2011年干部学法用法安排意见

第一篇：2011年干部学法用法安排意见

红文发[2011]72号

关于进一步加强干部职工学法

用法工作的意见

：

为认真贯彻落实“六五”普法规划，努力增强干部职工的法律素质，提高依法执政和依法行政能力。现结合单位实际，就进一步加强干部职工学法用法工作提出如下意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极推进依法治国基本方略，紧紧围绕红寺堡区工作大局，坚持理论联系实际，学用结合，着眼于提高法律素养，增强依法执政和依法行政能力，扎实做好全局干部职工学法用法工作，为建设“平安红寺堡”、“法治红寺堡”，构建社

会主义和谐社会提供强有力的组织保证。

二、工作目标

（一）着力提高干部职工对实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家重要意义的认识。牢固树立社会主义法治理念，牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念，牢固树立国家一切权力属于人民的观念，牢固树立尊重和保障人权的观念。

（二）着力提高领导干部的法律素质、法律意识和依法执政能力。增强依法决策、依法行政、依法管理的自觉性，增强维护法制统一和公民合法权益的意识，增强运用法律手段管理经济和社会事务的能力，正确行使人民赋予的权力。

（三）着力提高干部职工的法律素质、法律意识和依法行政能力。培养干部职工有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，增强依照法定权限、程序行使公共权力和依法办事的能力，促进严格执法、公正执法、文明执法。

（四）着力提高干部职工学法用法工作的计划性、针对性和实效性。推进干部职工学法用法的规范化、制度化建设，确保全局干部职工学法用法工作深入健康发展。

三、学法对象

文化体育旅游局的公务员、行政执法人员、基层干部、管理相对人和广大娱乐场所。重点是文化体育旅游局领导干部、公务员、执法人员、经营人员。

四、学法内容

1、认真学习宪法和国家基本法律制度

2、认真学习涉水法律法规。主要学习《中华人民共和国文

物保护法》、《娱乐场所管理条例法》、《宁夏回族自治区文化市场管理条例》、《宁夏回族自治区体育条例》、《信访条例》、《非物质文化遗产法》、《宁夏回族自治区旅游条例》、《行政许可法》等相关法律法规。

五、学习方法和要求

1、坚持集中培训。培训是干部职工学习法律知识的重要形式，要把干部法律知识教育培训纳入计划，把法制课列入领导干部的必学课程，要根据各级领导干部的需要，定期举办适合本单位干部职工需要的法制讲座。

2、坚持自学与辅导相结合。干部职工要结合自身的工作性质与特点，联系工作实际，确定学习内容，坚持自学，持之以恒，并主动接受各种形式的辅导，提高学习效果。

3、坚持学法用法相结合。干部职工对法律知识要学以致用，不断提高在实际工作中依法决策，依法行政，依法管理的水平和能力。

六、考试考核

本着以考促学的宗旨，定期开展对干部职工学法用法工作的考试考核工作，按照“条块结合，以块为主”的原则实行严格管理，力戒形式主义。法律知识考试采取闭卷考试、开卷考试等形式进行考核。坚持推行普法合格证制度，凡不学法、不懂法，经考试不及格和未取得普法合格证的干部职工，不能评先评优、晋职、晋级和评定职称。

七、保障措施

要高度重视并切实加强对单位干部职工学法用法工作的领

导，把学法用法工作列入单位的主要议事日程，统筹安排，务求实效。要按照“六五”普法规划及年度计划的安排部署，紧密结合实际，制定切实可行的单位“六五”普法规划与年度计划及学法用法的各项制度，如学习制度、法制讲座制度、集中培训制度、年度普法考试制度和合格证制度等。要精心组织实施，保障干部职工学法用法工作的必要经费，确保单位干部职工学法用法工作深入开展。

二0一一年五月二十五日

主题词： 干部职工学法用法意见

抄送：纪委、司法局。

红寺堡区文化体育旅游局2011年5月25日印发

第二篇：干部学法用法心得体会

干部学法用法心得体会

【篇一】

作为一名大学生村干部，直接面对基层群众的工作者，我们要带头学好法律知识，努力提高法律意识，不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力，提升为人民服务本领。下面我结合自己本职工作，谈谈学法用法心得体会：

一、要进一步提升学法用法思想理念。首先，自觉学习、贯彻和宣传法律，关键在于提高思想认识。其次，学法、守法是自身建设的需求，作为一名基层党员干部，首先应该是国家法律带头的执行者和遵守者，学法用法这个头带得好不好，直接影响到工作的成效，关系到工作的形象。同时，基层工作队伍积极地学法用法对村民守法的引领作用也显而易见，依法办事是一切工作得以正常开展的基础和重要保证，对巩固执政基础、规范社会秩序、培育公民品格、促进文化建设都起着不可忽视的作用。

二、要进一步加强学法用法教育。学法是用法的前提，我们部分基层干部法治意识和法治观念还稍显淡薄，还存在弄不懂、学不深现象。要加大学法培训力度，健全考核机制，提高村干部学法用法的积极性和自觉性，不断增强学法的实际效果。同时将学法带入工作，充实内容，培养基层干部用法的能力。

三、要进一步提高依法办事，服务为民的能力。现今，社会主义新农村发展迅速，农村村民群众的法律意识增强，如果我们不严格依法办事，就有可能引发矛盾，给接下来的工作增加阻力，从而阻碍农村经济快速健康发展。我们要时刻按照“有法可依、有法必依”原则行使村民赋予的权力。尤其要解决好群众关注的热点难点问题，认真处理群众纠纷。坚持从实际出发，做好群众思想工作，维护好社会稳定，做到学法用法的和谐统一。

坚持深入推进党员干部学法用法，对于做好法制宣传教育具有重要的影响和表率作用。党员干部带头学法用法，依法办事，有效发挥示范表率作用，必将带动村民群众学法守法用法，推动全民普法不断深入，弘扬法治精神，在全村形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好风尚。

【篇二】

随着依法治国方略的不断深化，依法行政成为发展社会主义民主政治的客观要求。审计、行政执法人员和公务员是依法行使政府职能，管理社会公共事务的国家机关工作人员，我们能否运用法律手段来规范和引导依法行政，将直接影响到社会主义市场经济的顺利发展和社会的和谐稳定。因此，新时期要求审计、行政执法人员和公务员必须增强自身法制意识，提高依法行政水平，真正实现由管理型向服务型转变，才能潜移默化地为经济发展和广大人民群众提供法制引导和示范，做到研究问题先学法，决策问题遵循法，解决问题依据法，言论行动符合法，依法保障经济社会的健康发展。为推进审计人员学法用法工作的深入开展，进一步提高审计人员的法律水平，促进“五五”普法规划的全面实施。现将我在学法用法的体会如下:

一、积极参加各类法律学习，推进依法行政

从“四五”普法以来，我积极参加各类法律的法律知识培训，参加培训了审计法、公务员法、行政许可法、行政诉讼法、行政处罚和行政复议法等法律培训。通过参加严格的培训、考试，增强了我自身的法律意识和法律观念。提高了学法用法的积极性，提高了依法行政的能力和水平。在工作中，真正做到依法审计、依法行政。

二、认真学习审计法，坚持依法审计

《审计法》颁布十多年来，我国审计工作取得的成功经验和创新成果，特别是在加强审计质量控制和审计管理方面探索出的一系列做法，同样需要以法律形式总结确定下来。因此，有必要对原《审计法》中一些不适应社会经济发展形势和审计工作发展现状及要求的内容进行修改完善，以进一步健全审计监督制度。《审计法》的修订对于促进审计机关全面依法履行审计职责，进一步强化监督力度，规范审计行为，提高审计工作质量和水平，推动审计事业的长远发展具有十分重要的意义，也体现了贯彻依法行政，建设法治政府的精神。《审计法》的修订表明了我国审计事业已步入了新的阶段。我们要把《审计法》学深学透，能全面掌握应用。切实履行好宪法和法律赋予的职责，大胆履职、敢于碰碰硬，坚持依法审计，规范审计行为，强化审计质量控制，确保审计结果客观公正、实事求是，不断提高审计工作的质量和水平。

三、学用结合，提高自身的法律水平

学法的最终目的在于自觉遵守并严格执行法律规定，表现在依法审计、依法决策、依法行政、依法办事等各个方面。一是“四五”普法和“五五”普法通过开展一系列卓有成效的学习教育活动，使我自己认识到法律是管理经济社会、处理各种疑难复杂社会问题最有力、最有效的武器。使我从学法用法的具体实践中感受到自身法制素质有所提高，学法用法热情也越来越高，使我从不主动学法到主动学法，增强了学法用法的积极性和自觉性。二是依法行政意识和水平有了全面提高。使我在工作中形成了“遇到问题先学法、决策之前找专家”的工作思路。

四、今后学法用法的努力方向

一是在学法用法中，要积极主动学习各类法律，掌握各类法律知识，在审计工作中，要有创新学法意识，切实增强学法的实效性，提高学法用法的能力和水平。真正体现依法审计，严格执法，规范审计行为，强化审计质量控制，不断提高执法能力和水平。

二是在使用法律过程中，要以用促学，学用结合。我要把用法作为学法的着眼点和落脚点，真正做到学用结合，在“学”字上下功夫，在“用”字上出效果，模范地树立宪法和法制观念，增强法律素养和专业素质，提高依法审计、依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。要努力遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”这一思路，将法律意识贯穿于整个审计工作中，做到规范执法，依法行政。

第三篇：学法安排意见

石家庄市国土资源局矿区分局

关于做好2009学法安排意见

2009年在区委、区政府正确领导下，区普法办的具体指导下，我分局认真开展“五五”普法和依法治理工作。为进一步加强全区各级干部学法工作，现就2009我分局学法工作安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府中心工作，扎实有效地开展法制宣传教育，进一步增强干部、职工法律意识，为促进我区社会主义物质文明和精神文明建设的协调发展，为构建和谐社会奠定坚实的法制基础。

二、工作任务

1、根据区委组织部、区委宣传部、区司法局、区普法办公室《关于做好2009全区各级干部学法安排意见》的通知要求，进一步明确法制宣传教育和依法治理工作现状，结合实际，研究法制教育和依法治理的主要途径和最佳形式。

2、广泛开展法制宣传教育活动，有重点、有针对性、有实效的开展法制宣传教育。开展以《宪法》为核心、广泛

深入地学习和宣传《中华人民共和国土地管理法》、《矿产资源法》、《国土资源信访规定》及《国土资源听证》规定等相关法律法规，使广大干部职工的法制理论水平、依法行政能力不断增强。

3、坚持法制教育与法治实践相结合，在普法教育的过程中，坚持贴近工作实际，贴近生活、贴近群众，开展以国土资源法律法规为主的宣传教育。以我局的网络为载体，及时更新内容，增强教育的实践指导，分析国土资源治理工作中存在的问题与不足，开展与群众生活工作和部门工作密切相关的法律法规的针对性教育，以强化普法教育的实际效果。

三、方法步骤

（1）以提高国土资源系统干部职工法律知识为目的，坚持自学与辅导相结合，以自学为主，大力开展学法、守法、用法活动，不断提高国土资源依法行政水平，建立和完善依法行政工作制度。

（2）下半年举办一期“乡镇、村级领导干部法律法规知识培训”，围绕中心工作，开展多种形式、多种渠道的社会宣传，充分利用各种有效形式和媒体向社会各界宣传国土资源的法律法规。

（3）为保证《土地管理法》及土地治理工作深入人心，提高广大干群对保护和合理利用土地这一基本国策及土地

利用总体规划重要性的熟悉。精心预备认真开展6〃25”全国土地日宣传活动，在城区繁华地段设立土地法律法规知识咨询台，发放宣传单，提供法律咨询，并向广大群众解答有关土地法律知识。在主要街道悬挂宣传标语。充分利用报纸、有线电视等媒体广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知。

（4）《违反土地管理规定行为处分办法》于2008年6月1日起施行，我分局将把学习宣传《违反土地管理规定行为处分办法》放在今年普法教育的重点，一是安排分局全体干部职工参加的集中学习会议，原文传达学习《违反土地管理规定行为处分办法》的具体内容，并结合矿区国土资源工作实际，进一步明确和细化国土资源管理工作中的注意要点，分局办公室及时将《办法》下发，做到全体干部职工人手一份。二是及时将国家实行《违反土地管理规定行为处分办法》的情况向区四大班子领导进行汇报，并对区直各单位和各乡镇党委政府主要负责人进行通报，进一步增强区、乡两级领导依法依规用地的意识。

四、考试考核

严格按照区委组织部、区委宣传部、区司法局的组织参加今年第四季度的全区各级干部法律知识考试。

五、组织领导

我分局在区委、区政府的正确领导下，在区普法办的具体指导下，以分局党支部为核心，实行统一领导和治理，专

人负责，充分发挥职能作用，确保普法学习计划的全面落实，确保普法工作顺利开展。

2009年6月16日

第四篇：领导干部学法用法工作安排

加委〔2011〕 号

中共加定镇委员会

关于加强领导干部学法用法工作安排

各副科级以上领导干部、企事业单位经营管理人员：

为促进我镇领导干部学法用法工作，进一步推进“六五”普法规划的落实，提高领导干部的法律素质和依法行政能力，认真贯彻依法治国方略，推动依法治镇进程，根据县依法治县办公室、中共互助县委组织部、中共互助县委宣传部《关于加强全县领导干部学法用法工作的安排意见》及2011年县普法依法治理文件精神，现就我镇副科级以上领导干部学法用法工作作出如下安排：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届五、六中全会精神和县委十三届十次全委扩大会议精神，全面落实科学发展观，贯彻依法治国基本方略，按照理论联系实际、学用结合的原则，提高领导干部法律素质、增强依法行政能力，提高法制化建设水平，全面推进我镇各项事业的发展和建设小康社会的进程。

二、基本目标

不断增强领导干部依法治国、权利义务对等和依法履行职责等法治观念。不断提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力，逐步实现注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。不断提高领导干部学法的计划性、系统性和针对性，推进领导干部学法用法的规范化、制度化建设，推进我镇领导干部学法用法工作深入健康开展。

三、对象范围

副科级以上领导干部，企事业单位经营管理人员。

四、学习内容：

（一）基本内容

1、邓小平民主法制建设理论和胡锦涛总书记关于构建社会主义和谐社会理论、建设社会主义法治国家和加强民主法制建设等重要论述。

2、宪法、法学基础理论和刑事、民事、行政诉讼等方面的法律、法规和政策规定。

（二）重点内容

1、行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等促进依法行政的法律制度。

2、自学与自己工作岗位和职责密切相关的法律、法规和政策规定。

五、要求

（一）每年法律集中学习不少于2次；领导干部在重大事项决策前应进行法律咨询和论证，建立健全政府法律顾问制度。

（二）坚持自学法律制度。要结合自身的工作性质和特点，联系工作实际，确定学法内容，依托报纸、网络等多种形式，坚持自学，努力增强学习效果。

（三）坚持学法用相结合。把法制教育带入工作的全过程，把依法决策、依法管理和依法办事的水平和效果作为检验法制教育成效的标准，不断增强领导干部学法用法工作的实效性。

中共加定镇委员会

二O一一年三月十八日

主题词：领导干部 学法用法 安排 抄

报：政法委

县依法治县办公室

综治办

第五篇：财政干部学法用法心得体会

随着我县普法教育活动的逐年深入，财政工作人员法律意识明显增强，县乡两级财政干部依法行政，依法管理，依法理财的自觉性不断提高，有力地促进了全县各项财政工作的完成和县域经济的快速发展。我作为一名在县财政机关工作的法规税政工作者，总结近年来我局开展的六五普法工作，联系自身学法用法实际和财政法规工作实践，谈几点认识。

一、提高思想认识，增强学法用法的原动力

思想是行动的先导，只有认识上到位，才有行动上的自觉。从我局财政干部学法用法的现状来看,变要我学为我要学的自觉性不高，依法理财、依法监督、依法办事能力不够强等问题仍然存在。要从提高学法用法重要性认识入手，解决思想上的内动力问题。财政工作人员首先要认识到学法用法是落实执政为民、依法行政的本质要求。从本质上讲,依法行政是新时期如何按照党的根本宗旨,处理好政府与人民群众、政府管理与市场经济机制、行政公权与人民大众私权的关系问题。落实到财政工作中，依法行政的核心就是要依法理财，把法制的理念贯穿于各项财政工作，保证预算程序的合法合规和财政资金使用的规范性、安全性、有效性和公平性。财政人员作为政府机关工作的一员，要真正把执政为民的要求落实到依法理财的具体工作中，首先就必须学法、懂法、守法，强化为国执法、为民执法的责任感和自觉性,在日常财政工作中特别是财政监督工作中坚持依法公正、公开、公平，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，最大限度地实现好、维护好广大群众的合法权益。其次要引导财政工作人员认识到学法用法是构建社会主义和谐社会的客观需要。要建设社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。学法用法、依法行政、依法理财是和谐社会和谐财政的应有之义。作为财政人员，只有具备良好的法律素质，才能履行好职责，干好工作。要引导财政人员认识到，学法用法是提升财政机关形象的重要举措。财政机关直接面对社会和公众，服务对象是广大普通百姓，你的一言一行不仅体现个人的综合素质，还反映了一个部门的整体形象。所以，一定要强化学法用法的紧迫感和责任感，进一步提高工作标准，牢固树立权力就是责任、执法就是服务的理念，防止和克服由于不懂法、不守法带来的越位、错位、缺位等行政不作为，以自己的实际行动维护机关的威信，树立良好的形象。从而为财政管理的科学化奠定牢固的法制基础。

二、建立学习制度，增强学法用法的约束力

制度带有根本性、长期性和强制性。近年来，经过财政系统的普法宣传教育，建立了一些制度，对推动县级财政法制工作起到了一定的促进作用。如《新录用财政工作人员法律知识培训制度》、《县财政机关学法考试制度》、《县财政局行政执法责任制》、《执法过错追究制》等。我们还将学法用法纳入考核，建立起领导干部和全体人员的学法档案，把学法作为干部职工培训的必修课，全程跟踪考核;每年定期组织检查考评，及时通报情况。对于这些行之有效的制度，要一以贯之地坚持抓下去。同时还要不断创新制度，以制度创新推动学法用法落实。结合我局实际，还要进一步完善以下两项制度。

(一)严格考核制度。现在有的单位、部门虽说建立了学法用法考核制度，但执行过程中不够认真严格。为此，一定要针对本单位公务员的实际情况，进一步建立完善考核机制，除上级或主管法制宣传教育部门统一组织以外，每年至少要组织两次有关法律法规的知识考试，做到全员参加、全程监控、严肃认真，并建立好档案。

(二)要严格奖惩制度。实践证明，把奖惩机制贯穿学法用法全过程，做到学法用法的优劣与干部职工的奖惩结合起来，与年底考核评优、晋职晋级相挂钩相结合。落实起来要顶真，不搞下不为例。如果坚持做到真奖真罚，就一定能收到好的效果;否则，只能是当口号喊、当标签贴的形式主义东西。因此，奖惩严明是促进财政干部学法用法工作不断深入的有力措施之一。

三、领导狠抓学法，增强学法用法的带动力

通过这几年我局学法用法的实践可以得出这样一个结论：只要领导重视、带头发挥模范作用，学法用法工作就有声有色、扎实有效，反之就流于形式走过场。所以，局领导干部特别是一把手一定要自觉带头学法用法，以实际行动带动大家营造学法用法的浓厚氛围。一是要带头学。有的领导干部对学法不感兴趣，缺乏自觉性、积极性，往往以工作忙、事情多为借口，要么经常不参加法制教育，要么仅仅报个到、登个记，该干什么还是干什么，被动应付;还有的喊起来响当当，做起来静悄悄，表里不一。因此，领导干部一定要身体力行带好头、作好表率。二是要带头讲。建立落实领导干部讲课制度，除上级安排法制讲座外，局党委、中心学习组每年至少要上三次课、讲三次法。这样做既能促使领导干部本身认真学习、专心备课，又能调动大家学法的热情。三是要带头考。领导干部不能只当考官不当学员，要放下架子、一视同仁参加法律知识考试;要克服让人替考、叫人代笔的弄虚作假行为，要经得起群众的监督，做自觉学法用法的模范。只有这样，才会形成全局干部职工学法用法的浓厚氛围。

四、加强检查监督，增强学法用法的推动力

再好的计划、再好的制度，如果缺乏强有力的监督，就可能成为一纸空文，发挥不出真正有效的作用。因此，必须形成上下合力、内外互动的全方位、多层次的监督检查机制，不断推动公务员学法用法向高层次发展。首先应发挥好县财政法规机构的职能作用，年初制订好全年的全局学法用法工作计划，并纳入局长办公会讨论通过，然后向全体干部职工发布，结合各级法制机构队伍全年的工作要求，规定每年必学的内容，考试考核时间，严格按照制度考核，并对每个职工的学法笔记进行检查验收，对局机关所有的执法文书进行检查验收，强化检查监督，在肯定成绩的基础上，找出学法用法执法方面的问题，并跟踪督促、限期改正。增强学法用法的自觉性、紧迫性和责任感。促进县级财政机关的学法用法上一个新台阶。