市在全省司法行政系统党风廉政工作会议上的发言

第一篇：市在全省司法行政系统党风廉政工作会议上的发言

强化教育筑防线标本兼治求实效

近年来，我市司法行政系统紧紧围绕省厅党委提出的“班子齐努力，队伍树形象，工作上台阶”的总体要求，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，在加强学习、主动教育上下工夫；在完善制度、全程监督中求实效，从而使全市司法行政业务工作和党风廉政建设做到了“两手抓、两不误”，在全市司法行政干部中形成了一个心齐、风正、气顺、劲足、实干的良好氛围。____年，市局机关被省司法厅、司法部先后授予全省、全国公证队伍教育规范树形象活动先进集体；____年、____年市局在市委、市政政府工作目标责任书综合考核中分别获得一等奖和三等奖；近两年，市局领导班子在市委考察考核中被评定为好班子。我们的主要做法是“五抓五建”：

一、抓教育，建自律机制

加强学习教育是党风廉政建设的基础性工作，也是加强党员领导干部廉洁自律的重要保证。近年来，局党组坚持把集中教育与经常教育相结合，把正面教育与警示教育相结合，积极探索党风廉政教育的新方法、新途径，不断增强教育的实际效果。一是充分利用各种会议开展教育。坚持中心学习小组、民主生活会、党组会、局务会和周二、四学习会，组织广大党员干部认真学习“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记的一系列讲话精神，学习党的十六届四中、五中、六中全会精神，学习《实施纲要》以及“三个条例”。通过不同层次的学习，党组一班人，深刻认识到自己手中的权力是人民赋予的，应该认真履行好自己的职责，正确运用手中的权力，为人民多做事、做好事；二是利用专题活动集中教育。去年以来，我们按照省厅、市委和市政府的统一部署，在机关集中开展了保持共产党员先进性教育、“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动、“整风纪，树形象”集中教育活动以及现在正在开展的以《党章》为主题的学习教育活动，在全市律师公证队伍中开展了律师规范建设年活动和公证队伍集中教育整顿树形象活动。通过集中教育活动，不断加深了对“三个代表”自重要思想的理解，提高了对党风廉政建设责任制的认识，增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性，在思想上筑牢反腐倡廉的防线，广大干部职工纷纷表示，将用自己吃苦、务实和廉洁的作风塑造“司法行政工作者”的新形象。三是联系实际创新教育。根据形势的发展变化，紧扣推进司法公正和执法为民工作宗旨，局党组根据单位实际，修订完善了学习制度，把党风廉政建设责任制的学习教育纳入到局机关党员干部“三考一评”岗位目标责任制中同部署，同检查，同考核。在学习中做到了联系实际学，带着问题学，深入思考学。把学习党风廉政建设理论与对照检查结合起来，深挖思想根源，寻找自身差距，提高了依法办事能力，打牢了抵御司法腐败的思想防线。去年以来局机关共召开局党组会__次，党组民主生活会_次，支部党员大会__次，干部职工会__次，支委会_次，开展以保持共产党员先进性教育活动专题辅导和“规范执法行为，促进执法公正”法律法规培训__场，先进性教育活动心得体会交流和个人存在问题整改情况交流发言__人（次）。通过持之以恒的组织实施三个方面的教育措施，领导班子和广大党员干部的廉洁自律意识、改革开放意识、开拓创新意识、发展意识明显增强，依法行政的能力和水平不断提高。特别是党组一班人能够从日常工作中做起，严格上下班制度，严禁车辆接送，班子各成员率先垂范，严以律己，带头执行“五个不许”、“四大纪律，八项要求”和机关各项规章制度，为干部职工带了好头。

二、抓制度，建保障机制

用制度管人，从外部约束干部的行为，是落实好反腐倡廉各项工作的重要保证。在工作中坚持把关口前移，加强防范，围绕管住、管好“权、钱、物、人”，加强制度建设和制度创新，形成用制度规范从政行为、按制度办事、用制度管人的机制，走制度化、法制化的道路。一是端正思想认识，切实解决一些同志，认为司法行政机关是“穷单位”、“清水衙门”和强调廉政防腐是小题大做的模糊认识。二是制定了局机关党风廉政建设责任目标考核办法和《党风廉政建设责任目标分解表》，按分管领导、牵头科室、责任科室、责任人、督办、协调等项目进行分解，落实了领导干部述职述廉制度和领导干部个人重大事项报告制度，对局机关__名科级以上干部建起了廉政档案，做到了管理有内容，考核有依据。三是是成立了由党组书记、局长担任组长，分管副局长、纪检组长为副组长、政治处主任、办公室主任和纪检员为成员的市司法局党风廉政建设责任制考核领导小组，全面负责党风廉政建设责任制的落实工作，提高单位“一把手”的第一责任意识，班子其他成员分工协作，人人肩上有担子、有责任，形成了齐心协力抓党风廉政建设工作的合力。四是把党风廉政建设工作纳入党组成员岗位目标责任制进行考核，把管人与管事、抓党风廉政建设与抓业务工作结合起来，做到同部署、同检查、同考核、同奖罚。四是从健全制度入手，建立完善了党风廉政建设责任制考核、民主测评、报告、监督检查、廉政档案“五项制度”以及局机关工作人员办事纪律。充分发扬民主，制定出台了《市司法局议事规则》等__项管理制度，并汇编成册。制定了指导性、操作性强的_万余字、__个类型的党务工作手册，进一步规范了工作程序。局党组坚持从大处着眼，从小处着手的工作思路，结合工作实际明确提出了司法行政机关要做到“三要三不要”（要政令畅通，不要我行我素；要团结，不要勾结；要干事的，不要推天混日的）和“三不准”（不准在上班期间玩电脑游戏；不准在开会和集体学习时接手机打电话；不准在酗酒后串岗高声喧哗）的纪律要求，帮助和教育全体干部职工牢固树立了不干事，不作为，散、乱、混也是不正之风和腐败的观念，下决心诊治“机关病”，对于机关规范化管理起到了十分重要的作用。

三、抓监督，建防范机制

不受监督的权力必然导致腐败。为此，我局从规范民主生活程序入手，切实解决好领导班子内部存在的群众反映突出的问题，强化班子内部监督，进一步拓宽民主监督渠道，充分发挥各种监督的作用。一是加强对领导班子的监督。局领导班子认真执行民主集中制，不断强化民主监督意识，把班子成员的一言一行，一举一动都置于干部职工的监督之下，自觉接受群众的批评和帮助，努力提高领导成员的廉洁从政水平。二是加强干部的任用监督。对新提拔使用的中层干部，实行竞争上岗，全面推行平等、公平、公开、公正、竞争、择优的用人机制。通过两次竞争上岗，局机关先后有_名年龄轻、文化程度高、工作能力强、群众基础好的同志脱颖而出，走上了科级干部岗位，调动了机关干部的工作热情和工作主动性。三是加强司法行政审计监督。坚持每年由办公室牵头，纪检组配合，对下属律师事务所和公证处的经济活动进行审计，切实加强了下属单位经济活动的监督管理。四是加强民主监督。聘请_名离退休老干部，作为社会监督员，对机关的重大工作进行监督。结合本局实际，全面推行了党务和政务公开制度，把职工关心的干部使用、职称晋升、人事劳资、后备干部推荐、财务开支、律师、公证收费等热点问题作为党务政务公开的重点。并建成了司法行政网站，把能够公开的内容都在网站上进行公开，置于机关干部职工经常性的监督之中，增加透明度。在关系职工切身利益的住宅楼的建设中，从分配方案、施工图纸等涉及工程开支和集资款的管理都让住户参与讨论，全面实行公开公示制。五是加强_监督。把受理_作为了解民情民意、保持社会稳定、密切党群关系的大事来抓。制定了市司法局领导_接待日制度，对群众来信来访，按照归口负责，分级办理的原则，该自查的组织力量及时调查，该转查的转有关科室查处，并及时反馈情况。近几年。虽然我局_量不大，但我们对每件_问题都进行了认真地调查和核实，真正做到了_问题事事有结果，件件有着落。

四、抓行风，建服务机制

行风好坏直接关系到司法行政机关的对外形象，也关系到服务和优化发展环境的质量。局党组近年来认真坚持“纠建并举”的方针，积极采取有效措施，从重点岗位、重点环节入手，认真清理检查，层层抓落实，使纠风治乱工作进一步加强。一是加强了公务员的行风建设。在全系统施行了行政执法责任制和首问责任制，制定了错案和执法过错责任追究办法，建立了司法行政系统行政许可、行政执法监督、行政复议三大制度体系，清理规范性文件__件，废止了_件。二是加强了律师、公证、基层法律服务人员的行风建设。去年，我们在公证队伍中开展了教育规范树形象活动，在律师队伍中开展了律师事务所规范管理建设年活动，每年都坚持对律师和公证员进行一次案卷质量评查和再教育活动。与此同时，各律师事务所还建立和完善了律师诚信档案制度、律师不良记录查询与通报制度、律师评价制度、信用警示和信用奖惩制度、律师责任赔偿和保险制度。市县（区）公证处进一步规范了审查、调查、审批、出证和归档等办证程序，加强公证质量监管，完善了公证质量监督检查制度，探索建立起了公证质量监管的长效机制。目前，全市司法行政系统逐步形成了统一、全程、严密、高效的执法监督制度体系，确保了规范执法行为，促进执法公正。做到了依法行政、公正办案、持证上岗、亮证执法，从根本上遏制了违法违纪行为。多年来，在全市司法行政系统的干部职工队伍中没有出现任何违法违纪问题。

五、抓作风，建创优机制

转变工作作风是反腐倡廉的重要环节。近年来，局党组坚持以人为本的原则，努力为广大干部职工办实事，力求把干部职工的切身利益关心好、维护好。为此，局党组提出了“三必访”、“二必谈”和“一必到”的“___”思想政治工作制度。“三必访”即：干部职工有病住院必访、每年对离退休老同志必访、因工作原因造成家庭矛盾的必访；“二必谈”即：干部之间、上下级之间有误会必谈，干部职工违反规章制度和纪律的必谈；“一必到”即：干部职工家里有意外事情出现必到。通过这一制度的推行，温暖了人心，极大地调动了机关干部职工的工作积极性。同时，我们从三个方面为干部职工办了一些实实在在的事情：一是改善了机关办公条件。经过多方争取资金，给各科室配置了新的办公桌椅，购置了电脑、复印机、打印机等现代化的办公设施，从而提高了办事效率，极大地改善了机关办公条件。二是为了充分调动干部职工的工作积极性，解决他们的后顾之忧，采取全额集资的办法，修建局机关____ｍ_住宅楼一幢。三是采取租赁的办法，租赁办公用房_间，解决了机关办公用房拥挤的问题。四是组织__名机关干部职工赴华东五省市考察学习。通过转变作风，创办实事，干部职工的心情舒畅，工作积极性、凝聚力增强，全局上下形成了有牌必扛、有标必夺、争创一流、干事创业的良好工作氛围，各项主要工作都有了新的突破，为全市改革、稳定和发展做出了积极的贡献。

我局抓党风廉政建设工作虽然取得了一些成绩，进行了一些有益的探索，但于上级的要求相比，还存在不少差距和问题。今后，我们决心以这次会议为契机，进一步总结经验，寻找差距，健全制度，夯实责任，扎扎实实地把党风廉政建设和各项工作落到实处，为全市司法行政工作健康有序的开展提供坚强有力的保障。

第二篇：全省司法行政系统党风廉政会议发言材料

抓好机制建设

开创党风廉政建设新局面

xx县司法局党风廉政建设工作在上级司法行政机关和中共xx县委、县纪委的领导下，脚踏实地，注重实效，取得了一些成绩，多年来无违法乱纪案件发生。我们的主要做法是：

一、加强教育，建立反腐倡廉工作的预防机制 为了奠定广大党员干部反腐倡廉的思想基础，从根本上预防腐败的发生，我们紧抓学习不放松，既开展八小时以内的学习教育，也开展八小时以外的学习教育，形成了廉政警钟时时敲、党风教育处处有的浓厚氛围。一是局班子率先垂范，隔周与党员干部共同学习党风廉政政策和规章制度，做到班子成员个个有笔记、人人有心得。二是采取广大党员干部喜闻乐见的形式开展教育，如举办“十六大知识竞赛”、“反腐倡廉知识竞赛”、“政务公开知识竞赛”、观看党风廉政教育录像片等活动，寓教于乐，增强了学教效果。三是在党员干部中开展“三项”教育。第一是开展正反两方面典型教育活动。如开展“立党为公、执政为民”教育，预防职务犯罪教育，学习牛玉儒、任常霞等先进模范人物事迹教育等；开展腐败案件警示教育，通过组织干部讨论、反思，从中吸取 教训。正反教育相结合，使广大党员干部学有榜样，比有教训，夯实了防腐拒变的思想基础，树立了正确的世界观、人生观、价值观。第二是谈话提醒教育。对干部在操办婚丧嫁娶、子女升学、乔迁等事项前，我们适时地组织有针对性的谈话，几年来，局支部成员与环节干部谈话17人次，环节干部与一般干部谈话28人次，有效地防止了违反廉政规定事件的发生。第三是开展家庭廉政教育，组织干部家庭成员观看廉政影视片、光碟，阅读廉政书籍等。如我们以牛玉儒的妻子把许多说情送礼者挡在了门外的例子，与海南省东方市原市委书记戚火贵临刑前说的“如果有一个好爱人，能及时提醒我，我就不会落到这地步，我的很多受贿事情是受了爱人的影响”的例子两相对比，让干部家属们进一步明白，配偶的勤政廉政不仅是对党和人民的忠诚，也是对自己和家人的最大关爱，激发了家属们学习廉政知识、参与廉政建设的热情，在2010年9月举办的干部家属廉政知识竞赛活动中，全局30名干部有26名干部家属参加，有3个家庭获得了“廉政家庭”奖，2人获得了个人单项奖。

二、健全制度，建立反腐倡廉工作的制约机制 为了确保决策科学、监督有力，我们根据工作实际，不断建立和完善《重大事项集体讨论制度》、《司法行政机关公务员行为规范》、《八小时之外监督制度》、《重点岗位工作人员岗位责任制度》等60余项制度，并编印成册，在实际工 作中认真学习并执行。

在制定制度时，我们注重发扬民主，充分调动干部参与的热情，以实现制度的针对性和可操作性。例如在讨论《八小时之外监督制度》时，干部们就“禁止在八小时之外接待当事人、接受当事人的吃请、送礼”一条如何监督展开了热烈讨论，最后决定增加“聘请社会各界代表担任监督员，对干部八小时之外的社会行为进行监督”一条，采取每季度向聘请的社会监督员邮寄监督卡的方式监督，并附上贴好邮票的回复信封；还增加了一条“建立与干部家属联系制度，每季度走访家属一次，了解干部八小时之外的活动情况”。几年来，社会监督员回复监督卡110多份，通过社会监督员和家属的监督，对干部诫勉谈话12人次，并挽救了一个因八小时之外频繁出入娱乐场所导致夫妻感情恶化、濒于破裂的干部家庭。

三、强化监督，建立反腐倡廉工作的监控机制 为了保证制度的落实，我们采用分类监督的方式。对领导班子的监督我们侧重于《重大事项集体决策制度》、《重大事项公示制度》、《政务财务公开制度》等制度的执行上。2005年，上级批准我县新建四个基层司法所，按照“三重一大”制度要求，我们成立了基建领导小组，整个建设过程由小组成员集体参与。由于资金数额小，达不到招标要求，所以采取了议标的形式。某个科局的主要领导听说后，特地向我局“推荐”了一个工程队，可是经过基建领导小组考察，这个工程队不具备资质，施工质量无法保证，而且价格偏高，因此，没有将工程包给这个工程队。基层司法所验收合格后，打算举行落成典礼，按照《重大事项集体讨论制度》要求，在提交干部会议讨论通过时，干部们提出落成典礼需要2,000.00多元,既造成了浪费也违反了规定,最终否决了举行典礼的提议。

对机关各股室干部的监督侧重于是否存在“生、冷、硬、差”“推、拖、搪、塞”“吃、拿、卡、要”等不良作风以及办理业务的质量、时效，通过不定期的抽查和办事群众的反馈及时发现问题，严令干部改正。如2010年6月，在向市局呈报律师执业证注册材料时，因工作人员的疏忽遗漏了律师张某的材料，张某反映到了局里并与其吵了起来。了解情况后，支部书记立即根据岗位责任追究制度对这名工作人员进行了诫勉谈话，并令其自行支付差旅费为张某补报了材料。

对法律服务人员的监督侧重于其法律服务的质量和执业行为是否规范上。如对公证员侧重于监督是否存在错证、伪证、不及时办证现象；对律师、基层法律服务工作者侧重于监督是否存在超标准收费、恶意竞争、办关系案、金钱案、人情案、法律服务质量不高等问题。在强化司法行政机关监督的同时，我们还积极引导当事人使用办案质量跟踪反馈卡 参与监督，通过设立举报电话、举报投诉接待专岗、举报信箱等畅通社会监督渠道，构建了“三位一体”的监督模式。如2010年11月，查巴奇鄂温克族乡一位当事人到我局举报法律服务工作者杨某在庭审时提供伪证，我们接到举报后立即根据当事人提供的线索开展调查工作。经查，该证据系被代理人私自涂改，法庭并未采信；但代理人杨某没有对该证据进行认真核实，存在工作失误，执业行为不够规范。因此我们决定给予其口头警告，并以其为鉴，召开基层法律服务工作者警示教育会议规范执业行为。

四、明确职责，建立党风廉政建设工作运行机制 党风廉政建设工作能否抓好，最重要的是组织建设力度大小，工作运行机制能否发挥效能。为此，我们首先加强了组织建设。在一把手负总责、分管领导负主责的基础上，配备了一名兼职纪检员，主要负责组织开展党风廉政建设的各项工作，同时负责理顺工作关系：一是理顺本部门纪检监察工作与全市、全县党风廉政建设工作的关系，组织开展本部门的党风廉政工作，把上级的党风廉政工作要求贯彻落实到本部门的工作之中；二是理顺好牵头负责与发挥各股、室、处、所积极性的关系，更好地发挥各部门的作用，做好本部门的预防，齐抓共管，形成合力；三是理顺好纪检监察专题会议与局长办公会议的关系，把党风廉政建设工作与司法行政业务工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成了相对完整的工作体系。其次，我们细化了责任，明确了分工，将党风廉政建设的目标任务细化分解，落实到各股、室、处、所，再由股、室、处、所负责人将具体责任目标分解到人，各股、室、处、所的负责人同时是本部门党风廉政建设的责任人，对各自所在部门的党风廉政建设工作负责。这样就形成了“一把手”负总责、分管领导负主责、纪检人员组织开展、职能部门具体落实的反腐倡廉工作运行机制。

在过去的几年中，我局的纪检监察工作取得了一些成绩，但是，经济的发展和社会的进步也给党风廉政建设工作带来了许多新的情况、新的问题，反腐倡廉工作也在不断地呈现着新的特点。在今后的工作中，我们将以构建和谐社会为目标，按照 “八个坚持、八个反对”的要求，进一步加强廉政勤政建设，推动党风廉政建设和反腐败斗争在系统内深入开展，为建设“廉洁、勤政、务实、高效”的司法行政机关而不懈努力！

第三篇：在全市司法行政工作会议上的

在全市司法行政工作会议上的讲话

同志们：

这次全市司法行政工作会议十分重要。会前，市委常委会专门听取了全省司法行政工作会议精神的汇报，并就如何贯彻省里会议精神，做好今年的司法行政工作提出了明确要求。2004年，全市司法行政系统紧紧围绕改革发展稳定的大局，牢固树立科学发展观，按照依法治市和建设“平安**”的要求，积极履行职能，不断开拓创新，为促进经济社会发展和维护社会稳定，提供了良好的法律保护和有力的法律保障。全市调解工作有效加强，“四五”普法深入推进，法律服务不断拓展，基层基础建设进一步夯实，机关效能建设和创“学习型机关”活动深入开展，队伍整体素质得到提高，各项工作都取得了新的成绩，涌现出了一大批先进集体和先进个人。在此，我代表市委、市政府向辛勤战斗在司法行政基层第一线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问！向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

下面，我讲三点意见：

一、认清形势，进一步增强做好司法行政工作的责任感和使命感

当前，司法行政工作既面临着良好的形势，也面临着新的挑战。必须从促进经济社会协调发展，提高党的执政能力，构建和谐社会的高度，充分认识做好司法行政工作的重要意义，切实增强责任感和使命感。

首先，做好司法行政工作是推进衢州经济社会发展新跨越的必然要求。当前，我市正进入全面建设小康社会、实现经济社会发展新跨越的新阶段。过去的一年，我市深入实施“工业立市、借力发展、特色竞争”三大战略，抢抓机遇，克难闯关，保持了经济社会发展的良好势头，社会政治稳定，人民安居乐业。今后几年，将是衢州重要的历史机遇期，克难闯关期，加快发展期。市委、市政府已初步确立了“十一五”期间我市经济社会发展的两大目标。即：跻身全国百强城市，建设全面小康社会。到****年把衢州打造成四省边际中心城市，与全省同步提前基本实现现代化。要实现这些宏伟目标，需要全市上下、各个方面的共同努力和不懈奋斗。司法行政机关作为政府的重要组成部门，必须在推进衢州经济社会跨越式发展中发挥应有的职能，作出应有的贡献。

第二，做好司法行政工作是建设“平安衢州”的内在要求。建设“平安衢州”是市委、市政府根据建设“平安浙江”的总体部署，结合衢州实际作出的重要战略举措，是实现衢州经济社会发展新跨越的重要保障。必须清醒地看到：我们正处在体制转轨、社会转型、经济结构转变的重要时期，经济主体多元化、分配方式多样化、利益关系复杂化，各种社会矛盾凸现，影响稳定的因素增多。突出表现在：一是人民内部矛盾日益凸显，特别是土地征用、城市拆迁、社会保障、劳资纠纷、企业改制等涉及群众切身利益的问题增多，不同群众待遇差距扩大的矛盾突出，容易引发大量的群体性事件。二是境内外敌对势力加紧渗透，“******”等邪教组织、地下宗教势力非法活动猖獗，对社会稳定存在潜在的威胁。三是刑事犯罪居高不下，社会治安形势不容乐观，社会管理和控制难度加大，诱发和滋生犯罪的各种因素大量存在。司法行政部门是政法机关的重要组成部分，司法行政工作是维护社会稳定的重要工作。广大司法行政干部要充分认识自身肩负的重任，更好地履行职责，为建设“平安衢州”作出自己的贡献。

第三，做好司法行政工作是构建和谐社会的客观要求。构建社会主义和谐社会是以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的我国经济社会发展的新的战略指导

第四篇：在全市司法行政工作会议上的

在全市司法行政工作会议上的讲话

同志们：

这次全市司法行政工作会议十分重要。会前，市委常委会专门听取了全省司法行政工作会议精神的汇报，并就如何贯彻省里会议精神，做好今年的司法行政工作提出了明确要求。2004年，全市司法行政系统紧紧围绕改革发展稳定的大局，牢固树立科学发展观，按照依法治市和建设“平安**”的要求，积极履行职能，不断开拓创新，为促进经济社会发展和维护社会稳定，提供了良好的法律保护和有力的法律保障。全市调解工作有效加强，“四五”普法深入推进，法律服务不断拓展，基层基础建设进一步夯实，机关效能建设和创“学习型机关”活动深入开展，队伍整体素质得到提高，各项工作都取得了新的成绩，涌现出了一大批先进集体和先进个人。在此，我代表市委、市政府向辛勤战斗在司法行政基层第一线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问！向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

下面，我讲三点意见：

一、认清形势，进一步增强做好司法行政工作的责任感和使命感

当前，司法行政工作既面临着良好的形势，也面临着新的挑战。必须从促进经济社会协调发展，提高党的执政能力，构建和谐社会的高度，充分认识做好司法行政工作的重要意义，切实增强责任感和使命感。

首先，做好司法行政工作是推进衢州经济社会发展新跨越的必然要求。当前，我市正进入全面建设小康社会、实现经济社会发展新跨越的新阶段。过去的一年，我市深入实施“工业立市、借力发展、特色竞争”三大战略，抢抓机遇，克难闯关，保持了经济社会发展的良好势头，社会政治稳定，人民安居乐业。今后几年，将是衢州重要的历史机遇期，克难闯关期，加快发展期。市委、市政府已初步确立了“十一五”期间我市经济社会发展的两大目标。即：跻身全国百强城市，建设全面小康社会。到****年把衢州打造成四省边际中心城市，与全省同步提前基本实现现代化。要实现这些宏伟目标，需要全市上下、各个方面的共同努力和不懈奋斗。司法行政机关作为政府的重要组成部门，必须在推进衢州经济社会跨越式发展中发挥应有的职能，作出应有的贡献。

第二，做好司法行政工作是建设“平安衢州”的内在要求。建设“平安衢州”是市委、市政府根据建设“平安浙江”的总体部署，结合衢州实际作出的重要战略举措，是实现衢州经济社会发展新跨越的重要保障。必须清醒地看到：我们正处在体制转轨、社会转型、经济结构转变的重要时期，经济主体多元化、分配方式多样化、利益关系复杂化，各种社会矛盾凸现，影响稳定的因素增多。突出表现在：一是人民内部矛盾日益凸显，特别是土地征用、城市拆迁、社会保障、劳资纠纷、企业改制等涉及群众切身利益的问题增多，不同群众待遇差距扩大的矛盾突出，容易引发大量的群体性事件。二是境内外敌对势力加紧渗透，“******”等邪教组织、地下宗教势力非法活动猖獗，对社会稳定存在潜在的威胁。三是刑事犯罪居高不下，社会治安形势不容乐观，社会管理和控制难度加大，诱发和滋生犯罪的各种因素大量存在。司法行政部门是政法机关的重要组成部分，司法行政工作是维护社会稳定的重要工作。广大司法行政干部要充分认识自身肩负的重任，更好地履行职责，为建设“平安衢州”作出自己的贡献。

第三，做好司法行政工作是构建和谐社会的客观要求。构建社会主义和谐社会是以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的我国经济社会发展的新的战略指导

思想，是对中国特色社会主义理论的进一步丰富和发展。胡锦涛总书记在最近举办的省部级领导干部专题研讨班上指出：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。司法行政机关肩负着法律服务、社区矫正、法制宣传、法学教育、人民调解、法律援助、司法鉴定、司法考试和刑释解教人员的安置帮教等职责，并对基层司法行政实行管理、指导和协调等工作，是实现民主法治、公平正义、安定有序的重要力量，是调整利益关系，为公民提供法律、正义、安定、秩序等基本公共产品的重要部门，也是提高社会管理水平，提高党的执政能力的重要体现。我们要从构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识做好司法行政工作的重要意义。以强烈的政治责任感和使命感，求真务实，开创司法行政工作新局面，努力营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。

二、充分发挥职能，努力在建设“平安衢州”、促进社会和谐稳定中发挥更大的作用

全市各级司法行政机关和广大司法行政干部要认真贯彻市委四届十五次全会精神，紧紧围绕推进“三大战略”、建设“平安衢州”，认真履行法律保障、法律服务、法律宣传等职能，努力维护社会和谐稳定。重点要做到“三个新”：一是在维护稳定上有新举措。维护社会和谐稳定，是司法行政工作各项职能的集中体现。要创新和发展“枫桥经验”，积极预防和调处各类民间纠纷，防止矛盾激化。要切实加强以司法所、乡镇（街道）人民调委会为重点的基层基础建设，加强人民调解组织建设，进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，不断拓宽调解领域，努力提高调解质量和水平，筑牢维护社会稳定的“第一道防线”，努力把各类矛盾化解在基层，解决在当地，消灭在萌芽状态。要加强基层基础建设。基层司法所要认真履行职能，协助当地党委、政府建立健全正确处理人民内部矛盾的工作机制，共同做好矛盾纠纷排查调处等维护稳定的各项基础性工作。要把建立健全矛盾纠纷的预警机制、疏导机制，作为今年司法所工作的一项重要内容来抓。要加强对违法行为的教育矫治制度的建设。按照省《关于开展社区矫正试点工作的通知》要求，深入做好社区矫正试点工作，依法规范社区矫正工作的各个环节，确保试点工作健康有序地进行，为建立中国特色的社区矫正制度作贡献。要大力推进归正人员的安置帮教工作，最大限度地减少重新违法犯罪。要抓好重点对象的管控工作，实行动态管理，防止脱管漏管。积极动员和组织社会力量参与安置帮教工作，健全安置帮教网络。

二是在法律服务上有新拓展。律师、公证、基层法律服务，司法鉴定和法律援助是实现司法公正，维护公民、法人和其它组织合法权益的重要力量，在社会文明进步和市场经济体制日臻完善的进程中发挥着重要的促进作用。要坚持规范、拓展并举，坚持对法律负责与为经济社会发展服务、让人民群众满意相统一，切实解决普通群众寻求法律帮助难、经济主体寻求高层次法律服务难的问题，着力构建一个服务优质、秩序规范、管理科学的法律服务体系。法律援助是维护司法公正，保障公民尤其是社会弱势群体，合法权益的重要手段。必须高度重视，切实做好这项工作。要认真贯彻落实国务院及省《法律援助条例》，积极探索各种便民利民的方法和途径，努力做到“应援尽援”。要提高法律服务队伍的整体素质，充分发挥律师和基层法律服务工作者在促进和谐社会中的作用。要完善律师的行政管理和行业管理相结合的管理制度，加强有效地管理，使律师工作更好地协助政府开展法律咨询，引导群众以合理合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾。要规范基层法律服务所的工作，重点为农业、农村、农民提供良好的服务，进一步促进农村基层的和谐稳定。司法行政机关要加强对法律服务队伍的监管和教育，严格遵守职业道德和执业纪律，严格遵守法律程序和工作秩序。要引导法律服务工作者为维护社会稳定和保护群众的利益做好工作，坚持服务为人民，保障司法公正做好工作。

三是在普法和依法治理上有新成效。普法和依法治理是组织发动广大干部群众参与学法用法的法治实践的一项系统工程，在提高全民法律素质，推进依法治市进程中发挥着重要的基层性作用。要大力加强与党和政府中心工作紧密相关的法律法规特别是完善社会主义市场经济体制方面法律法规的宣传教育。继续把公务员，特别是各级领导干部作为法制宣传教育的重点来抓，不断提高依法决策、依法行政的意识和能力，妥善处理好各方面利益关系。深入开展“民主法治村”创建和“法律进社区”活动，通过基层依法治理的不断深化，把解决群众切身利益的工作纳入制度化、法治化的轨道。要进一步加强党委政府对普法和依法治理工作的领导，各级司法行政机关要切实履行好指导和组织普法和依法治理工作的各项职责。

三、加强领导，为司法行政工作提供保障

司法行政系统工作面广，战线长，任务繁重。要切实加强对司法行政工作的领导，不断增强素质，提高能力，为司法行政工作提供有力保障。总的讲就是环境条件保障和素质能力保障。

要切实加强司法行政系统建设，为做好司法行政工作提供环境条件保障。各级党委、政府要进一步加强司法行政工作的领导，把加强司法行政工作列入重要议事日程。今年市政府已将法律援助工作列入为民办实事十方面工作之一，同时又将做好人民调解工作及在基层建立法律援助工作站，为群众解决实际问题列入市委市政府重点工作，各级党委、政府和司法行政机关要认真抓好落实。要把司法行政基层基础建设放在突出的位置，加强基层基础建设，提升基层组织的战斗力。认真贯彻落实中央和省委关于加强“两所一庭”建设的要求，下大力气抓好司法所建设。各级党委政府要给予重视和关心，尽力帮助基层司法所解决好房子、车子等基础设施和人员待遇问题，切实解决司法行政系统的实际困难和问题。要真正重视、真情关怀、真心爱护司法行政队伍，尤其要关心基层的同志，切实落实好从优待警的各项措施，为司法行政工作创造良好的外部环境和必要的物质保障。

要努力提高司法行政队伍自身素质，为做好司法行政工作提供素质能力保障。做好司法行政工作，需要党委、政府重视，社会各界支持，但更重要的是要提高自身的素质能力，这是决定性的因素。要坚持政治建警、从严治警、素质育警，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。要加强领导班子建设。领导班子要严于律已，发挥模范带头作用，真正成为政治坚定、开拓创新、业务精湛、公正廉明、团结和谐的领导集体。要结合保持共产党员先进性教育活动，加强党员队伍的建设，不断提高广大司法行政党员干部的思想政治素质，保证司法行政队伍的政治本色。要深入开展机关效能建设，进一步转变工作作风，增强全局意识和服务意识，始终围绕党委、政府的中心工作做好服务。这里我还想强调一点：公、检、法、司、安都是政法机关的重要组成部分，在建设平安衢州，构建和谐社会中都具有不可替代的作用，广大司法行政干部要增强信心，求真实务，开拓创新，以出色的工作业绩为衢州的改革发展稳定作出应有的贡献，赢得社会的尊重和人民的满意。

同志们，在全面实施“三大战略”、建设“平安衢州”，促进社会和谐稳定的进程中，司法行政机关使命光荣、责任重大。各级司法行政机关和广大司法行政干部要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，开拓进取，奋力拼搏，努力推进全市司法行政工作再上新台阶，为推进我市经济社会快速发展作出新的更大的贡献！

第五篇：在市工商行政管理系统党风廉政工作会议上的工作报告

文章标题：在市工商行政管理系统党风廉政工作会议上的工作报告

同志们：

今天召开全市工商行政管理系统党风廉政工作会议，其目的在于全面贯彻落实中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议、全国、全省工商系统党风廉政工作会议精神;总结全市系统2005党风廉政建设工作，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，研究安排部署2006年的党风廉政工作。下面，我代表局党组就全市系统党风廉政建设工作进行总结，并对2006年党风廉政工作提出安排意见。

2005年党风廉政建设和反腐败工作主要情况

2005年，我市系统的党风廉政建设和反腐败工作，按照省局党组和市纪委的安排部署，结合全市系统的实际，主要以贯彻落实《实施纲要》、党风廉政建设责任制、深入开展队伍教育整顿三大工作为重点，周密安排，突出重点，强化措施，狠抓落实，推动了全市系统党风廉政建设工作的不断深入，有力地促进了各项工作的顺利完成。

一、强化各种形式的学习教育活动，进一步提高党员干部的思想认识

一是深入开展了十六届四中、五中全会精神和中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习。按照中纪委五次全会对党风廉政工作提出的新要求，在组织全体党员认真学习，提高思想认识的基础上，注重了对纪检监察干部的培训教育工作，积极参加市纪委、省局监察室组织的各类培训，统一订购《纪检监察业务简明教程》等业务用书10套,配发到各县局、甘州分局纪检组、监察室，积极征订党刊和党风廉政报刊杂志58份，要求纪检监察干部自学并进行考核，从而使纪检监察干部的自身素质和业务能力得到了提高。

二是按照省局党组和市委的安排部署，积极组织全体党员开展了保持共产党员先进性教育活动。在局党组高度重视和严密组织下，取得了很好的成绩，达到了“加强基层组织、提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作”的目的，通过先进性教育，使基层党支部由原来的34个增加到53个。经测评各级党组织的群众满意度均达到了90以上。评选出各级优秀共产党员77名。目标责任书考核中得到了省局的充分肯定，使全市系统党员的党性意识明显增强，工作作风更加扎实，服务质量明显提高。

三是继续开展了典型示范教育和警示教育。在上一工作取得成效的基础上，积极组织党员干部参加市纪委组织的全省反腐倡廉大型图片展览，观看电视教育片等，全市系统共有256名党员参加了图片展览，占到全市系统党员总数的81.6，使党员干部受到了一次深刻的反腐倡廉的直观教育。

四是按照市纪委的安排部署，在全市系统广泛开展了“颂清风、笞腐败”演讲比赛和普及廉政文化活动，市局党组对此高度重视，大力支持，拿出专门经费，举办了全市系统“颂清风，笞腐败”演讲决赛，并对参加比赛的9名同志中的优胜者进行了表彰奖励，达到了弘扬正气，教育干部的目的。

二、全面贯彻落实省上的会议精神，制定符合实际的目标责任

在省局和市委党风廉政工作会议后，及时召开了全市系统的党风廉政工作会议，传达了市纪委四次全会、市政府第三次廉政工作会议和省局党风廉政工作会议精神，对2005年全市系统党风廉政工作做了具体的安排部署。并围绕年初全市工商行政管理工作会议与各县局、分局签订的党风廉政建设目标责任书，从领导干部廉洁自律、各项制度建设、预防职务犯罪、纠正行业不正之风、纪检监察机构自身建设等二十八项内容，进行了进一步的安排部署。并根据省局和市纪委的安排，从领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正行业不正之风、健全监督制约机制和从源头上治理腐败五个方面把具体工作任务分解到了各县局、分局、各科（室），做到了任务明确，责任清楚。

狠抓党风廉政建设和反腐败各项目标任务的落实，为做好各项业务工作提供政治纪律保障。市、县（区）两级局共召开党风廉政建设和反腐败专题和非专题会议25场次，签订目标责任书68份，召开各级班子民主生活会37次，举办各类演讲活动28场次，召开党风廉政建设监督员座谈会27场次，建立领导干部廉政档案146份。市局按照上级安排在全系统适时开展了干部拖欠公款的清理工作。组织开展了《放纵私欲，他们走上蜕变路》推荐文章的学习活动和“颂清风笞腐败”演讲活动。按照省局的安排确定甘州分局和沙井工商所为省局党风廉政建设联系点并建立了相应的工作制度。按规定开展了严禁领导干部私自开公车行为的督查活动。11月上旬,按照目标责任书的要求对党风廉政建设责任制落实情况进行了一次全面检查。由于党组高度重视，党政齐抓共管，市局纪检组、监察室注重自身能力建设，努力工作，强化监督，从而使党风廉政建设工作在干部队伍中起到了有效的预防和警示作用，取得了比较好的成绩，有的工作还