现有公安干警15名，XX乡有专职、兼职巡防队员15名，乡综治专职员3名，村民调员29名。

今年以来，乡党委、政府以提高人民安全感、促进社会稳定和谐为目标，进一步强化创建措施、完善机制，巩固加强打、防、控一体化的社会治安防控体系建设，扎实开展平安创建活动，维护了社会大局的和谐稳定。

一、领导高度重视，高起点推进平安建设

（一）加强组织领导，严格落实责任。乡党委、政府对平安建设工作高度重视，列入乡党委、政府的重要议事日程，及时调整充实乡政府平安建设领导小组成员暨社会综合治理委员会组成人员，完善平安建设各项规章制度，明确分工，细化责任，并与各村、各部门签订《平安建设工作目标责任保证书》，把平安创建工作任务层层分解，责任落实到人。

（二）加强督导考核，提高工作实效。制定《XX乡2012年综治暨平安建设工作实施方案》，进一步明确了各村、各部门开展平安建设的领导责任和工作责任。围绕实现创建“平安XX”的目标，深入推进农村平安建设，制定《XX乡2012年平安创建工作考核办法》、《XX乡2012年平安建设示范村、平安家庭创建标准及考核实施办法》，每年对平安创建活动进行考核评比，推动了全乡平安建设的深入开展。

（三）加大资金投入，强化经费保障。我乡将平安建设的经常性支出列入预算，实行专款专用。目前，全乡正在投入资金达45万元建设防控体系。

二、广泛宣传发动，确保平安建设深入民心

为使群众充分了解“平安建设”的意义，引导群众积极参与

到这项利国利民的工作中来，我们不断加大宣传力度，教育引导广大群众积极参与。一是努力提高宣传覆盖面。在各村及主要路段悬挂平安建设横幅40余条，更新大型宣传牌20块，散发宣传资料3000余份，举办平安建设讲座3期。二是创新宣传形式。在进村入户散发宣传材料的同时，向广大群众进行“面对面”宣传平安建设的目的、意义和治安防范常识。三是充分调动村组干部、党员的示范带动作用。采用“串门”、“拉家常”等方式，向家人、邻居、亲戚朋友进行宣传，使平安建设工作家喻户晓。

三、完善工作机制，多途径提升平安建设

（一）深化大调解机制。乡政府整合人民调解、行政调解、司法调解力量，形成了“三位一体”的大调解机制，同时加大村级治保、调解人员的培训力度，进一步建立健全村级综治队伍。今年上半年，我乡司法所调处矛盾纠纷32起，其中，土地纠纷12起，家庭纠纷11起，债务纠纷9起，调处成功率达96％。

（二）建立“严打”整治工作机制。我乡联合卫都派出所王什治安大队开展了打击“两抢一盗”，治爆缉枪、防范“法轮功”干扰建党91周年庆祝活动等工作。上半年以来卫都派出所王什警务室共接警360起，破获刑事案件20起，刑事拘留5人，抓获上

网逃犯10名。

（三）强化矛盾纠纷排查化解工作机制。在信访稳定和安全隐患排查方面，我乡坚持每周对全乡进行矛盾纠纷和不稳定因素大排查，对一些存在上访苗头的越战、援巴、支边等重点人员实行了人盯人战术，加强了稳控措施；对排查出的安全隐患进行了限期整改或关停，对问题严重的安全隐患，及时上报给开发区安全委员会，今年以来全乡未发生一起安全生产责任事故，为我乡行政村、学校、企业创造了良好的经济发展环境。

（四）加强巡防队伍建设。我乡抽调思想素质高、身体条件好、热爱综治工作的年轻干部15人成立了专职巡逻队。在派出所民警的指导和带领下，对重点路段及城乡结合部进行巡逻，检查监督各村治安防范工作。各行政村在此基础上也成立了巡逻队，主要负责村内的治安巡逻。

（五）狠抓农村技防工作。经过乡协调，我乡在各行政村安装夜视成像效果好的红外高清探头视频监控，并在卫都派出所王什治安大队建立了监控平台，今年来新增25道，总数达到69道，有效提高防控能力，预防和减少了各类案件的发生，有效解决了农村治安防范难题，群众的安全感明显增强。

四、加强防范控制，全力做好打击打孔盗油工作。

今年来，我乡针对在打击打孔盗油工作中存在的问题和不足，切实把打击防范打孔盗油工作摆上重要议事议程，积极采取措施，狠抓工作落实，严格按照上级的安排部署，加强对打孔盗油打击防范工作的领导，成立专职巡防队伍，出台工作方案，在全乡范围内

广泛宣传，严密排查，严格控制，严厉打击，促进了打击打孔盗油工作的扎实开展。一是组织保障到位。调整充实了打击打孔盗油组织机构和工作队伍，成立以政府乡长为组长、综治办、派出所等单位负责人为成员的领导小组，研究出台了《XX乡打击防范打孔盗油工作方案》等文件，多次召开专题会议，对打击打孔盗油工作进行具体安排部署，广泛宣传发动，并严格实行责任制，逐级明确了班子成员、管区书记、包村干部、村干部等工作职责，以责任制推动工作。二是宣传发动到位。印发了9000余份打击打孔盗油宣传彩页，发放到沿线各户群众，刷写了100余条墙体固定标语，每村不少于5条，在各行政村主要街道、全乡交通干道进出口悬挂条幅61条。我乡还坚持充分发动群众，争取群众支持，动员群众广泛参与，布建群众防控网络。包村干部在入村时，积极宣传打击打孔盗油有关法律法规，震慑犯罪分子。乡党委、政府和派出所治安大队向辖区群众公布了有奖举报电话，对提供有价值线索告破案件的奖励5万元。

三、巡查防范到位。成立了输油管线专职巡查队，建立健全了管理制度，配备了专门车辆和巡防器械，坚持每晚对管道沿线巡逻，认真盘查和搜索打孔盗油痕迹，给打孔盗油违法犯罪分子以警示和威慑。沿线各行政村成立了专职打更队，充分发治保会等组织的积极作用，开展夜间打更巡逻，对可疑人员车辆进行盘查，及时向乡政府、派出所汇报，最大限度地打压犯罪空间，严防死守，控制新案件的发生。

XX乡人民政府

2012年6月27日

第三篇：2010年乡社会治安综合治理及平安建设工作汇报

2010年***乡社会治安综合治理及平安建设

工作汇报

今年以来，我乡社会治安综合治理工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，落实科学发展观，按照发展中国特色社会主义事业、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，为确保全国“两会”和中华人民共和国成立60年大庆期间的社会稳定，紧紧围绕“化解矛盾、案结事了、定纷止争、和谐共处”这一主题，按照来宾市政法电视电话工作会议精神和县委、县府关于经济社会发展战略部署和中心工作，依法保护土地、山林、水利所有权人和使用人的合法权益，集中时间，集中力量，在全乡范围内开展矛盾纠纷和信访突出问题“大排查”、“大调处”活动，及时化解人民内部矛盾，解决信访突出问题，密切党群、干群关系，维护广大人民群众根本利益，维护和推进全乡社会和谐稳定。现将2010年综治及平安建设工作汇报如下：

一、加强领导，落实责任，建立健全社会治安综合治理机制

乡党委、乡政府非常重视综治及平安建设工作，乡主要领导每月都能听取综治平安办的工作汇报，每个季度都按时召开综治委会，总结一季度的综治及平安工作，布置下季度的综治工作。充实和调整了乡综治委、平安建设领导小组、乡“三大纠纷”案件调处工作领导小组、乡集中开展“大排查”、“大调处”活动工作领导小组，并按照2009年下发了《***乡2009年“三大纠纷”案件调处工作方案》、《***乡领导包案下访集中开展信访突出问题大排查大调处攻坚月活动工作方案》、《***乡集中开展矛盾纠纷和信访突出问题大排查大调处活动实施方案》文件的要求，严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，建立和完善“一把手”负责制。充分发挥乡群众工作站和村群众工作室的作用，乡三家班子成员都能按照乡综治委的按排，按时到乡群众工作站接待群众的来信来访，对排查出的矛盾纠纷，都落实了包案领导，并确定了结案时间。遇到信访突出问题，乡党政一把手都亲自参加调处。

二、加强矛盾纠纷排查调处力度，积极妥善处理群体性事件

“三大纠纷”是影响***乡稳定的突出社会矛盾，极易引发群体性事件。今 1

年，共排查矛盾纠纷10起（“三大纠纷”2起），比去年同期下降了50%，已立案调处10起，调处率100%，调处成功8起，成功率为80%，调结2起，调结率为20%。其中，“三大纠纷”调处了2起，调结2起，调结率为100%。因矛盾纠纷排查、调解及时有效，全乡没有一起民间纠纷因调解未成而转化为刑事案件，从根本上遏制了群体性冲突事件和越级上访现象发生，在源头上得到了控制。另外，我们还认真接待群众的来信来访，不断提高“群众利益无小事”的认识，端正亲民政策，牢固树立“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”，共接待群众来信来访38人次，真正做到小事不出村、大事不出乡，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

三、部门配合，形成合力，积极参与“打、防、控”一体化建设，确保我乡社会稳定

我乡派出所、司法所、国土所、水保林业站、文化广播电视站等综治成员单位密切配合，积极参加社会治安综合治理活动，充分发挥职能部门的作用。派出所肩负着维护全乡稳定的重任，是社会治安严打整治斗争的第一线，始终把维护社会治安工作放在首位；国土所肩负着全乡各厂矿安全生产的重任；司法所会同有关部门深入村屯、学校作好全乡法律法规的宣传教育工作。开展法律宣传9次、法律讲课6次、出墙报4期，共立刑事案件11起，破案4起，受理治安案件25起，查处25起，刑拘4人，治安拘留19人，行政处罚26人。继续深入同“法论功”邪教组织斗争，加大对“黄、赌、毒”打击力度，巩固创建“无毒社区”工作，加大对原在册吸毒人员进行监控和帮教工作，全乡没有发现吸毒现象。扎实做好对越自卫战复退军人、支前民兵、机构改革解聘教师、“三线”人员、涉法涉事人员、劳教解释人员的思想工作，向他们讲清党和国家的有关政策及法律法规，密切关注他们的动向，并为他们解决生产和生活中遇到的困难，因工作做在前，到目前为止，未有上述人员上访及劳教解释人员重新犯罪现象的发生。

四、充分发挥村级人民调解组织作用

为了确保全乡的矛盾纠纷真正能做到小事不出村、大事不出乡，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，就要充分发挥村级人民调解组织的作用。今年春节前，乡政府就集中全乡人民调解委成员进行一次培训，提高了全体调解员的政治及业务素质。今年，村级人民调解组织共排查矛盾纠纷29起，调解29起，调解率为100%，调结27起，调结率为93.1%，上交乡2起。

五、存在的问题

1、责任不明确，工作人员落实不到位。按县文件关于土地山林水利纠纷调处工作若干规定的通知精神，各职能部门没有按本部门职责牵头做好矛盾纠纷的取证和调解等工作。存在滞后推诿扯皮现象，特别在纠纷涉及多个部门时，部门之间没有积极配合，造成原本很容易解决的纠纷久拖不决，严重影响了政府的形象。

2、有小部份村委干部责任心不强，未能深入村屯进行矛盾纠纷的排查、统计及上报工作，直接影响了矛盾纠纷的有效调解，造成案件的滞后，影响了群众的生活和生产。

3、村治保会、调解会成员业务水平有待提高。

4、历年积案未能有效地调结，直接影响我乡的社会稳定。如***村委***第八队第六组与***砖厂合同纠纷案等。

六、下半年工作思路

1、加强领导，明确责任，建立健全社会矛盾纠纷排查调处制度。

2、组织力量解决好历年的积案。

3、加大对社会矛盾纠纷的排查力度，对排查出的纠纷及时调处汇报，把不稳定因素解决在萌芽状态，杜绝群体性事件和群众越级上访的发生。

4、有组织、有计划对治保会、调解会成员的业务知识培训，提高他们的办案及材料的收集、整理归档水平。建设一支知法、懂法的治保会、调解会干部队伍。

5、继续做好对越自卫战复退军人、支前民兵、机构改革解聘教师、“三线”人员、涉法涉事人员、劳教解释人员的思想工作，并密切关注他们的动向。

***乡社会治安综合治理委员会2010年12月10日

第四篇：平安建设工作汇报

伊川县平安建设工作汇报

今年以来，我县平安建设工作认真按照中央、省、市政法委、综治委工作部署，以深化社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法为工作主线，以强化基层基础建设、强化治安防范、强化扫黑除恶扫痞、强化治安乱点整治为重要工作内容，扎实推进社会治安综合治理和平安建设各项工作措施的落实。现将有关工作汇报如下，不当之处请批评指正。

一、关于平安建设整体工作

县委、县政府对平安建设工作高度重视，将其纳入了全县经济社会发展总体规划和计划，与经济工作同部署、同检查、同考核。一是认真研究，抓好工作部署。今年初，县委、县政府专门召开常委会和政府办公会议，专题研究平安建设工作，确定以三项重点工作为重点，以开展平安乡镇、平安单位、平安村庄、平安校园等基层创建为载体，整体推进平安建设工作上台阶的工作思路；县委、县政府制订完善了经济社会发展“6+1”考核评比机制，将公众安全感作为六项重点工作目标之一列入考核内容，实行一季度一考核；将平安建设作为“一把手工程”，把创建工作责任列入纪检、组织、人事、监察等部门检查考核和奖惩督办的重要内容，严格实行责任查究制和一票否决权制。2月20日，县委召开常委会，对平安建设、信访稳定工作进行了专题研究。3月1日，县委、县政府召开了全县政法平安建设信访稳定工作大会，对平安建设工作进行了全面的安排部署。成立完善了

-1-以县委书记为组长、县长为常务副组长，县四大班子分管联系领导为副组长的平安建设领导小组，全面负责平安创建工作。乡镇、部门单位、行政村也逐级成立了党政领导负总责的平安建设工作机构，使综治及平安建设工作有班子、有位子、有人员，形成了全县上下齐抓共管的工作格局。二是广泛宣传发动，提高群众群众知晓率。在综治委的统一安排部署下，全县精心组织，周密安排，全方位、多视角、高密度地做好宣传动员工作。3月份，在县城主要街道组织了两次声势浩大的集中宣传活动；县广电局在电视台开设了“平安伊川”专栏节目，每周至少播出2次；乡镇和社区组织“平安建设宣传队”深入村居、社区演出；教育局组织全县各中小学校将“平安建设及法律知识”进课堂、进学生家庭；并在高速公路入口、主干道县境出入口、城区重要路段、醒目部位和乡镇政府办公所在地、各村居设置了平安建设宣传栏，营造了平安创建的浓厚氛围。为进一步拓展宣传面，我们还通过手机短信形式，定期发布平安建设和综治工作信息，扩大了社会宣传覆盖面，广大人民群众对平安创建工作的知晓率、参与率和认同率大幅度提高。三是多措并举，搞好经费保障。县委、县政府在财政十分困难的情况下，开源节流，多措并举，舍得花钱买平安、舍得花钱创平安。近年来，县财政每年拿出400万元专项奖励基金，用于奖励平安建设、信访稳定工作成绩突出和矛盾调解有功的单位和人员。在技防建设上，在去年县财政拿出460万元，新建了县公安局二级监控中心的基础上，县里今年继续投入500万元，对全县城乡、各村居、社区、公共场所、交通干道主

-2-要街道、重要部位的视频监控进行升级改造。在乡镇巡防队建设上，县巡防队员75名已于2009年招收到位，从去年下半年开始，县乡两级财政每年划拨150万元，按照各负担50%的比例分担负责乡镇巡防队员工资，确保了每乡不少于10人的专职巡防队队员。

二、关于“扫黑除恶扫痞”专项斗争工作

“扫黑除恶扫痞”专项斗争工作，我县按照要求，精心安排，扎实开展。

第一，明确目标，层层分解任务。年初，我们明确提出了全年要完成打掉黑社会性质团伙不少于1个，打掉恶势力团伙20个以上、扫痞80人的目标，要求每个派出所和刑侦中队全年至少打掉1个恶势力团伙、扫痞5人，争取和保持“扫黑除恶扫痞”专项斗争绝对数全市第一的好成绩。

第二，高度重视，主动汇报。我县专项斗争工作得到了县委、县政府的重视和支持，积极主动将专项斗争工作情况向县委、县政府主要领导汇报，并得到了县委、县政府的充分肯定。今年3月份，县委常委会、县政府常委会专题听取了我县“扫黑除恶扫痞”专项斗争工作汇报，认可了我县专项斗争的工作目标，并以县委、县政府的名义下发了文件：一是决定拨付60万元“扫黑除恶扫痞”专项经费。二是原则上同意了县公安局成立“扫黑除恶扫痞”专业队的请示（初步确定该专业队为副科级单位，人员设置大队长1名、教导员1名，队员6名），机构设置及人员编制问题正在进一步协调解决之中。三是对各乡镇的“扫黑除恶

-3-扫痞”任务列入平安建设指标进行考核。

第三，采取强有力措施，力保取得成效。一是强化组织领导。县委、县政府成立了由郭宜品书记亲自挂帅的“扫黑除恶扫痞”专项斗争工作领导小组，公、检、法、司成立了相应的组织，为“扫黑除恶扫痞”专项斗争的顺利开展奠定了坚强的组织保障。二是明确工作责任和任务。按照县委、县政府安排，我县出台了《2011年“扫黑除恶扫痞”专项斗争摸排工作方案》、《2011年“扫黑除恶扫痞”专项斗争实施意见》等文件，进一步明确了工作目标和工作要求。县公安局立即行动，迅速将既定的“全年全县要完成打掉黑社会性质团伙不于1个、打掉黑恶势力团伙20个以上、扫痞80人”的目标任务分解到每个派出所和刑侦中队，并明确每个派出所和刑侦中队全年至少要打掉1个黑势力团伙、完成扫痞5人。县委、县政府每月进行一次通报和排名，定期对各单位完成情况进行督导检查。三是确保工作成效。打黑方面，1、去年打掉的温聚卫（温小黑）黑社会性质犯罪团伙案件3月3日拿到了二审判决，维持了一审判决，涉案13人全部被判处了有期徒刑；

2、在侦的王老四涉黑团伙已到案3人起诉3人，初步认定的涉嫌寻衅滋事、敲诈勒索、非法拘禁等案件有30余起。目前，该团伙因主要犯罪嫌疑人王老四未到案影响了案件认定；

3、在侦的卢四治涉黑团伙已到案2人起诉2人，初步认定的涉嫌敲诈勒索、欺行霸市、故意伤害、损害公私财物案件达20余起。目前，该团伙基他涉案人员正在抓捕当中。除恶方面，截止目前，已经打掉了以胡帮庆为首的恶势力团伙1个（已到案

-4-3人，3月31日3人全部被提起公诉）。在侦恶势力团伙线索共有8条，目前，在侦案件的证据固定、性质认定工作正在进行当中。扫痞方面，今年以来，共完成扫痞27个，全部得到市“打黑办”的认定。目前，我县“扫黑除恶扫痞”专项斗争整体成绩暂列全市第3。

第四，下步工作措施。一是进一步加强组织领导。坚持每周听取一次专项斗争工作汇报，亲自研究部署，确定工作思路和方法。对每一起在侦黑恶案件均明确一名主管领导上案，组织协调案件的侦办。二是积极与县委、县政府职能部门进行沟通，尽快完成“扫黑除恶扫痞”专业队的组建工作。三是拓宽涉黑涉恶犯罪线索来源。通过举报电话、举报信箱、网上举报、“110”报警台以及信访工作机制，畅通群众举报渠道，充分发挥群众积极检举揭民黑恶势力，以此增加线索来源。四是实行严格的责任追究制。按照县委、县政府和县委政法委的要求，县公安局与刑侦大队长、各派出所长签订责任书，层层落实责任。对摸排线索不力，打击不及时，被群众举报，经查属实的，将直接追究相关人员责任，直至免职。

三、关于综治基层基础建设工作

平安建设的重点在基层农村，关键是夯实基础。今年以来，我们按照“重心下移，强化基层、落实责任”的要求，坚持不懈地抓基层、打基础、强队伍，不断强化各项措施。

（一）加强基层基础规范化建设。在乡镇一级，我们合理整合资源，按照省、市要求，实行乡镇综治、司法、巡防、民调等

-5-合署办公，建成了多位一体的乡镇综治工作中心。目前，全县14个乡镇综治工作中心办公室面积都达100平方米以上，并全部配备了电话、电脑、档案柜、传真机等办公用具，做到了各类综治组织的职责任务、规章制度、办事程序全部上墙公开，接受群众监督。县综治办还统一印制发放了平安建设、矛盾纠纷排查、治安乱点整合等综治工作8种记录本，实现了乡镇综治工作的制度化、规范化。在村一级，我们按照治保、民调、普法、帮教、治安巡逻“五位一体”的工作思路，组建了综治工作站。要求村两委主要干部负责抓综治工作，并配齐配强村治保主任、民调主任，保证各项工作有人抓、有人管、有人干。目前，所有行政村都建立了治保、民调、普法、帮教、治安巡逻等工作记录台帐，规范村级综治工作资料，做到了有人管事、有章理事、有钱办事，提升了“平安乡镇”、“平安村庄”创建质量和水平。与此同时，不断规范村级警务室建设。在前两年村村建立警务室的基础上，今年重点进行了乡镇派出所以村级警务室的工作协调，进一步完善了警务室工作程序，不断发挥警务室作用。我们要求各乡镇派出所科学合理调配警力，保证每个农村警务室每周驻室民警到室办公1个工作日以上，组织带领村专职巡逻队搞好治安巡逻工作，掌握辖区治安状况，处置治安案事件，极大地提高了人民群众的见警率。

（二）加强基层工作队伍建设。县委及时调整充实基层综治干部，目前，乡镇综治工作中心主任全部由副书记担任。今年3月，原14个乡镇综治办专职副主任因工作需要，职位全部提升

-6-调整，现在正通过公开招聘形式，为14个乡镇继续选配副科级专职综治中心副主任，此项工作正在进行。同时，各乡镇也按照要求配足配强了综治中心专职人员，全县乡镇综治干部达82名。在广大农村，除按要求抓好治保会、民调会建设外，县综治办、公安局、武装部联合督促在全县农村组建了村级民兵（群众）治安巡逻队。每个行政村都组建了一支8到15人的民兵（群众）治安巡逻队，每个自然村都有一支3至5人的民兵（群众）治安巡逻分队。目前，全县共组建民兵（群众）治安巡逻分队691支，队员4520人。乡镇巡防队和村民兵治安巡逻队今年共发现阻止违法犯罪行为64起，配合公安部门破获“两抢一盗”案件14起，打掉犯罪团伙1个，抓获逃犯11名，为维护农村社会治安和稳定发挥了积极作用。

为全面检验乡镇巡防队员建设成就，县综治委于4月11日至14日，在全县开展了春季巡防集中活动，14个乡镇各配备2辆巡防车，全部150余名巡防队员分成3组6个队，在各乡镇带队领导的带领下，采取车辆巡防与人员徒步巡防相结合的形式，在全县369个行政村及700余个自然村开展全面治安巡防，确保每个行政村和自然村都巡防一遍，以提高群众见警率，增强公共安全感。

（三）加大资金支持力度，实施技防全覆盖建设。去年县乡财政共计拿出资金1600余万元用于技防建设，其中县财政投入460万元对县公安局二级监控平台进行搬迁、升级、扩容、改造，在县城主要街道、市场、重点部位新增加监控探头90个，进一步扩大了覆盖面。今年，县财政继续拿出奖金500万元，支持技

-7-防建设工作。目前，全县14个乡镇三级监控平台建设全部建成投入使用，共安装监控视频探头460个，覆盖所有乡镇主要街道、集贸市场和重点部门；县二级监控接处警中心，安装道路监控点179个，监控覆盖城区所有要害部门、主要街道、重要路口；城区内96个县直单位，安装以视频监控为主的技防设施90个，持防单位占单位总数的93.8%，共安装探头720个；189个家属楼院（居民小区）中，发装技防设施的183个，占96.5%，共安装探头375个；共有网吧20个，游戏娱乐场所18个，全部安装技防设施；交通客运车辆160辆，安装卫星定位或视频设备的160辆，占100%；全县369个行政村目前已安装“平安互助网”327个，平安大喇叭102个，安装视频监控和无线电子报警设施的村76个，有的村同时开通“平安互助网”和“平安大喇叭”。全县共建立各类监控室68个，安装探头3680个，其它设施720余个；全县成建制学校279所，全部安装视频监控。技防设施的广泛应用，促使了全县社会治安形势持续好转。

四、关于社会管理创新工作

社会管理创新、社会矛盾化解和公正廉洁执法是今年政法及平安建设工作的重点，也是核心工作。为此，县委、县政府高度重视这项工作的开展，及时成立了领导小组和工作机构，下发了《关于成立深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法和督导协调工作办公室的通知》，县委办、政府办就三项重点工作分别制定并下发了实施方案，明确了职责任务和工作重点。在社会矛盾化解上，重点完善了“大接访工作制度，继续实行领

-8-导包案化解重大矛盾纠纷和突出信访问题，坚持实行县乡村分级排查报告制度，继续派县乡干部进驻农村开展矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解整治工作，共派驻县乡驻村干部620余人，整治不稳定村和组织16个，治安乱点1个，化解矛盾纠纷267起。在社会管理创新上，对流动人口、高危人群、社会组织的管理，实行责任制，明确人员，明确责任、明确目标，开展管理工作，维护社会和谐稳定。在公正廉洁执法上，在全县政法系统深入开展“深化执法规范化建设、推进公正廉洁执法”专项整治活动，强化政法队伍建设，共分两批培训政法干警180余人，重点是加强公正廉洁执法培训和警示教育。协调人大法工委等部门，加大对案件的评查评判工作力度，县委在洛阳市率先成立政法纪律检查委员会，并发挥政法纪工委的作用，不断查处政法干警违法违纪行为，促进秉公办案、廉洁执法。

伊川县社会治安综合治理委员会

2011年5月 9日

第五篇：平安建设工作汇报材料

维吾尔医医院平安建设汇报材料

各位领导：

我院以县委提出的创建“平安阿克陶”为载体，在开拓、创新、突破上狠下功夫，立足预防，全面落实社会治安综合治理各项工作措施，为全院的经济和社会各项事业的发展创造了和谐稳定的社会环境，现就我院开展创建“平安医院”活动中所做的一些主要工作，向各位领导作一个简要的汇报。

一、明确目标，落实责任，是搞好创建工作的主要基础。阿克陶县维吾尔医医院院是一所集医疗、保健、康复、预防、教学、计划生育为一体的二级综合医院。我院占地7亩（4669平方米），建筑总面积：2409平方米，其中：综合楼1809平方米，其它用房600平方米。床位96张，开放性床位108张，设科室12个，人员编制134人，实际人数164人，年门诊收治病人36393人次，住院病人5082人。先后被评为县级“卫生红旗单位”，县级“文明单位”、“花园式单位”，县级“平安医院”、“民族团结模范单位”、“无烟医院”、“安全文明单位”、“青年文明号”、“计划生育合格单位”等荣誉称号。

由于我院流动病员较多，无形中给稳定工作带来了严峻的挑战，面对这一繁重而艰巨的任务，我院党支部围绕创建“平安单位”为目标，加强领导，制订规划，落实责任，加强基础建设。首先是从建立组织着手，医院专门成立了以书记、院长为组长，副院长为副组长，以办公室、综治办、医务科、护理部、总务科、保卫科等部门为主要组成人员的创建“平安单位”领导小组，并制订了创建“平安单位”的目标和工作措施。在工作中突出做到领导抓责任，职能科室抓防范，综治办抓创安，内部抓管理的工作重点。全面落实社会治安综合治理各项措施，为医疗建设创造良好的环境。二是以完善领导责任为总抓，把“平安单位”建设与综治工作纳入任期目标，把这项工作作为一把手工程和民主工程列入院党支部、院会的重要议事工程，坚持与医疗工作一同研究，一同部署，一同检查，一同考核，并把这项工作作为考核各科中层领导政绩的主要依据之一。三是坚持经常进行汇报交流，对重大问题和重大事项及时进行专题研究。今年以来，我们围绕创建“平安单位”召开了专题研究工作会议，做到每周安排，同时，还建立了领导班子与重点部门安全责任和例会制度，为开展创建“平安单位”工作提供了有力的组织保证。四是层层签订安全生产建设及社会治安综合治理责任书，对综治工作目标任务进行了细化、量化，做到一把手亲自抓，分管领导重点抓，具体工作专人抓，一级抓一级，层层抓落实，形成了横向到边，纵向到底，一级对一级负责的工作责任体系。五是健全和完善了综治工作运行机制，做到各方配合齐抓共管，在全院上下真正形成各司其责，步调一致抓创建的浓厚氛围，为建设“平安单位”打下了扎实的工作基础。

二、预防为主，重抓治理，加大投入，是搞好创建工作的重点。今年以来，院党总支、院委会把努力建设“平安单位”，建设构建和谐医院作为确保稳定工作的重点，提出了创建“平安家庭”、“平安科室”的目标要求和工作举措，明确了立足于预防，重抓治理为主要内容的工作思想，为把创建工作落实到实处，我院主要抓了以下几个方面的工作：

（一）加大宣传力度，营造平安建设的浓厚氛围。创建“平安单位”需要全院广大干部职工的参与和支持，因此，我们首先从宣传开始，利用各种会议、板报、横幅等多种宣传形式，先后发宣传传单5000份，悬挂横幅8条，板报三期。大力宣传创建“平安单位”的目标任务和意义。

（二）加强组织网络建设。大力推进人防、物防、技防工程，按照强化队伍，重心下移，立足预防的要求。充分体现预防为主，防范结合的方针。在抓好三防建设的同时，还研究制订了各项应急处置预案，便于在遇到意外事件时，有组织有秩序地加以处置。

（三）加大防范与打击力度，全力维护社会稳定。一是要在预防上下功夫，加强治安巡逻。保卫科人员二十四小时对全院进行巡逻，医院前门后门24小时设有门卫，同时院领导实行24小时带班制，设有专线电话，医院设专人对病人与职工的车辆进行看护。

（四）加大管理力度，杜绝事故发生。

一是加强外来人口和出租私房的规范管理，减少外来人口的违法犯罪率，针对我院门诊就诊患者、住院患者，流动人口流动量大、分布散、管理难等特点，我院先后制定了出租房屋管理条例，流动人口登记卡等各项措施。二是切实加强了安全生产管理，先后召开3次专题会议，进一步落实安全生产责任制。在每次节假日前组织人员进行大检查，发现问题及时提出整改意见，对整改不到位的给予通报批评并进行扣分处理。三是切实加强用水用电和集中供氧管道的管理，严防事故发生。为此我院制定了保护电力设施工作实施方案和各项管理制度，定期或不定期组织人员对电路、供水、氧气管理进行维修保养，保证了安全。

三、领导重视，各方配合是搞好创建工作的关键。

在创建平安单位活动中，我们深深感到，领导重视，各方配合，齐抓共管，群众拥护，是做好工作的关键所在，创建“平安单位”是一项系统工程，又是一项民心工程。说它是系统工程，是因为这项工程涉及面广，情况复杂，工作量大，任务非常艰巨，说它是民心工程，因为事关群众的切身利益，每一位有良知的人都希望在和谐稳定的环境中生活。对此，院党总支班子成员不仅在思想上高度统一，而且在行动上高度一致，把创建平安单位作为执政为民的基础工作来落实。院领导在历次会议上，反复强调创建平安单位的重要性，并多次作出部署，提出具体工作要求，今年以来，我院又重新调整充实值班人员，加强了对该项工作的监督。在创建平安单位活动中，我们还充分发挥了信访调解组织的作用，院专门成立了纠风办公室调解领导小组，把做好矛盾纠纷调解工作作为抓好社会稳定工作的切入点，发挥调解员的作用。由于领导管理到位，使不少事件得到较好的平息。

四、正视问题，立足整改，把创建工作向纵深推进。从我院创建平安单位工作看，总体情况是好的，干部、职工、患者对这项工作是满意的，但还存在一些问题，我们将在下一步工作中做好以下几方面：

（二）消防隐患，职工的安全生产意识淡薄，要通过检查、培训，提高职工的防患意识。

（四）注重抓好生态环境建设，加快道路等基础建设投入，增加绿化、美化、亮化工程的投入，进一步提高文明创建，卫生创建，加强环境保护，提高职工的整体素质，为创平安单位提供良好的人文环境。

总之，在创建平安单位的活动中，我们虽然做了不少工作，已取得了明显成效，但对于存在的问题，我们还有待于解决和完善，请各级领导对我们的工作多提一些宝贵意见，多加指导和帮助。

阿克陶县维吾尔医医院

二○一三年三月八日