干部教育培训工作调研报告

第一篇：干部教育培训工作调研报告

近年来，适应大规模培训干部的要求，我区努力探索新时期干部教育培训的模式，促进了干部队伍整体素质的提高，基本形成了干部教育培训的长效机制。为深入贯彻中央《干部教育培训工作条例（试行）》的精神，进一步创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，提高培训质量，不断开创我干部教育培训工作的新局面，*区委党校调研课题组对我区干部培训工作进行了调研，分析了当前干部培训工作中取得的经验和存在的问题，对进一步加强我区干部培训工作进行了探索。

一、近年来我区干部培训工作取得的经验和成效

（一）区委高度重视，培训力度不断加大

近年来，我区认真贯彻落大规模培训干部的有关精神，把加强对干部培训工作的领导作为抓好大规模培训干部工作的关键。区委把干部教育培训作为一项事关全区经济社会发展的战略性、基础性工程纳入全区社会经济发展的总体规划。进一步完善了区委领导，区干部教育工作领导小组统筹，区委组织部主管、区委党校负责实施的干部教育培训管理体制。一是建立健全了干部调训制度。每年按照干部管理权限，分级分类实施干部调训；二是建立培训与使用相结合的制度。把干部培训和培养选拔结合考虑；三是建立完善干部学习档案制度、干部培训考试考核制度和党政领导干部政治理论水平任职资格考试制度；四是出台相关文件，为干部培训提供政策和经费保障。如制定了《20*—20*年*区大规模培训干部的规划》，并在干部培训总体规划的基础上，每年制定具体的培训计划并抓好落实，切实为促进全区经济社会发展提供了坚强的人才保证。

（二）扩大培训范围，逐步形成全员培训的格局

近年来，*区坚持党政干部队伍、企业经营管理干部队伍、专业技术干部队伍和其他干部队伍一起抓，分层次、分类别地开展干部培训。包括上级部门组织的调训、轮训、挂职培训、区级组织人事部门组织实施的领导干部及公务员培训、各业务部门组织的短期培训、讲座、参观(考察)学习活动、集中教育和各单位的日常培训和干部自学教育。通过建设学习型组织，强化全区干部教育培训，逐步达到了覆盖全员的培训目的。

（三）培训内容丰富，培训方式灵活

为了强化干部培训内容的针对性，我区坚持以干部需求为导向，以提高干部能力为目标，充分发挥党校在干部教育培训中的主阵地作用，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容，将理论培训和实践锻炼相结合，多层次、多途径对全体干部深入开展各类教育培训。在培训方式上大胆改革创新，一是积极推行“体验式”、“案例式”、“研讨式”、“参与式”、“调研式”培训方式，二是利用现代科技，充分发挥远程教学的阵地作用，利用中央党校远程网络c级站调训全区领导干部参加远程网络理论培训，三采用“请进来”与“走出去”相结合的培训方式，即每年都要聘请知名教授和专家到我区来做专题报告，并组织部分干部到外地进行异地培训、部分学员到省、市和当地大学进行专题培训，使培训质量稳步提高，培训效益逐步显现。

二、当前干部培训工作中存在的主要问题

形势的不断发展变化要求干部培训工作要不断创新，但我区干部教育培训工作还存在一些问题和差距，主要表现在以下三个方面：

（一）干部培训主阵地建设有待进一步完善，单位和干部对培训工作的认识有待进一步提高

（二）干部培训渠道较为单一，培训的针对性有待进一步增强

近年来干部接受教育培训阵地主要是党校，仅仅在部分间短、专业性特别强的培训中依靠“外请教师授课、邀请社会培训机构开展培训、依托区域内优质培训资源开展培训”等渠道进行培训，不能完全满足新形势对干部培训的要求，制约着培训效率的提高。同时，目前干部培训的方式从总体上看仍显得陈旧、单一，未走出教师讲、学员听的老传统。从组织部征求意见反馈的情况来看，作为教育培训的对象，干部普遍希望进一步提高培训内容和形式的针对性，其中最突出的是针对政治思想教育方面，认为目前政治思想教育的内容和形式跟不上形势发展的要求，仍然停留在传统教育形式。

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（三）干部培训管理激励机制相对乏力，培训资源利用不合理

干部教育培训工作正在走科学化、制度化、规范化建设的道路，但一整套系统的、可操作的检查、督促、考核、奖惩制度尚没有形成，干部教育培训缺乏直接的“动力”与“压力”。虽然现在对干部在任期内有一定的培训要求，但这一培训要求仅仅对时间做了泛指性的要求，并没有真正把干部培训与选拔任用有机地结合起来，客观上影响着干部参加教育培训的积极性和自觉性。同时，干部培训资源的利用存在不合理的现象，多头培训、重复培训现象较为突出，如在*区委办公室下发的《20*年全区干部教育培训工作安排意见》中，除党校（行政学校）参与的培训外，其他部门（或委托其他培训机构）组织的培训有36期，占总培训期数的50.7%。这种教育培训体制分散了人力、财力、物力，造成人力和智力资源的闲置、财政资源的浪费和有限的教学硬件和软件闲置，使参学干部感到疲惫，导致培训质量的下降。

三、进一步加强干部培训工作的思考

针对上述存在的问题，应按照新形势和新任务的要求和《干部教育培训工作条例（试行）》的精神，抓好培训阵地建设、整合培训资源、创新培训方式、完善培训管理等工作，不断加强和改进干部培训工作。

（一）进一步完善干部培训主阵地建设，逐步形成开放性干部教育培训模式

加强党校建设，是提高干部培训的关键因素之一，着力把党校建设成为教学、科研和咨询三位一体的干部教育培训主阵地。为此，应加大支持和投入力度，切实把党校工作列入党委重要议事日程，进一步理顺培训管理体制，避免多头培训的现象。要整合师资力量，增强党校的干部教育优势。有计划地引进高学历、高水平人才，同时制定规划，通过在职攻读学位、挂职锻炼、社会调研、参加重要科研课题等方式，培养与党校的地位和任务相适应的教师队伍。另一方面，可建立“专家库”，选聘一些理论水平较高、工作实践经验丰富，并且有一定教学经验的党政领导干部和专家到党校任兼职教师，逐步建立起包括本地各行业、各部门、各学科优秀人才在内的外聘师资网络。同时，要注重在合作交流中培训干部，通过挂职、互派回访等方式培训进行培养锻炼。此外，高等院校具有师资优势和教育培训的阵地优势，应加大与高等院校合作力度，在高校建立培训基地，开设一些专业性强的培训班，改善干部的专业知识结构，逐步形成开放性的师资网络和开放性的培训模式。

（二）进一步创新培训方式内容，突出培训针对性

在培训内容上要坚持马克思主义中国化的最新成果进课堂，在坚持学习、研究、宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的同时，紧紧围绕当地的热点问题和重点工作，深化拓展培训内容，同时，在设置具体内容上，应组织培训者深入调研，摸清培训需求，设置相应的专题、菜单，供受训干部选择，以增强培训内容的实效性。在培训方式上，要加大教学改革力度，提高培训水平。从教的角度深入积极探索案例教学、情景模拟、拓展训练、考察实习等新的培训方式，采取讲演、示范、练习、演练、参观、个案研究、多媒体教学、电脑化训练、模拟、辩论等多种方式进行培训。在培训针对性上，应以学员需求为导向，注重个性需求，区别培训重点。根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点，因人而宜，因岗而宜，合理设计培训内容，达到增强培训实效的目的。

（三）进一步加强培训管理，构建干部培训的长效机制

建立干部教育培训的考核制度，激发干部的学习动力，进一步完善我区干部培训的机制。要做到：一是科学管理，完善培训考核机制，按照《条例》中“有条件的地方和部门可以实行干部教育培训学分制”的规定，可试行在领导干部中开展学分制教育培训。学分制教育培训采取脱产培训与在职教育相结合，学员自学和集中辅导相结合的方式，既能量化干部参加各类培训的情况，又能进一步规范和督促培训管理，推动干部教育培训工作科学化、制度化和规范化，建立健全干部教育培训管理和考核长效机制。二是建立干部教育培训与使用相结合的制度。进一步完善干部教育培训档案，在干部年度考核或述职时，建立“述学”、“评学”制度，坚持领导干部理论学习的年度登记考核制度，切实将干部参加教育培训的表现列为干部考核的重要内容，并作为干部任免的依据之一，激发干部自己要学的积极性，真正解决“学与不学一个样”、“学好学坏一个样”的问题。三是建立干部继续教育制度。支持并鼓励干部继续教育，引导干部自觉地在岗学习，让干部通过培训实现其知识结构与工作岗位的最佳匹配，确保干部培训工作取得良好效果！

第二篇：全市干部教育培训工作调研报告

全市干部教育培训工作调研报告

近年来，XX市大规模开展干部教育培训，县处级干部每年人均理论教育107学时、专业化能力培训60学时、脱产培训118学时、网络培训67学时;科级及以下干部每年人均脱产培训93学时、网络培训88学时;村(社区)基层干部每年人均脱产培训50学时、网络培训96学时。全市各级党校(行政学院)党性教育课程占总课时的74.4%，案例式、研讨式等教学方法课程比例达30.2%，干部教育培训质量和效果不断提升。但着眼“十四五”规划和2035年远景目标，教育培训还存在一些问题，亟需引起重视并加以解决。

一、存在问题

一是教育培训供需脱节。

部分单位对干部教育培训工作不够重视，在选派参训人员上过多顾虑影响工作，习惯于选派老同志或是未承担核心业务的干部参加培训，真正需要培训充电的干部因为工学矛盾，错过了培训机会，导致“训非其人”。

二是教育培训保障不足。

当前教育培训的经费主要依靠财政支出，由于经费有限，大多培训只能选在市内举行，方式多为课堂讲授，达不到应有的培训成效。在师资队伍上，作为培训主阵地的党校，高层次水平师资较为匮乏，教学手段和教学方式单一，一些培训教师知识更新不及时，难以适应新形势下日益发展和变化的干部培训工作需要。

三是教育培训形式不活。

当前干部教育培训形式比较刻板单一，教育培训内容针对性不强，一般采用“满堂灌”式方法上课，授课方式缺乏创新，学员听起来单调乏味。在培训内容上，缺乏对“问题”的研究，能力提升方面培训较少，培训的连贯性和阶梯性不强，难以做到分类别、分层次培训。

四是教育培训管理不严。

《干部教育培训工作条例》和全国、全省《2018—2022年干部教育培训规划》对干部参加培训都提出了明确要求，但实际操作中还存在制度落实不够有力、全面量化考评培训效果的机制不够完善等问题。

二、对策建议

一要加强组织领导，实现培训“体系化”。各级党委要把干部教育培训作为培养忠诚干净担当的高素质干部队伍的战略举措，切实把干部教育培训工作摆上重要议事议程，建立健全干部教育培训工作领导机构和考核考评制度，做到组织到位、措施到位、考核到位。分层分级分类制定干部教育培训短、中、长期规划和计划，建立教育培训工作监督机制，明确目标任务、工作责任、时间进度和保障措施，有效保证干部教育培训质量。坚持培训与使用相结合，制定新提任领导干部上岗培训制度、专业技术人才培训等具有较强针对性和操作性的干部培训制度，做到“重要干部重点培训，优秀干部优先培训”，提高干部接受培训的主动性和积极性。

二要强化阵地建设，实现培训“多元化”。各级党委、政府要将干部教育培训经费纳入财政预算，形成干部教育经费按计划自动增长机制，不断加大经费投入，从而推动干部教育工作健康良性发展。发挥好市、县党校主阵地作用，有针对性地选派教学骨干到省级以上培训机构、高等院校访学进修、跟班学习，帮助提升办学能力。建立和完善师资资源信息库，拓宽干部教育培训师资来源，加强与上级党校及大专院校等单位联系，构建高层次、跨区域的干部教育培训师资网络，聘请社会知名人士和专家学者定期到党校授课，实现师资资源共享。省级党校要加大对地方的扶持力度，加强干部教育培训实践平台建设，以重大项目、生态文明、乡村振兴、爱国主义教育等为主题，创建一批教育专题突出、硬件水平

过硬、培训成效显著的现场教学基地，增强培训吸引力和感染力。

三要创新培训形式，实现培训“精准化”。结合当地经济发展现实需要和干部队伍建设实际，科学设置培训课程、依据形势调整内容，在抓好系统政治理论学习的同时，突出抓好干部生态文明、乡村振兴、现代化管理、经贸、法律、金融和高科技等各类知识的培训，切实把理论培训与党性锻炼、本地改革发展实际紧密结合起来，提高干部适应现代化建设能力，更好地为县域经济和社会发展做出贡献。充分利用电化教学、多媒体教学、远程教学、网络教学等技术手段，突破“时空”对干部教育培训的限制，综合运用研究式、案例式、模拟式、体验式等多种方式，让干部在学思践悟中提升认识。积极支持配合市县党校狠抓教学形式、手段、方法和载体改革创新，促使形成外聘专家教授、有关领导和党校骨干教师三位一体的师资体系，同时建立“授课内容效果测评制度”，确保干部教育培训的教学质量。在坚持抓好当地教育培训的同时，采取“走出去”的办法，让党员干部学习借鉴先进地区经验做法，开阔视野、增长才干。

四要注重培训实效，实现培训“规范化”。健全完善干部教育培训项目化管理，对班次内容、办班经费、培训机构等进行严格审核，对不适宜举办的班次督促整改，防止培训资金撒“胡椒面”“跑冒滴漏”等现象。注重干部培训的动态管理，加大随堂提问、随时测评、研讨交流频次，强化班级管理和纪律要求，突出全程培养，强化干部培训的过程管理。坚持对培训学员的跟踪考核，建立干部培训回访调查、抽样评估、信息反馈等制度，从中发现教育培训中存在的问题，不断优化培训内容，提高干部教育培训工作科学化水平。注重搞好成果评价，各级组织人事部门应善于发现人才，对爱学习、会学习、会运用的干部重点培训、重点使用。

第三篇：干部教育培训工作调研报告

这是一篇关于调研报告的范文，可以提供大家借鉴！

近年来，适应大规模培训干部的要求，我区努力探索新时期干部教育培训的模式，促进了干部队伍整体素质的提高，基本形成了干部教育培训的长效机制。为深入贯彻中央《干部教育培训工作条例（试行）》的精神，进一步创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，提高培训质量，不断开创我干部教育培训工作的新局面，*区委党校调研课题组对我区干部培训工作进行了调研，分析了当前干部培训工作中取得的经验和存在的问题，对进一步加强我区干部培训工作进行了探索。

一、近年来我区干部培训工作取得的经验和成效

目前，全区共有正局级部门67个，副局级机构18个，街道15个，截至20*年底，共有在职干部2022名，其中，局级领导干部711（含调研员、副调研员）人,专业技术干部1080名。据统计，2002年—20*年期间调训干部3万人次，举办远程网络培训132场，培训干部10847人次。干部培训工作在区干部教育工作领导小组统筹下，相关部门密切配合，发挥了整体优势，提高了培训效能，培训工作呈现以下特点。

（一）区委高度重视，培训力度不断加大

近年来，我区认真贯彻落大规模培训干部的有关精神，把加强对干部培训工作的领导作为抓好大规模培训干部工作的关键。区委把干部教育培训作为一项事关全区经济社会发展的战略性、基础性工程纳入全区社会经济发展的总体规划。进一步完善了区委领导，区干部教育工作领导小组统筹，区委组织部主管、区委党校负责实施的干部教育培训管理体制。一是建立健全了干部调训制度。每年按照干部管理权限，分级分类实施干部调训；二是建立培训与使用相结合的制度。把干部培训和培养选拔结合考虑；三是建立完善干部学习档案制度、干部培训考试考核制度和党政领导干部政治理论水平任职资格考试制度；四是出台相关文件，为干部培训提供政策和经费保障。如制定了《20*—20*年*区大规模培训干部的规划》，并在干部培训总体规划的基础上，每年制定具体的培训计划并抓好落实，切实为促进全区经济社会发展提供了坚强的人才保证。

（二）扩大培训范围，逐步形成全员培训的格局

近年来，*区坚持党政干部队伍、企业经营管理干部队伍、专业技术干部队伍和其他干部队伍一起抓，分层次、分类别地开展干部培训。包括上级部门组织的调训、轮训、挂职培训、区级组织人事部门组织实施的领导干部及公务员培训、各业务部门组织的短期培训、讲座、参观(考察)学习活动、集中教育和各单位的日常培训和干部自学教育。通过建设学习型组织，强化全区干部教育培训，逐步达到了覆盖全员的培训目的。

（三）培训内容丰富，培训方式灵活

为了强化干部培训内容的针对性，我区坚持以干部需求为导向，以提高干部能力为目标，充分发挥党校在干部教育培训中的主阵地作用，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容，将理论培训和实践锻炼相结合，多层次、多途径对全体干部深入开展各类教育培训。在培训方式上大胆改革创新，一是积极推行“体验式”、“案例式”、“研讨式”、“参与式”、“调研式”培训方式，二是利用现代科技，充分发挥远程教学的阵地作用，利用中央党校远程网络c级站调训全区领导干部参加远程网络理论培训，三采用“请进来”与“走出去”相结合的培训方式，即每年都要聘请知名教授和专家到我区来做专题报告，并组织部分干部到外地进行异地培训、部分学员到省、市和当地大学进行专题培训，使培训质量稳步提高，培训效益逐步显现。

二、当前干部培训工作中存在的主要问题

形势的不断发展变化要求干部培训工作要不断创新，但我区干部教育培训工作还存在一些问题和差距，主要表现在以下三个方面：

（一）干部培训主阵地建设有待进一步完善，单位和干部对培训工作的认识有待进一步提高

党校是干部培训的主阵地，因而建设一支与党校改革、发展基本相适应的教师队伍，不仅是提高党校教学质量的载体的要求，也是办好党校的关键。《条例》规定，党校队伍建设的重点是提高教师队伍的素质。一方面，受多重因素的影响，当前我区党校师资力量薄弱的状况仍然存在。党校整体队伍结构、年龄结构、知识结构存在不合理的现状，全校教职工21人，具有专业技术职称的教师所占比重甚少，具有高级讲师职称仅3人，40岁以下教师仅2人。同时，由于受经费等因素的制约，教师的继续教育相对落后，绝大部分教师没有机会参加脱产培训，到省外、国外学习、考察过的更是屈指可数，致使教师综合素质得不到提高，直接影响到干部教育培训的效果和质量。另一方面由于单位之间工作发展不平衡，个别单位还停留在一般性的落实上级部门要求上，还没有自觉建立完善教育培训工作的长效机制。此外，部分干部不能从全局和战略的高度认识干部教育培训工作的重要性，没有充分理解接受培训既是权力，也是义务，这样一些因素的存在直接影响了干部培训的效果。

（二）干部培训渠道较为单一，培训的针对性有待进一步增强

近年来干部接受教育培训阵地主要是党校，仅仅在部分间短、专业性特别强的培训中依靠“外请教师授课、邀请社会培训机构开展培训、依托区域内优质培训资源开展培训”等渠道进行培训，不能完全满足新形势对干部培训的要求，制约着培训效率的提高。同时，目前干部培训的方式从总体上看仍显得陈旧、单一，未走出教师讲、学员听的老传统。从组织部征求意见反馈的情况来看，作为教育培训的对象，干部普遍希望进一步提高培训内容和形式的针对性，其中最突出的是针对政治思想教育方面，认为目前政治思想教育的内容和形式跟不上形势发展的要求，仍然停留在传统教育形式。

（三）干部培训管理激励机制相对乏力，培训资源利用不合理

干部教育培训工作正在走科学化、制度化、规范化建设的道路，但一整套系统的、可操作的检查、督促、考核、奖惩制度尚没有形成，干部教育培训缺乏直接的“动力”与“压力”。虽然现在对干部在任期内有一定的培训要求，但这一培训要求仅仅对时间做了泛指性的要求，并没有真正把干部培训与选拔任用有机地结合起来，客观上影响着干部参加教育培训的积极性和自觉性。同时，干部培训资源的利用存在不合理的现象，多头培训、重复培训现象较为突出，如在*区委办公室下发的《20*年全区干部教育培训工作安排意见》中，除党校（行政学校）参与的培训外，其他部门（或委托其他培训机构）组织的培训有36期，占总培训期数的50.7%。这种教育培训体制分散了人力、财力、物力，造成人力和智力资源的闲置、财政资源的浪费和有限的教学硬件和软件闲置，使参学干部感到疲惫，导致培训质量的下降。

三、进一步加强干部培训工作的思考

针对上述存在的问题，应按照新形势和新任务的要求和《干部教育培训工作条例（试行）》的精神，抓好培训阵地建设、整合培训资源、创新培训方式、完善培训管理等工作，不断加强和改进干部培训工作。

（一）进一步完善干部培训主阵地建设，逐步形成开放性干部教育培训模式

加强党校建设，是提高干部培训的关键因素之一，着力把党校建设成为教学、科研和咨询三位一体的干部教育培训主阵地。为此，应加大支持和投入力度，切实把党校工作列入党委重要议事日程，进一步理顺培训管理体制，避免多头培训的现象。要整合师资力量，增强党校的干部教育优势。有计划地引进高学历、高水平人才，同时制定规划，通过在职攻读学位、挂职锻炼、社会调研、参加重要科研课题等方式，培养与党校的地位和任务相适应的教师队伍。另一方面，可建立“专家库”，选聘一些理论水平较高、工作实践经验丰富，并且有一定教学经验的党政领导干部和专家到党校任兼职教师，逐步建立起包括本地各行业、各部门、各学科优秀人才在内的外聘师资网络。同时，要注重在合作交流中培训干部，通过挂职、互派回访等方式培训进行培养锻炼。此外，高等院校具有师资优势和教育培训的阵地优势，应加大与高等院校合作力度，在高校建立培训基地，开设一些专业性强的培训班，改善干部的专业知识结构，逐步形成开放性的师资网络和开放性的培训模式。

（二）进一步创新培训方式内容，突出培训针对性

在培训内容上要坚持马克思主义中国化的最新成果进课堂，在坚持学习、研究、宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的同时，紧紧围绕当地的热点问题和重点工作，深化拓展培训内容，同时，在设置具体内容上，应组织培训者深入调研，摸清培训需求，设置相应的专题、菜单，供受训干部选择，以增强培训内容的实效性。在培训方式上，要加大教学改革力度，提高培训水平。从教的角度深入积极探索案例教学、情景模拟、拓展训练、考察实习等新的培训方式，采取讲演、示范、练习、演练、参观、个案研究、多媒体教学、电脑化训练、模拟、辩论等多种方式进行培训。在培训针对性上，应以学员需求为导向，注重个性需求，区别培训重点。根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点，因人而宜，因岗而宜，合理设计培训内容，达到增强培训实效的目的。

（三）进一步加强培训管理，构建干部培训的长效机制

建立干部教育培训的考核制度，激发干部的学习动力，进一步完善我区干部培训的机制。要做到：一是科学管理，完善培训考核机制，按照《条例》中“有条件的地方和部门可以实行干部教育培训学分制”的规定，可试行在领导干部中开展学分制教育培训。学分制教育培训采取脱产培训与在职教育相结合，学员自学和集中辅导相结合的方式，既能量化干部参加各类培训的情况，又能进一步规范和督促培训管理，推动干部教育培训工作科学化、制度化和规范化，建立健全干部教育培训管理和考核长效机制。二是建立干部教育培训与使用相结合的制度。进一步完善干部教育培训档案，在干部考核或述职时，建立“述学”、“评学”制度，坚持领导干部理论学习的登记考核制度，切实将干部参加教育培训的表现列为干部考核的重要内容，并作为干部任免的依据之一，激发干部自己要学的积极性，真正解决“学与不学一个样”、“学好学坏一个样”的问题。三是建立干部继续教育制度。支持并鼓励干部继续教育，引导干部自觉地在岗学习，让干部通过培训实现其知识结构与工作岗位的最佳匹配，确保干部培训工作取得良好效果！

第四篇：地税干部教育培训工作调研报告

教育培训是一项涉及地税工作全局和长远发展的基础性、战略性工程，是建设高素质干部队伍的重要途径。随着信息技术的发展和法制化进程不断推进，对税收工作要求越来越高、标准越来越严、任务越来越重。我们要认真研究当前教育培训工作存在的问题，深刻认识到新时期加强干部教育培训工作的必要性、重要性和紧迫性，大规模开展教育培训，大幅度提高干部素质，提高新形势下做好税收工作的能力，建设一支高素质的地税干部队伍．

一、当前教育培训工作存在的问题

近年来，各级地税系统加大了教育培训力度，干部队伍整体素质不断提高，地税形象进一步改善，地税工作越来越得到了社会的认可。但随着科技的进步、知识的更新、法制的健全，地税干部队伍整体素质不能满足税收工作要求的问题十分突出，教育培训工作仍显不足。

一是少数领导对教育培训认识不足。一部分领导干部的思想中，学习、教育、培训工作依然是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，对教育培训工作的先导性、基础性、全局性的认识不足，有的单位对教育培训工作重视不够，人力和财力投入不多，不能保证教育培训活动的质量和效果。

二是人员素质参差不齐。以白山市地税局为例，到2007年底，全局干部职工750人，具有专科以上学历的555人，仅占73.3%,研究生以上学历7人，只占0.9%，整体队伍的文化结构不尽合理,专科以下的比例偏高，顶尖人才稀缺。从基层局来看，有的单位税收收入只有5000多万元，干部职工总数100多人，人均收入只有50多万元，税收成本很高，更为突出的是，虽然人很多，但能够完全适应工作的专业型、复合型人才短缺，不能充分发挥网络和管理软件的优势去征、管、查，不能解决深层次税收问题，导致一些重要工作总是由同一批人去完成，人力过剩与人才不足的矛盾非常突出。

三是部分干部学习主动性不强。部分干部对工作除了被动应付外，对新形势下税收工作的巨大变化没有深入的思考和探究，工作上进心和进取精神不足，不能潜心学习和刻苦钻研业务。有的工作学习得过且过，没有紧迫感、危机感，没有真正认识到学习的重要性，更没有树立起主动学习、终身学习的理念

四是教育培训机制不健全。督查考评机制落实不到位。不少单位对培训结果通常发个通报了事，没有深入分析产生问题的原因，更不能提出好的整改措施，致使教育培训工作抓好抓坏一个样;奖惩应用机制不健全。当前，我们对教育培训工作奖得不够，罚得更少，且奖励方式单一，处罚力度太小，很难起到激励先进，鞭策后进的目的，不能充分调动干部自觉学习的积极性;常态长效机制尚未形成。当前，大部分单位暂时性的教育培训较多，经常开展一些集中性教育培训，日常性以及长效性教育培训活动较少，致使学习时间有限，学习内容少，实效性较差。

五是教育培训师资力量不足。当前，缺乏专业化培训教师的问题比较突出，能开展技能培训、稽查实务培训的人非常匮乏。我们的兼职教师队伍业务好但缺乏足够的理论水平和丰富的教学经验，聘用的教师理论水平和教学水平较高，但缺乏丰富的实践经验，只有寻求二者的最佳结合点，发挥他们的优势，克服他们的不足，才能从根本上解决问题。而且，我们对现有兼职教师的利用不足，没有发挥出兼职教师应有的作用。

六是教育培训针对性不强。主要表现在培训内容与实际工作联系不紧密，仅限于讲政策、解文件、念条文等，对实践的指导意义不大；培训方式与实际工作需求差距较大，暂时性、集中性的课堂式培训较多，技能型、案例型的实务式培训较少，致使培训与实际相脱节；培训对象的确定与干部结构不相适应，当前的教育培训多为“一刀切”式的全员或部分培训，没有分年龄结构、知识结构开展针对性较强的培训。

二、加强教育培训工作的对策

上述问题成为制约地税事业发展的瓶颈，许多干部理论知识跟不上事业发展、业务技能达不到岗位需求、自身素质不适应工作。在这种情况下，要想使税收工作实现有效突破，必须靠教育培训提升队伍素质，增添发展动力。

（一）加强领导，确保教育培训的经常性

要把教育培训作为战略性、基础性工程列入重要日程，与税收其他工作同步考虑，切实加强领导，“一把手”要亲自抓，班子要经常议，主管领导要负好责。树立“人才培养，教育为本”的观念，大力实施“科教兴税、人才强税”战略工程，坚持以税收工作为中心，把握正确的干部教育培训工作方向，进一步加大培训经费投入，加强经费管理，提高资金使用效益。扎实抓好各类培训计划、培训项目的落实。各级领导干部要率先垂范，加强学习，积极推进教育培训工作的开展。要把创建学习型机关作为提高干部素质，加强能力建设的重大战略举措，采取有效措施，引导全体干部树立终身学习、不断进取的理念，实现“工作学习化，学习工作化”，推广团队学习模式，形成知识共享、勇于创新的氛围和机制，不断推进学习型机关建设。

（二）合理规划，增强教育培训工作的科学性

各个单位应根据形势发展需要，及时研究制定适用本地实际情况的教育培训规划，统筹安排各项培训工作。

一明确教育培训目标。通过教育培训大力推进学习型机关建设，将能力培养贯穿到教育培训的全过程，提高广大税务干部的综合素质和解决问题的能力，在实践锻炼中增强干部的本领和才干,使教育培训工作成果反映到税收工作上来。二要坚持循序渐进。制定培训规划要立足当前，着眼长远，按照打基础、抓技能、上水平等步骤，一步一个目标，每个目标都要有结果，确保教育培训工作年年上水平。三要密切联系实际。制定培训规划时，要紧密联系干部的思想和工作实际，抓住税收工作中的实际问题，有针对性地确定培训内容，选择培训方式，保证培训目标的实现。四要定期总结成果。要按年对教育培训工作进行总结，全面总结经验，认真查找问题，深入研究改进措施，为下一步更好地开展教育培训工作打下坚实的基础。

（三）突出重点，增强教育培训的针对性

要在牢固树立全员培训理念，不断扩大教育培训范围和覆盖面的基础上，突出培训重点，切实增强教育培训的针对性。

一要以人为本，按需施教。要定期组织专人深入基层分局进行调研，广泛征求各层面对当前教育培训工作的意见和建议，了解他们对培训工作的需求。要面对干部队伍现状，分析干部目前的知识结构、年龄结构、学历情况、专业人才状况，认真总结经验，探索规律，找出存在的问题，从满足干部需要，针对实际问题出发开展培训。二要加强领导干部的培训。始终把各级领导干部的教育培训作为重中之重，不断提高领导干部分析形势、把握大局、服务大局的能力，提高求真务实、开拓创新的能力，提高做思想政治工作、带好队伍的能力，提高拒腐防变能力。三要加强专业骨干人员的培训。要遵循“紧缺人才抓紧培训，骨干人才重点培训”的原则，不断加大对高层次、复合型专业人才的培养力度，加快培养实际工作中急需的税收管理、法律、会计、计算机、文秘等各类专门人才。加快人才库建设，鼓励税务干部参加注册会计师、注册税务师、综合司法等资格的考试，逐步建立起一支专业齐全、素质优良、结构合理的梯次骨干人才队伍。四要加强基层干部培训。以提高执法水平、管理水平和岗位操作能力为重点，充分考虑干部的年龄结构和岗位需求，加强对基层一线干部的教育培训。加强对办税服务厅人员纳税申报审核、综合纳税服务、发票管理等知识的培训。加强对税收管理员税源管理方法、征管工作流程、纳税评估方法、税收经济分析、税款核定等内容的培训。加强对税务稽查人员税收政策法规、财务会计知识、查账技巧等内容的培训。确保基层干部每年参加脱产教育培训的时间不少于20天。五要加强重点内容培训。要高度重视干部职工的计算机技能培训，切实提高干部的计算机应用水平，提高工作效率和管理水平。加强财务会计知识的培训，提高税务干部的纳税申报审核能力、纳税评估能力、税务稽查能力。进行宏观经济知识的培训，掌握税收与经济的关系，为开展宏观税负、行业税负和税收增长弹性分析等工作服务。加强政策法规教育培训。开展税收法律法规的培训,牢固树立法制意识,不断提高依法治税的本领．

(四)活化形式，提高教育培训的实效性

要改进教育培训方法和手段，大力推广研究式、参与式、互动式教学，把研究税收问题贯穿于教学全过程。广泛运用案例式教学，把税收工作中的真实事例加以典型化，通过独立研究和相互讨论，提高税务干部分析解决问题的能力

一要“走出去”开展培训。要大胆探索干部教育培训的新方法、新途径，增强培训的实效性。可以采取脱产和半脱产的形式，对干部职工进行系统的知识更新轮训，通过“向高校借智力，向专家要思路”，达到开阔视野，更新观念，掌握本领的目的。二要“请进来”开展培训。通过邀请专家教授和有关部门领导为干部职工做专题辅导报告、召开座谈会等形式，面对面交流学习心得，解决理论和实践中的疑问。也可以通过购买典型案例音像学习资料等进行学习，提高基层干部职工的综合素质和业务技能，达到学习知识、指导实践、推动工作的目的。三要组织学习考察培训。根据本单位、本部门实际情况，组织干部职工到兄弟单位、先进单位、发达地区看变化、找差距、学经验、思发展。通过“带问题出去，带收获回来”，才能学到好经验、研究好办法，促进工作再上台阶。四要利用网络视频开展教育培训。积极组织干部参加总局、省局组织的视频学习，使干部职工掌握最新的政策法规和业务知识。充分发挥网上教育不受时间、地点等因素制约的优势，进一步完善网上教育功能，拓展培训的空间和载体，充实内容，增加网上讲座、多媒体教学片等内容，实现优质资源共享，为广大地税干部在线学习提供优良的电子学习资源，把网上教育办成干部职工喜爱的学习园地，有效缓解工学矛盾，提高培训成效。五要开展巡回式实地培训。各基层单位可结合自身工作实际，确定重点培训内容，总结先进经验做法，采取巡回式教学，在全市范围内进行轮训，实现教学资源共享。兼职教师要经常深入工作第一线，从实际工作中发现问题，总结经验，充实教学内容，力求培训内容来源于实际，增强操作性和可行性，最终用于指导实践，使教育培训成效体现在工作结果上。

（五）健全机制，促进教育培训的规范性

完善机制，科学管理是保证干部教育培训工作顺利推进保障。要建立健全工作管理、学员管理、考核考评、激励惩戒等一整套制度，并狠抓落实，使干部教育培训工作更加科学规范、富有成效。

一要健全学员管理制度。建立和完善干部教育培训档案，详细记载干部参加教育培训情况和结果。建立培训学分管理制度，科学设置培训课程，合理设定学分，学员必须按规定完成学分。实行培训班跟班制度，由组织单位派专人跟踪了解培训进展情况，及时帮助协调解决有关问题。建立完善班委会制度，每个培训班都要建立班委会，加强自我管理，多组织开展实践活动。二要完善教育培训激励和约束机制。把干部参加教育培训情况与干部的上岗、考核、提拔、任用结合起来，做到不经初任培训不能上岗，不经任职培训不得转正。坚持述学、评学、考学相结合，对学习优秀并在工作中表现突出的同志给予表彰、奖励，奖励的方式要多样化；对未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的，要及时进行补训，考试不及格的通报、处罚，并要适当加大处罚力度，充分调动干部自觉学习的积极性。我们白山市局不断强化激励机制，改变以往单一物资奖励的办法，对在参加省局考试、全市知识竞赛、全员考试中取得优异成绩的人员给予休假外出考察学习的奖励，实行精神物资双激励，极大激发了干部的学习热情，吃喝、打麻将的干部少了，主动学习的干部多了，在全系统形成了讲学习、爱学习、比学习的浓厚风气，初步实现了由“要我学”到“我要学”的转变。三要完善教育培训工作考评制度。制定完善培训工作考评指标体系，加强对教育培训工作的考评。对各级税务机关，重点考评落实培训规划、制度和任务的情况，培训组织实施及效果情况等，考评时要将全员考试和抽查考试的成绩作为重要标准，对考评结果要严格奖惩，并把考核结果作为职称评定、职务聘任的重要依据。四要建立教育培训的常态长效机制。要将教育培训工作列入重要议事日程，作为一项重要的日常工作常抓不懈。多开展一些日常性和长效性的教育培训活动，采取激励约束和以考促学相结合的方式鼓励干部开展自学，尽可能延长学习时间，丰富学习内容。

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近年来，广大地税部门始终坚持“地税发展、教育先行”的理念，以服务税收工作为主线，以健全培训激励机制为动力，大规模培训干部职工，全面提高干部职工综合素质，开拓创新，取得了令人可喜的成绩。但是纵观基层地税培训现状，随着征管工作任务的不断加重，如何进一步做好新形势下基层地税干部职工教育培训工作，己成为当前培训中面临的重大课题。为此，笔者从提高师资水平、改善工学矛盾、创新教育培训模式和提升学习效果等四个方面，就如何做好基层地税教育培训工作进行浅析。

一、培训中存在的问题

（一）师资水平与培训需求不适应。一般来说基层地税从人员结构来看，有公务员、事业干部、工勤人员及聘用人员；从人员的来源途径来看，有大中专院校毕业、当兵转业、社会招聘的。总体来说大多数基层地税整体队伍知识结构不尽合理,专业人才稀缺，难以选拔专能的师资，面对日益增长的专业知识需要，有限的教学资源难以满足干部职工接受再教育的需求，现有的师资水平难以满足培训需求。

（二）工学矛盾日益突出。基层地税一线干部职工日常工作异常繁琐，往往是一人多岗，一岗多能，人员少，工作量大，造成疲于应付日常工作，对于各类业务培训无暇顾及，工学矛盾日益突出，导致教育培训工作难以深入开展。

（三）教育培训模式存在弊端。基层地税接受上级部门培训任务多，自己组织的教育培训少。而上级部门组织的培训往往存在内容相对滞后，缺乏实效性的特点，干部职工教育培训基本上还是“计划式作业”和传统的“填鸭式”单向灌输授课模式。这样就造成主要依靠上级部门组织的各类培训培训干部职工，内容针对性不是很强。基层地税想要根据本单位工作需要，有针对性地组织培训，但由于师资力量和工学矛盾等原因而流产。

（四）培训效果不太明显。其一是培训内容与解决干部职工实际需要不相适应。目前税务干部教育培训大多实行“组织调训”,“谁”在“什么时间”参加“什么培训”，基本上都是由上级部门决定,培训内容仍然相对偏重基本理论知识，可操作性和实用性不是很强。因此，虽然学员运用理论水平得到提高,但难以和实践相结合，一旦回到工作岗位遇到实际问题时仍一筹莫展，这样教育培训效果不明显,从而影响了税务干部职工参加教育培训的积极性。其二是因为有的干部职工缺乏正确的学习方法，不善于阅读，不善于记录，不善于思考，不善于运用，不善于交流，不善于总结。没有做到学习工作化，工作学习化，导致部分人员参加学习了却没有效果，或效果不明显。

二、转变“先决”条件

（一）严格落实“三个保障”。切实加强组织领导，严格落实组织、制度和经费三方面的保障，从而保证教育培训工作顺利进行。严格落实组织保障，关健在于“一把手”要高度重视加强干部职工教育培训工作，及时研究和解决干部职工教育培训中出现的新情况、新问题；严格落实制度保障，按照省、市地税局和本局制定的教育培训方面的相关办法和规定，使教育培训工作全面贯彻落实；干部职工教育培训工作需要有一定的经费来保障，要合理足额开支教育培训经费，逐年增加对干部职工教育培训经费的投入，以保证各项教育培训工作任务的顺利完成。

（二）牢固树立“二种观念”。一是牢固树立教育先行的观念。随着人才竞争的日趋激烈，税收管理领域不断扩大，工作任务更加繁重，科技含量也在不断增加。基层地税机关要满足日益增长的工作和文化需求，促进职能到位，必定要提高人员素质，培养高素质的税收管理人才，而人才培养的基础和关键在于教育。因此，基层地税机关要深刻认识做好干部教育培训工作的重要性，树立“一流事业需要一流人才、一流人才需要一流教育”的观念，把教育培训工作做为地税系统的“先行工程”，做为一项事关全局和长远利益的重要工作优先考虑。二是树立终身学习的观念。人类社会已步入信息知识化时代，新知识、新事物、新理论层出不穷，知识更新周期越来越短，不学习就会产生“知识恐慌”、“本领恐慌”，甚至被社会所淘汰，树立终身学习的观念是时代的必然要求。目前还有部分干职存在“一次学历教育保终身”的错误认识。对这个问题，应引起基层地税领导足够的重视，要充分利用多种机会多种形式，在基层干部队伍中大力宣传教育培训工作的重要性和紧迫性，让大家提高对教育培训工作战略地位的认识，引导广大干部职工把学习教育作为一种个人需要和基本素质，鼓励干部职工参加在职教育，不断学习、完善自己。承担教育培训部门也要用终身教育的理念，抓紧制定较为长远的教育培训规划，确定教育培训长远目标，有计划、有步骤地培养高技能、高素质人才。

三、“提升”对策探讨

（一)提高师资水平。一是引进培训教师，改善队伍结构、提高队伍整体水平。培训师资队伍素质直接关系到教育培训工作的成败。当前,可通过引进培训教师来提高师资队伍水平。二是培训现有的教师，按照“培训者先受培训”的原则，进一步加大师资培训力度。要舍得花钱，合理投入。三是聘请培训专家。外聘培训专家是很通行做法，我们可以通过参考上级部门和兄弟单位的先进做法，聘请具有先进的培训理念、懂得成人培训规律、掌握培训方法和培训技术的高素质人才作为师资，以提高师资水平。

（二）改善工学矛盾。“时间就像海绵里的水，只要愿意挤总还是有的。”科学技术飞速发展，知识更新日新月异，干部职工教育培训要适应时代的要求，要有强烈的学习愿望和牢固树立终身学习的理念。干部职工教育培训工作能否改善工学矛盾，培训团队塑造氛围也非常重要。因此，要建立现代培训制度。一是要将干部培训的要求制度化，明确规定税务干部每年必须参加多少时间的培训，使广大税务干部充分认识到参加学习培训是必须应尽的义务,而不是可参加可不参加的事情。二是将培训结果与考核晋升挂钩，对干部的培训要求变成刚性的硬约束,促进税务干部积极主动地参加学习培训。三是将培训与使用结合起来。将培训和使用有机地结合起来,必然会激励广大税务干部积极主动地参加学习培训,促使他们加倍努力提高自身的素质和能力。四是要拓宽培训渠道，采取个人自学和集体促学等灵活多变的教育培训模式，科学合理解决工作和学习的矛盾。

（三）创新教育培训模式。参加教育培训的税务干部接受培训的目的非常明确,就是要解决工作中遇到或将要遇到需要解决的问题，通过学习和培训进一步提高技能，开阔眼界。因此,要解决当前干职教育培训中的问题,在培训方式上必须实现转变。一是从单向传授向双向互动交流为主转变，要多角度、多形式增加培训需求的调查问卷，尽可能地满足被培训人员的大众需要。充分调动学员的积极性、主动性，实现教师与学员、学员之间的信息互补，经验共享,相互启迪,相互促进,共同提高。同时要运用“交流”,“案例教学”等教学方法,做好“课堂、考察、研讨、实践”四个培训环节,让学员在轻松愉快的教育培训环境中总结经验,发现知识,开发潜能,提高素质。二是从纯理论型培训向复合型培训转变。其一是要注重理论培训与实践培训相结合。要保证“知”和“行”的统一,理论培训与实践培训要相辅相成。其二是要注重理论知识的更新与综合素质的提高相结合。培训内容要立足于干部综合素质的提高,多训练干部的心理素质和开拓创新意识等,多传授正确的学习方法和思维方式等。

（四）提升学习效率。学习的目的在于运用，为让教育培训成为地税事业发展的源头活水，让地税干部“在学习中快乐工作，在工作中快乐学习”，基层地税可以考虑采用“五类学”和“六个一”

来提升学习效率。“五类学”

即：领导带头学、部门组织学、制度保障学、交流互动学、外出借鉴学。“六个一”即：每日一题、每周一学、每月一课、每季一读、半年一训、全年一考评。同时在学习中做到“六个坚持”，即坚持自学、坚持记学习笔记、坚持写心得体会、坚持参加学习讨论、坚持尝试练习讲课。

总之，基层地税教育培训工作是一项长期的、系统的战略任务，人才综合素质的提升不能一蹴而就，需要培训机构孜孜不倦地付出，更需要各个方面的密切配合、各部门的通力合作。在教育培训方案的设定中，基层地税需要紧密联系工作实际，制定详细、可行的教育培训计划，通过采取多种形式和手段，建立激励机制，形成全员参与教育培训的学习氛围，充分调动干部员工参加教育培训的积极性，为促进基层地税事业又快又好发展提供人才保障和智力支持。

（作者单位：**地税局）

第五篇：某区干部教育培训工作调研报告（范文）

某区干部教育培训工作调研报告

加强我区干部教育培训工作的调查与思考

近年来，适应大规模培训干部的要求，我区努力探索新时期干部教育培训的模式，促进了干部队伍整体素质的提高，基本形成了干部教育培训的长效机制。为深入贯彻中央《干部教育培训工作条例（试行）》的精神，进一步创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，提高培训质量，不断开创我干部教育

培训工作的新局面，**区委党校调研课题组对我区干部培训工作进行了调研，分析了当前干部培训工作中取得的经验和存在的问题，对进一步加强我区干部培训工作进行了探索。

一、近年来我区干部培训工作取得的经验和成效

目前，全区共有正局级部门67个，副局级机构18个，街道15个，截至2006年底，共有在职干部2022名，其中，局级领导干部711（含调研员、副调研员）人,专业技术干部1080名。据统计，2002年—2006年期间调训干部3万人次，举办远程网络培训132场，培训干部10847人次。干部培训工作在区干部教育工作领导小组统筹下，相关部门密切配合，发挥了整体优势，提高了培训效能，培训工作呈现以下特点。

（一）区委高度重视，培训力度不断加大

近年来，我区认真贯彻落大规模培训干部的有关精神，把加强对干部培训工作的领导作为抓好大规模培训干部工作的关键。区委把干部教育培训作为一项事关全区经济社会发展的战略性、基础性工程纳入全区社会经济发展的总体规划。进一步完善了区委领导，区干部教育工作领导小组统筹，区委组织部主管、区委党校负责实施的干部教育培训管理体制。一是建立健全了干部调训制度。每年按照干部管理权限，分级分类实施干部调训；二是建立培训与使用相结合的制度。把干部培训和培养选拔结合考虑；三是建立完善干部学习档案制度、干部培训考试考核制度和党政领导干部政治理论水平任职资格考试制度；四是出台相关文件，为干部培训提供政策和经费保障。如制定了《2003—2007年**区大规模培训干部的规划》，并在干部培训总体规划的基础上，每年制定具体的培训计划并抓好落实，切实为促进全区经济社会发展提供了坚强的人才保证。

（二）扩大培训范围，逐步形成全员培训的格局

近年来，**区坚持党政干部队伍、企业经营管理干部队伍、专业技术干部队伍和其他干部队伍一起抓，分层次、分类别地开展干部培训。包括上级部门组织的调训、轮训、挂职培训、区级组织人事部门组织实施的领导干部及公务员培训、各业务部门组织的短期培训、讲座、参观(考察)学习活动、集中教育和各单位的日常培训和干部自学教育。通过建设学习型组织，强化全区干部教育培训，逐步达到了覆盖全员的培训目的。

（三）培训内容丰富，培训方式灵活

为了强化干部培训内容的针对性，我区坚持以干部需求为导向，以提高干部能力为目标，充分发挥党校在干部教育培训中的主阵地作用，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容，将理论培训和实践锻炼相结合，多层次、多途径对全体干部深入开展各类教育培训。在培训方式上大胆改革创新，一是积极推行“体验式”、“案例式”、“研讨式”、“参与式”、“调研式”培训方式，二是利用现代科技，充分发挥远程教学的阵地作用，利用中央党校远程网络c级站调训全区领导干部参加远程网络理论培训，三采用“请进来”与“走出去”相结合的培训方式，即每年都要聘请知名教授和专家到我区来做专题报告，并组织部分干部到外地进行异地培训、部分学员到省、市和当地大学进行专题培训，使培训质量稳步提高，培训效益逐步显现。

二、当前干部培训工作中存在的主要问题

形势的不断发展变化要求干部培训工作要不断创新，但我区干部教育培训工作还存在一些问题和差距，主要表现在以下三个方面：

（一）干部培训主阵地建设有待进一步完善，单位和干部对培训工作的认识有待进一步提高

党校是干部培训的主阵地，因而建设一支与党校改革、发展基本相适应的教师队伍，不仅是提高党校教学质量的载体的要求，也是办好党校的关键。《条例》规定，党校队伍建设的重点是提高教师队伍的素质。一方面，受多重因素的影响，当前我区党校师资力量薄弱的状况仍然存在。党校整体队伍结构、年龄结构、知识结构存在不合理的现状，全校教职工21人，具有专业技术职称的教师所占比重甚少，具有高级讲师职称仅3人，40岁以下教师仅2人。同时，由于受经费等因素的制约，教师的继续教育相对落后，绝大部分教师没有机会参加脱产培训，到省外、国外学习、考察过的更是屈指可数，致使教师综合素质得不到提高，直接影响到干部教育培训的效果和质量。另一方面由于单位之间工作发展不平衡，个别单位还停留在一般性的落实上级部门要求上，还没有自觉建立完善教育培12全文查看