汴河司法所深入开展司法行政干警核心价值

第一篇：汴河司法所深入开展司法行政干警核心价值

汴河司法所开展“忠诚、为民、公正、廉洁”

主题教育实施方案

为贯彻落实区司法局关于在全区司法干警中开展“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的核心价值观教育实践活动的精神，根据市、区政法工作会议和司法行政工作会议安排部署，结合我所工作实际，制定开展“忠诚、为民、公正、廉洁”活动实施方案（以下简称主题教育方案）：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照社会主义核心价值体系建设的总体要求，着力解决司法行政干警理想信念、宗旨意识、公正执法、廉洁自律等方面存在的突出问题，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍，不断增强司法行政队伍的凝聚力和战斗力，为区委、区政府提出的工作计划和汴河办事处工作计划顺利实施提供和谐稳定的法治环境。

二、目标任务

全体司法干警深刻理解“忠诚、为民、公正、廉洁”的内涵和本质，从思想深处解决干警“忠于谁”、“为了谁”、“维护谁”、“我是谁”的问题，促使干警自觉坚定理想信念、牢固树立宗旨意识、维护公平和正义、严明纪律作风，自觉践行政法干警核心价值观；引导干警自觉坚持共同价值取向，不断提升我所干部队伍整体素质，增强服务全办事处经济社会发展大局的意识和能力。

“忠诚、为民、公正、廉洁”，是中央政法委按照中央关于推进社会主义核心价值体系建设要求，从政法各单位的核心价值观中概括提炼的具有鲜明政法工作特色的职业道德和价值观念。“忠诚”，就是忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，是政法干警的政治本色；“为民”，就是始终把人民放在心中最高位置，切实做到执法为民，是政法干警的宗旨理念；“公正”就是公正执法司法，维护社会公平正义，是政法干警的神圣职责；“廉洁”，就是清正廉明、无私奉献，是政法干警的基本操守。

三、基本原则

（一）紧扣主题，服务大局。紧扣“忠诚、为民、公正、廉洁”司法行政干 1

警核心价值观教育主题，着眼于服务群众，推动发展，维护稳定，全面加强司法行政队伍的思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设，让人民群众切身感受到司法行政干部的新进步、新气象。

（二）领导带头，全员参与。领导干部要身体力行，带头学习，带头实践，发挥示范带动作用。确保司法行政干警人人参与活动，人人受教育，人人得提高。通过重点抓好领导干部和重点岗位和关键环节司法行政干警的教育学习，“抓两头、促中间”，实现活动的全覆盖。

（三）正面引导，分类施教。坚持正面阐述树立司法行政干警核心价值观的重大意义和实践要求，注重发挥先进典型的引领作用，切实增强广大司法行政干警对司法行政队伍和职业岗位的认同感、归属感。要从实际出发，针对司法助理员、新进司法行政队伍年轻干警，分层次突出不同的教育内容，增强教育的针对性和实效性。

（四）依靠群众、开门教育。邀请社会各界群众采取多种方式，对教育活动和司法行政工作进行全方位、多角度的监督和评议。结合开展“联村联户、为民富民”行动，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，开展各种形式的群众满意度和安全感测评，以人民群众满意不满意、安全感强不强作为检验教育实践活动和司法行政工作成效的根本标准。

（五）注重实践、务求实效。紧密联系实践，引导干警从身边人、手头事，从生动、具体的案例中领会“忠诚、为民、公正、廉洁”的司法行政干警核心价值观的本质要求和深刻内涵，认真查摆、剖析和解决司法行政工作及队伍建设中存在的突出问题，切实把教育成果体现在加强司法行政队伍建设和提升司法行政工作水平上。

四、主要内容

把核心价值观教育实践活动与继续深化“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“锻造过硬本领、锤炼过硬作风”主题教育实践活动相结合，与开展“联村联户、为民富民”行动相结合，按照全区政法系统开展主题教育实践活动总体要求，认真组织开展好活动，即：每人讲一堂法制课，化解一件疑难矛盾纠纷，办理一起法律援助案件，帮教一名刑释解教人员，探访一名服刑在教人员家庭，指导一名社区服刑人员矫正工作和包联一户特困户。以此推动主题教育实践活动扎实开展，确保活动取得实效。

（一）集中开展学习讨论活动，打牢政治思想基础。重点学习党的十七届六中全会、中央、省、市、区领导讲话和有关司法行政工作重要指示精神，全面学习《政法干警核心价值观教育读本》，深刻领会精神实质，准确把握本质要求，针对司法行政工作和队伍思想实际，从“为谁司法”、“靠谁司法”、“怎样司法”三个方面深入开展“大学习、大讨论”，增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同，进一步提高广大司法行政干警践行核心价值观的自觉性和主动性。每位干警撰写学习笔记不少于1万字，心得体会不少于2篇。

（二）集中开展“三评”活动，认真查找突出问题。组织开展“两代表一委员”评议所务，群众评议干警，专业人员评查案件质量活动和司法行政工作专题研讨及意见建议征集活动，深化所长接访、干部下访等活动，从社会各界的反映中、从群众的批评意见中、从已经处理或正在处理的涉法涉诉信访案件中，认真开展“四查四看”，即查忠诚，看政治信念坚定不坚定；查为民，看宗旨信念深刻不深刻；查公正，看人民群众满意不满意；查廉洁，看拒腐防变思想防线牢固不牢固。梳理查找在开展司法行政各项工作、便民服务中存在的突出问题，切实把不符合司法行政干警核心价值观要求的问题找出来，为整改提高奠定良好的基础。

（三）集中开展整改活动，确保教育实践效果。对“三评”活动和司法行政工作专题研讨及意见建议征集活动中查找到的问题，进行逐一梳理，研究制定有针对性、操作性和可行性的整改方案，提出解决问题的办法和措施，明确责任时限，并在一定范围内向社会公布。对能够解决的问题，要立即整改；对因受客观条件限制、无法在近期内解决的要列出时间表，积极创造条件整改，对于整改措施的落实情况要向群众进行通报，主动接受社会各界的监督。开展涉法涉诉信访案件集中化解活动，落实信访案件包案化解工作责任制，对有违法违纪行为的干警，要依法依纪严肃处理。

（四）集中开展大练兵活动，全面提高保障能力。要立足“抓基层、打基础、苦练基本功”，着眼于干警基本知识、基本技能，深入开展技能大练兵活动。确保干警具备胜任岗位、履行职责、完成特殊任务所必须的新本领，充分展示和检验司法行政干警保障发展、维护稳定，促进和谐的能力和风采。

（五）深入开展“双联”行动，切实履行为民宗旨。要将司法行政干警核心价值观教育与深入开展“联村联户、为民富民”行动结合起来，以强村富民为核心，以反映民意、疏导情绪、宣传法律、改进作风为重点，按照区上确定的贫困村、科级干部联系2户贫困户、每位干警联系1户贫困户，组织干警深入基层，深入群众，广泛持久地开展各种形式的法律法规政策宣传，广泛听取群众对司法行政工作的意见建议，及时排查化解各类矛盾纠纷，主动化解涉法涉诉信访问题，疏导理顺群众情绪，努力维护农村社会和谐稳定。

五、方法步骤

（一）动员部署阶段（3月10日前）。在认真调研的基础上，结合实际，突出特色，制定具体的实施方案和行事历，成立组织机构，及时召开动员会议，传达上级精神要求，动员部署教育实践活动。通过广泛宣传，使每名司法行政干

警明确活动内容和要求，增强参与活动的积极性和主动性。

（二）学习讨论阶段（3月11日至6月20日）。制定干警集中学习培训计划，明确学习讨论的内容、时间、方法步骤，大力开展“大学习、大讨论”活动；适时举办业务培训班，组织业务知识考试等活动，努力提高司法行政干警对核心价值观的理解和认识。

（三）查找问题阶段（6月21日至8月20日）。紧密联系思想和工作实际，组织司法行政干警对照“忠诚、为民、公正、廉洁”八个字的要求，采取自己查、群众提、上级点、互相帮的办法，通过发放征求意见表、召开座谈会、民主生活会、组织生活会、撰写剖析材料、开展民主评议等多种方式，广泛征求社会各界的意见建议，主动接受人民群众评议，广泛征求社会各界对司法行政工作和司法行政队伍的意见建议。

（四）集中整改阶段（8月21日至11月20日）。认真梳理意见建议，制定整改方案，落实整改措施，建立台账和销号制度，一件一件抓好整改落实，确保群众反映的问题得到有效解决，并将整改落实情况向群众进行通报。

（五）总结验收阶段（11月21日至12月底）。按照要求，对活动开展情况进行全面自查总结，并在一定范围进行群众满意度测评。同时要清理、完善相关制度，堵塞漏洞，建立长效工作机制，迎接区局统一进行的检查验收。

六、保障措施

（一）加强组织领导。为了搞好这次活动，由所长直接领导司法行政干警核心价值观教育实践活动，负责指导整个教育实践活动的开展。形成全所干警人人参与的工作格局。

（二）突出工作重点。紧紧围绕区委提出的活动载体，结合工作实际，突出特色，找准活动开展的结合点，全面落实司法所活动载体，丰富活动内容和形式，大胆创新开展司法行政干警喜闻乐见的教育、学习、实践活动，提高教育实践活动的吸引力和参与率，以活动的深入开展，推动司法行政工作上水平，保障全区经济社会发展。

（三）加大舆论宣传。要充分利用报刊、法制园地、互联网等各种媒体和宣传平台，对主题教育实践活动及时进行宣传报道，为顺利开展活动营造良好的舆论氛围，要将活动开展过程中一些好的经验和做法进行提炼、加工，进一步扩大宣传影响力。

（四）注重统筹兼顾。今年的司法行政工作任务十分艰巨繁重。要周密部署，妥善处理主题教育实践活动与日常各项工作的关系，统筹兼顾，合理安排，切实把主题教育实践活动作为推动司法行政各项工作和司法行政队伍建设创新发展的重要机遇，确保广大司法行政干警以严谨的作风、良好的精神风貌，投入到主题教育实践活动和业务工作中来，做到实践活动和常规工作两不误、两促进，达到以实践活动推进常规工作落实、用常规工作落实检验实践活动成果的目标，为维护社会和谐稳定、推动全办事处经济社会和谐发展做出新的贡献。

二O一二年三月十三日

第二篇：汴河司法所深入开展司法行政干警核心价值

汴河司法所开展“忠诚、为民、公正、廉洁”

主题教育实施方案

为贯彻落实区司法局关于在全区司法干警中开展“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的核心价值观教育实践活动的精神，根据市、区政法工作会议和司法行政工作会议安排部署，结合我所工作实际，制定开展“忠诚、为民、公正、廉洁”活动实施方案（以下简称主题教育方案）：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照社会主义核心价值体系建设的总体要求，着力解决司法行政干警理想信念、宗旨意识、公正执法、廉洁自律等方面存在的突出问题，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍，不断增强司法行政队伍的凝聚力和战斗力，为区委、区政府提出的工作计划和汴河办事处工作计划顺利实施提供和谐稳定的法治环境。

二、目标任务

全体司法干警深刻理解“忠诚、为民、公正、廉洁”的内涵和本质，从思想深处解决干警“忠于谁”、“为了谁”、“维护谁”、“我是谁”的问题，促使干警自觉坚定理想信念、牢固树立宗旨意识、维护公平和正义、严明纪律作风，自觉践行政法干警核心价值观；引导干警自觉坚持共同价值取向，不断提升我所干部队伍整体素质，增强服务全办事处经济社会发展大局的意识和能力。

“忠诚、为民、公正、廉洁”，是中央政法委按照中央关于推进社会主义核心价值体系建设要求，从政法各单位的核心价值观中概括提炼的具有鲜明政法工作特色的职业道德和价值观念。“忠诚”，就是忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，是政法干警的政治本色；“为民”，就是始终把人民放在心中最高位置，切实做到执法为民，是政法干警的宗旨理念；“公正”就是公正执法司法，维护社会公平正义，是政法干警的神圣职责；“廉洁”，就是清正廉明、无私奉献，是政法干警的基本操守。

三、基本原则

（一）紧扣主题，服务大局。紧扣“忠诚、为民、公正、廉洁”司法行政干 1 警核心价值观教育主题，着眼于服务群众，推动发展，维护稳定，全面加强司法行政队伍的思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设，让人民群众切身感受到司法行政干部的新进步、新气象。

（二）领导带头，全员参与。领导干部要身体力行，带头学习，带头实践，发挥示范带动作用。确保司法行政干警人人参与活动，人人受教育，人人得提高。通过重点抓好领导干部和重点岗位和关键环节司法行政干警的教育学习，“抓两头、促中间”，实现活动的全覆盖。

（三）正面引导，分类施教。坚持正面阐述树立司法行政干警核心价值观的重大意义和实践要求，注重发挥先进典型的引领作用，切实增强广大司法行政干警对司法行政队伍和职业岗位的认同感、归属感。要从实际出发，针对司法助理员、新进司法行政队伍年轻干警，分层次突出不同的教育内容，增强教育的针对性和实效性。

（四）依靠群众、开门教育。邀请社会各界群众采取多种方式，对教育活动和司法行政工作进行全方位、多角度的监督和评议。结合开展“联村联户、为民富民”行动，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，开展各种形式的群众满意度和安全感测评，以人民群众满意不满意、安全感强不强作为检验教育实践活动和司法行政工作成效的根本标准。

（五）注重实践、务求实效。紧密联系实践，引导干警从身边人、手头事，从生动、具体的案例中领会“忠诚、为民、公正、廉洁”的司法行政干警核心价值观的本质要求和深刻内涵，认真查摆、剖析和解决司法行政工作及队伍建设中存在的突出问题，切实把教育成果体现在加强司法行政队伍建设和提升司法行政工作水平上。

四、主要内容 把核心价值观教育实践活动与继续深化“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“锻造过硬本领、锤炼过硬作风”主题教育实践活动相结合，与开展“联村联户、为民富民”行动相结合，按照全区政法系统开展主题教育实践活动总体要求，认真组织开展好活动，即：每人讲一堂法制课，化解一件疑难矛盾纠纷，办理一起法律援助案件，帮教一名刑释解教人员，探访一名服刑在教人员家庭，指导一名社区服刑人员矫正工作和包联一户特困户。以此推动主题教育实践活动扎实开展，确保活动取得实效。

（一）集中开展学习讨论活动，打牢政治思想基础。重点学习党的十七届六中全会、中央、省、市、区领导讲话和有关司法行政工作重要指示精神，全面学习《政法干警核心价值观教育读本》，深刻领会精神实质，准确把握本质要求，针对司法行政工作和队伍思想实际，从“为谁司法”、“靠谁司法”、“怎样司法”三个方面深入开展“大学习、大讨论”，增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同，进一步提高广大司法行政干警践行核心价值观的自觉性和主动性。每位干警撰写学习笔记不少于1万字，心得体会不少于2篇。

（二）集中开展“三评”活动，认真查找突出问题。组织开展“两代表一委员”评议所务，群众评议干警，专业人员评查案件质量活动和司法行政工作专题研讨及意见建议征集活动，深化所长接访、干部下访等活动，从社会各界的反映中、从群众的批评意见中、从已经处理或正在处理的涉法涉诉信访案件中，认真开展“四查四看”，即查忠诚，看政治信念坚定不坚定；查为民，看宗旨信念深刻不深刻；查公正，看人民群众满意不满意；查廉洁，看拒腐防变思想防线牢固不牢固。梳理查找在开展司法行政各项工作、便民服务中存在的突出问题，切实把不符合司法行政干警核心价值观要求的问题找出来，为整改提高奠定良好的基础。

（三）集中开展整改活动，确保教育实践效果。对“三评”活动和司法行政工作专题研讨及意见建议征集活动中查找到的问题，进行逐一梳理，研究制定有针对性、操作性和可行性的整改方案，提出解决问题的办法和措施，明确责任时限，并在一定范围内向社会公布。对能够解决的问题，要立即整改；对因受客观条件限制、无法在近期内解决的要列出时间表，积极创造条件整改，对于整改措施的落实情况要向群众进行通报，主动接受社会各界的监督。开展涉法涉诉信访案件集中化解活动，落实信访案件包案化解工作责任制，对有违法违纪行为的干警，要依法依纪严肃处理。

（四）集中开展大练兵活动，全面提高保障能力。要立足“抓基层、打基础、苦练基本功”，着眼于干警基本知识、基本技能，深入开展技能大练兵活动。确保干警具备胜任岗位、履行职责、完成特殊任务所必须的新本领，充分展示和检验司法行政干警保障发展、维护稳定，促进和谐的能力和风采。

（五）深入开展“双联”行动，切实履行为民宗旨。要将司法行政干警核心价值观教育与深入开展“联村联户、为民富民”行动结合起来，以强村富民为核心，以反映民意、疏导情绪、宣传法律、改进作风为重点，按照区上确定的贫困村、科级干部联系2户贫困户、每位干警联系1户贫困户，组织干警深入基层，深入群众，广泛持久地开展各种形式的法律法规政策宣传，广泛听取群众对司法行政工作的意见建议，及时排查化解各类矛盾纠纷，主动化解涉法涉诉信访问题，疏导理顺群众情绪，努力维护农村社会和谐稳定。

五、方法步骤

（一）动员部署阶段（3月10日前）。在认真调研的基础上，结合实际，突出特色，制定具体的实施方案和行事历，成立组织机构，及时召开动员会议，传达上级精神要求，动员部署教育实践活动。通过广泛宣传，使每名司法行政干 警明确活动内容和要求，增强参与活动的积极性和主动性。

（二）学习讨论阶段（3月11日至6月20日）。制定干警集中学习培训计划，明确学习讨论的内容、时间、方法步骤，大力开展“大学习、大讨论”活动；适时举办业务培训班，组织业务知识考试等活动，努力提高司法行政干警对核心价值观的理解和认识。

（三）查找问题阶段（6月21日至8月20日）。紧密联系思想和工作实际，组织司法行政干警对照“忠诚、为民、公正、廉洁”八个字的要求，采取自己查、群众提、上级点、互相帮的办法，通过发放征求意见表、召开座谈会、民主生活会、组织生活会、撰写剖析材料、开展民主评议等多种方式，广泛征求社会各界的意见建议，主动接受人民群众评议，广泛征求社会各界对司法行政工作和司法行政队伍的意见建议。

（四）集中整改阶段（8月21日至11月20日）。认真梳理意见建议，制定整改方案，落实整改措施，建立台账和销号制度，一件一件抓好整改落实，确保群众反映的问题得到有效解决，并将整改落实情况向群众进行通报。

（五）总结验收阶段（11月21日至12月底）。按照要求，对活动开展情况进行全面自查总结，并在一定范围进行群众满意度测评。同时要清理、完善相关制度，堵塞漏洞，建立长效工作机制，迎接区局统一进行的检查验收。

六、保障措施

（一）加强组织领导。为了搞好这次活动，由所长直接领导司法行政干警核心价值观教育实践活动，负责指导整个教育实践活动的开展。形成全所干警人人参与的工作格局。

（二）突出工作重点。紧紧围绕区委提出的活动载体，结合工作实际，突出特色，找准活动开展的结合点，全面落实司法所活动载体，丰富活动内容和形式，大胆创新开展司法行政干警喜闻乐见的教育、学习、实践活动，提高教育实践活动的吸引力和参与率，以活动的深入开展，推动司法行政工作上水平，保障全区经济社会发展。

（三）加大舆论宣传。要充分利用报刊、法制园地、互联网等各种媒体和宣传平台，对主题教育实践活动及时进行宣传报道，为顺利开展活动营造良好的舆论氛围，要将活动开展过程中一些好的经验和做法进行提炼、加工，进一步扩大宣传影响力。

（四）注重统筹兼顾。今年的司法行政工作任务十分艰巨繁重。要周密部署，妥善处理主题教育实践活动与日常各项工作的关系，统筹兼顾，合理安排，切实把主题教育实践活动作为推动司法行政各项工作和司法行政队伍建设创新发展的重要机遇，确保广大司法行政干警以严谨的作风、良好的精神风貌，投入到主题教育实践活动和业务工作中来，做到实践活动和常规工作两不误、两促进，达到以实践活动推进常规工作落实、用常规工作落实检验实践活动成果的目标，为维护社会和谐稳定、推动全办事处经济社会和谐发展做出新的贡献。

二O一二年三月十三日

附表：1 合作经营协议书

甲方： 乙方：

经甲乙双方友好协商，就中石油煤层气保德区块地面工程合作经营事宜，自愿达成如下协议，以资信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。

二、合作经营项目：中石油煤层气保德区块地面建设工程。

三、合作经营地点：山西省保德县。

四、出资金额方式：期限垫付。

1、甲方以现金方式出资200万元；乙方以现金方式出资200万元（主要用于补足前任合伙人撤资款项）。

2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款，剩余100万元乙方须在2012年3月31日前全额到位。3、2012年3月31日前应付前任合伙人撤资的17万利息，双方各承担8.5万元。

4、乙方垫付2012年2月开工前期全部费用。（回款前）

五、股份划分：甲方 %、乙方 %。作为确定盈余分配和债务承担的基础。

六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产，不得随意请求分割。

七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤，任何一方在不给合作事务造成不利影响的前提下可以退出，但须经双方协商认可。

八、甲乙双方的分工、权力与义务：

1、甲方为合作项目的负责人，全面负责合作业务的日常经营与管理，重点负责商务活动及工程的回款工作。费用不得超过工程总额的10%。

2、乙方负责合作项目的生产，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名义，在保德县与当地银行开设账户，双方各留印鉴、共同管理。乙方负责施工过程中的财务工作，对于涉及财务、账目以及借款、还款、日常投资等资金使用事项在超过 元额度（元以下的应各自记账留存凭证定期对账），应许甲乙双方协商一致方可进行。同时，甲乙双方都有对财务账目的监督权利。

九、盈余分配与债务承担：

合作双方共同经营，共同合作、共担风险、共负盈亏。

十、合作任一方违反本协议导致合作损失的，应当对另一方承担。本协议未尽事宜，双方协商解决。

本协议一式 2 份，甲乙方各执一份，经甲乙方签字画押后生效。

甲方： 乙方：

年 月 日 年 月 日

第三篇：东华司法所深入开展司法行政干警核心价值观定稿

东华司法所开展“忠诚、为民、公正、廉洁”

主题教育实施方案

为贯彻落实县司法局“华司发„2012‟21号”文件关于在全县司法干警中开展“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的核心价值观教育实践活动的精神，根据市、县政法工作会议和司法行政工作会议安排部署，结合我所工作实际，制定开展“忠诚、为民、公正、廉洁”活动实施方案（以下简称主题教育方案）：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照社会主义核心价值体系建设的总体要求，着力解决司法行政干警理想信念、宗旨意识、公正执法、廉洁自律等方面存在的突出问题，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍，不断增强司法行政队伍的凝聚力和战斗力，为县委、县政府提出的 “118”工作计划和东华镇“668”工作计划顺利实施提供和谐稳定的法治环境。

二、目标任务

全体司法干警深刻理解“忠诚、为民、公正、廉洁”的内涵和本质，从思想深处解决干警“忠于谁”、“为了谁”、“维护谁”、“我是谁”的问题，促使干警自觉坚定理想信念、牢固树立宗旨意识、维护公平和正义、严明纪律作风，自觉践行政法干警核心价值观；引导干警自觉坚持共同价值取向，不断提升我所干部队伍整体素质，增强服务全镇经济社会发展大局的意识和能力。

“忠诚、为民、公正、廉洁”，是中央政法委按照中央关于推进社会主义核心价值体系建设要求，从政法各单位的核心价值观中概括提炼的具有鲜明政法工作特色的职业道德和价值观念。“忠诚”，就是忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，是政法干警的政治本色；“为民”，就是始终把人民放在心中最高位置，切实做到执法为民，是政法干警的宗旨理念；“公正”就是公正执法司法，维护社会公平正义，是政法干警的神圣职责；“廉洁”，就是清正廉明、无私奉献，是政法干警的基本操守。

三、基本原则

（一）紧扣主题，服务大局。紧扣“忠诚、为民、公正、廉洁”司法行政干警核心价值观教育主题，着眼于服务群众，推动发展，维护稳定，全面加强司法行政队伍的思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设，让人民群众切身感受到司法行政干部的新进步、新气象。

（二）领导带头，全员参与。领导干部要身体力行，带头学习，带头实践，发挥示范带动作用。确保司法行政干警人人参与活动，人人受教育，人人得提高。通过重点抓好领导干部和重点岗位和关键环节司法行政干警的教育学习，2 “抓两头、促中间”，实现活动的全覆盖。

（三）正面引导，分类施教。坚持正面阐述树立司法行政干警核心价值观的重大意义和实践要求，注重发挥先进典型的引领作用，切实增强广大司法行政干警对司法行政队伍和职业岗位的认同感、归属感。要从实际出发，针对司法助理员、新进司法行政队伍年轻干警，分层次突出不同的教育内容，增强教育的针对性和实效性。

（四）依靠群众、开门教育。邀请社会各界群众采取多种方式，对教育活动和司法行政工作进行全方位、多角度的监督和评议。结合开展“联村联户、为民富民”行动，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，开展各种形式的群众满意度和安全感测评，以人民群众满意不满意、安全感强不强作为检验教育实践活动和司法行政工作成效的根本标准。

（五）注重实践、务求实效。紧密联系实践，引导干警从身边人、手头事，从生动、具体的案例中领会“忠诚、为民、公正、廉洁”的司法行政干警核心价值观的本质要求和深刻内涵，认真查摆、剖析和解决司法行政工作及队伍建设中存在的突出问题，切实把教育成果体现在加强司法行政队伍建设和提升司法行政工作水平上。

四、主要内容

把核心价值观教育实践活动与继续深化“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“锻造过硬本领、锤炼过硬作风”主题教育实践活动相结合，与开展“联村联户、为民富民”行 动相结合，按照全县政法系统开展主题教育实践活动总体要求，认真组织开展好县委政法委提出的 “双联三评六个一活动”，在县司法局提出的“八个一 ”活动载体的基础上，（“八个一 ”活动，即：开展一次司法行政干警能力素质调研活动、开展一次核心价值观演讲比赛活动、开展一次为贫困户捐款捐物活动、开展一次人民调解经验交流活动、开展一次案件质量评查活动、组织一次普法骨干培训活动、开展一次司法行政技能测试、开展一次法律援助进万家活动），开展民情下访、送法下乡、调处矛盾、帮联解困活动，重点以“6+1”活动为载体，即：每人讲一堂法制课，化解一件疑难矛盾纠纷，办理一起法律援助案件，帮教一名刑释解教人员，探访一名服刑在教人员家庭，指导一名社区服刑人员矫正工作和包联一户特困户。以此推动主题教育实践活动扎实开展，确保活动取得实效。

（一）集中开展学习讨论活动，打牢政治思想基础。重点学习党的十七届六中全会、中央、省、市、县领导讲话和有关司法行政工作重要指示精神，全面学习《政法干警核心价值观教育读本》，深刻领会精神实质，准确把握本质要求，针对司法行政工作和队伍思想实际，从“为谁司法”、“靠谁司法”、“怎样司法”三个方面深入开展“大学习、大讨论”，增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同，进一步提高广大司法行政干警践行核心价值观的自觉性和主动性。每位干警撰写学习笔记不少于1万字，心 得体会不少于2篇。

（二）集中开展“三评”活动，认真查找突出问题。组织开展“两代表一委员”评议所务，群众评议干警，专业人员评查案件质量活动和司法行政工作专题研讨及意见建议征集活动，深化所长接访、干部下访等活动，从社会各界的反映中、从群众的批评意见中、从已经处理或正在处理的涉法涉诉信访案件中，认真开展“四查四看”，即查忠诚，看政治信念坚定不坚定；查为民，看宗旨信念深刻不深刻；查公正，看人民群众满意不满意；查廉洁，看拒腐防变思想防线牢固不牢固。梳理查找在开展司法行政各项工作、便民服务中存在的突出问题，切实把不符合司法行政干警核心价值观要求的问题找出来，为整改提高奠定良好的基础。

（三）集中开展整改活动，确保教育实践效果。对“三评”活动和司法行政工作专题研讨及意见建议征集活动中查找到的问题，进行逐一梳理，研究制定有针对性、操作性和可行性的整改方案，提出解决问题的办法和措施，明确责任时限，并在一定范围内向社会公布。对能够解决的问题，要立即整改；对因受客观条件限制、无法在近期内解决的要列出时间表，积极创造条件整改，对于整改措施的落实情况要向群众进行通报，主动接受社会各界的监督。开展涉法涉诉信访案件集中化解活动，落实信访案件包案化解工作责任制，对有违法违纪行为的干警，要依法依纪严肃处理。

（四）集中开展大练兵活动，全面提高保障能力。要立 足“抓基层、打基础、苦练基本功”，着眼于干警基本知识、基本技能，深入开展技能大练兵活动。确保干警具备胜任岗位、履行职责、完成特殊任务所必须的新本领，充分展示和检验司法行政干警保障发展、维护稳定，促进和谐的能力和风采。

（五）深入开展“双联”行动，切实履行为民宗旨。要将司法行政干警核心价值观教育与深入开展“联村联户、为民富民”行动结合起来，以强村富民为核心，以反映民意、疏导情绪、宣传法律、改进作风为重点，按照县上确定的贫困村、科级干部联系2户贫困户、每位干警联系1户贫困户，组织干警深入基层，深入群众，广泛持久地开展各种形式的法律法规政策宣传，广泛听取群众对司法行政工作的意见建议，及时排查化解各类矛盾纠纷，主动化解涉法涉诉信访问题，疏导理顺群众情绪，努力维护农村社会和谐稳定。

五、方法步骤

（一）动员部署阶段（3月10日前）。在认真调研的基础上，结合实际，突出特色，制定具体的实施方案和行事历，成立组织机构，及时召开动员会议，传达上级精神要求，动员部署教育实践活动。通过广泛宣传，使每名司法行政干警明确活动内容和要求，增强参与活动的积极性和主动性。

（二）学习讨论阶段（3月11日至6月20日）。制定干警集中学习培训计划，明确学习讨论的内容、时间、方法步骤，大力开展“大学习、大讨论”活动；适时举办业务培 训班，组织业务知识考试等活动，努力提高司法行政干警对核心价值观的理解和认识。

（三）查找问题阶段（6月21日至8月20日）。紧密联系思想和工作实际，组织司法行政干警对照“忠诚、为民、公正、廉洁”八个字的要求，采取自己查、群众提、上级点、互相帮的办法，通过发放征求意见表、召开座谈会、民主生活会、组织生活会、撰写剖析材料、开展民主评议等多种方式，广泛征求社会各界的意见建议，主动接受人民群众评议，广泛征求社会各界对司法行政工作和司法行政队伍的意见建议。

（四）集中整改阶段（8月21日至11月20日）。认真梳理意见建议，制定整改方案，落实整改措施，建立台账和销号制度，一件一件抓好整改落实，确保群众反映的问题得到有效解决，并将整改落实情况向群众进行通报。

（五）总结验收阶段（11月21日至12月底）。按照要求，对活动开展情况进行全面自查总结，并在一定范围进行群众满意度测评。同时要清理、完善相关制度，堵塞漏洞，建立长效工作机制，迎接县局统一进行的检查验收。

六、保障措施

（一）加强组织领导。为了搞好这次活动，由所长直接领导司法行政干警核心价值观教育实践活动，负责指导整个教育实践活动的开展。形成全所干警人人参与的工作格局。

（二）突出工作重点。紧紧围绕县委提出的“双联三评六个一”活动载体和县司法局提出的“八个一 ”活动载体，结合工作实际，突出特色，找准活动开展的结合点，全面落实司法所“6+1”活动载体，丰富活动内容和形式，大胆创新开展司法行政干警喜闻乐见的教育、学习、实践活动，提高教育实践活动的吸引力和参与率，以活动的深入开展，推动司法行政工作上水平，保障全县经济社会发展。

（三）加大舆论宣传。要充分利用报刊、法制园地、互联网等各种媒体和宣传平台，对主题教育实践活动及时进行宣传报道，为顺利开展活动营造良好的舆论氛围，要将活动开展过程中一些好的经验和做法进行提炼、加工，进一步扩大宣传影响力。同时，要利用好“甘肃司法网”、“甘肃平安网”、“华亭政府网站”等宣传平台，加强活动信息报道和对外宣传。

（四）注重统筹兼顾。今年的司法行政工作任务十分艰巨繁重。要周密部署，妥善处理主题教育实践活动与日常各项工作的关系，统筹兼顾，合理安排，切实把主题教育实践活动作为推动司法行政各项工作和司法行政队伍建设创新发展的重要机遇，确保广大司法行政干警以严谨的作风、良好的精神风貌，投入到主题教育实践活动和业务工作中来，做到实践活动和常规工作两不误、两促进，达到以实践活动推进常规工作落实、用常规工作落实检验实践活动成果 8 的目标，为维护社会和谐稳定、推动全镇经济社会和谐发展做出新的贡献。

二O一二年三月十三日

第四篇：浅谈司法行政系统核心价值理念

浅谈司法行政系统核心价值理念

当前，值全省司法行政工作步入良性循环发展阶段，省厅提出要求对司法行政系统核心价值进行研讨。现在，我就自身所处司法所工作中所经历的谈谈自己的感受。

构建社会主义和谐社会，是党的十六届六中全会提出的加强党的执政能力建设的一项重要战略任务。基层司法行政机关植根基层，服务基层党委、政府，服务大众，司法行政工作良性循环的内涵丰富，实现良性循环对于构建社会主义和谐社会具有基础性作用。构建社会主义和谐社会战略任务的提出，既为基层司法行政工作提供了难得的发展机遇，提供了广阔的发展舞台，也提出了新的更高的要求。司法行政工作良性循环的内涵。胡锦涛总书记指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人和自然和谐相处的社会。这六个方面，科学精辟地概括了社会主义和谐社会的内涵和特征。司法行政机关是法制建设的职能部门，每一项工作职能的发挥都与构建社会主义和谐社会的方方面面密切相关。基层司法行政机关直接服务于广大乡镇、农村和社区，其内涵丰富，实现其良性循环，对于维护和促进基层社会的和谐发挥着重大作用，肩负着重要责任。

首先，普法依法治理发挥教育导向功能作用，为构建和

谐社会奠定思想基础。法律是社会关系的“调节器”，一个和谐的社会必然是法治的社会。随着我国依法治国方略和建设法治政府目标的贯彻实施，普法依法治理工作的作用越来越重要。基层司法行政工作通过法律宣传提高了法人和自然人的法律意识和法律素质，在整个社会营造学法、知法、用法、守法和依法维权的氛围；通过依法治理，使得依法行政的观念深入人心，干群关系得到改善。

其次，人民调解工作发挥调解预防功能作用，为构建和谐社会预防和化解矛盾纠纷。基层司法行政部门通过指导管理本行政区域人民调解工作，参与重大民间纠纷调解，使得民间纠纷得到妥善、及时合理的解决和控制，起到了调节人民内部关系、促进人民团结和社会和谐的作用。

再次，法律服务发挥保护和服务功能作用，促进社会的公平和正义。公证、律师、基层法律工作者为社会提供法律咨询、审查合同等法律服务，能够对经济交往和社会生活中的矛盾进行事前预防，把矛盾和冲突消除在萌芽状态；在发生矛盾纠纷时，通过提供法律服务，可以将矛盾纠纷纳入法律渠道，依法规范有序地解决，避免矛盾激化，危害社会稳定和谐。

最后，社区矫正、帮教安置工作发挥纠正、教育、引导功能，为构建和谐社会挽救失足人员。社区矫正通过将符合法定条件的罪犯放到社会上进行教育矫正，有助于减轻罪犯的社会对抗心里，使他们更加顺利地回归和融入社会；帮教安置通过对刑释解教人员的帮教和安置，使他们更好地回归和融入社会，避免和减少重新违法犯罪，促进社会治安良性循环，促进社会稳定和谐。

信息化工作发挥政务公开、资源共享功能，为司法行政工作可持续发展提供信息平台。司法行政政务公开和政府政务公开的重要组成部分，各司法行政机关的门户网站，及时向全社会公开司法行政机关的可以公开的政务活动，为群众寻求法律服务发挥示范引导作用，成为展示工作的重要窗口。政法专网语音、数据、视频系统的建设和运用，在最大范围和最大空间内实现了资源共享和信息传播，有力地推进了司法行政工作的可持续发展。

第五篇：镇雄县司法局雨河司法所2011司法行政工作总结

镇雄县司法局雨河司法所2011年司法行政 工作总结及2012年工作重点

2011年，在县局和镇党委政府的坚强领导下，我所以科学发展观为统揽，认真贯彻落实县政法工作会议及全县司法行政工作会议精神，以 “矛盾纠纷排查化解”为主线，突出推进社会管理创新，着力加强镇、村、组三级工作队伍建设，围绕镇党委、政府中心工作，充分发挥职能作用，司法行政工作取得一定成效。现将工作总结如下：

一、强化措施，矛盾纠纷排查调解工作取得新进展 按照 “排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，雨河司法所进一步完善了矛盾纠纷排查调处工作措施，强化指导，每月15日召开一次基层矛盾纠纷排查调解工作会议，对全镇各类矛盾纠纷进行集中分析研判，重大问题，明确专人，限时调处。通过各阶段排查，全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态，做到了“小事不出村、大事不出镇。根据县局要求和我们的实际，我们开展了土地、林权、征地拆迁、重点工程建设等一系矛盾纠纷列专项排查调解工作，成功化解了日本大地震后的“抢购食盐”危机，协助党委政府及时处理了煤炭供应矛盾和影响面大的工伤事

故，维护了全镇社会稳定，得到了上级表扬。化解了5件信访积案，调解一般矛盾纠纷156件，调解成功153件，调解成功率达98%，为当事人挽回经济损失200余万元，成功预防群体性上访事件22件，642人，防止“民转刑”案件71件，159人，防止群体性械斗10件，284人，矛盾纠纷排查化解各项措施得到进一步落实，维护社会稳定的能力不断提高，应对挑战、适应发展形势、化解矛盾工作取得新进展。

二、突出重点，社会管理创新工作实现新突破 为积极应对新形势下各种工作挑战，雨河司法所严格按照县政法委、县综治维稳委、县司法局和镇党委政府关于司法行政工作的安排部署，结合实际，积极采取措施，实行整体推进，重点突破，不断加强社会管理创新工作。

1、全面开展社区矫正工作。根据中央、省、市、县社区矫正试点工作计划安排，今年是我镇开展社区矫正工作的第二年，面对进一步理清思路，巩固成果，探索新方法的艰巨而繁重的工作，我们完善了社区矫正志愿者队伍，加强档案建设和管理工作，逐一对矫正对象进行分析，制定矫治个案。通过定期谈话、专家心理咨询、社会帮教等多种形式加强对矫正对象的教育矫正工作。自交接以来，雨河镇共接收了11名社区矫正对象，其中：缓刑7人，假释2人，剥夺政治权利1人，到目前为止，这11名矫正对象未发生重新违法犯罪现象。

2、积极推进法制宣传教育工作。法制宣传教育是我所的重点工作，为深入开展法制宣传教育，推进依法治理进程，建立健全了普法、学法制度，科学规划了司法所“六五”普法宣传工作，积极开展综治、禁毒、防邪反邪、信访、《人民调解法》、《婚姻法解释

（三）》、《道路交通法》等专项宣传活动，充分利用横幅、法制讲座、简报、标语、橱窗、黑板报以及发放宣传单等形式，深入开展“民主法治村”创建活动和法律六进活动，加大了对普法工作的宣传力度。按照 2011年普法工作计划，积极落实各项工作。全年共开展法律宣传活动167次，印发宣传资料10000余份，制作法制宣传横幅7条、标语宣传12条，黑板报10期，开展法律讲座17次，受众达4万余人次，人民群众法律意识得到进一步增强，干部依法执政能力和依法办事水平得到不断提高，全年无一例干部违法案件和涉法涉诉案件。

3、努力做好刑释解教人员安置帮教工作。按照县局的部署，我所认真开展了对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作，司法所工作人员会同辖区派出所民警，村干部深入基层，进村入户，调查了解情况，做了大量艰苦细致的工作。共排查刑释解教人员92名，已衔接人员92名，最大限度的防止了脱管漏管。通过排查，我所的帮教工作量成倍增加，任务繁重，为扎实做好帮教工作，我所明确了各人的职责，做到了逐人衔接，逐人立卷，定期帮教，合理安置，使帮教安置

工作有条不紊地进行。目前，我街道共有刑满释放人员92人，分布在辖区10个村，各村安置帮教工作领导小组在司法所的协调下，本着坚持“教育、感化、挽救”的方针，有序的开展对刑释解教人员的接茬教育和就业安置工作，有效的预防了归正人员重新犯罪。

4、有效开展法律援助工作。我们把法律咨询和法律援助工作作为服务人民群众的重要内容来开展，不断提高法律服务水平，规范程序，完善法律援助档案，降低门槛，做到应援尽援，努力为辖区人民提供及时、全面、高效的法律咨询和援助服务。我们进一步建立健全法律援助网络，在镇一级专门安排了一名同志负责法律援助工作，在村一级各确定了一名业务素质好，工作能力强的人员作为法律援助信息员，加强各法律援助联络点的制度建设和指导工作，积极开展法律援助为民办实事活动，今年，我所共接受法律咨询1万余人次，办理法律援助案件13件，为我镇的社会弱势群体和受害人提供法律政策等方面的帮助，法律援助的知誉度和满意率得到了极大的提高。

5、不断加强内务建设。我们紧紧抓住县局和镇党委政府支持司法所规范化建设的有利时机，积极争取支持，加强司法所内部管理信息化建设，配置了一批办公用品，促进了办公自动化发展，优化了司法所工作场所布局，规范了档案管理建设，强化了财产财务管理。特别是狠抓了业务资料的

规范化建设，专门调整了业务档案柜，重新购置了档案盒，全部更新了统一的档案标签，将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。

6、主动参予社会治安综合治理工作。基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分，两者密不可分，今年上半年，我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排，多措并举，狠抓治安防范体系建设，积极参与人民调解、信访防控、平安建设、群防群治、安全生产、社会管理综合治理，风险评估等专项工作，较好的发挥了自身的职能，为我镇社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。

三、加强管理，公正廉洁执法水平得到新提高 队伍建设是司法行政工作取得成效的根本，公正廉洁执法是司法行政工作的基本保障。我们十分重视队伍思想政治水平的建设，加强学习，着力提高全镇人民调解、安置帮教、社区矫正、普法宣传等工作队伍业务水平，强化基层基础建设，优化队伍，及时组织村“四合一”干部学习县局会议和文件精神，大力开展创先争优、学习杨善洲同志活动，认真

开展农村基层干部廉洁从政教育，增进了同人民群众的感情，收到了良好的社会效果。

四、困难和不足

今年，我所的工作虽取得了一些成绩，也存在诸多问题，与县局的要求和人民的期待还有很大差距，主要表现在：

1、个别调委会业务水平有待提高，未能起到的“第一道防线”作用。

2、社区矫正对象逐渐增多与工作人员不够的矛盾突出。

3、人民调解、法制宣传形式缺少创新，工作资金缺乏。

4、办公设备配置落后、不齐全，在一点程度上影响了工作效率。这些都要在以后的工作中加以改正。

五、2012年工作重点

2012年是司法行政工作快速稳步发展的关键年，站在新的起点，面对新的机遇和挑战，我所将积极进取、开拓创新，以构建和谐雨河、促进雨河全面协调发展为目标，努力创造一流的工作业绩，不断推进雨河法治建设，提高司法行政队伍的政治业务素质，积极探索司法行政工作的新路子，全力保障雨河社会稳定大局，具体做到：

1、进一步加强司法所规范化建设。提升内务建设和队伍建设管理水平，开展村民组信息员培训交流活动,切实提高一线工作人员工作能力。

2、探索人民调解新途径，充分发挥“第一道防线”作用。完善人民调解工作机制，加强对人民调解员的业务培训，提高调解工作及调解书质量；是拓展人民调解工作新领域，加强规范企业调解委员会建设，做好这一领域的矛盾纠纷化解工作。

3、做好社区矫正和安置帮教工作。以重点人教育监控为着眼点，以维护社会稳定为立足点，最大限度地降低重新犯罪率。

4、深入开展全民法制宣传教育。继续加强领导干部学法用法工作，不断完善干部任职前法律知识考试、考核等制度，建立领导干部学法用法长效机制，不断提高各级领导干部依法决策、依法行政和依法管理的能力。以青少年为重点普法对象，扩大普法工作社会影响面，加大工作力度，消除普法宣传盲点和死角。

5、继续开展优质高效的法律服务。降低门槛，扩大援助范围，形成镇、村两级法律援助网络，满足群众对法律的需求，进一步加强法律援助工作的规范化管理，拓宽法援渠道，切实提高法律援助队伍素质和办案质量，维护当事人合法权益。

6、全面提升工作能力能力，提高干警业务素质。继续开展创先争优活动和党风廉政教育切实转变机关工作作风，联系工作实际不断提高党的执政能力，切实提高干部职工思想素质和业务水平。

7、做好信息、调研及后勤保障工作，当好领导的参谋助手。充分发挥信息的参谋助手作用，进一步提高我所信息工作的层次和水平。积极开展各类调研活动，形成信息准确，定位正确，覆盖全面，质量可靠的报告，供县局参考，当好领导的参谋助手，保障全局工作的顺利进行。

镇雄县司法局雨河司法所 二〇一一年十月二十五日