关于贯彻落实平安畅通县市创建活动意见的通知

第一篇：关于贯彻落实平安畅通县市创建活动意见的通知

关于贯彻落实平安畅通县市创建活动意见的通知

各省辖市、省直管县（市）、扩权县（市）交通运输局（委），厅直属有关单位，交通投资集团：

为进一步加强农村地区道路交通安全工作，巩固和发展平安畅通县区创建成果，改善农村地区道路安全通行条件，创造安全畅通的道路交通环境，公安部、工业和信息化部、住房城乡建设部、农业部、交通运输部、国家安全监管总局联合印发了《关于印发〈关于开展平安畅通县市创建活动的意见〉的通知》〔公通字（2011）18号〕，决定从2011年起，继续在全国建制县、县级市组织开展为期五年的创建平安畅通县市活动。现将六部局的《通知》转发你们，就做好贯彻落实工作通知如下：

一、充分认识开展平安畅通县市创建活动的重要性。开展创建平安畅通县市活动，是预防和减少道路交通事故的有效途径，是保障人民群众出行安全的重要举措。厅直属有关单位要充分认识开展平安畅通县市创建活动的重要性，以对人民、对事业高度负责的态度，周密部署，精心实施，扎实推进创建活动，努力营造良好的、安全的道路通行及道路运输秩序，促进交通运输安全发展。

二、明确任务，认真落实平安畅通县创建工作任务。

厅属有关单位要按照平安畅通县市创建工作的要求，明确任务，确保落实。要严格落实道路运输安全“三关一监督”措施，加强对运输企业安全监管，定期检查运输企业安全生产责任制和各项规章制度落实以及安全隐患排查治理情况，利用卫星定位系统强化对运输车辆和驾驶员的动态监控，及时处理运输车辆和驾驶员的违章违规行为。要积极开展农民安全出行问题调查，了解掌握农民群众出行现状和出行需求，提出解决农民出行难问题的措施和对策并认真给予解决。要进一步发展农村客运，为农民群众出行创造安全便捷条件。要进一步完善农村道路基础设施，积极实施农村通村公路安全保障工程和公路安全防护“生命工程”，不断提高农村公路通行条件。

三、加强配合和监督检查。要督促各级交通运输部门在当地人民政府和道路交通安全工作联席会议统筹组织下，加强同公安、工信、住建、农业、安监等部门的协作配合，建立协作机制，加强信息沟通，形成部门合力，推进创建工作的深入开展。要加强对交通运输部门创建活动开展情况的督导检查，及时发现和解决问题，总结工作经验，推动创建工作。

第二篇：关于开展创建平安畅通乡镇创建活动的通知

关于开展创建“平安畅通县区”

活动的实施方案

为预防和减少重特大道路交通事故，保障人民群众的生命财产安全，促进恰马列克村社会协调稳定发展，根据上级有关文件精神要求，在本村组织开展创建“平安畅通县区”活动。根据县道路交通安全委员会《关于进一步推进平安畅通县创建工作实施意见》及《关于开展创建“平安畅通乡（村）”活动的实施意见》的精神要求，现结合2010年我乡创建实际，就2011年全乡开展创建“平安畅通县区” 活动制定以下实施方案：

一、创建“平安畅通村”的指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持执政为民，按照“政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的总体要求，以开展创建“平安畅通县区”活动为切入点，全面落实预防道路交通事故工作措施，通过抓好源头、广泛宣传、完善设施、落实责任、严格执法，全面推进本乡道路交通安全工作，努力维护良好的道路交通秩序，保障道路的基本畅通，为构建社会主义和谐社会创造良好的道路交通环境。

二、创建目标：工作机制健全，安全设施完善，交通有序畅通，管理水平提高，守法意识增强；道路交通事故有效控制，不出现长时间、大面积交通拥堵；道路交通事故得到遏制并逐年下降，力争不发生一次死亡3人以上道路交通事故。

二、加强领导，明确职责。

为加强对我村道路交通安全工作的领导，村政府成立了由村长同志任组长的平安畅通村领导小组，把道路交通安全工作纳入政府重要议事日程，制定本辖区交通安

全规划，建立和实行交通安全考核指标体系、评价制度和责任追究制度，从体制、机制、投入等方面全面加强道路交通安全工作，其组成人员如下：

组长：尼加提〃吐尔地（村长）

副组长：阿不都尼亚孜（党委副书记）

成员：闵通贵（武装部部长）

贺显军（派出所所长）

阿纳耶提（农经站站长）

吐尔洪（司法所所长）

热合曼都拉（恰马列克村党支部书记）

吾不力亚森（皮拉勒村党支部书记）

托合提〃买买提（阿特奥伊纳克村党支部书记）

马木提江（奥依塔克村党支部书记）

三、建章立制，落实责任

（一）建立相关工作制度

1、村交通安全工作办公室每季度召开一次工作例会，分析交通安全形势，研究解决道路交通安全工作中存在的问题，贯彻落实道路交通安全法律法规和政策，部署实施道路交通安全工作，督促各小队履行道路交通安全工作职责。

2、各小队要根据实际情况，定期召开交通安全工作例会，分析交通安全形势，交流交通安全工作意见，及时发现道路交通安全工作中存在的问题，落实有关工作人员履行道路交通安全工作职责。

（二）村交通安全工作办公室主要负责、各村要积极配合有关职能部门对本村交通事故多发点（段）进行集中整治，年底前完成所有标志标线的施划和安全防护设施的设置。在学校周边道路设置减速道钉，施划人行横道线，增加警告标志等安全设施。

（三）对因责任不落实、管理不到位、安全隐患突出、道路交通事故多发的村，及时进行问责或告诫，对发生一次死亡3人以上的特大道路交通事故，按照“四不放过”的原则进行责任倒查。

四、多策并举，强化宣传

（一）贯彻实施交通安全宣传教育工程三年规划，继续深化“五进”工作，积极推动农村道路交通安全宣传工作。并把村委会交通安全信息员、协管员建设融入其中，实行综合治理，群防群治。各村要设立宣传橱窗或板报，经常宣传交通安全法律法规和常识。

（二）以“遵章守法，从每一步做起”为主题，深入开展“文明出行”主题实践活动，突出对外来务工人员、机动车驾驶人和学生的交通安全宣传教育，营造“人人关注交通安全，人人遵章守法”的氛围，实现“车让人，让出一份安全；人让车，让出一份平安；车让车，让出一份秩序；人让人，让出一份和谐”的交通文明目标。

五、实施步骤

（一）启动准备阶段（1月5日——9月30日）

制定实施方案，成立交通安全管理站，对各项工作予以分解落实，全面启动创建工作。

（二）调查摸底阶段（1月5日——3月5日）

村交通安全工作室人员开展对机动车、驾驶员、辖区道

路、交通安全设施等基础情况的调查摸底，准确掌握底数，并建立各类工作台帐，同时做好宣传工作。

（三）全面创建阶段（3月5日——9月20日）

要在前期工作基础上，积极探索，按照村政府统一部署，强化各项措施的落实，深入开展创建工作，确保创建工作取得成效，同时继续开展宣传将宣传工作做家喻户晓。

（四）总结迎检阶段（2011年9月底前）

全面总结各村创建工作，抓好自查整改，迎接上级检查验收。

六、工作要求

（一）加强组织领导。村交通安全工作站，村各有关人员，各村要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会高度，把创建交通安全村作为社会治安综合治理和加强安全生产工作的重要内容，周密部署，广泛动员，落实责任，精心组织，确保各项创建目标任务全面完成。

（二）加强资料搜集。要根据“交通安全村”考核标准的要求，加强对创建工作各类文字、图片、影像资料的搜集，做好车辆、驾驶员信息等基础台帐的整理工作，确保各项工作有据可查，落到实处。

（三）加强监督检查。村道路交通安全领导小组要经常对本村创建“平安畅通县区”活动情况进行检查，交通安全管理站要及时进行自查，确保各项措施落到实处。

（四）强化信息沟通。交通安全管理站要强化信息沟通和信息上报工作，及时向镇交通安全工作站上报有关工作情况。

恰马列克村村委会

二0一一年一月八日

第三篇：交警大队“平安畅通县区”创建活动总结

2006年，xx交警大队在上级公安机关及各级党委、政府的统一领导下，从服务经济社会发展大局出发，坚持可持续发展战略，紧紧围绕降事故、保安全、保畅通的总体目标，以解决道路交通基础设施和交通管理工作中的突出问题为突破口，强力推进“平安畅通县区”创建工作，取得明显成效。

一、深化认识，加强领导，深入开展“平安畅通县区”创建工作。为确保创建“平安畅通县区”工作取得实效，形成在党委政府统一领导下，各职能部门各负其责、各司其职，全民参与、全社会齐抓共建的良好局面，大队领导就创建工作多次向县委、县府作了专题汇报，通过汇报协调，取得了县委、县政府的高度重视，并将创建活动列入重要议事日程，专门成立了以县委副书记张显强任总指挥，副县长xx为组长，县文明委、公安局、交通局、建设局、规划局、综合执法局、工商局等相关单位主要领导为成员的“平安畅通县区”创建工作领导小组，制定了切实可行的实施方案，建立了层级管理机制，深入“平安畅通县区”创建活动。

二、深入开展交通安全宣传，努力营造全社会重视交通安全的良好氛围。以深入推进“五进”工程为载体，不断创新内容、创新形式、创新手段，提高宣传的质量和效果。进一步加强与宣传、教育、司法等职能部门的协作，把《道路交通安全法》作为全民普法的重要内容，作为学校法制教育的基本内容。同时，发动社会各方面力量参与交通安全宣传，在有关单位、社区、农村、学校、企业等广泛建立宣传员、辅导员等专（兼）职宣传人员，构建覆盖全社会的交通安全宣传网络。充分借助新闻媒体作用，通过县电视台《交管时空》栏目，播放交通安全专题片，用触目惊心的事故案例，吸引群众关注，营造浓厚的舆论导向氛围。在深化“五进”活动过程中，突出机动车驾驶人、农民、学生、外来人员等重点宣传对象，制作通俗易懂、喜闻乐见的挂图、图板、教育片等，组织展出、发放和播放。

三、加大县城区综合执法力度，整治交通秩序，创建文明交通环境。创建“平安畅通县区”的总体目标是降事故、保安全、保畅通，大队对照创建标准，分解细化，稳步推进，攻坚克难，全力解决影响道路交通安全畅通和创建成效的突出问题。一是加强交通秩序整治，始终保持依法严管态势。结合辖区道路交通违法行为和交通事故规律特点，大队将以整治超速、客车超员、无牌无证车辆、低速载货汽车载人、城区小公共汽车不按规定车道行驶、违反标志标线、行人、非机动车交通违法等违法行为重点，广泛应用测速仪、流动电子警察等科技装备，用足现有法律手段，持续开展交通秩序集中整顿行动，不断规范路面行车走路秩序。二是加强县乡道路交通管理，将警力向县乡道路延伸。根据辖区300个自然村已经实现村村通工程，公路覆盖面明显增大的实际，一方面积极加大农村道路安全隐患的排查整改力度，加快农村道路交通安全隐患整改，完善农村道路交通安全设施，提高农村道路交通安全系数。另一方面，加大农村道路交通安全管理力度，坚持警力下沉，扩大路面管控范围。三是加强占路管理。利用大型公共设施、商业网点、居民社区周边道路资源，合理施划路边临时停车泊位，规范停车秩序。结合近两年来道路施工较为集中的情况，严格占掘道路审批，加强周边道路交通组织，减少占路施工对正常交通的影响。

四、严格机动车和驾驶人源头监管，切实把紧把好预防交通事故的第一道防线。一是加强对驾驶人培训和考试发证的监督检查。督促驾校严格落实教学大纲的各项要求，强化驾驶人素质教育,加强驾驶人安全知识、实际道路驾驶、紧急救护等知识的培训和考试。严格驾驶人的考试和发证工作。按照事故责任倒查追究制度，对不按照规定进行培训、考试、发证的单位和个人要严肃处理。二是加强对机动车安全技术检测工作的监督。发现机动车辆检测中只收费不检车、不执行机动车安全技术检验标准、出具虚假检测报告等问题，依法撤销其检验资格，并向社会公告。三是严格重点车辆和驾驶人管理。要始终把客运车辆、危险品运输车辆和校车及驾驶人作为源头监管的重中之重，与交通、教育等有关部门密切协作，制定客运、危险品运输车辆和接送中小学生车辆及驾驶人管理规定，督促运输企业建立安全行车日志制度。监督客运和危险货物运输经营者投保承运人责任强制保险。

五、加强交通管理基层基础建设。充分依靠乡镇党委、政府的领导，依托交警中队、农村治保组织，聘用交通安全员，建立健全农村交通安全管理组织机构，协助维护农村公路交通秩序。加强农村机动车和驾驶人的安全基础管理，建立基础工作台账，对机动车登记、检验和报废事项进行宣传、催办，提高农村地区机动车入户率、检验率和报废率。在机动车保有量大、县乡道路里程长、事故多发的重点乡镇建立交警中队，加强对县乡道路的管控，重点查处超载、无牌无证，低速货车、三轮汽车、拖拉机违法载客，报废车上路行驶等严重交通违法行为。

六、加强道路交通安全设施建设。一是继续开展公路危险路段排查整治工作。大队根据县辖区道路实际特点，结合2005年以来辖区事故多发和安全隐患路段、标志标线缺损等情况进行一次重新排查，列出重点，将相关情况通报给有关部门，要求落实整改措施。对一时不能整改的危险路段，实行重点防控，同时，主动向县政府汇报，争取县政府的支持，落实初期防范措施。二是协调公路部门和政府制订交通安全设施设置计划，新建、改建公路确保交通安全设施与道路工程同步设计、施工、验收。完善公路限速、让行、指路标志及交通隔离等设施，在交通事故多发、交通流量大的路口设置交通信号灯，逐步完善县乡道路交通安全防护设施。

第四篇：关于开展创建平安畅通乡镇创建活动的通知

关于开展创建“平安畅通县区”

活动的实施方案

为预防和减少重特大道路交通事故，保障人民群众的生命财产安全，促进恰马列克村社会协调稳定发展，根据上级有关文件精神要求，在本村组织开展创建“平安畅通县区”活动。根据县道路交通安全委员会《关于进一步推进平安畅通县创建工作实施意见》及《关于开展创建“平安畅通乡（村）”活动的实施意见》的精神要求，现结合2010年我乡创建实际，就2011年全乡开展创建“平安畅通县区” 活动制定以下实施方案：

一、创建“平安畅通村”的指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持执政为民，按照“政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的总体要求，以开展创建“平安畅通县区”活动为切入点，全面落实预防道路交通事故工作措施，通过抓好源头、广泛宣传、完善设施、落实责任、严格执法，全面推进本乡道路交通安全工作，努力维护良好的道路交通秩序，保障道路的基本畅通，为构建社会主义和谐社会创造良好的道路交通环境。

二、创建目标：工作机制健全，安全设施完善，交通有序畅通，管理水平提高，守法意识增强；道路交通事故有效控制，不出现长时间、大面积交通拥堵；道路交通事故得到遏制并逐年下降，力争不发生一次死亡3人以上道路交通事故。

二、加强领导，明确职责。

为加强对我村道路交通安全工作的领导，村政府成立了由村长 同志任组长的平安畅通村领导小组，把道路交通安全工作纳入政府重要议事日程，制定本辖区交通安全规划，建立和实行交通安全考核指标体系、评价制度和责任追究制度，从体制、机制、投入等方面全面加强道路交通安全工作，其组成人员如下：

组 长：尼加提〃吐尔地（村长）副组长：阿不都尼亚孜（党委副书记）成 员：闵通贵（武装部部长）

贺显军（派出所所长）

阿纳耶提（农经站站长）

吐尔洪（司法所所长）

热合曼都拉（恰马列克村党支部书记）吾不力亚森（皮拉勒村党支部书记）托合提〃买买提（阿特奥伊纳克村党支部书记）马木提江（奥依塔克村党支部书记）

三、建章立制，落实责任

（一）建立相关工作制度

1、村交通安全工作办公室每季度召开一次工作例会，分析交通安全形势，研究解决道路交通安全工作中存在的问题，贯彻落实道路交通安全法律法规和政策，部署实施道路交通安全工作，督促各小队履行道路交通安全工作职责。

2、各小队要根据实际情况，定期召开交通安全工作例会，分析交通安全形势，交流交通安全工作意见，及时发现道路交通安全工作中存在的问题，落实有关工作人员履行道路交通安全工作职责。

（二）村交通安全工作办公室主要负责、各村要积极配合有关职能部门对本村交通事故多发点（段）进行集中整治，年底前完成所有标志标线的施划和安全防护设施的设置。在学校周边道路设置减速道钉，施划人行横道线，增加警告标志等安全设施。

（三）对因责任不落实、管理不到位、安全隐患突出、道路交通事故多发的村，及时进行问责或告诫，对发生一次死亡3人以上的特大道路交通事故，按照“四不放过”的原则进行责任倒查。

四、多策并举，强化宣传

（一）贯彻实施交通安全宣传教育工程三年规划，继续深化“五进”工作，积极推动农村道路交通安全宣传工作。并把村委会交通安全信息员、协管员建设融入其中，实行综合治理，群防群治。各村要设立宣传橱窗或板报，经常宣传交通安全法律法规和常识。

（二）以“遵章守法，从每一步做起”为主题，深入开展“文明出行”主题实践活动，突出对外来务工人员、机动车驾驶人和学生的交通安全宣传教育，营造“人人关注交通安全，人人遵章守法”的氛围，实现“车让人，让出一份安全；人让车，让出一份平安；车让车，让出一份秩序；人让人，让出一份和谐”的交通文明目标。

五、实施步骤

（一）启动准备阶段（1月5日——9月30日）

制定实施方案，成立交通安全管理站，对各项工作予以分解落实，全面启动创建工作。

（二）调查摸底阶段（1月5日——3月5日）

村交通安全工作室人员开展对机动车、驾驶员、辖区道路、交通安全设施等基础情况的调查摸底，准确掌握底数，并建立各类工作台帐，同时做好宣传工作。

（三）全面创建阶段（3月5日——9月20日）

要在前期工作基础上，积极探索，按照村政府统一部署，强化各项措施的落实，深入开展创建工作，确保创建工作取得成效，同时继续开展宣传将宣传工作做家喻户晓。

（四）总结迎检阶段（2011年9月底前）

全面总结各村创建工作，抓好自查整改，迎接上级检查验收。

六、工作要求

（一）加强组织领导。村交通安全工作站，村各有关人员，各村要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会高度，把创建交通安全村作为社会治安综合治理和加强安全生产工作的重要内容，周密部署，广泛动员，落实责任，精心组织，确保各项创建目标任务全面完成。

（二）加强资料搜集。要根据“交通安全村”考核标准的要求，加强对创建工作各类文字、图片、影像资料的搜集，做好车辆、驾驶员信息等基础台帐的整理工作，确保各项工作有据可查，落到实处。

（三）加强监督检查。村道路交通安全领导小组要经常对本村创建“平安畅通县区”活动情况进行检查，交通安全管理站要及时进行自查，确保各项措施落到实处。

（四）强化信息沟通。交通安全管理站要强化信息沟通和信息上报工作，及时向镇交通安全工作站上报有关工作情况。

恰马列克村村委会

二0一一年一月八日

第五篇：市平安创建活动动员大会主持词

文章标题：市平安创建活动动员大会主持词

同志们：

根据省、州的统一部署，结合我市实际，经市委、市政府研究决定，从2005年起，用三年时间在全市集中开展创建“平安＊＊”活动。今天，召开全市创建“平安＊＊”活动动员

大会，对平安创建工作进行动员部署。市委书记＊＊＊同志和市五套班子领导参加这次

会议，参加会议的还有市属政法部门班子成员和中层干部，各镇、街道的主要领导和分管领导，市社会治安综合治理成员单位领导。

会议主要有以下几项议程：一是市委常委、市政府常务副市长＊＊＊同志宣读《中共＊＊市委、＊＊市人民政府关于开展创建“平安＊＊”活动的决定》；二是市委常委、政法委

书记、市综治委主任＊＊＊同志宣读《＊＊市综治委关于开展创建“平安＊＊”活动的规划》；三是表态发言；四是市委书记＊＊＊同志讲话。

下面，进行会议第一项：请市委常委、市政府常务副市长＊＊＊同志代表市委、市政府宣读《中共＊＊市委、＊＊市人民政府关于开展创建“平安＊＊”活动的决定》

会议第二项：请市委常委、政法委书记、市综治委主任＊＊＊同志代表市综治委宣读《＊＊市综治委关于开展创建“平安＊＊”活动的规划》

会议第三项：表态发言

1、请市公安局政委＊＊＊同志发言

2、请市教育局副局长＊＊＊同志发言

3、请市建设局局长＊＊＊同志发言

4、请朝阳街道党工委书记＊＊＊同志发言

会议第四项：请市委书记＊＊＊同志作重要讲话（大家欢迎！）

会议的主要议程已经结束。为了贯彻落实好这次会议精神，特别是＊书记的讲话精神，我再强调几点。

一是思想认识要到位。实践表明，平安是富裕起来的人民群众的迫切愿望。全市上下要进一步提高思想认识，积极拓展平安创建的范围和内涵，牢固树立经济发展与稳定工作一起

上的观念，克服重经济工作、轻治安工作的片面认识；树立全社会参与配合的观念，克服把平安创建工作看作是政法部门、综治部门的任务的偏见；树立常抓不懈、长期作战的观

念，克服抓抓停停、时紧时松的临时观念。

二是领导责任要到位。建设“平安＊＊”是一项政治任务，各级主要领导要切实把平安建设摆上重要议事日程，全力保证人民群众的生命财产安全，保证社会稳定，保证方方面面的平安。全市政法各部门主要领导要定期分析社会治安形势，在维护社会稳定、预防打击犯罪、保障经济安全等方面发挥主力军作用。综治成员单位，各有关部门和单位要履行职

责，主动抓好职责内工作。

三是宣传发动要到位。创建“平安＊＊”是一项系统的社会工程，需要我们广泛依靠群众、宣传群众、发动群众，提高人人参与创建的自觉性和积极性。要加大宣传工作力度，真

正做到报刊有文、广播有声、电视有影，营造上下联动、良性互动、整体推动的氛围。

四是保障措施要到位。各级要建立健全平安创建活动组织机构，确保每项部署有人抓、每项工作有专人管、每项要求有专人落实。要健全和完善经费保障机制，加大对平安创建经

费的投入，保证正常运转，使基层的同志集中精力工作。

五是检查指导要到位。各职能部门要经常深入基层检查指导，及时发现问题并督促整改，真抓实管，做到全面工作整体督察，不能有空白点；重点部门重点督察，情况掌握准；落

后地方反复督察，不见成效决不松手，真正使平安创建工作落到实处。

会后，市综治委成员单位到市委政法委综合治理科领取《平安＊＊之策》书籍。

会议到此结束，散会。

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