第一篇:国企负责人职务消费十二禁令心得体会
针对近期以来股份公司滤网事件、毕化公司亏煤事件浮出水面,暴漏出宜化内部的一股不正之风在蔓延。睿智的董事长在四月份的经济工作会议上迅速作出了“加强精神文明建设,纯洁党性,纯洁宜化干部队伍”的号召,一针见血的指出了宜化干部队伍当前存在的十种不良现象。价值观丧失,经不起诱惑,贪污受贿,腐败堕落是当前我们内部干部队伍中存在的问题之一。
腐败是一项长期而艰巨的议题,打击贪污腐败,保持党员干部纯洁性也成为了一项长期艰巨的任务。千里之堤毁于蚁穴,小到个人家庭,大到企业国家,只有有效的控制住贪污腐败,不谋求私利,不搞权利寻租,企业才能得到长远发展,公平正气之风才能发扬。只有坚决剔除存在宜化这艘巨轮之中的蛀虫,我们的企业才能健康长足的发展。所以大力加强精神文明建设,纯洁党性,纯洁宜化干部队伍也显得尤为重要。持之以恒的加强教育引导,反面案例的学习,加强加大监督力量才能有效遏制这股不良之风。不断的教育引导重在纠正我们当前一部分干部逐渐偏离的价值观,反面案例的学习犹如前车之鉴,强大的监督力量又如一道“紧箍咒”时刻警醒着自己。唯有如此,广大党员干部才能经受得住糖衣炮弹的打击,才能经得住诱惑的考验,才能在其位,谋其政。
董事长针对宜化干部队伍存在提拔过快等一些问题总结提出的十种不良现象,是董事长对宜化文化的继续深入,是将宜化文化运用到处理现实问题中的具体体现。十种不良现象的提出,不仅丰富了宜化文化的内涵,而且给广大干部职工敲响了警钟,告诫我们要戒骄戒躁,不能因为取得了一点成绩而骄傲自满,要时时刻刻发扬艰苦奋斗的作风。十种不良现象的提出对于我们认清现阶段的形势起到了至关重要的作用,现阶段国内外形势错综复杂,董事长及时为我们拨开迷雾,领路指行,并作出一系列具体要求,从而为集团逆势而上、立于全行业不败之地奠定了坚实基础。
第二篇:国企领导人员职务消费管理办法[范文]
国企领导人员职务消费管理办法:
第一章 总 则
第一条 为建立健全企业激励约束机制,规范领导人员职务消费,根据上级《关于印发〈关于加强领导人员职务消 费管理的指导意见〉的通知》精神,结合省公司实际情况,制定本办法。
第二条 领导人员职务消费管理总体原则
一、统筹考虑。将职务消
费管理纳入建立现代企业制 度的范畴,同建立健全法人治理结构、加强公司内部管控 和领导人员年薪制管理相结合,统筹考虑。
二、立足工作。职务消费管理立足于工作需要,既要确 保职务消费的有效性,又要坚持勤俭节约、适度消费。
三、公开透明。通过建立健全规章制度和强化监督管理 机制,实现职务消费的透明化管理,正向引导职务消费,促 进企业经营业绩的提升。
第三条 职务消费是指领导人员为履行工作职责所发生的消费性支出及享有的待遇,本办法所称职务消费具体包 括通讯、公务用车配备及使用、业务招待(含礼品)、差旅 和国(境)外考察培训。
第四条 本办法所称领导人员包括:公司领导、公司总经理助理,公司机关部室、中心正、副职。
第二章 职责分工
第五条 职务消费实行综合管理部门与职责归口管理部门分工合作、密切配合的管理模式。
第六条 人力资源部是职务消费的综合管理部门,综合部、财务部、工会、机关工委、审计部和纪检监察室是职务 消费的职责归口管理部门。
第七条 各部门主要职责如下:
一、人力资源部负责组织协调相关部门制订、完善领 导人员职务消费管理办法及相关规章制度;负责汇总领导 人员职务消费预算及预算执行情况;负责向上级主管 部门、公司厂务公开领导机构、公司职工代表大会报告、报送领导人员职务消费预算及预算执行总体情况。
二、综合部是领导人员业务招待费(含礼品)通讯费、、公务用车使用和国(境)外考察培训费的归口管理部门,负责制订、完善相关管理细则;负责组织编制相关预算,并监督预算执行情况;负责建立管理台账,记录、统计领 导人员职务消费情况,并定期向人力资源部提供相关数据; 负责相关的其他日常管理工作。
三、财务部是领导人员差旅费的归口管理部门,负责 制订、完善相关管理细则;负责组织编制相关预算,并监 督预算执行情况;负责建立管理台账,记录、统计领导人 员职务消费情况,并定期向人力资源部提供相关数据;负 责相关的其他日常管理工作。
四、工会和直属机关工委负责组织协调将领导人员职 务消费情况公示并向职工代表大会报告。
五、审计部负责审核职务消费列支渠道和标准;负责 监督检查管理台账;负责对领导人员职务消费情况进行专 项审计。
六、纪检监察室负责对领导人员职务消费情况进行监 督和检查。
第三章 预算管理
第八条 领导人员职务消费实行预算管理,并遵循“单独编制、分项管理、总量控制、严格审批”的管理原则。
第九条 领导人员职务消费预算由预算管理办公室组织各项费用归口管理部门进行编制,预算单列。
第十条 领导人员职务消费预算按照消费项目分别编制,细化到人。
第十一条 预算管理办公室在预算范围内对领导人员职务消费进行总量控制。职务消费预算的确定、调整需经全 面预算管理委员会讨论通过。
第十二条 明确限额(量)标准的职务消费项目,按照限额(量)标准编制预算;未明确限额(量)标准的职务消 费项目,其费用增长率不得超过本部管理费用增长率。
第四章 项目管理
第十三条 通讯费用是指领导人员为履行工作职责而发生的办公固定电话、住宅电话、小灵通和移动电话费用。
一、办公固定电话费用
(一)各级领导人员的办公固定电话费用在预算范围内 统一支付。
(二)省公司领导的办公固定电话根据工作需要可开通 国际直拨功能。
二、住宅电话、小灵通和移动电话费用
按《公司机关及直附属各中心办公用品、招待费、会议 费、通信费用管理办法》中有关通信费用管理规定执行。
第十四条 车辆。公务用车按《公司车辆配备管理暂行规定》文件执行。
第十五条 业务招待费是指领导人员为开展公务活动 公务用车是指因领导人员工作需要配备的支出的招待(含礼品)费用。按《省公司机关及直附属各中心办公用品、招待费、会 议费、通信费用管理办法》中有关招待费管理规定执行。
第十六条 差旅费是指领导人员因工作需要,离开公司所在地前往异地执行公务活动所发生的相关费用,具体包括 交通费、住宿费、伙食补助、差旅补助等。
一、国内差旅费 按《关于公司机关差旅费管理有关问题的通知》 《关于 公司机关及直属中心差旅费管理有关问题的补充通知》文件 执行。
二、出国(境)差旅费 按照出国(境)考察培训有关规定执行。
第十七条 国(境)外考察培训是指领导人员因工作需要,前往国(境)外参加考察培训等公务活动。
(一)出国(境)
审核 领导人员出国(境)考察培训要从严掌握,具体按照省 公司外事管理有关规定和出国(境)考察培训计划执行。
(二)出国(境)费用
1.出国(境)培训费在预算范围内据实支付。
2.出国(境)差旅费 出国人员发生的长途交通费用和市内交通费用实报实 销,住宿费限额报销,伙食费、公杂费和零用费包干使用。各项费用补助限额标准按照《差旅费管理办法》执行。
第十八条 个人自理。
第五章 管理与监督
第十九条 凡违反开支标准发生的各项费用支出,一律领导人员职务消费要严格执行省公司财务管理规定的审核报销程序,由经办人员提交报销或支付申 请,消费归属人签字确认,归口管理部门总经理或被授权人 审签,财务部审核并予以报销或支付。
第二十条 领导人员职务消费通过管理台账进行记录和统计,管理台账由归口管理部门按照消费项目分别设置、细化到人。
第二十一条 领导人员职务消费管理制度需通过职工代表大会等形式征求员工意见,并经公司党组会或总经理办 公会讨论通过。
第二十二条 领导人员职务消费预算和消费总体情况需向职工代表大会报告或在适当范围内公示。
第二十三条 各级领导人员职务消费明细需向上级主管领导报告,并在公司总经理办公会上通报。
第二十四条 省公司出资企业需向省公司报告在其企业 兼职的领导人员的职务消费情况。
第二十五条 门的监督检查。
第二十六条 对违反职务消费有关规定的领导人员,予 领导人员职务消费情况接受上级主管部以通报批评;对情节严重或造成恶劣影响的当事人和相关责 任人,给予相应的党纪、政纪处分或经济处罚。
第六章 附 则
第二十七条 本办法实施过程中,如因工作需要或其他原因对某项职务消费标准予以调整,按照新的有关规定执 行。
第二十八条 本办法由人力资源部负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起执行。
第三篇:自来水公司企业负责人职务消费管理办法
子长县自来水公司
企业负责人职务消费管理办法
目的
为进一步规范自来水公司系统内企业负责人职务消费行为,根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》和《中央企业负责人职务消费管理暂行规定》等有关规定,制定本办法。2 引用文件及关联制度
《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》; 《自来水公司企业负责人职务消费管理办法》
与自来水公司基础管理制度、经营管理制度、监督管理制度相关联。3 定义
1.本办法所称企业负责人是指下列人员 3.1公司经理、副经理、工程师; 3.2公司党支部书记、党组成员。.职务消费:本办法所称职务消费是指企业负责人在履行工作职责过程中所发生的费用支出以及享有的待遇。主要包括但不限于公务用车、通信、业务招待、差旅、国(境)外考察、培训等项目。4 原则
4.1 坚持源头控制与综合治理相结合,严格规范职务消费行为;
4.2 坚持保障公务与厉行节约相结合,从严控制职务消费水平;
4.3 坚持廉洁自律与监督管理相结合,切实加强职务消费监管。
5职务消费管理 1.公务用车管理
5.1 公务用车管理是指企业负责人公务活动专用机动车辆的配备、运行管理和处置。公务用车配备是指车辆的购置(租赁)、更新;运行管理是指车辆的保养、维修以及日常使用的管理;处置是指车辆的报废、变价出售等。
5.2 公司按照《本公司公务车辆及专职驾驶员管理办法》,为企业负责人配备公务用车。企业负责人的配车不得超编制、超标准,不得增加高档配置或者豪华内饰。
5.3 企业负责人退休或者调离本公司后,公司不再为其配备公务用车。
5.4 公司依据有关规定进行车辆费用核算,采取预算范围内据实报销的方式进行车辆管理。5.5 企业负责人不得因私使用公务用车。
5.6企业负责人公务用车的报废和变价出售等处置,应当参照公司有关规定执行。
5.7公司为企业负责人配备公务用车后,不再发放交通补贴。2 通信管理
5.2.1 通信管理是指对企业负责人因公务活动所发生的通信费用的管理。
5.2.2 通信费用主要是指企业负责人履行工作职责时所发生的移动通信费和住宅通信费。
5.2.3 公司对企业负责人通信费采取限额范围内据实报销方式进行管理,不再另行为企业负责人发放通信补贴。5.2.4 企业负责人退休或者调离公司后,公司不再承担其任何通信费用。3 业务招待管理
5.3.1业务招待管理是指对企业负责人为公司生产经营所发生的接待客户、合资合作方以及其他外部关系人员活动和费用的管理。
5.3.2 业务招待费用主要包括宴请、接待、礼品等费用。5.3.3 企业负责人进行业务招待,应当由公司相关部门制定计划、编制预算和组织实施。
5.3.4 企业负责人进行业务招待,应当在公司内部或指定地点接待,不得安排接待对象到高档的娱乐、休闲、健身、保健等经营场所活动。企业负责人不得参加所出资企业安排到上述场所的业务招待活动。
5.3.5 企业负责人在业务招待活动中赠送的礼品,应当符合
相关法律法规要求,以宣传企业、展示企业文化为主要内容。不得赠送现金、有价证券、支付凭证和商业预付卡,以及贵金属和其他贵重物品。
5.3.6 企业负责人参加的业务招待所发生费用,应当由公司相关部门统一负责结算,报销内容应当与业务招待活动内容一致,不得弄虚作假。
5.3.7 企业负责人因私招待费用、个人消费费用不得报销。4 差旅管理
5.4.1 差旅管理是指对企业负责人为公司生产经营所发生的国内、国(境)外差旅活动和费用的管理。
5.4.2 企业负责人出差地有公司指定地点的,应当安排在指定地点住宿。
5.4.3 公司按照有关规定,凭有效票据报销企业负责人差旅费用。企业负责人出差期间与差旅无关的费用不予报销。5 国(境)外考察管理
5.5.1国(境)外考察管理是指对企业负责人为公司生产经营所发生的国(境)外考察活动及费用的管理。
5.5.2 公司根据生产经营需要,为企业负责人安排国(境)外考察活动,制订国(境)外考察计划。
5.5.3 企业负责人不得无故延长国(境)外考察时间,不得携带与国(境)外考察任务无关的人员出访。
5.5.4 公司不予报销企业负责人于国(境)外考察期间发生 的与考察活动无关的费用。6 培训管理
5.6.1 培训管理是指对企业负责人为公司生产经营和提高经营管理水平所发生的培训活动费用的管理。
5.6.2 企业负责人根据公司安排所发生的业务、学历学位、专业课程进修、专业资格证书等培训费用,按照公司有关规定予以报销。
5.6.3 公司对企业负责人自行安排的培训的费用不予报销。6 职务消费预算
6.1企业负责人职务消费预算方案是指公司按照国家关于企业财务预算管理和全面预算管理的政策规定,根据公司生产经营计划和实际情况,结合企业负责人履行工作职责的需要,对企业负责人职务消费水平做出的预算安排。6.2公司每要编制企业负责人职务消费预算方案,企业负责人须按职务预算消费方案。
6.3企业负责人职务消费预算方案编制应当遵循以下原则: 6.3.1 适应企业负责人依法依规履行工作职责的需要; 6.3.2 符合企业负责人职务消费总体水平与公司经营收入和成本费用相适应的要求;
6.3.3 保证职务消费预算方案的全面性、准确性和严肃性。6.4 企业负责人职务消费预算方案实行按年分项编制。6.5 企业负责人职务消费预算方案应当以生产经营计
划和企业负责人岗位职责为依据,合理确定各项职务消费项目标准,明确职务消费的范围和规模,控制职务消费预算水平。
6.6 企业负责人职务消费预算方案应当在报送财务预算报告时同时报送并备案。
6.7 企业负责人应当严格执行职务消费预算方案。公司有关部门要对方案执行情况进行跟踪监测,定期分析预算方案执行差异的原因,及时采取相应的解决措施。
6.8 企业负责人职务消费预算方案在执行过程中,预算方案编制基本条件发生重大变化的,经履行公司内部预算管理程序后,可以对预算方案予以调整并备案。7 职务消费监督
7.1企业负责人应当勤俭节约,依据本办法和其他相关规定进行职务消费。
7.2 企业负责人职务消费预算方案执行情况应当定期在经理办公会议上公示。
7.3 企业负责人应当将职务消费情况和职务消费预算方案执行情况做为民主生活会、述职述廉的重要内容,接受监督和民主评议。
7.4 公司监督部门应当依照有关规定对企业负责人职务消费情况进行监督检查,并针对所发现的管理方面的问题及时提出整改意见。
7.5 企业负责人违反本办法进行职务消费的,按照下列方式处理:
7.5.1 由有关部门和机构按照干部管理权限,视情节轻重,给予警示谈话、调离岗位、降职、免职处理。
7.5.2 应当追究纪律责任的,除适用7.5.1之规定外,视情节轻重,依照国家有关法律法规给予相应的处分。对于其中的中共党员,依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。
7.5.3 涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。7.5.4 以上处理方式可以单独或合并使用。
7.6 企业负责人受到警示谈话处理的,扣减25%的当年绩效薪金;调离岗位的,扣减50%的当年绩效薪金;降职的,扣减75%的当年绩效薪金;免职的,扣减100%的当年绩效薪金。7.7 企业负责人违反本办法获取的不正当经济利益,应当予以全部清退;给公司造成经济损失的,依据国家有关规定承担经济赔偿责任。
第四篇:职务消费重申“禁令”关键是执行
职务消费重申“禁令”关键是执行
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编辑整理: 炫舞卡八音盒挂 编辑:王菲 文章来源:http://
■ 来论
第五篇:12条禁令能否成为职务消费“紧箍咒”
华山舆情:
12条禁令能否限制职务消费
摘自:《新京报》
继今年5月发布国企领导人的职务消费行为监督规定后,21日,财政部、监察部和审计署联合印发《中央金融企业负责人职务消费管理暂行办法》,颁布12项禁令。
尽管12条禁令规定比较详细,但有人却指出,国企高管职务消费时,有时是集团或者群体消费,不好界定为职务消费;一些单位也会把领导职务消费转嫁为单位消费。换言之,上有政策,下有对策。上面有12条禁令,下面可能就有24条对策。
当然,有12条禁令总比没有要好,有监管总比没有监管要好。但是我们绝不能停留在这12条禁令上,还应该从深层次、全方位来解决央企高管职务消费,比如,把监督的权利让给公众,改革央企董事会和监事会,让央企利润流向更透明,强化审计监督,让法律成为高管职务消费的“紧箍咒”……