干部教育培训工作存在的问题及改进措施

第一篇：干部教育培训工作存在的问题及改进措施

文章标题：干部教育培训工作存在的问题及改进措施

毛泽东同志曾经指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。因此，有计划地培养大批的新干部，就是我们的战斗任务”。党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，提出了社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和党的建设各项任务，为我国在新世纪新阶段的发展指明了方面。完成十六大确定的各项任务，关键在党，关键在建设高素质的干部队伍，而建设高素质干部队伍的重要途径就是对干部进行教育培训。《干部教育培训工作条例》的颁布实施，为我国干部教育培训工作的建设和发展开辟了广泛的前景，为我们党政人才健康的成长提供了肥沃的土壤。然有好的措施，好的思想并不一定能转成为好的行动，起到好的效果。所以干部的教育培训工作的长期重要任务，就是要按照科学发展观和干部队伍建设和教育培训的有关要求，紧密联系实际，找出现行干部教育培训存在的问题及问题的症结，如何加以改进，并具体抓好落实。

一、当前干部教育培训工作中存在的问题

1、认识不到位。绝大多数单位有少数领导干部轻视和忽视干部教育培训工作。把干部教育培训工作当作软任务，说起来重要，忙起来不要，没有把干部教育培训这项战略任务提到应有的高度去认识，并认为干部教育培训工作走形式，走过场，浪费时间，浪费精力、财力、物力的。在去年开展共产党员先进性教育活动中，笔者就曾听见一个单位行政负责人对上级检查组发这样的牢骚：“这些务虚的、形式的、没有实效的活动要少搞一些，每个党员一本书，一个本子，三十元钱，能起了什么用？不过是浪费了国家许多财富罢了”。短短的一席话，代表相当一部分人的心声。

2、管理不严格。虽然每次干部培训都制定了详细的规划，明确了具体的目标，建立了严格的制度，但在具体实施过程中，则失之于宽，失之于软，不能够得到很好的落实。许多时候是强调自觉遵守纪律的多，监督检查的少。今年上半年党校举办了一期科级干部培训班，40来人的班，缺课旷课人数非常之多。一次仅来了三五个人，致使老师都无法正常讲课。之后对缺勤学员也没作任何处理。

3、针对性不强。一是在教学内容安排上针对性不强。很明显的一个例子就是，今年新进国家机关工作人员转正培训班与科级干部培训班的授课内容，一经对照，竟有很多雷同。应该说处级干部、科级干部、新参加工作人员这三种类型干部文化层次、工作经验、理论水平各异，所站的岗位不同，需要补充的知识及所培训目的不同，需不同内容及类型的教育培训。然而内容上却有许多雷同之处。干部教育培训不能“一个单子吃药”，不能“上下一般粗，左右一个样”。二是在教学时间上针对性不特别的强。干部工作应该说有松有紧，有忙有闲。但干部培训教育在时间上，许多时候是想让干部什么时候培训就什么时候培训，不管你现在手头上工作是否紧。干部作为干部教育培训的客体，却没有任何发言权，这就是所谓的“我上什么菜，你就吃什么菜，什么时候上，你就得什么时候吃”。

4、培训方式不多。一直以来，我们教育的方式手段不多，许多时候仍是以一人讲，众人听的灌输式，填鸭式陈旧方法为多，缺乏吸引力和感染力，必然影响培训的效果。湘乡党校的教育方式就是一个典型。老师利用黑板进行板书或投影仪进行投影，除这种填鸭式的教学外，很少与学员面对面进行互动式教学。有时老师讲课水平低，让学员在台下哈欠连天，索然无味。

5、保障机制不健全。任何一项好的措施、政策必须有好的制度作为保障。干部教育培训要搞好，必须要有硬件设施和软件设施两方面的保障。硬件设施即教学场地，教学设施（如多媒体、投影仪、现代视听设备等），软件设施即雄厚师资力量，合理的教学计划，严格的考核的制度等。然而软件硬件设施的建设都需要资金的投入作为保障。而湘乡现实情况是吃饭财政，在干部教育培训的经费上投入是严重不足的，更多的时候是将培训所需经费转嫁到各个单位各个部门，让各部门苦不堪言。笔者初步估算了一下，到今年10月，党校在笔者所在单位调训9人次，所需培训经费2万多元，全部由单位承担。我市干部教育硬件设施这一块方面，仅在2005年，党校新建了一栋办公楼房，还背了一大屁股债，而起好了的房子也仅仅是一个空架子，教室、宿舍很简陋，很少配置有电视机、电脑，更谈不上配备齐全的现代视听设备了。学员住在那，热天热、冷天冷，让他们不愿也不想住。软件设施这一方面则一是没有一套干部教育培训目标的预测和考核标准。对各类干部教育培训的规划不是很科学，各个岗位到底需哪方面的人才，各类人才需哪些方面的知识，应该达到什么样的培训目标，以及是否达到等等，所有这些应该说没有一套完整的预测和考核标准。二是没有一支雄厚的师资队伍。笔者对党校历来颇有微辞，就是因为“不管过了多少年，不管过了多少天，还是那多么熟悉的身影和笑容”。就这么几个老师，“你方唱罢我登场”，

第二篇：干部教育培训工作存在的问题及改进措施

文章标题：干部教育培训存在的问题及改进措施

毛泽东同志曾经指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。因此，有计划地培养大批的新干部，就是我们的战斗任务”。党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，提出了社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和党的建设各项任务，为我国在新世纪新阶段的发展指明了方面。完成十六大确定的各项任务，关键在党，关键在建设高素质的干部队伍，而建设高素质干部队伍的重要途径就是对干部进行教育培训。《干部教育培训条例》的颁布实施，为我国干部教育培训的建设和发展开辟了广泛的前景，为我们党政人才健康的成长提供了肥沃的土壤。然有好的措施，好的思想并不一定能转成为好的行动，起到好的效果。所以干部的教育培训的长期重要任务，就是要按照科学发展观和干部队伍建设和教育培训的有关要求，紧密联系实际，找出现行干部教育培训存在的问题及问题的症结，如何加以改进，并具体抓好落实。

一、当前干部教育培训中存在的问题

1、认识不到位。绝大多数单位有少数领导干部轻视和忽视干部教育培训。把干部教育培训当作软任务，说起来重要，忙起来不要，没有把干部教育培训这项战略任务提到应有的高度去认识，并认为干部教育培训走形式，走过场，浪费时间，浪费精力、财力、物力的。在去年开展共产党员先进性教育活动中，笔者就曾听见一个单位行政负责人对上级检查组发这样的牢骚：“这些务虚的、形式的、没有实效的活动要少搞一些，每个党员一本书，一个本子，三十元钱，能起了什么用？不过是浪费了国家许多财富罢了”。短短的一席话，代表相当一部分人的心声。

2、管理不严格。虽然每次干部培训都制定了详细的规划，明确了具体的目标，建立了严格的制度，但在具体实施过程中，则失之于宽，失之于软，不能够得到很好的落实。许多时候是强调自觉遵守纪律的多，监督检查的少。今年上半年党校举办了一期科级干部培训班，40来人的班，缺课旷课人数非常之多。一次仅来了三五个人，致使老师都无法正常讲课。之后对缺勤学员也没作任何处理。

3、针对性不强。一是在教学内容安排上针对性不强。很明显的一个例子就是，今年新进国家机关人员转正培训班与科级干部培训班的授课内容，一经对照，竟有很多雷同。应该说处级干部、科级干部、新参加人员这三种类型干部文化层次、经验、理论水平各异，所站的岗位不同，需要补充的知识及所培训目的不同，需不同内容及类型的教育培训。然而内容上却有许多雷同之处。干部教育培训不能“一个单子吃药”，不能“上下一般粗，左右一个样”。二是在教学时间上针对性不特别的强。干部应该说有松有紧，有忙有闲。但干部培训教育在时间上，许多时候是想让干部什么时候培训就什么时候培训，不管你现在手头上是否紧。干部作为干部教育培训的客体，却没有任何发言权，这就是所谓的“我上什么菜，你就吃什么菜，什么时候上，你就得什么时候吃”。

4、培训方式不多。一直以来，我们教育的方式手段不多，许多时候仍是以一人讲，众人听的灌输式，填鸭式陈旧方法为多，缺乏吸引力和感染力，必然影响培训的效果。湘乡党校的教育方式就是一个典型。老师利用黑板进行板书或投影仪进行投影，除这种填鸭式的教学外，很少与学员面对面进行互动式教学。有时老师讲课水平低，让学员在台下哈欠连天，索然无味。

5、保障机制不健全。任何一项好的措施、政策必须有好的制度作为保障。干部教育培训要搞好，必须要有硬件设施和软件设施两方面的保障。硬件设施即教学场地，教学设施（如多媒体、投影仪、现代视听设备等），软件设施即雄厚师资力量，合理的教学计划，严格的考核的制度等。然而软件硬件设施的建设都需要资金的投入作为保障。而湘乡现实情况是吃饭财政，在干部教育培训的经费上投入是严重不足的，更多的时候是将培训所需经费转嫁到各个单位各个部门，让各部门苦不堪言。笔者初步估算了一下，到今年10月，党校在笔者所在单位调训9人次，所需培训经费2万多元，全部由单位承担。我市干部教育硬件设施这一块方面，仅在2005年，党校新建了一栋办公楼房，还背了一大屁股债，而起好了的房子也仅仅是一个空架子，教室、宿舍很简陋，很少配置有电视机、电脑，更谈不上配备齐全的现代视听设备了。学员住在那，热天热、冷天冷，让他们不愿也不想住。软件设施这一方面则一是没有一套干部教育培训目标的预测和考核标准。对各类干部教育培训的规划不是很科学，各个岗位到底需哪方面的人才，各类人才需哪些方面的知识，应该达到什么样的培训目标，以及是否达到等等，所有这些应该说没有一套完整的预测和考核标准。二是没有一支雄厚的师资队伍。笔者对党校历来颇有微辞，就是因为“不管过了多少年，不管过了多少天，还是那多么熟悉的身影和笑容”。就这么几个老师，“你方唱罢我登场”，

就象一个教小学的师范老师，个个都是万金油，什么都能教。但在讲课的内容上，则理论的深度、联系的广度、讲课内容的趣味性等方面很是欠缺，让人总觉得在那上课，两个字：没味。

二、加强和改进干部教育培训的对策

工欲善其事，必先利其器。当前干部教育培训既存在如下许多问题，那么我们如何加以改进：

1、进一步提高认识，对立和实践“大教育，大培训”的新理念。“再穷不能穷教育”。更多的时候，这句话仅仅停留在口号上。100多年以前，曾国藩、李鸿章等人曾力主将一批幼童送入美国学习，以图富国强兵。而今天，我们许多的官员更多的是忙于事务性的，忙于为自己造政绩，更有一些人是尸位素餐，不思作为。江泽民在《加紧培养适应新世纪要求的中青年领导干部》一文中就指出：不断培养造就中青年领导干部，始终是我们党的一项战略任务。为此各级党委要“放宽眼界看教育，集中精力抓培训”，把这项放在国民大教育的框架下来认识，强化干部教育是一种“基础性建设”的新观点，树立和实践“大教育，大培训”的新理念。一是形成干部教育培训和干部自身成长相统一的新理念。要把党政干部的教育培训看成是推进党政干部全面发展的过程，把干部培训与干部自身成长内在地统一起来，激发党政干部教育培训的内在动力，充分调动党政干部接受教育培训的积极性。二是形成“学习型干部”和“终身学习”的新理念。经济社会的迅猛发展，要求干部变革学习和教育观念，从学历教育的传统观念中解放出来，树立干部教育培训“投入少、产出多、作用大”的观念。三是形成党政干部全员培训的理念。党政干部的教育不仅是党政领导干部的教育培训，而是党政干部的全员教育培训。必须不间断地一批接着一批、一期接着一期地培训，向干部教育培训要素质、要能力、要思想、要创新。四是形成“学习化，学习化”的新理念。学习型社会的学习，不是与相冲突、相对立的学习，而是与党的事业、社会的发展、的需要紧密结合的学习。可以说，就是学习，学习伴随着。现代社会，几乎每个人的对象、的环境、的内容、的方式等都在经常发生变化，要好，就要学习好；要提高效率，就要不断地学习。五是形成“科教兴国”的理念。“科教兴国”的“教”包括党校教育和党政干部教育培训，要从实施“科教兴国”的战略高度来认识中央提出的“大教育、大培训”的教育思想。只有这样，才能充分认识到，加强干部教育培训是确保贯彻党的基本路线不动摇的需要，是迎接知识经济挑战，加快区域经济发展的需要，是加快建设社会主义新农村、全面推进小康社会进程的需要，是领导班子和干部队伍建设的需要。要把干部教育培训这项战略任务，切实摆上重要议事日程，真正做到认识到位，精力到位，措施到位，认真把干部教育培训抓好、抓实、抓出成效。

2、以干部需求为导向，精选培训内容，采取灵活形式，增强培训的针对性，增强培训的针对性。新形势、新任务面前，干部培训必须进一步树立为党的基本路线服务的意识，针对不同层次、不同类别干部的实际需要，精心设计培训班次和培训内容。培训内容的设置，要做到与时俱进，体现“精、深、实、新”的教学原则，从提高干部的学习能力、应对能力、决策能力、管理能力和创新能力等各个方面综合设计和安排，切实增强教育培训的针对性和实效性。干部培训的内容上要力求创新、突出重点。在培训内容上，首先要以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及十六大、十六届四中、五中、六中全会精神为主题，大力抓好社会经济、法律法规、现代化管理、金融和高科技，各类文化知识的培训，以提高干部适应现代化建设的能力，增强具有“战略思维”和“全局意识”；其次，为了提高干部的业务水平和能力，各类专题培训的力度要进一步加大；最后，干部教育培训要根据不同的对象，确定不同的培训内容，设置不同的课程，力求突出重点。对市级部门科级领导干部的培训，要注重领导艺术、行政管理、现代科技、廉政建设、依法行政等理论知识的培训。对乡镇领导干部的培训，重点要进行党性锻炼、形势教育、因地制宜发展经济、农村法律法规知识等培训。对村支部书记、村主任主要进行村务公开、农村政策、精神文明建设、农村基层组织建设、《村委会组织法》的教育培训。对村级其他干部的培训，由市委党校统编教材，主要以党的基本路线、方针、政策，党的基本知识、岗位职责等内容进行培训。要力戒“上下一般粗，左右一个样”。总之，整个培训要根据各级干部的不同特点，做到“学要精、要管用”的原则，突出“新、实”二字。

3、创新机制，形成大教育大培训的保证体系。形成大教育大培训局面，需要全社会关心，需要各职能部门密切配合，齐抓共管，并投入必要的财力、人力、物力，给予大力支持。因此，必须建立和完善一套行之有效的机制，保证大教育大培训健康有序地开展。一是完善长效责任机制。开展大规模教育培训，不是一蹴而就的，也不是一劳永逸的，需要建立长效责任机制，保证常抓不懈。一是要建立领导抓教育培训的责任机制。各级党委要把干部教育培训纳入到本地、本部门的重要日程，认真研究和部署。要成立相应的干部教育培训领导组织，建立各级党委书记是抓干部教育培训第一责任人、分管书记是抓干部教育培训直接责任人的责任体系。在此基础上，要把各地各部门干部教育培训纳入到党委目标责任制中，作为考核党政主要领导实绩和评价领导班子是否优秀的一项重要内容，使各级领导干部在思想中树立不抓教育培训就是失职，抓不好教育培训就是不称职的责任意识。二是要建立职能部门责任制。各级党委组织部门在干部教育培训中担负着牵头抓总的职责，要根据本地干部状况和区域经济发展需要，制定中长期干部教育培训规划，明确干部教育培训的指导思想、目标、方式方法和管理措施等，使干部教育培训有章可循。在具体实施过程中，要运用组织手段搞好学员的选调，安排好培训班次，保证参加教育培训的人数。要根据培训规划要求，精心安排课程，加强教学管理，改善办学条件，不断提高师资水平，提高办学质量；纪检、组织、宣传等相关部门，要从各自部门特点出发，履职尽责，密切配合，齐抓共管，形成开展大规模教育培训的整体合力。二是完善激励约束机制。广大干部是教育培训的主体，他们的学习态度如何，直接关系到教育培训的成效。而建立行之有效的激励约束机制，是调动广大干部参加教育培训积极性和主动性的有效方法。一是要实行干部在职学习学时学分制。按照《党政领导干部选拔任用条例》中干部“应当经过党校、行政院校或组织（人事）部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训”的要求，借鉴国民教育管理实行学分累积制的经验，制定教育培训学时学分制。把干部在职自学、正规化培训、短期培训及学历教育等干部教育培训的四个主要方面的内容，用具体的指标进行量化。明确培训对象在5年中应参加培训的学时，并按分解，一年一通报，记入学习档案，以完成学习目标，最终实现5年培训目标。这种管理方法，有利于调动广大干部参加教育培训的积极性和主动性，有利于实现大规模培训的平衡开展。二是要坚持计划调训制。按照每年培训五分之一的要求，确定每年应参加教育培训的人数及具体人员名单，并以文件的形式下发到每个参训人员所在单位和学员手中，便于参训人员所在单位统筹安排，早作准备，也能够保证培训人数。三是坚持奖惩制度。在教育培训过程中，要为每名参加教育培训的干部建立学习档案，并将学习成绩和学习表现逐年记载。对学习成绩合格的，要颁发《干部在职学习合格证书》；对学习成绩优秀的，干部调整时优先考虑使用；对学习成绩较差的，要进行通报批评，进而在广大干部中形成讲学习、求进步、争培训的良好氛围。三是完善投入保障机制。从投入产出的角度看，干部教育培训是经济和社会综合效益的生产性投入。因此要严格推广干部培训专项资金保障制度。对专项资金纳入财政预算，要有适当比例保证各项教育培训日常运转，特别是在师资力量和教学方式上要保证。

4、充分发挥党校教育培训的主阵地作用。党校是党的事业的重要组成部分，在培养中青年干部这项重大任务中，党校是干教的主渠道，肩负着义不容辞的重大责任。要使干部培训主渠道的党校教育发挥其重要作用，主要要做好以下几个方面的：⒈要加大投入力度，加强基础设施建设，努力改善党校办学条件。在科学技术突飞猛进的今天，党校教育要与建设经富民强市的经济发展思路相适应，必须改进现有的教育教学手段和基础设施。改善办学条件，积极推进党校教学手段和基础设施的现代化建设，为此，财政部门要按照有关规定核定和拔付党校运转所需的经费，以保证党校教学、科研、教师进修、图书资料等需要，力求改善党校办学条件。⒉要加强党校师资力量建设。积极创造条件，采取各种有效途径，包括教学、科学研究和社会实践等，对现在的教师建立培训进修和激励制度，要大力支持和帮助学校认真做好教师培训和选调，从社会各界广招有志于党校教育事业、政治理论水平过硬，教

第三篇：浅谈基层法院教育培训工作的存在的问题及改进措施

浅谈基层法院教育培训

工作存在的问题及改进措施

——蠡县人民法院政治处

随着我国市场经济的飞速发展，法院受理案件的数量也逐年递增，新型案件、复杂案件也大有上升的趋势，这无疑对法官的综合素质提出了新的要求，法官的司法水平和能力直接影响到办案水平和质量，影响到法院司法为民、调节社会矛盾的能力。而要提高法官的素质和能力，就必须加强法院干部教育培训工作，着力提高法官的思想政治素质和业务能力。

一、近年来基层法院教育培训工作存在的现实问题

根据各级法院的教育培训工作规划，经过多年有效的教育培训，基层人民法院队伍状况呈整体上升的良好态势，但在教育培训过程中，仍存在一些问题和需要改进加强的地方。

（一）重视业务工作，轻视思想政治工作的问题普遍存在。笔者所在法院民事审判庭审判员人均每年办理150余件案件，刑事审判审判庭审判员人均每年办理80余件案件，执行庭平均年执行案件近200件，案多人少矛盾突出，干警把绝大多数精力都用在案件处理上，集中学习也受此客观因素的影响开展的少，干警自觉学习的精力和时间更加少，业务知识的学习也表现为用什么、找什么、学什么，使得政治业务理论学习不深入系统，在办案中表现出政治敏锐性不强，就案办案问题时有发性，并且个别情况下存在汇报不及时，说理讲法不到位的现象。

（二）教育培训不贴近实际，理论性偏强，学习效果不好。目前的培训对于法学理论体系、法律渊源、经济、政治、社会方面学习内容不多，急需急用的法律知识学习的多，使得法官的知识面狭窄。目前进行的教育培训采取的大多是组织学习理论政策、领导讲话、法律法规，受教育者在集中学习过程中容易产生厌烦情绪，出现打瞌睡、开小差等情况，思想不能集中。在教育培训中，也采取了一些新的方法，如讲学、述学、网络教学以及研究式学习方法，但干警对此却表现出无兴趣，学习的主动性、积极性也比较差。

（三）没有形成健全的教育培训考核和保障机制。近几年，法院的教育培训工作采取了一些切实可行的措施，取得了一些成效，但 1

在培训中，缺乏科学合理的的考核机制，往往是计划很好，效果不好，只摆花架子，不下真功夫，考核以检查学习笔记的多少来认定学习效果，干警没有感受到教育培训考核的压力，学习不深入，仅仅是照本宣科、浅尝辄止，拿参加培训当休息，将培训变成了提高政治福利待遇和获取法官等级晋升的一道程序。另外，法院是全额预算拨款单位，教育培训经费主要依靠地主党委、政府以及上级法院的支持，经费短缺，法院开展集中开展教育培训时有心无力，审判人员全方位接受教育培训的机会很少，法官存在“知识断层”，影响了案件的优质高效审结。

（四）法院非编制内人员缺乏科学规范的教育培训。一是由于法院人员和编制有限，致使许多法院都聘用了一部分人员承担大量的书记员工作，但聘用人员的流动性和队伍的不稳定性造成了聘用制书记员教育培训难度大，新老人员在不断交替、更换中，大多数是以干代训，依靠法官和老书记员的具体指导逐步熟悉工作的，缺乏统一规范的岗前培训和平时教育培训。二是人民陪审员教育培训工作滞后。人民陪审员由于来自不同单位机构，有的是退休职工，因此进行统一系统的教育培训不容易安排，在案件审理中，有的陪审员陪而不审、只点头不说话，合议案件时不充分发表意见，使陪审成了形式，陪审员成了摆设，没有发挥其应有的作用。

二、对法院教育培训工作的几点建议

人民法院的教育培训工作是保障法官提高审判质量和个人素质的重要途径，因此，不断加大教育培训力度，创新教育培训方式方法，丰富教育培训内容是今后法院干部教育培训工作的主要方向。针对上文提到的教育培训存在的问题和不足，笔者认为今后需着重在以下几个方面加以改进和努力。

（一）增强理论学习的有效性，引导干警树立终生学习的理念。理论引导思想，思想决定行动。实践证明，在教育培训过程中，要坚持把思想理论武装放在首位不动摇，通过深入的理论学习来带动深刻的思想教育，并且不断深化学习内容，引导干警树立终生学习的理念。目前，人民法院思想政治理论学习气氛不浓，主要原因一是认识问题。部分干警对思想政治教育的作用和意义理解不深刻，未能深刻理解思想政治工作是坚定理想和信念，激发工作和学习热情，指导审判工作实践的强大武器；二是方式方法问题。思想政治教育工作停留在召开会议、传达文件和观看电教片等固有模式上，政治思想教育调研不足，创新形式不够，思想政治教育与实际工作脱节，显得枯燥无味，无法激发起干警思想政治理论学习的热情，影响了思想政治工作的开展。因此，加强思想政治教育，要根据新时期干警的思想特点和审判工作特点创造性地开展教育培训工作，找准切入点，增强渗透力和感召力，引导好、保护好广大基层干警的积极性、创造性，把他们的思想、精力统一到审判工作、法院改革上来。通过解决实际问题引导干警提高精神境界，从而使思想政治教育工作成为“摸得着”、“看得见”，与日常工作生活息息相关的好东西。只有这样，思想政治工作才能克服形式主义，发挥出其应有的作用。有力地促进干警由“要我学”向“我要学”的观念转变。

（二）切实加强教育培训的基本保障。多年的实践证明，教育培训能否有效、顺利开展，领导重视和机制、经费保障是决定性因素。一方面，加强“软”保障。要坚持在实践中培养人才，造就人才；要坚持培训与使用相结合，把业务培训作为上岗、任职、晋升的必要程序。定时定期选派中层干部到上级进行培训，进一步提高其政治思想及业务素质，切实发挥出他们在干警中的“以点带面“作用和桥梁纽带作用。另一方面，加强“硬”保障。在教育培训经费方面可实行专项报批、专项安排、专门使用、全额保障。一是出资鼓励干警接受各类在职教育培训，积极组织他们参加上级法院举办的各类专业培训班和各种考察学习，定期组织干警外出学习培训、交流，使其丰富阅历、增长才智，创新思路，积淀更加丰富的法学知识和审判实践经验；二是对参加提高学历教育和司法考试的干警，给予一定的复习时间和参加考试的时间，并予报销部分学习费用；三是上级法院举办的法官培训学习及其他专业知识培训，应免交培训费和教材费用，以充分调动法官学习的积极性，同时也减轻基层法院及法官个人的经济负担。

（三）丰富教育培训内容。进一步丰富干警的思想道德、文化素养教育培训。致力提高广大干警的人格、气质修养。党的十七大报告指出“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切和愿望。可见，对干警进行文化素养教育培训，有利于丰富干警精神世界，增强精神力量，更好地跟上时代发展进步的潮流。在教育培训中，一方面，进行科学知识、科学精神、科学方法的培训，帮助干警培养科学意识，提高创新能力；另一方

面，通过对文学、艺术、历史、哲学等知识的学习，陶冶情操，提高文化品位和审美情趣，促进人文精神的养成。

进一步丰富对干警的业务教育培训。首先，在业务教育培训过程中，融入“三个至上”指导思想，促使法官在审判全过程务必体现党的领导、人民利益和宪法法律至上的原则。其次，在业务教育培训中，融入法学渊源、原理。改变单一的学习培训专门法律知识，加大对法理、法学渊源等深层次理论知识的培训，将法学原理、来源、形成过程等知识融入专业法的教育培训中，使干警在及时学习掌握实用法律知识的同时，培养法官的专业兴趣，帮助他们自觉自愿地学习，不断提高自身的说理析法能力和法学理论水平深度。第三，要将教育培训的内容重点放在加强对广大干警的岗位能力的培训上，强化岗位技能，及时更新干警知识结构，努力使学历转化为能力，知识转化为素质，文凭转化为水平，不断提高教育培训的质量，努力培养更多的高、精、尖法官。对已经具备审判资格的法官，培训的重点是新颁布的法律法规、司法解释以及邀请专家学者、办案能手对热点问题进行专题讲座；对没有通过司法考试的书记员培训的重点是努力使他们尽快的通过考试，应当在复习时间和组织辅导上作出相应的安排。

（四）创新培训方法。教育培训的方式方法的中，重点要突出“三个结合”：一是要按需施教。培训既要紧密结合岗位需要，又要超前于当前工作，突出培训主体与发展需要的结合；二是要因材施教。根据干警的岗位需求、知识结构和从事专业等情况，有针对性地分类、分层次开展培训，使干警切实能够“缺什么、补什么”，从根本上改变“一个方子吃药”的旧模式，突出针对性和实用性的结合；三是要灵活多样。根据不同的培训对象、培训内容，采取多种培训形式，努力提高培训效果，突出灵活性和实效性的结合。

（五）建立特殊队伍教育培训模式。要将聘用书记员队伍造就成一支高素质、高效率的后勤兵，就必须在保证这支队伍相对稳定。如何提高这支队伍的综合能力是各级法院面对的一个普遍问题。解决这一问题，笔者认为关键就是要对聘用书记员进行科学有效地教育培训，制定科学的培训制度，区分培训内容，将其分为岗前培训和日常培训。其次是设置专门培训机构。改变过去由法官传授经验的模式，安排专门培训机构统一进行，还可将其穿插于正式干警的培训中。对于人民陪审员队伍的教育培训，要改变现有人民陪审员

只陪不审的现状，就要有专门部门负责培训工作，对他们进行有针对性的教育培训，培训内容包括法律基础知识、审判工作基本规则、审判职业道德和审判纪律等。笔者认为，最有效的方式还是进行集中培训，对相关知识进行系统全面学习，并配套采用上文涉及的案例式、研究式、参加观摩庭、旁听重大案件等生动、直观的培训方式。并对陪审员的考勤和陪审案件情况进行考核，促使他们重视学习，加强学习,充分发挥参与庭审、监督审判的职能作用。

（六）将教育培训与干部任用和考核结合起来，进一步健全教育培训工作机制。健全审判（含执行员、书记员）人员和行政人员教育培训考核制度，把培训与法官的考核、晋级晋职挂钩，真正形成“培训、考核、任用”三位一体的有效运行机制，不断提高干警的综合素质和职业技能。很多法院推行的《人民法院审判质量监督管理工作办法》，对审判工作和法官审判（执行）能力、行政能力进行全方位、多角度、立体式的监督考核管理，并将考核结果作为干警晋级晋职、评先评优的依据之一，使得教育培训的进展与成效在法院工作的各个环节凸现，形成教育培训工作有实施、有考核、有整改的循环机制，这一新的做法，将在今后的运作过程予以评价、完善。

人民法院教育培训工作任重而道远。如何不断提高教育培训水平，促进广大干警综合素质持续提高，还要针对各自不同的情况采取不同的对策，需要进行不断地研究探索，不断总结经验，不断推陈出新。

第四篇：教育培训工作中存在的问题及改进措施

员工教育培训工作中存在的问题及改进措施

未进行每月统计一次动、静密封点泄漏率

现代企业的经营与发展中,企业员工的综合素质是决定企业管理工作开展的关键, 加强职工教育培训已经成为影响现代企业经营与发展的重要因素之一。因此要想提高企业的整体竞争力，就必须强化职工队伍素质，注重职工教育培训工作的开展,才能有效促进现代企业的稳步发展。虽然有好的措施、好的思想，但并不一定能转换成为好的行动，起到好的效果。我们要按照科学发展观和职工教育培训的有关要求，紧密联系实际，找出当前职工教育培训存在的问题及问题的症结，如何加以改进，并具体抓好落实。

一、培训工作认识不到位。随着安全管理力度的不断加大，“安全第一”的理念根植人心，职教培训工作也随之发生了变化，但在认识上还有待进一步提高。一是部分车间的管理者轻视和忽视教育培训工作，只是简单地把它当作一项软任务，没有把这项战略任务提到应有的高度去认识，在心理上重视不够。说起来重要，忙起来不要，认为教育培训工作走形式，走过场，浪费时间、精力、财力、物力；认为有那个学习时间还不如抓点实际生产上的工作，不能妥善处理安全生产与职工学习之间的矛盾。二是在安全生产过程中，职工素质参差不齐，年龄偏大的职工，不愿学，存在得过且过现象；有一定基础的职工不勤学、不深学。仅仅使自己停留在应付阶段，认为不违章违纪、问题不在自己就足矣；部分年轻职工缺乏学习动力，对规章制度、职业技能、质量标准、管理规定等应知不知，应会不会；认为上班这么辛苦，学不学一个样，不能正确看待工作和学习的关系。

二、班组日常学习监管力度不够。年初结合生产部门各个工段的工作性质及阶段性重点工作，制定详细的学习计划，建立严格的学习制度，在具体的实施过程中，车间的监管力度需要进一步加大。没有真正地利用职工业余时间，组织职工进行培训学习；而对于那些能够按照要求认真进行学习的工段，一般只把学习重点放在业务理论方面，而忽视了对作业指导书内容的强化学习。每周五下午的业务学习安排流于形式，不能真实反映班组学习现场的实际情况。

三、培训内容针对性不强。平时的培训工作中，我们旨在培训，却忽视了内容是否符合现场的实际要求，缺乏针对性。

四、培训的考核力度不严。为了进一步加强职教培训工作，提高职工队伍素质，公司制定了详细的规划，明确了具体的目标，建立了严格的制度，但在具体实施过程中，则失之于宽，失之于软。个别员工对日常业务学习的重视不够，消极应付考试，造成考试不及格，给予罚款50元的处罚，若在下一季度的考试中顺利通过再重新给予返还。在培训过程中，很多时候都是强调自觉遵守纪律的多，监督检查的少。对于缺课仅仅是提醒警告，之后对缺勤学员也未作任何处理、未加任何考核，导致培训质量参差不齐。对参培学员的人员要求不严。在安排职工参加各类培训的工作中，很多时候都未能明确培训对象，致使那些关键岗位上真正需要培训、需要充电的职工往往不能得到及时有效地培训。

五、兼职教师的业务素质不高。

一是讲课内容、形式上需要进一步提升。教师在课堂教学中，让人总觉得在那上课，两个字：没味。二是对各类教育培训的规划需要进一步提升。各个岗位到底需要哪些方面的知识，应该达到什么样的培训目标，以及是否达到等等，应该说没有一套完整的预测和考核标准。

针对职工教育培训上的这些问题，需要我们找准产生问题的原因，制定可行措施，从源头上治理，在整改中检验。主要途径有以下几点：

1.进一步提高认识，加强引导，转变教育观念。一是要把教育培训看成是推进段安全生产全面发展的过程，把教育培训与职工的内在成长统一起来，激发教育培训的内在动力，充分调动全员教育培训积极性。二是要把着力点集中在提高职工的综合素质上，从提高业务学习的认识入手，潜移默化，发挥积极作用，上下同心，共同传播学习新知识、新技术、新标准。三是大力弘扬职工身边涌现出的“业务之星”、“技术能手”、“岗位标兵”等典型事例，以学习为起点，促进职工对业务知识的学习和理解。四是适时组织一些业务精英传业授道，把学与练、学与用、学与比运用在实际工作中，落实到施工作业的全过程，使职工学习业务技术成为一种习惯、一种时尚、一种荣誉。

2.加大抽查力度，督导学习，营造良好氛围。一是要把电话抽查、现场检查工作常抓不懈，循序渐进，积极引导职工规范日常作业标准。采取多种形式，开展学技练功，把作业标准化、规范化作为提高作业质量和作业安全的途径。二是要在营造学习型班组和学习型职工的氛围上下功夫，特别是在施工任务紧，工学矛盾突出，职工对业务技术淡化的关键时期，结合季节特点、设备特点、施工特点和职工的关注点，坚持把业务技术、安全责任、质量效益放在第一位，切实为提高职工业务技能搭建平台、畅通渠道。

3.精选培训内容，采取灵活形式，增强培训的针对性。新形势、新任务面前，在今后的培训工作中，针对不同层次、不同工种性质的实际需要，精心设计培训班次和培训内容。从提高学习能力、应对能力和创新能力等切实增强教育培训的针对性和实效性。深化培训方法，每月一考与当月任务一致，每季一评与安全目标一致，充分展现职工的业务水平。

4.严格落实考核机制，激励驱动，确保作用发挥。我们要紧紧围绕职工的生产劳动过程、规章制度执行、质量标准的落实、业务技能发挥、日常业务学习等方面，坚持每月对新职人员进行重点补强培训，结合其工种性质，使其熟练掌握本岗位应知应会、必知必会内容，提高其业务基本技能水平。

5.发挥职教优势，促效保安，打造雄“师”队伍。一是教师队伍要进一步加强督促业务学习，对各类管理办法要精敲细究，沉下身子，经常深入生产一线，不断探索，积累实践经验，确保理论与现场不脱节；二是在具体的教育培训实施过程中，要严格按照培训规划要求，安排好培训班次，精心安排课程，加强教学管理，改善办学条件。授课教师要积极改进授课方法，采用互动式教学方法，不断提高师资水平，提高教育培训质量。

面临新世纪的新形势和新任务，加强培训学习比以往任何时候都更为重要和迫切，要使职工教育培训主渠道能充分发挥其主阵地的作用，对职工队伍的理论素养、知识水平和业务本领也提出了相应的、新的、更高的要求，这就需要我们大力实践推行，结合我公司整体发展状况，加强适应性培训，努力把职工培养成适应当前经济发展，业务能力强，工作效率高的人才，以高度的责任感将职工教育培训工作推向一个新的台阶。

管理部

2014.7.25

第五篇：安全培训工作的状况、存在问题和改进措施

安全培训工作的状况、存在问题和改进措施

一、xx安全培训工作的状况

xx安全生产协会安全生产技术培训中心是国家四级安全培训机构。2012年主要经营从业人员培训、复训3751人次。随着社会的发展，培训中心基本上不能满足我县安全生产的飞速发展，下阶段培训中心拟升级为三级安全培训机构，以适应我县的飞速发展。

从xx煤矿伤亡事故统计分析看，除受现阶段生产力发展水平制约以及基础工作较为薄弱、对安全重视程度不够等因素影响外，人的安全技术、技能不高、安全意识不强等责任因素而导致的事故在数量上占很大比例，是当前煤矿安全生产首先要解决的问题，也是培训中心今后要解决的问题。一般来说国有大矿从业人员整体素质相对较高，地方私营煤矿由于人员流动性较大，整体素质不是很理想。

二、存在问题

存在问题主要有以下几方面。

1、煤矿企业对安全生产培训的重要性认识不足。从煤矿体制讲，特别是私营煤矿，煤矿业主从赚钱的理念出发，对煤矿朝买夕卖（基本上把煤矿当做房屋买卖），根本上无长期经营的理念。对人才培养抱着对付的态度，需要人才时宁愿聘请十个人才，也不愿花时间培养一个人才。大多数煤矿业主、主要负责人没有将安全生产培训纳入企业发展计划，造成现阶段煤矿企业管理人才缺乏，技术力量薄弱，特别是一通三防专业技术队伍的普遍短缺。

煤矿从业人员安全文化素质相对较差，特别是生产一线的从业人员文化程度低，大多数来自农村，安全风险意识淡薄，自我保护能力差，自律意识不强，安全知识和事故防范和应急能力不够。

3、安全生产培训法律法规尚不健全。对煤矿业主、主要负责人不能用法律有效的制约他们使用未培训，假培训的从业人员。

4、安全生产培训内容缺乏针对性。有些煤矿企业瓦斯、水、顶板、火、煤尘、地压等各种灾害俱全，有些煤矿几乎没有什么灾害，但上岗资质培训的内容完全一样。

三、改进措施

1、进一步完善安全生产培训法律法规、标准，依法严格进行安全培训。必须运用法律、法规、标准和行政手段，强制生产经营单位依法对其各种从业人员进行安全培训。主要负责人、安全管理人员必须是接受过安全培训并经考核获得资格的人员，特种作业人员必须由具有操作资格的人员来担任。否则，将依法对生产经营单位及其主要负责人进行处罚。

2、安全培训内容要有针对性。由于岗位种类和工作层次不同，受教育的对象不同，所需掌握和使用的技能随之不同，因而必须有侧重地进行培训。否则，不仅起不到培训应有的效果，还有可能使受培训者产生逆反心理。

3、要强化安全培训效果的评价。要针对不同行业、不同类型的生产经营单位，建立对相关人员进行安全培训认证资格、培训经费、安全监管力度，采取定期与不定期进行检查评价，全面提高从业人员的安全素质和安全意识。

4、建立培训激励机制，建议考虑将受训情况与职位晋升、工资考核制度挂钩，提高职工学习主动性。

从业人员培训是企业可持续发展不可缺少的组成部分，人的素质从近期看决定着安全状况的稳定好转，长期看将直接影响企业参与市

场的竞争力，建立健全的培训体系，运用高效的管理模式，提高企业从业人员整体素质，实现全面提升企业核心竞争力的宏伟目标是一项长期工程，无论是企业领导还是每一位从业人员都是建设者，只有共同努力铺好每一块基石，才能使企业的实力不断壮大。