第一篇:党校关于干部培训工作调研报告
关于干部培训工作调研报告
马保奎
根据区委工作的安排,学校成立了由校长、教导处主任、教师组成的课题组,课题组根据调研方案组织座谈会,深入各单位开展调研,发放征求意见表,开展问卷调查,认真汇总了对今后干部培训工作意见和建议,课题组对意见、建议提出了解决问题思路如下:
一、存在的问题
(一)教学信息闭塞、教学手段落后
1、网站、电化教学不健全,教师信息闭塞
2、现代化教学手段运用不够,不能运用多媒体、远程网教学。
(二)师资队伍建设有待加强
1、部分教师专业不对口,没有专业教师
2、缺少外聘教师
3、师资力量薄弱,缺少新鲜血液,近十年没有分配大学生。
(三)教学设施不完善
1、学员学习环境差。
2、党校地处华林山,道路不通,公交不方便,中午没有1 休息地方,周边没有环境好点的餐饮地方,学员学习一天很辛苦。
3、图书资料少,没有新书,教师参考资料少。
4、学校周围环境不好,学校周围都是拆迁地,小摊小贩多,卫生差,治安不好。
(四)办学形式单一
1、办学形式单一,不适应学员的接受心理,单纯的封闭式培训,不能满足干部对知识全方位、开放式需求。
2、长短班相结合
(五)学员管理制度不健全
1、没有建立激励制度
2、纪律不严格,学不学都一样
二、建议
1、建立积分制度
2、建立学员信息库
3、完善后勤服务功能
三、对策与思路
根据座谈会梳理出的意见和建议,课题组经过认真的研究,提出的对策与思路:
1、抬高工作起点,树立创新意识。对现有教师,特别是中青年教师加强培养,提高师资队伍的综合素质。把传统教学方法与现代教学手段结合起来。要进一步健全学员管理2 制度。
2、根据培训的内容,聘请区内外有实践经验的领导和专业教师到党校上课,补充专业教师不足的问题。
3、与财政争取外聘教师经费拿入预算,保证外聘教师及时到位,保证教学正常运转。
争取在较短的时间内解决信息闭塞问题,免得工作和政府脱节。
4、加强教师实践活动,在教学空余时间里与组织部协商部分教师在相关部门挂职锻炼,以解决教师理念与政府工作大局不相吻合现象。
5、争取在较短的时间内解决信息闭塞问题,免得工作和政府脱节。
6、积极向区委申请更换桌椅,建立网站,根据教学需要购买一些书籍,购买课件设备,建设午休和午餐设施。
7、补充本科以上学历的法律、经济、计算机、行政管理、文秘、英语等学科教师各一名。
8、积极探讨建立积分制度以解决学不学都一个样的问题。
第二篇:党校干部教育培训调研报告
关于推进普宁市委党校干部教育培训改革创新的调研
中共普宁市委党校
普宁市委党校地处大南山镇镇区、大南山北麓,西靠三坑水库,东临揭神公路,山明水秀,交通方便,环境幽静,空气清新,是党员干部集中培训的幽静场所,更是办学育人的理想之地。特别是1997年普宁市委、市政府斥资2000万元对党校进行全面改建之后,校园面貌更是焕然一新。目前,我校占地面积近60亩,拥有崭新的教学大楼、礼堂、行政办公楼各1座和学员宿舍5座,以及食堂、自来水塔和校内篮球场等配套设施,总建筑面积约15000平方米,能容纳800人同时来校学、住、吃。每个学员宿舍全部配套有卫生间、电风扇,部分学员宿舍配有空调,宿舍区各楼层配有公用饮水设施,住宿条件较为优越。而且,图书馆、电视室、电化教学室、打印室以及函授分站资料档案室、保密室、教材库等设施基本配套齐全。校园苍松翠柏、如茵绿草更是与崭新的建筑物相映成趣,环境优美。
普宁市委党校办学几十年来,在普宁市(县)委的正确领导和市(县)政府重视支持下,在广东省委党校和揭阳市委党校的关怀指导下,办学条件大为改善,办学规模不断扩大,办学声誉日隆。根据省委组织部的通知要求,应揭阳市委组织部近期对干部教育培训工作专题调研的需要,现将我校干部教育培训工作有关情况报告如下:
一、开展干部培训的基本情况
按照中央和省委大规模培训干部的部署和要求,2008年以来,我校总共举办培训班36期,参加培训人员达4382人次,详细情况如下:2006年举办5期,516人次受训;2007年举办13期,1632人次受训;2008年举办10期,1349人次受训;2009年举办19期,2109人次受训,2010年举办8期,1015人受训。今年以来,围绕加快经济发展方式转变,大规模培训干部进展情况主要体现在:一是7月份举
办科级和农村(社区)党支部书记培训班4期,学员约700人,主要学习“中央一号”文件,探索新时期如何加快农村经济发展方式转变;二是市委组织部、党校协商提出培训方案,将于9月6日举办中青年干部培训班,并拟于10月至11月,围绕加快经济发展方式转变的主题,分期分批集中培训全市副科级干部,准备外请我市各行业专家或部门领导前来党校授课,课程设臵、培训方式与围绕加快经济发展方式转变,大规模培训干部的要求相接轨。
二、关于办学体制改革
目前,普宁市委党校办学体制存在的主要问题是,存在多头管理,既不能垂直于上一级党校,又不完全归于地方党政,体制不顺,难以形成资源整合。按照省委2006年提出的县级党校要着力转变办学思路,改变办学模式,逐步向管理和服务型转变,并且于2007年挂牌为揭阳市委党校的分校,这是一个重大变革。但几年来,揭阳党校对普宁分校在人财物上的支持力度不够,存在“空挂”局面,难以整合资源、形成配套的专业布局和学科优势。主要原因是普宁县域经济还欠发达,经费严重不足。普宁市委党校目前的教师待遇很难引进和留住优秀师资,虽然普宁党校教师队伍以中青年为骨干,但师资新生力量不强,自从1998年以来就没有高等院校大学本科以上学历的毕业生来校任教。鉴于这种状况,县级党校必须解放思想,转变观念,调整原有办学思路和办学模式,集中精力把县级党校能够办好的事情办好。县级党校的教学要由过去主要靠自己的教师承担,向主要靠外聘专家、学者和有实践经验的领导干部实施教学的方式转变。现有教师不胜任教学工作的,可以改做后勤管理等工作,坚决不能上讲台。要逐步由教学主导型向管理服务主导型党校的方向转变,把工作的着力点放在教学的组织管理和后勤保障上。
三、关于运行机制
我校了解干部的学习培训需求主要是通过以下几种方式: 一是摸情况、拟计划。市委组织部到各市直单位和乡镇场街道
了解干部学习培训需求情况,然后与党校交流,拟定干部培训计划。
二是广言路、备好课。按照各班特点要求开设课程,教师从网络、媒体收集相关知识和材料,新开设课程采取全体教师集体备课、试讲等形式,为上好每一堂专题课集思广益,认真做好充分准备。
三是勤参观、取真经。定期组织教师到揭阳市各兄弟县党校参观学习先进经验和做法,拓宽教师的视野。
四是搞调研、贴实际。组织教师到乡镇、农村和市直单位调研,了解干部的培训需求,把普宁的热点、难点问题引入课堂,力求理论紧密联系实际。
五是借脑袋、提水平。聘请各行业专家或有丰富实践经验的部门领导前来授课,从而提高培训班的授课水平和影响力。
干部培训需求调研结果的运用,主要通过互动式教学让学员现身说法,教师借助多媒体教学手段,分组讨论,与学员个别座谈,每次培训结束要求学员撰写学习心得体会文章,并填写教师评课反馈意见表等等,增强教学效果。
四、关于管理体制
我市2008年以来的干部培训经费累计是75万元。由于普宁是一个经济弱县、财政穷县,在仅靠财政拨款而致使培训经费严重不足的情况下,我校只能千方百计谋求其他经费来源补充,主要有:一是向学员所在单位收取一点;二是盘活党校闲臵资源,利用培训间歇时间,为社会提供场地办班,收取一点租金;三是从函授办班经费补充一点。通过这些渠道,确保每期培训班能顺利举办和学校运转正常。
我校现有教职员工28人,专职教师11人,其中具备高级职称2人、中级职称9人。在职研究生学历1人,本科学历10人,学历、职称层次与同级党校相比较高,人员力量能较好适应基层干部教育培训工作的需要,也基本能适应一些较高层级干部教育培训工作的需要。
五、推进干部教育培训改革创新的对策与建议
针对上述存在的一些问题,对加强干部培训和使用、推进干部教育培训改革创新等工作提出如下建议:
(一)树立“大培训、大教育”理念。随着我国改革开放的不断深入和高等教育、成人教育事业的不断发展,干部教育市场竞争日趋激烈,“大教育、大培训”格局逐步形成。目前,除党校外,部门和系统创办的干部教育培训中心遍地开花,许多高校利用某些专业优势,也加入到干部培训中来。激烈竞争使本已困难的县级党校更是雪上加霜,因此,作为基层干部培训主渠道、主阵地的县级党校,必须重新思考和寻求新的办学理念和办学思路,方能在激烈的竞争中占有一席之地。为此,县级党校必须做到:一是规划培训班次设臵。根据不同类型、不同级别、不同工作性质的干部特点,结合需求确定不同的培训班次,进行各类专题培训,增强培训针对性、实用性。二是创新培训内容。要探索建立“培训课题库”,开发一批培训专题,走“菜单式选课”的路子,突出个性化要求,引导干部自主选学。三是改进培训方式。要充分运用多媒体等培训手段,加大现场式、案例式、体验式在教学工作中的份量,增强培训的效果和吸引力。
(二)强化干部培训的宏观管理。加强干部培训机构、管理部门和干部所在单位的协调,增强培训计划的科学性。一是整合干部教育培训机构。应撤消县级部门或系统创办的干部教育培训机构,将所有干部培训工作交由县级党校独家完成,形成统一的干部培训教育机构,解决多头培训、重复培训的问题。二是建立开放式的教师人才库。县级党校应着力建设好兼职教师队伍,特别要重视选聘实践经验丰富的党政领导干部、专业技术骨干等担任兼职教师,建立领导干部上讲台制度。三是健全教师知识更新机制。继续实施骨干教师培养计划,特别是省、市党校应摒弃“门户之见”,一些重大或有创意的课题应及时组织县级党校教师前往观摩学习。同时,还
要通过各种途径盘活“存量”,如停办各种函授班次,为专职教师提供充裕的学习培训及到乡镇挂职锻炼机会,县级党校专职教师应纳入公务员管理系列,既可充分提高教师工作积极性,又能确保党校管理层后继有人。
(三)完善干部培训激励约束制度。应进一步健全干部培训激励约束机制,调动干部参加培训的积极性和主动性。一是完善干部教育培训考核制度。组织人事部门要把干部参加学习培训的情况作为干部评选先进、考核和选拔任用的重要依据。凡培训不合格不过关的干部一律不评先、不推荐、不考察、不任用;对违反培训纪律的干部,严格追究其责任,并视其情节轻重,进行批评教育或行政处分,真正对受培训干部形成有效的约束力。二是建立干部学习档案制度。党校要建立党员干部在校学习培训档案,将干部在校考勤情况、学习表现、考试成绩等如实记录在案、整理成档,在培训班结束后及时交一份给组织人事部门备案。
(四)创新干部培训经费投入机制。经费投入不足,是多年来严重影响县级党校教育培训发展的“瓶颈”。县级党校教育事业要取得更大的发展,必须破解这一难题,建立新的投入机制,确保经费落实到位。要把县级党校建设和培训经费全额纳入财政预算,实行专款专用,并随着财政收入增长逐步增加。采取政府投入为主、党费增加支出、多渠道投入的筹集资金方式,作为县级党校教学和管理体制改革的长效经费投入机制,切实加大投入力度,特别要确保教师调研、进修和配套建设的经费足额到位,推动县级党校有序高效地开展各种教育培训活动。另外,还要设立党校科研项目专项经费,促进教师争推精品课、特色课。
2010年8月27日
第三篇:让胡路区党校关于干部培训工作调研报告范文
让胡路区党校关于干部培训工作调研报告
根据区委工作的安排,学校成立了由校长、教导处主任、教师组成的课题组,课题组根据调研方案组织邀请了区委组织部、区机关工委、区人事局有关领导和部分学员的座谈会,与会领导对党校的干部培训工作给与肯定的同时,提出了对今后干部培训工作意见和建议,课题组对意见、建议提出了解决问题思路如下:
党的十六届四中全会明确指出“要形成大规模的干部教育培训工作格局”,干部培训的任务越来越重。依据党校目前的情况,要完成这样的任务还相当艰巨。
一、存在的问题
(一)教学信息闭塞、教学手段落后
1、网站、电化教学不健全,教师信息闭塞
2、没有现代化教学手段,不能运用多媒体、远程网教学。
(二)师资队伍建设有待加强
1、部分教师专业不对口,没有专业教师
2、缺少外聘教师
3、师资力量薄弱,缺少新鲜血液,近十年没有分配大学生。
(三)教学设施不完善
1、学员学习环境差,职高部分学生乱喊乱叫,影响学员
学习。
2、桌椅太差,都是小学生用的桌椅,学员学习一天很辛
苦。
3、图书资料少,没有新书,教师参考资料少。
4、学校周围空气不好,学校周围都是化工厂。
(四)办学形式单一
1、办学形式单一,不适应学员的接受心理,单纯的封闭
式培训,不能满足干部对知识全方位、开放式需求。
2、长短班相结合(五)学员管理制度不健全
1、没有建立激励制度
2、纪律不严格,学不学都一样
二、建议
1、建立积分制度
2、建立学员信息库
3、武装一个多功能教室
三、对策与思路
根据座谈会梳理出的意见和建议,课题组经过认真的研
究,提出的对策与思路:
1、抬高工作起点,树立创新意识。对现有教师,特别
是中青年教师加强培养,提高师资队伍的综合素质。把传统
教学方法与现代教学手段结合起来。要进一步健全学员管理制度。
2、根据培训的内容,聘请区内外有实践经验的领导和
专业教师到党校上课,补充专业教师不足的问题。
3、与财政争取外聘教师经费拿入预算,保证外聘教师
及时到位,保证教学正常运转。
争取在较短的时间内解决信息闭塞问题,免得工作和政
府脱节。
4、加强教师实践活动,在教学空余时间里与组织部协
商部分教师在相关部门挂职锻炼,以解决教师理念与政府工作大局不相吻合现象。
5、争取在较短的时间内解决信息闭塞问题,免得工作
和政府脱节。
6、积极向区委申请更换桌椅,建立网站,根据教学需
要购买一些书籍,购买课件设备,补充本科以上学历的法律、经济、计算机、行政管理、文秘、英语等学科教师各一名。
7、积极探讨建立积分制度以解决学不学都一个样的问
题。
让区党校课题组
二00五年九月二十日
第四篇:全市干部教育培训工作调研报告
全市干部教育培训工作调研报告
近年来,XX市大规模开展干部教育培训,县处级干部每年人均理论教育107学时、专业化能力培训60学时、脱产培训118学时、网络培训67学时;科级及以下干部每年人均脱产培训93学时、网络培训88学时;村(社区)基层干部每年人均脱产培训50学时、网络培训96学时。全市各级党校(行政学院)党性教育课程占总课时的74.4%,案例式、研讨式等教学方法课程比例达30.2%,干部教育培训质量和效果不断提升。但着眼“十四五”规划和2035年远景目标,教育培训还存在一些问题,亟需引起重视并加以解决。
一、存在问题
一是教育培训供需脱节。
部分单位对干部教育培训工作不够重视,在选派参训人员上过多顾虑影响工作,习惯于选派老同志或是未承担核心业务的干部参加培训,真正需要培训充电的干部因为工学矛盾,错过了培训机会,导致“训非其人”。二是教育培训保障不足。
当前教育培训的经费主要依靠财政支出,由于经费有限,大多培训只能选在市内举行,方式多为课堂讲授,达不到应有的培训成效。在师资队伍上,作为培训主阵地的党校,高层次水平师资较为匮乏,教学手段和教学方式单一,一些培训教师知识更新不及时,难以适应新形势下日益发展和变化的干部培训工作需要。三是教育培训形式不活。
当前干部教育培训形式比较刻板单一,教育培训内容针对性不强,一般采用“满堂灌”式方法上课,授课方式缺乏创新,学员听起来单调乏味。在培训内容上,缺乏对“问题”的研究,能力提升方面培训较少,培训的连贯性和阶梯性不强,难以做到分类别、分层次培训。四是教育培训管理不严。
《干部教育培训工作条例》和全国、全省《2018—2022年干部教育培训规划》对干部参加培训都提出了明确要求,但实际操作中还存在制度落实不够有力、全面量化考评培训效果的机制不够完善等问题。二、对策建议
一要加强组织领导,实现培训“体系化”。各级党委要把干部教育培训作为培养忠诚干净担当的高素质干部队伍的战略举措,切实把干部教育培训工作摆上重要议事议程,建立健全干部教育培训工作领导机构和考核考评制度,做到组织到位、措施到位、考核到位。分层分级分类制定干部教育培训短、中、长期规划和计划,建立教育培训工作监督机制,明确目标任务、工作责任、时间进度和保障措施,有效保证干部教育培训质量。坚持培训与使用相结合,制定新提任领导干部上岗培训制度、专业技术人才培训等具有较强针对性和操作性的干部培训制度,做到“重要干部重点培训,优秀干部优先培训”,提高干部接受培训的主动性和积极性。
二要强化阵地建设,实现培训“多元化”。各级党委、政府要将干部教育培训经费纳入财政预算,形成干部教育经费按计划自动增长机制,不断加大经费投入,从而推动干部教育工作健康良性发展。发挥好市、县党校主阵地作用,有针对性地选派教学骨干到省级以上培训机构、高等院校访学进修、跟班学习,帮助提升办学能力。建立和完善师资资源信息库,拓宽干部教育培训师资来源,加强与上级党校及大专院校等单位联系,构建高层次、跨区域的干部教育培训师资网络,聘请社会知名人士和专家学者定期到党校授课,实现师资资源共享。省级党校要加大对地方的扶持力度,加强干部教育培训实践平台建设,以重大项目、生态文明、乡村振兴、爱国主义教育等为主题,创建一批教育专题突出、硬件水平
过硬、培训成效显著的现场教学基地,增强培训吸引力和感染力。
三要创新培训形式,实现培训“精准化”。结合当地经济发展现实需要和干部队伍建设实际,科学设置培训课程、依据形势调整内容,在抓好系统政治理论学习的同时,突出抓好干部生态文明、乡村振兴、现代化管理、经贸、法律、金融和高科技等各类知识的培训,切实把理论培训与党性锻炼、本地改革发展实际紧密结合起来,提高干部适应现代化建设能力,更好地为县域经济和社会发展做出贡献。充分利用电化教学、多媒体教学、远程教学、网络教学等技术手段,突破“时空”对干部教育培训的限制,综合运用研究式、案例式、模拟式、体验式等多种方式,让干部在学思践悟中提升认识。积极支持配合市县党校狠抓教学形式、手段、方法和载体改革创新,促使形成外聘专家教授、有关领导和党校骨干教师三位一体的师资体系,同时建立“授课内容效果测评制度”,确保干部教育培训的教学质量。在坚持抓好当地教育培训的同时,采取“走出去”的办法,让党员干部学习借鉴先进地区经验做法,开阔视野、增长才干。
四要注重培训实效,实现培训“规范化”。健全完善干部教育培训项目化管理,对班次内容、办班经费、培训机构等进行严格审核,对不适宜举办的班次督促整改,防止培训资金撒“胡椒面”“跑冒滴漏”等现象。注重干部培训的动态管理,加大随堂提问、随时测评、研讨交流频次,强化班级管理和纪律要求,突出全程培养,强化干部培训的过程管理。坚持对培训学员的跟踪考核,建立干部培训回访调查、抽样评估、信息反馈等制度,从中发现教育培训中存在的问题,不断优化培训内容,提高干部教育培训工作科学化水平。注重搞好成果评价,各级组织人事部门应善于发现人才,对爱学习、会学习、会运用的干部重点培训、重点使用。
第五篇:干部教育培训工作调研报告
这是一篇关于调研报告的范文,可以提供大家借鉴!
近年来,适应大规模培训干部的要求,我区努力探索新时期干部教育培训的模式,促进了干部队伍整体素质的提高,基本形成了干部教育培训的长效机制。为深入贯彻中央《干部教育培训工作条例(试行)》的精神,进一步创新培训内容,改进培训方式,整合培训资源,提高培训质量,不断开创我干部教育培训工作的新局面,*区委党校调研课题组对我区干部培训工作进行了调研,分析了当前干部培训工作中取得的经验和存在的问题,对进一步加强我区干部培训工作进行了探索。
一、近年来我区干部培训工作取得的经验和成效
目前,全区共有正局级部门67个,副局级机构18个,街道15个,截至20*年底,共有在职干部2022名,其中,局级领导干部711(含调研员、副调研员)人,专业技术干部1080名。据统计,2002年—20*年期间调训干部3万人次,举办远程网络培训132场,培训干部10847人次。干部培训工作在区干部教育工作领导小组统筹下,相关部门密切配合,发挥了整体优势,提高了培训效能,培训工作呈现以下特点。
(一)区委高度重视,培训力度不断加大
近年来,我区认真贯彻落大规模培训干部的有关精神,把加强对干部培训工作的领导作为抓好大规模培训干部工作的关键。区委把干部教育培训作为一项事关全区经济社会发展的战略性、基础性工程纳入全区社会经济发展的总体规划。进一步完善了区委领导,区干部教育工作领导小组统筹,区委组织部主管、区委党校负责实施的干部教育培训管理体制。一是建立健全了干部调训制度。每年按照干部管理权限,分级分类实施干部调训;二是建立培训与使用相结合的制度。把干部培训和培养选拔结合考虑;三是建立完善干部学习档案制度、干部培训考试考核制度和党政领导干部政治理论水平任职资格考试制度;四是出台相关文件,为干部培训提供政策和经费保障。如制定了《20*—20*年*区大规模培训干部的规划》,并在干部培训总体规划的基础上,每年制定具体的培训计划并抓好落实,切实为促进全区经济社会发展提供了坚强的人才保证。
(二)扩大培训范围,逐步形成全员培训的格局
近年来,*区坚持党政干部队伍、企业经营管理干部队伍、专业技术干部队伍和其他干部队伍一起抓,分层次、分类别地开展干部培训。包括上级部门组织的调训、轮训、挂职培训、区级组织人事部门组织实施的领导干部及公务员培训、各业务部门组织的短期培训、讲座、参观(考察)学习活动、集中教育和各单位的日常培训和干部自学教育。通过建设学习型组织,强化全区干部教育培训,逐步达到了覆盖全员的培训目的。
(三)培训内容丰富,培训方式灵活
为了强化干部培训内容的针对性,我区坚持以干部需求为导向,以提高干部能力为目标,充分发挥党校在干部教育培训中的主阵地作用,以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容,将理论培训和实践锻炼相结合,多层次、多途径对全体干部深入开展各类教育培训。在培训方式上大胆改革创新,一是积极推行“体验式”、“案例式”、“研讨式”、“参与式”、“调研式”培训方式,二是利用现代科技,充分发挥远程教学的阵地作用,利用中央党校远程网络c级站调训全区领导干部参加远程网络理论培训,三采用“请进来”与“走出去”相结合的培训方式,即每年都要聘请知名教授和专家到我区来做专题报告,并组织部分干部到外地进行异地培训、部分学员到省、市和当地大学进行专题培训,使培训质量稳步提高,培训效益逐步显现。
二、当前干部培训工作中存在的主要问题
形势的不断发展变化要求干部培训工作要不断创新,但我区干部教育培训工作还存在一些问题和差距,主要表现在以下三个方面:
(一)干部培训主阵地建设有待进一步完善,单位和干部对培训工作的认识有待进一步提高
党校是干部培训的主阵地,因而建设一支与党校改革、发展基本相适应的教师队伍,不仅是提高党校教学质量的载体的要求,也是办好党校的关键。《条例》规定,党校队伍建设的重点是提高教师队伍的素质。一方面,受多重因素的影响,当前我区党校师资力量薄弱的状况仍然存在。党校整体队伍结构、年龄结构、知识结构存在不合理的现状,全校教职工21人,具有专业技术职称的教师所占比重甚少,具有高级讲师职称仅3人,40岁以下教师仅2人。同时,由于受经费等因素的制约,教师的继续教育相对落后,绝大部分教师没有机会参加脱产培训,到省外、国外学习、考察过的更是屈指可数,致使教师综合素质得不到提高,直接影响到干部教育培训的效果和质量。另一方面由于单位之间工作发展不平衡,个别单位还停留在一般性的落实上级部门要求上,还没有自觉建立完善教育培训工作的长效机制。此外,部分干部不能从全局和战略的高度认识干部教育培训工作的重要性,没有充分理解接受培训既是权力,也是义务,这样一些因素的存在直接影响了干部培训的效果。
(二)干部培训渠道较为单一,培训的针对性有待进一步增强
近年来干部接受教育培训阵地主要是党校,仅仅在部分间短、专业性特别强的培训中依靠“外请教师授课、邀请社会培训机构开展培训、依托区域内优质培训资源开展培训”等渠道进行培训,不能完全满足新形势对干部培训的要求,制约着培训效率的提高。同时,目前干部培训的方式从总体上看仍显得陈旧、单一,未走出教师讲、学员听的老传统。从组织部征求意见反馈的情况来看,作为教育培训的对象,干部普遍希望进一步提高培训内容和形式的针对性,其中最突出的是针对政治思想教育方面,认为目前政治思想教育的内容和形式跟不上形势发展的要求,仍然停留在传统教育形式。
(三)干部培训管理激励机制相对乏力,培训资源利用不合理
干部教育培训工作正在走科学化、制度化、规范化建设的道路,但一整套系统的、可操作的检查、督促、考核、奖惩制度尚没有形成,干部教育培训缺乏直接的“动力”与“压力”。虽然现在对干部在任期内有一定的培训要求,但这一培训要求仅仅对时间做了泛指性的要求,并没有真正把干部培训与选拔任用有机地结合起来,客观上影响着干部参加教育培训的积极性和自觉性。同时,干部培训资源的利用存在不合理的现象,多头培训、重复培训现象较为突出,如在*区委办公室下发的《20*年全区干部教育培训工作安排意见》中,除党校(行政学校)参与的培训外,其他部门(或委托其他培训机构)组织的培训有36期,占总培训期数的50.7%。这种教育培训体制分散了人力、财力、物力,造成人力和智力资源的闲置、财政资源的浪费和有限的教学硬件和软件闲置,使参学干部感到疲惫,导致培训质量的下降。
三、进一步加强干部培训工作的思考
针对上述存在的问题,应按照新形势和新任务的要求和《干部教育培训工作条例(试行)》的精神,抓好培训阵地建设、整合培训资源、创新培训方式、完善培训管理等工作,不断加强和改进干部培训工作。
(一)进一步完善干部培训主阵地建设,逐步形成开放性干部教育培训模式
加强党校建设,是提高干部培训的关键因素之一,着力把党校建设成为教学、科研和咨询三位一体的干部教育培训主阵地。为此,应加大支持和投入力度,切实把党校工作列入党委重要议事日程,进一步理顺培训管理体制,避免多头培训的现象。要整合师资力量,增强党校的干部教育优势。有计划地引进高学历、高水平人才,同时制定规划,通过在职攻读学位、挂职锻炼、社会调研、参加重要科研课题等方式,培养与党校的地位和任务相适应的教师队伍。另一方面,可建立“专家库”,选聘一些理论水平较高、工作实践经验丰富,并且有一定教学经验的党政领导干部和专家到党校任兼职教师,逐步建立起包括本地各行业、各部门、各学科优秀人才在内的外聘师资网络。同时,要注重在合作交流中培训干部,通过挂职、互派回访等方式培训进行培养锻炼。此外,高等院校具有师资优势和教育培训的阵地优势,应加大与高等院校合作力度,在高校建立培训基地,开设一些专业性强的培训班,改善干部的专业知识结构,逐步形成开放性的师资网络和开放性的培训模式。
(二)进一步创新培训方式内容,突出培训针对性
在培训内容上要坚持马克思主义中国化的最新成果进课堂,在坚持学习、研究、宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的同时,紧紧围绕当地的热点问题和重点工作,深化拓展培训内容,同时,在设置具体内容上,应组织培训者深入调研,摸清培训需求,设置相应的专题、菜单,供受训干部选择,以增强培训内容的实效性。在培训方式上,要加大教学改革力度,提高培训水平。从教的角度深入积极探索案例教学、情景模拟、拓展训练、考察实习等新的培训方式,采取讲演、示范、练习、演练、参观、个案研究、多媒体教学、电脑化训练、模拟、辩论等多种方式进行培训。在培训针对性上,应以学员需求为导向,注重个性需求,区别培训重点。根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点,因人而宜,因岗而宜,合理设计培训内容,达到增强培训实效的目的。
(三)进一步加强培训管理,构建干部培训的长效机制
建立干部教育培训的考核制度,激发干部的学习动力,进一步完善我区干部培训的机制。要做到:一是科学管理,完善培训考核机制,按照《条例》中“有条件的地方和部门可以实行干部教育培训学分制”的规定,可试行在领导干部中开展学分制教育培训。学分制教育培训采取脱产培训与在职教育相结合,学员自学和集中辅导相结合的方式,既能量化干部参加各类培训的情况,又能进一步规范和督促培训管理,推动干部教育培训工作科学化、制度化和规范化,建立健全干部教育培训管理和考核长效机制。二是建立干部教育培训与使用相结合的制度。进一步完善干部教育培训档案,在干部考核或述职时,建立“述学”、“评学”制度,坚持领导干部理论学习的登记考核制度,切实将干部参加教育培训的表现列为干部考核的重要内容,并作为干部任免的依据之一,激发干部自己要学的积极性,真正解决“学与不学一个样”、“学好学坏一个样”的问题。三是建立干部继续教育制度。支持并鼓励干部继续教育,引导干部自觉地在岗学习,让干部通过培训实现其知识结构与工作岗位的最佳匹配,确保干部培训工作取得良好效果!