关于在全区开展干部作风集中教育整顿活动的通知[合集5篇]

第一篇：关于在全区开展干部作风集中教育整顿活动的通知

各乡镇党委，区级各单位：

为了深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，进一步加强干部队伍作风建设，认真解决干部“不在状态”问题，形成恪尽职守，真抓实干的良好局面，全面完成今年的各项目标任务，根据县委工作会议精神，区委决定在全区开展干部作风集中教育整顿活动，现将具体事项通知如下：

一、干部作风集中教育整顿的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习党的十六届四中全会精神为契机，认真吸取“9.27”沉船事故的沉痛教训，切实解决干部作风方面存在的突出问题，增强干部的紧迫感、责任心，振奋干部精神，全面完成县委、县政府提出的各项奋斗目标。

二、干部作风集中教育整顿的主要内容

1、切实解决工作作风不实的问题。针对部分干部只当传话筒，只做会议的传达者，只下村社转一转，不靠前指挥，有困难、有难事不出头露面，只往领导那里推，不解决具体问题等表现。通过教育整顿，弘扬真抓实干精神，激发干部的工作积极性和创造性，发扬务实的工作作风。

2、切实解决原则性不强的问题。针对部分干部在计生方面乱开口子，随意降低处罚标准，在安全违规处罚方面讲情面，隐患整改不力，婚姻登记不依法，城镇低保不按规等方面。有的不给好处不办事，给了好处乱办事，甚至以权谋私，吃拿卡要，收受钱物的现象时有发生。通过教育整顿，弘扬公道正派精神，增强干部的廉洁自律意识，真正体现干部是人民的公仆，是亲民爱民的实践者。

3、切实解决业务不精、素质不高的问题。针对部分干部自认为自己知识丰富，政策水平高，而产生的厌而不学，学而不精，学而不用，对政策领会不透，认识问题、分析问题、解决问题的能力水平不高。通过教育整顿，弘扬业精于勤、肯学善钻的精神，增强干部的自身素质，转变学习观念，提高执政能力，争做“三个代表”的实践者。

4、切实解决制度不全、管理不严的问题。针对部分单位制度不全，或有制度流于形式，管理未跟上，未按制度规章办事，管理碍于情面，怕得罪人，不敢逗硬等现象。通过教育整顿，弘扬执法如山、依法行政、强化干部的法纪意识和执行力，健全规章制度。

5、切实解决纪律松懈的问题。针对部分干部工作不能到岗到位，迟到早退，不假而归，擅离自己的工作岗位，做生意、“走读”等现象。通过教育整顿，弘扬纪律是取得一切胜利的法宝，是做好各项工作的保证，增强干部的纪律意识。

6、切实解决畏难情绪的问题。针对部分干部成天怨声连连，唉声叹气，乡镇负债这样多，哪里还能搞工作，西片条件差，干得没意义，任务重，无法完成等状况。通过教育整顿，弘扬艰苦奋斗的精神，发展才是硬道理。只有发展了，才能解决问题，成绩是干出来的，不是等、怨出来的，增强干部的忧患意识，迎着困难上，坚定信心，办法总比困难多。

三、干部作风集中教育整顿活动的方法步骤

全县干部作风集中教育整顿活动为期两周，从2004年10月18日开始，到10月31日结束，分四个阶段进行：

第一阶段：学习动员、提高认识（10月18日至10月20日）。主要任务是制定方案，动员部署，开展学习教育，提高干部对转变作风的极端重要性、紧迫性的认识。学习的基本内容是：党的十六届四中全会精神、《中共蓬安县委关于印发〈蓬安县县级领导干部廉政承诺〉的通知》（蓬委发[2004]24号）、《中共蓬安县委关于进一步加强领导班子建设的意见》（蓬委发[2004]25号）、《中共蓬安县委关于解决干部“不在状态”问题提高工作执行力的意见》（蓬委发[2004]26号）、《中共蓬安县委蓬安县人民政府关于开展评选“人民好公仆”活动的实施意见》（蓬委发[2004]27号）以及《中共蓬安县委组织部关于印发〈蓬安县领导干部日常考察考核工作暂行办法〉的通知》（蓬委组发[2004]18号）等文件。要采取灵活多样的学习方式，在倡导干部自学的基础上，组织好集中学习。

第二阶段：对照检查、自我剖析（10月21日至10月23日）。各级干部结合“9.27沉船事故”的深刻教训和反映出来的六大问题，认真检查在作风建设上存在的差距，查根源、找原因，明确自己通过这次活动应该达到的基本目的。这一阶段的主要工作包括：（1）各单位梳理本单位在作风方面存在的主要问题和在这次活动中需要着重解决的问题，由单位主要领导签字并以书面形式报经县级分管领导审核同意后，上报县委审定，按照县委批示意见开展整顿。（2）组织召开全体干部参加的民主测评会议，对本单位机关干部的作风情况进行民主测评。（3）通过个别谈话等形式，征求上下各方对干部作风的意见。（4）指导组汇总测评及征求意见情况，分别向单位领导班子、干部个人反馈。（5）干部撰写不少于1500字的书面剖析材料，交本单位领导班子集体讨论审定。

第三阶段：制定措施、实施整改（10月24日至11月27日）。每位干部针对查摆出的问题制定具体的整改措施，形成书面材料交指导组审定。剖析材料和整改措施要在第二阶段参加测评和征求意见人员的范围内进行民主评议。群众反映的问题和提出的合理要求，能解决的要马上解决，对难度较大、暂时不好解决的，要认真梳理，列出整改计划，逐步加以解决。

第四阶段：检查验收、总结评比（10月28日至10月31日）。指导组组织各单位职工和社会各界相关人士对单位作风集中教育整顿活动情况进行民主测评。同时采取调阅记录、查看软件等方式量化检查。

四、干部作风集中教育整顿活动的组织领导

（一）落实领导责任

区委决定成立以区委书记刘学列为组长，区委副书记唐楚周、区督导办副主任杨证冰、区纪委书记成体文任副组长的干部作风集中教育整顿领导小组，成员为所辖6个乡镇的党委书记。领导小组下设办公室，由区纪委书记成体文兼任办公室主任，于安明、曾琳为成员。各乡镇也要成立相应的领导小组，具体负责本乡镇的干部集中教育整顿活动扎实有效，不走过场。

（二）督促检查

各乡镇必须按县委[2004]30号文件，以及区委[2004]9号文件的具体要求，安排部署教育整顿活动，按时间、按步骤、按要求，全面搞好干部的集中教育整顿活动，区委将不定时检查各乡镇的行动情况。

五、干部作风集中教育整顿活动的纪律要求

为了全面搞好干部作风集中教育整顿活动，在教育整顿活动中，必须坚持严肃查处、消极应付、顶风违纪行为，切忌搞形式主义、走过场，使整风活动见到实效，做到人人过关，人人有记录，人人有总结，并向区委写出书面总结报告。班子和个人必须紧扣指导小组反馈的意见，撰写剖析材料，做到认识深刻、分析到位、有的放矢。整改措施过关，必须做到符合实际，切实可行，具有实效性和针对性。评议过关，对干部剖析材料和整改措施、民主测评满意度必须达到80%，未达到80%的，重新剖析，重新制订整改措施，重新测评。重新测评仍未达到要求的，要进行自我检查或给予组织处理。单位剖析材料和整改措施，在本单位职工中民主测评满意度达不到80%的，单位要向区委写出书面检查，单位和干部个人的剖析材料和整改措施，需经指导组组长审签后，方能过关。

六、结合抓好当前的主要(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)工作

（一）小春生产。增大播面，保证质量（高产播期、良种良法、规范种植）。

（二）财税工作。想尽千方百计，保证完成年初目标任务。

（三）安全生产。搞好安全检查，彻底整改隐患，杜绝重特大事故发生。

（四）计生迎检。搞好计生迎检的各种软件资料，搞好计生执法大清理。

（五）退耕还林。按政策落实退耕还林政策。

（六）五保优待。按政策落实五保优待政策，特别是检查五保老人的越冬问题。

（七）村“两委”换届。按县、区要求，搞好“两委”换届工作。

（八）经果林管理。搞好经果林冬季管理。

（九）基础设施建设。搞好公路建设及农田水利基本建设。

第二篇：开展干部作风集中整顿活动心得体会

开展干部作风集中整顿活动心得体会

干部作风建设，历来是党的建设的重点，也是人民群众关注的热点。当前，我乡开展了干部作风集中整顿活动，干部的思想作风进一步好转，敬业精神和法纪观念不断增强。但干部队伍中存在的问题也不少，尤其以会风不严、上班自由散漫、打牌赌博、工作责任心不强等问题突出。

本人就开展干部作风集中整顿工作的情况，谈几点自己的认识和体会：

一、开展干部作风集中整顿工作的必要性和重要性的认识

加强干部作风建设是纯洁干部队伍的一项重要内容，是保证社会主义事业建设的重要保证，也是建设学习型、效能型、廉政型、法制型机关的需要。正是基于这种认识，我积极按照整顿作风的内容要求，认真查摆工作思路、工作作风和思想工作方面存在的问题和不足，理清思路，制订和完善切实可行的整改措施。

二、踏实工作，爱岗奉献。

通过学习，对照作风集中整顿的要求，我在思想上找原因，从工作中找教训，在整改工作做到立说立行，坚持边查边整边改。

在各项工作中做到把握重点，掌握实质，保持良好的精神状态，有科学的态度、务实的精神和宁静的心性，克服工作中存在的形式主义的问题。

总之，通过这次学习和整顿，使我对作风建设的重要性的认识大有提高，我一定根据作风纪律整顿工作的要求加强自我约束，老老实实做人，踏踏实实做事，勤政为民，务实创新，在工作中严格要求自己，做到遵守纪律不动摇，执行政策不走样，为促进我市的平安和谐稳定做出自己应有的贡献。

第三篇：干部作风集中整顿活动

市政府办公厅机关干部作风集中整顿活动

实 施 细 则

为全面加强市政府办公厅机关干部作风集中整顿活动的组织领导，确保活动有序进行，实现“工作程序进一步规范、办事效率明显提高、制度法规健全完善”的目标，根据《市政府办公厅机关单位干部作风集中整顿活动实施方案》，特制定本实施细则。

一、目标任务

为了进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，切实改进工作作风、重点解决突出问题，努力提高干部素质，扎实提高工作效率，从坚持在岗履职、优化工作秩序、推进真抓实干、提高办事效率等方面入手，进一步改进机关作风，严肃机关纪律，提高机关效能，创优发展环境，加强监督管理，健全完善制度，切实解决机关干部在作风、纪律、遵守执行规章制度等方面存在的突出问题，引导广大干部争做真抓实干的表率、清正廉洁的表率、顾全大局的表率、良风美德的表率、努力学习的表率。

二、基本要求

这次作风整顿活动分以下三个阶段进行：

（一）查找问题阶段（9月11日至10月5日）

主要是组织好学习宣传动员和查找问题两项工作，重点把握好准备工作、组织学习、查找问题三个环节。1.准备工作

（1）成立相应的领导及工作机构。办公厅成立干部作风集中整顿活动领导组，由！！任组长，#####任副组长，各科室科长为成员，领导组下设办公室。确保组织领导到位，思想认识到位，工作人员到位。

（2）制定切实可行的实施方案。坚持从实际出发的原则，紧密结合办公厅工作特点，制定切实可行的实施方案，确保工作措施到位，责任落实到位。

（3）召开动员会，进行思想发动，对作风整顿工作进行具体安排部署。

（4）充分利用宣传栏、电视报纸、政府门户网站等宣传媒介，进行深入宣传，营造作风整顿的浓厚氛围。

（5）畅通信息反馈渠道，及时编发《市政府办公厅机关作风集中整顿活动简报》，反映在作风整顿中的进展情况、经验做法、存在问题、工作建议等。

2.组织学习

（1）制定学习计划，创新学习形式，确保学习效果。第一阶段集中学习时间不少于20小时。

（2）落实学习内容。9月25号前完成8个方面的学习内容，包括《党章》、《公务员法》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的讲话、###书记在全省党风廉政建设干部大会暨省纪委四次全会的讲话、###书记在全市上半年经济工作运行分析会上的讲话、###市长在全市党风廉政建设干部大会上的讲话和在市政府办公厅机关干部作风集中整顿活动动员大会上的讲话、《###日报》连载的11篇评论员文章，单位领导要对8个方面的学习内容进行辅导。

（3）营造学习氛围，要有学习园地、学习心得、学习笔记。

3.查找问题

（1）主要围绕当前机关工作作风中存在的四个较为突出的方面查找问题。

一是工作秩序不够优的问题。看办公厅内部是否存在政治意识不强，本位主义严重，对市政府及办公厅决策部署执行不得力、落实不到位的现象。科室是否存在岗位职责不清，运作程序不严密，管理越权和管理真空问题。科室之间对一些综合性的工作是否欠主动、欠协同，缺乏应有的中心意识、大局观念和实际行动。

二是办事效率低的问题。看领导干部和科室是否存在工作主动性差，对职责范围内的工作，存在不安排不动作，不督促不落实，甚至对安排了的工作“推”、“拖”、“磨”，迟迟不落实，落实无回音的问题。看科室的限时办结、首问责任、服务承诺等制度是否形同虚设，是否存在办事程序繁琐，服务效率低下，直事弯着办，急事拖着办，难事卡着办，群众、基层意见大等问题。

三是在岗守位差的问题。看领导干部及工作人员有无自由散漫，我行我素，外出不请假，有无不遵守作息时间，迟到早退，甚至随意脱岗溜号办私事的现象。是否存在上班时间网上聊天、玩游戏、甩扑克、打麻将现象。

四是真抓实干差的问题。看领导干部及科室工作人员是否存在深入实际少、深入基层少、深入群众少，在解决实际问题上不敢碰硬，在工作失误责任追究上不敢碰硬等问题。是否存在报喜不报忧，在一些问题上玩文字游戏，弄虚作假现象。

（2）要按照《方案》要求，采取自己找、互相查、领导点、社会评的办法，切实找准工作中存在的实质性问题。要求人人参与自查，人人触动思想，人人转变作风。

（3）领导班子要集中一周时间开展班子成员之间的谈心活动，互相查找班子和个人存在的问题。领导班子成员要有针对性地指出分管科室及其工作人员亟待解决的问题。

（4）要坚持开门整风。通过各种有效方式征求政府领导、办公厅老领导、广大群众、社会各界的意见建议。同时设立举报箱、举报电话、专门的电子邮箱，给下属单位、服务对象等发放征求意见表，广泛征求意见建议。（5）对查找出来的问题，领导组办公室要逐条进行梳理，反馈个人的同时，要在一定范围内公开，督促落实整改。

（6）各科室要本着实事求是的态度，在找准问题的基础上，深入分析哪些是属于思想观念上的问题，哪些是属于制度和措施上的问题，哪些是属于领导班子的问题，哪些是中层干部和一般工作人员的问题，对问题不回避、不掩饰、不护短，找准存在的根源、明确努力的方向。

（7）要把作风集中整顿活动和争做“五个表率”活动结合起来，深入扎实地开展下去。

（二）集中整改落实阶段（10月6日至10月25日）重点把握开好两个会、制定整改方案、建立整改台账、集中整改落实、建立长效机制五个环节。

1.开好两个会

要针对查找出来的问题，围绕目标，组织召开领导班子民主生活会和机关内部人员座谈会，通过批评与自我批评，深刻剖析领导班子和单位存在问题的根源，明确努力的目标方向，讨论整改措施，为制定整改落实方案打好基础。

2.制定整改方案

要针对查找出的主要问题，制定具体的整改方案和整改措施，整改方案做到重点突出，措施得力，目标和方向明确。要求人人要有作风整顿的报告。要建立健全“一把手”整改工作责任制，制定详细的整改方案，认真抓好整改任务的落实。开展部门“一把手”走进政风行风热线与听众上线互动活动，采取跟踪督办、限时办结、反馈答复等方式，解决群众反映的问题。

3.建立整改台帐

把要解决的问题逐项建立整改台账，逐一制定整改措施，见人见事，确定时限，落实挂号督办和销号制度，做到不解决，不销号。要通过电视、报纸、网站等媒体及时向群众公开整改情况，自觉接受群众监督。

4.集中整改落实

要明确整改时限，对能够及时整改的，要马上进行整改；对一时难以整改的，要确定整改时间。问题的整改情况采取适当方式在一定范围公开，接受组织和各方面的监督。领导组对群众反映强烈的问题，要进行通报，限期整改。

5.建立长效机制

对已形成的各项规章制度进行一次集中清理，对属于制度不完善、落实不到位的，进一步健全制度，加大抓落实的力度；对缺乏制度约束规范的，本着简便、易行、管用的原则，抓紧出台相关规章制度，形成管人、管事、管权的制度体系。建立健全“文件传阅制度”、“政府常务会议制度”、“市长办公会议制度”、“重大事项报告制度”、“重大事项督办制度”、“领导批示落实制度”、“请销假制度”等一系列25项制度，出台办公厅干部职工必须遵守的“十个不准”。最终形成以制度建设为抓手，把思想教育、业务工作、日常管理等各项工作，融入到各项规章制度之中，着力构建机关干部作风建设的长效机制，努力形成以制度落实推动工作落实的新格局。

（三）做好总结验收工作（10月26日至11月11日）重点把握好总结工作，考核验收，召开总结大会三个环节。

1.对整顿活动进行全面总结，向全体干部职工进行通报，向市级机关单位作风集中整顿活动领导小组写出报告。办公厅要选树1-2名先进典型，报市直机关单位干部作风整顿活动领导组。

2.接受市考核验收组的测评、考核、验收。领导组办公室要注重平时各种材料的收集、整理、归档和管理，做到每项工作事前有计划、事中有记载、事后有总结。

3.召开干部作风集中整顿活动总结大会，总结经验，巩固和扩大整顿成果。

三、保障措施

为了确保市级机关单位干部作风集中整顿活动取得实效，本着“严”字当头的原则，落实以下保障措施。

（一）领导带头。领导班子主要负责人和班子成员不仅要抓督促、抓落实，更要带头参加学习，做好8个方面内容的学习辅导，带头查找问题，带头制定落实整改措施，在干部职工中当好标杆、做出表率。具体工作要体现在“五抓”上，即胸怀大局抓根本、身体力行抓工作、创新思路抓亮点、扑下身子抓落实、履职尽责抓整改。

（二）加强组织领导。市政府办公厅作风领导组办公室具体负责作风集中整顿活动的组织协调、督促检查和监督指导工作。领导组办公室要在严肃政治纪律、组织纪律和工作纪律的前提下开展工作，确保措施到位、环节到位、工作到位。

（三）严格考核检查。采取专项督查、明查暗访、跟踪督查等办法，定期不定期地对作风集中整顿情况进行指导检查。对作风差、问题多、群众意见大的科室，列为重点督查对象，加强日常检查与重点考核。

（四）敢于动真碰硬。对基层和群众反映强烈的突出问题，要出重拳，下硬手，动真碰硬，彻底解决，做到问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，长效机制不建立不放过，坚决防止搞形式、走过场。

（五）抓好正反两方面典型。既要发现总结一批先进人物、先进事迹，通过加强宣传报道、开展干部作风转变事迹报告会等形式大力宣传和发扬好的人和事，营造争先创优的氛围。也要对一些作风上存在突出问题，特别是不上班及迟到早退、不误正业、吃拿卡要、乱作为、酗酒闹事的反面典型，进行通报批评，问题严重的，要按照有关规定进行问责追究。

第四篇：第二十五期(开展干部作风建设集中教育整顿活动)

信 息

乌鲁木齐县卫生监督所（第二十五期）二O一一年十一月 县卫生监督所根据县委《关于进一步加强全县领导班子和干部队伍建设的意见》精神，按照《乌鲁木齐县开展干部作风建设集中教育整顿活动实施方案》的要求，依照县卫生局《乌鲁木齐县卫生系统开展干部作风建设集中教育整顿活动实施方案》，决定开展作风建设集中教育整顿活动，并为此制定了详细、周密的实施计划。按照计划，监督所将采取学习教育、自查自评、群众测评、领导点评、问责问效、公开承诺、整改提高等方法步骤，结合学习、工作、生活实际，通过支部生活会、上党课、干部集中学习、讨论座谈等形式，全员参与，重点查找领导班子和监督队伍在学习、思想、工作、领导、廉洁及生活方面存在的问题，找准问题的症结，深刻分析原因，有针对性地进行帮扶教育并限期整改，通过查找问题、梳理重点、整改提高三个阶段把教育整顿活动推向高潮，达到预期成效，并以此为契机建立和完善卫生监督队伍作风建设长效机制。活动开展当中，将全面贯彻落实区、市、县三级党代会精神和市委朱书记关于加强“一把手”队伍建设座谈会上的讲话精神，紧紧围绕跨越式发展和长治久安两大历史任务，紧密结合创先争优活动、综合目标考核及“双重”目标，着力提升领导班子和干部队伍“五种基本素质”，增强“五种基本能力”，形成“五种过硬作风”，全面加强领导班子和干

部队伍作风建设，有效治理“庸懒散拖推贪”现象，打造觉悟高、业务精、能力强的一流卫生监督队伍，早日实现乌鲁木齐县卫生监督事业的跨越式发展。

第五篇：教育系统干部作风集中整顿活动的通知

灵教党字〔2009〕32号

中共灵台县教育局委员会 灵台县教育局

关于印发《教育系统干部作风集中整顿活动

实施方案》的通知

各中学、学区、九年制学校、职教中心、东关小学、县幼儿园：

《灵台县教育系统干部作风集中整顿活动实施方案》已经局党委会议讨论通过，现印发你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

二○○九年八月十四日

灵台县教育系统干部作风集中整顿活动

实施方案

为了切实解决目前我县教育系统干部职工作风方面存在的突出问题，努力提高队伍整体素质，确保教育事业健康、持续、快速发展。按照县委、县政府统一安排部署，经局党委会议研究，决定在教育系统全面开展干部作风集中整顿活动。为了确保活动取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话和市、县两级干部作风集中整顿动员大会精神，严格按照县委、县政府要求，以“严明组织纪律，整顿工作作风，强化队伍管理，提高工作效率”为主题，以领导班子和领导干部为重点，结合深入学习实践科学发展观活动，着力解决敬业精神不强、宗旨意识淡薄、工作作风飘浮、精神状态不振、形象素质不佳、组织纪律不严、推动落实不力、质量效率不高等突出问题，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，促使教风、校风、行风得到根本好转，干部职工责任心、事业心明显增强，队伍综合素质显著提高，为推动全县教育事业又好又快发展，创建平凉东部教育强县提供坚强的组织保证和政治保证。

二、对象范围

这次干部作风集中整顿活动在教育系统全面展开，主要包括：

1、局机关领导班子和干部职工；

2、各级各类学校领导班子和全体教职工；

三、基本原则

1、以领导干部为重点。局机关、各校（区）领导班子和领导干部是这次作风集中整顿活动的重点，领导干部和班子成员要自觉把自己摆进去，深入查找问题，认真整改提高，带动整顿活动深入开展，防止学校领导层触及不深、变化不大、整改效果不明显的现象。

2、以解决问题为核心。这次作风集中整顿活动，各校（区）要结合即将开展的第三批学习实践科学发展观活动同步进行，不再安排专题学习阶段，不总结一般性经验，不编发工作简报，核心是集中精力把问题查找充分、整改到位。各级各类学校要紧密结合实际，坚持边查边改，即知即改，积极主动查问题，狠下决心抓整改，务求使作风方面存在的突出问题得到解决。

3、以自查自纠为前提。这次作风集中整顿坚持以自查自纠、自我教育、自我改正、自我提高为基本出发点，各校（区）要充分发挥主观能动性，立足自身查找并解决问题。同时，加大组织推动、督查指导力度，对查找和揭摆问题不深刻、不全面、整改活动不扎实、整改不到位、工作无起色的，局党委将列为重点指导单位加以指导；对自身没有查纠问题或查纠问题不彻底、整改落实不到位的校（区），将延长整顿期限并进行补课。

4、以落实制度为根本。要对照教育有关法律法规和各项规章制度，深入查找制度流于形式的深层次原因，见人见事地解决制度落实中的“梗阻”问题，维护制度的严肃性。同时，认真研究产生作风问题的症结和特点，发现并掌握共性规律，有针对性地整章建制，形成加强作风建设的长效机制，防止出现“一阵风”的现象。

5、以群众满意为标准。要坚持开门整风，积极发动群众，充分发扬民主，采取各种方式，广泛征求人民群众、社会各界的意见建议，把作风整顿的监督权、评判权交给学生，交给家长，诚心接受监督，以有力的监督和广泛的评议，推动问题的解决，促进作风的转变，以群众满意度检验作风整顿的成效，防止闭门整风、应付差事的现象。

四、目标任务

这次作风集中整顿活动，要做到十个坚持，十个反对，着力解决十个方面的突出问题。

1、坚持效率优先，反对工作拖拉，着力解决“慢”的问题。坚持把发展作为第一要务，全面贯彻落实县委、县政府和局党委重大决策部署，说了算、定了干、马上办，快节奏、高效率地完成各项工作任务，坚决反对工作疲沓、节奏缓慢、四平八稳，切实解决一些学校领导班子工作主动性差，“推”、“拖”、“磨”，工作没突破、无起色；对师生之间、干群之间存在的问题处理不及时，坐失化解矛盾、解决问题最佳时机，致使矛盾激化，造成工作被动；对教育教学及一些重点工作抓而不紧，重安排，轻要求，重计划，轻落实，重形式，轻实质，各项规章制度形同虚设，工作不推不动，不督不办，效率不高，师生、群众意见大的问题。

2、坚持敢于负责，反对敷衍塞责，着力解决“混”的问题。坚持说实话、办实事、求实效，严格责任追究，坚决反对混天度日、弄虚作假、欺上瞒下，切实解决一些干部职工比资历、摆资格，没有进取意识，忽视教学，偏离中心，对教育教学工作不研究，不思考，教学实绩不突出，误人子弟，对学生缺乏感情，对事业缺乏责任，对工作缺乏热情，不求有功，但求无过，在其位不谋其政，在其岗不尽其责，精神萎靡不振、暮气沉沉，图形式、走过场等问题。

3、坚持团结协作，反对自由主义，着力解决“散”的问题。坚持令行禁止、团结共事，树正气，重才气，求大气，确保政令畅通，坚决反对纪律松懈、自由散漫、各行其事，切实解决少数学校班子不团结，涣散无力，搞一言堂，班子成员之间勾心斗角，搞内耗；对教职工管理教育不严格，放任自留，甚至丧失原则和是非标准，导致出现违法乱纪现象；上级文件传到学校要么束之高阁，要么传达走样，造成教师不懂政策、不明形势、引发矛盾；一些校长长期不带课，游离于教学之外，业务水平低下；个别校长大局意识、全局意识、政治意识不强，脱岗失责严重，不履行请假手续，找借口不参加县局安排的有关活动；一些教职工对学校中心工作配合不积极、不主动，甚至推三靠四，人为设置障碍；少数教职工遇事妄加猜测，不做正面宣传，散布谣言，乱发议论，放慢气；个别教职工不务正业，搞第二职业，上班迟到早退、打麻将、玩扑克；少数校（区）挤占、挪用公用经费，滥发钱物，挥霍浪费等问题。

4、坚持戒骄戒躁，反对骄傲自满，着力解决“满”的问题。坚持开拓创新，争创一流，高起点定位，快速度发展，保持健康的心态和旺盛的精力，以有为争有位，坚决反对安于现状、贪图享乐、不思进取，切实解决少数股室、一些学校班子成员小成即满，沾沾自喜，俯不下身学习以求提高，静不下心思考以谋发展；有的教职工看不起同事，眼高手低，甚至对干事的人评头论足，指手划脚；有的教职工自我要求不严，服从意识不强，工作凭感觉，教学凭心情等问题。

5、坚持联系实际，反对形式主义，着力解决“浮”的问题。坚持真抓实干、务求实效，发扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚决反对工作华而不实、作风漂浮，切实解决一些校长心浮气躁，虚于应付，对学校实际情况不了解，定位不准确，检查工作走马观花，迎接上级检查临时突击、蒙混过关，好大喜功，做表面文章，习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，工作无创新，闭门造车，照搬照抄，对重点、难点工作抓不到手上，把任务压给下面，把矛盾交给上面，当“甩手掌柜”；一些教职工不能静下心来教书，潜下心来育人，浅薄浮燥，沽名钓誉，对工作无关的事情津津乐道，搞教育教学一塌糊涂等问题。

6、坚持学以致用，反对因循守旧，着力解决“懒”的问题。坚持理论联系实际，大兴调查研究之风，做到学以致用、学用相长，坚决反对理论脱离实际，搞本本主义，切实解决一些干部职工懒于学习、懒于动脑、懒于动手、懒于干事，业务素质不高，工作长期滞后；个别教职工不愿承担学校分配的工作任务，甚至不备课，不批改作业，不参加教研教改活动；个别校长对学校工作胸中无计划，对职责范围内的事疏于研究，对学校、师生困难解决不主动、不及时，在工作上拈轻怕重，怕吃苦、怕出力、怕承担责任，遇到问题绕着走，特别是在事关学校改革与发展、队伍建设、质量提升、安全稳定、师生生活等重大问题上束手无策，等待观望，常规管理不到位，校园面貌脏、乱、差等问题。

7、坚持奋发有为，反对不思进取，着力解决“庸”的问题。坚持把教育事业快速健康发展放在第一位，始终保持攻坚克难的勇气、昂扬向上的锐气和奋发有为的朝气，坚决反对为政不勤、庸碌无为，切实解决部分校长能力素质不强、工作平庸，抓工作没有思路，没有章法；一些学校工作爱起点低，只求过得去、不求过得硬，考核评比位次长期居后，教学质量与其他县（区）、校（区）比差距比较大，“三个提升，三个突破”的任务完成不佳，职业教育举步维艰，工作无起色，学校面貌长期得不到改变；有的学校只注重硬件建设，不注重软件建设和队伍建设，发展环境不和谐，青年教师和优秀人才难以脱颖而出，示范辐射作用不强；有的教职工特别是学校领导不比工作比年限，不比贡献比资历；有的不愿说真话，随波逐流，明哲保身，“老好人”思想严重，不敢抵制歪风邪气；有的校长生活情趣低下，崇尚庸俗哲学，热衷迎来送往，用公款互相吃请拉关系，搞个人小圈子、小团体等问题。

8、坚持埋头苦干，反对怨天尤人，着力解决“怨”的问题。坚持脚踏实地、无私奉献，崇尚实干，大力营造风正气顺的工作氛围，坚决反对坐而论道、不思进取，着力解决部分教职工不琢磨事，只琢磨人，热衷于和其他人比职称、比待遇，看到同事进步产生嫉妒心理，无事生非，造谣中伤；爱发牢骚，怨天尤人，萎靡不振，不思工作，常想待遇，不反思自己工作能力和工作实绩，总抱怨别人的工作能力差，自己不被领导看重，整天游手好闲，不学习，不钻研，思考问题简单，解决问题武断，出了问题埋怨别人，千方百计推卸责任等问题。

9、坚持清正廉洁，反对以权谋私，着力解决“差”的问题。坚持严以自律、率先垂范，珍重人格，珍爱声誉，珍惜形象，为人师表，坚决反对自由散慢、行为失范，切实解决个别股室、少数学校服务意识树立不够牢固，门难进、脸难看、事难办，对群众生、冷、硬、横，以公事为名吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事，在社会上影响恶劣；一些教职工集体观念不强，人格缺失、声誉不良，仪表言行不文明，形象不佳；少数教职工上课开会迟到早退、随意出入、接打电话，甚至传播不良信息和落后言论等问题。

10、坚持依法执教，反对目无法纪，着力解决“乱”的问题。坚持规范办学，依法治校，警钟长鸣，维护形象，坚决反对各自为阵，随心所欲。切实解决部分校（区）管理不规范，要求不严格，对“三风”建设，特别是班子成员、教职工管理不到位，听之任之，放任自流，上班不教育，下班不过问，教师业务水平、思想素质不高，导致学校发展无后劲，质量长期低下；一些教职工方法简单粗暴，动辄体罚学生或变相体罚学生，在群众中影响较大；个别教职工置各项规章制度于不顾，顶风违纪，乱收费，乱摊派，乱订教辅读物，乱办班补课，为外地职业学校介绍生源，为个人谋取私利等问题。

通过在全系统开展作风集中整顿活动，建设一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精良、高效廉洁的干部队伍，实现六个目标，做到“十个严禁”。

一是业务更加精通。使学习成为一种职责和自觉行动，全体干部职工学习的主动性、自觉性明显加强，学习制度更加健全，“读书活动”深入开展，每名领导班子每年读3本以上的好书，记读书笔记3万字以上，撰写心得体会、理论文章3篇以上，对本职工作更加熟悉，质量意识更加突出，学校管理更为规范，课堂教学改革不断深入，为教育教学质量提高奠定坚实基础。

二是精神更加振奋。通过集中整顿，使干部职工的大局意识、服务意识、责任意识、进取意识树立得更加牢固，研究解决学校发展和教育教学中新情况、新问题的能力显著提高，事业心和责任心进一步增强，促使干部职工工作热情高涨，形成爱岗敬业、严谨执教、迎难而上的精神风貌。

三是作风更加扎实。坚持乐教、博学、求真、务实的工作作风，讲实话、办实事、求实效的氛围更加浓厚，工作效率进一步提高，工作节奏加快，落实力度加大，成效明显，消极应付、推诿扯皮、敷衍塞责的现象彻底清除，作风方面的突出问题得到有效解决。

四是行为更加规范。各项规章制度进一步健全，教师职业道德建设得到全面加强，校园安全管理不断强化，财务管理和收费行为更加规范，班子成员和干部职工生活情趣健康，精神追求高尚，自身存在的不良现象得到有效遏制，领导班子在工作中团结和谐、亲历亲为、身先士卒、真抓实干，干部职工在公众场合仪容仪表庄重大方，言谈举止文明得体。

五是纪律更加严明。广大干部职工廉洁自律教育和工作时间以外“生活圈”、“社交圈”的监督得到加强，各项规章制度执行严格，落实有力，有令必行，有禁必止，遵纪守法意识不断增强，政令更加畅通，上下协调一致，联动有力，不断营造干事创业的良好环境。

六是服务更加优质。通过集中整顿，干部职工献身教育，履行职责，教书育人，服务教学、服务群众的意识明显增强，工作作风进一步转变，“办人民满意的教育，当人民满意的校长，做人民满意的教师”的活动更加务实且卓有成效。

“十个严禁”：一是严禁工作期间午餐饮酒、衣冠不整或酒后进课堂；二是严禁领导干部公车私驾；三是严禁工作期间上网聊天、玩游戏或从事其它娱乐活动；四是严禁迟到、早退、擅离职守；五是严禁违反规定乱收费、乱办班、乱补课，乱订教辅资料，向外推介生源，发布虚假信息；六是严禁吃、拿、卡、要，以权谋私；七是严禁侮辱、体罚、变相体罚学生；八是严禁编造虚假数据和瞒报、谎报重大情况；九是严禁学校设立“小金库”，用公款互相宴请和从事高消费活动；十是严禁在各类招生、考试、职称评定、教师聘任、评优选模等工作中弄虚作假、徇私舞弊。

五、方法步骤

本次作风集中整顿活动安排四个月时间，分三个阶段进行。

第一阶段：查找问题（7月17日至9月18日）。一是自己找。认真学习《党章》、《教师法》、《义务教育法》、《灵台县中小学教师管理办法》、胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的讲话、陆浩和徐守盛同志在全省领导干部大会上的讲话、马世忠和陈伟同志在全市领导干部大会上的讲话、马世忠同志在市委党校春季干部主体培训班上的辅导报告、苏克俭同志在全县机关干部作风集中整顿动员大会上的讲话，按照作风建设的要求，对照十个方面的重点任务，紧密结合实际，主动查找问题。二是别人提。班子成员和干部职工要集中一周时间开展谈心活动，互相查找自身存在的问题。设立意见箱、发放征求意见表，广泛征求师生、家长及社会各界的意见建议。三是领导点。领导班子要结合平时掌握的情况，指出本单位干部职工存在的问题，各校（区）也要主动征求上级部门、各乡镇及相关单位的意见。四是组织查。局党委将成立专门工作小组，采取明查暗访的方式，掌握各校（区）作风方面的情况，发现并指出存在的问题。五是社会评。组织开展群众评议活动，征求广大群众的意见和建议。要对自己查找的、领导指出的、同志提出的、群众反映的各类问题，逐条梳理，反馈个人，督促落实整改。

第二阶段：集中整改（9月19日至10月19日）。一是对第一阶段查找出来的问题，逐一制定整改措施，及时督促落实。查找的问题和整改情况要在一定范围公开，接受各方面的监督。二是对已形成的各项规章制度进行一次集中清理，对属于制度不完善、落实不到位的，进一步健全制度，加大抓落实的力度；对缺乏制度约束规范的，本着简便、易行、管用的原则，抓紧出台相关规章制度，形成管人、管事、管权的制度体系。三是加强舆论监督，充分反映群众意见，要对整改落实不力，作风转变不显著的人和事进行曝光，扩大集中整顿活动的社会效果。

第三阶段：总结考核（10月20日至11月20日）。一是各校（区）对整顿活动进行全面总结，向全体干部职工进行通报，向局党委干部作风集中整顿活动领导小组写出报告。二是局党委活动领导小组将对各校（区）的整改情况进行测评、考核、验收，考核不合格的，适当延长活动时间进行补课。三是完善作风整顿各类资料，迎接县上督查考核。

六、保障措施

1、加强组织领导。局党委成立教育系统干部作风集中整顿活动领导小组，由局党委书记、局长张得峰同志任组长，其他班子成员为副组长，局机关有关股室负责同志为成员，领导小组下设办公室，具体负责作风整顿活动的实施和组织协调。各校（区）也要成立相应机构，主要负责同志任组长，高度重视，精心组织，统筹安排，将作风整顿活动做为一项大事来抓，确保本校（区）作风整顿活动有序开展。

2、敢于动真碰硬。对师生、群众反映强烈的突出问题，要出重拳，下硬手，进行彻底解决，做到问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，长效机制不建立不放过，坚决防止图形式、走过场。局党委作风整顿活动领导小组对一些作风方面存在突出问题的反面典型，进行通报批评，对问题性质严重的人和事，将按有关规定严格追究责任。

3、严格督查指导。县局活动领导小组将采取专项督查、明查暗访、跟踪督查等办法，对局机关和各校（区）的作风整顿情况进行指导检查，对作风差、群众意见大的学校和个人，跟踪督查整改；对变化快、作风实、成效好的学校和个人，要树为典型，发挥示范带头作用。各校（区）也要加大内部的监督检查力度，坚决纠正督促整改失之于宽，问题处理失之于软的现象。

4、做到统筹兼顾。作风整顿是着眼于加强干部队伍建设、推动教育事业科学发展的一项重大决策。各校（区）要自觉把这次活动放到总体工作中去把握，按照时间服从质量的要求，确保活动取得实效。在活动中要紧密结合教育教学工作实际，切实把作风整顿贯彻到各项常规工作之中，真正以作风集中整顿活动推动全县教育事业又好又快发展。

主题词：作风集中整顿 实施方案 通知

抄送：市教育局，县委组织部，县纪委。

中共灵台县教育局委员会 2009年8月14日印发

共印65份