市委组织部关于干部教育培训工作调研(县委党校汇报材料)1

第一篇：市委组织部关于干部教育培训工作调研(县委党校汇报材料)1

中共xxxxx县委党校 干部教育培训工作汇报材料

为深入贯彻落实中央《干部教育培训工作条例（试行）》以及豫发[2008]24号、信发[2009]10号文件精神，按照市委组织部《关于开展干部教育培训工作调研的通知》要求，xxxxx县委党校及时将2006年以来干部教育培训工作情况、基本建设情况，包括基础建设、师资队伍建设、教学科研等方面的情况进行认真总结。现汇报如下：

一、基本情况

1、基础设施。县委党校老校区地处县城花园路中段28号，现占地面积约3.4亩。现有教学、办公综合楼1幢，学员综合服务楼1幢。其中，教学、办公综合楼是2003年11月动工兴建，2004年9月完工交付使用，建筑面积1500平方米；学员综合服务楼始建于1984年，现建筑面积3200平方米，2008年，经县委、县政府批准，对该楼实行了招商改造。现学员综合服务楼可满足网络教学、电化教学等培训需要，培训规模250人左右。

2、领导班子和师资队伍。县委党校为参照《公务员法》管理的县委直属单位，核定编制19人，现在岗工作 1 人员19人（另有离退休干部3人），其中班子成员5人。具有中级以上职称5人，其中高级讲师2人。机构设置为三室一站，即办公室、教研室、电教室和函授站。

3、培训能力。现有教学行政用房1500平方米，学员综合服务楼面积3200平方米。另拥有30台电脑的多媒体教室1间，可满足本县基层干部电子政务及网络培训需要。近年来，我校先后被定为信阳市党员干部现代远程教育网络劳务培训基地、xxxxx县党风廉政建设教育基地、清华大学教育扶贫现代远程教学站、国家人口和计划生育远程宣传教育工作站。

4、经费来源。县委党校人员经费实行全额预算拨付。公用经费由县财政按年拨付。

二、2006年来干部教育培训工作开展情况 2006年以来，县委党校坚持深化教学改革，整合培训资源，不断提高干部教育培训的针对性和实效性，培训质量不断提高、培训规模逐年增大： 1、2006年，举办新任职乡科级干部培训班一期，参训157人；举办科级干部学习《党章》、《江泽民文选》专题培训班二期，参训428人；协助县直工委、团县委、县妇联等部门培训干部300余人；为深入学习2006年中央 一号文件和河南省八次党代会精神，组织骨干教师深入全县各乡镇、县直各局委集中宣讲70余场。2、2007年，举办了科级干部学习十七大精神培训班三期，参训752人；举办优秀中青年干部培训班一期，参训92人；协助县农开办举办建设社会主义新农村干部培训班一期，参训180人；举办学习十七大精神宣讲理论骨干培训班一期，参训130人； 3、2008年，举办全县乡科级干部学习十七届三中全会精神培训班三期，参训700人；举办全县乡科级干部电子政务培训班十期，参训300人；协助县委宣传部举办了基层党校校长（负责人）培训班，参训130人；举办新任副科级领导干部培训班，参训 124人；协助县直工委举办了县直单位党务干部培训班，参训145人；协助县直工委、县纪委等部门举办了入党积极分子、纪检监察干部培训班，参训300余人。4、2009年，按照县干部教育培训计划，拟举办乡科级干部培训班3期，参训人员700人；电子政务培训班9期，参训人员270人。已协助县直工委举办全县党务干部培训班1期，参训130人。

三、主要做法。2006年以来，我们坚持在办好主体班的同时，积极协助其他单位和部门，办好各级各类培训班，达到了年培训规模1500—2000人的规模。主要做法：

一是超前谋划，精心组织。年初组织部门制定计划，常委研究，党校根据培训计划，及时制定教学计划。

二是突出“三个围绕”，深化教学内容改革。即围绕市县工作的大局、围绕时代发展的特点、围绕学员的实际需求开设课程和进行专题辅导。教学针对性和实效性不断增强。

三是坚持“四个”结合，创新教学方法。即集中学习和参观考察相结合、主题辅导与座谈讨论相结合、课堂教授与远程教育相结合、理论学习与实际工作相结合，丰富了学习内容，增强了教学吸引力。

四是整合培训资源，弥补师资不足。①外聘专家教授来校授课，增强教学的层次和水平。②内邀县领导、乡镇党委书记、纪检、组织部、宣传部等相关部门深入党校课堂，进行专题辅导，增强教学的针对性和实效性。③充分发挥电化教学优势，利用多媒体教学设备和清华大学远程教学站，对参训学员进行远程教育，增强教学的趣味性和吸引力。④组织抓好专题课课题库建设。先有备课试讲，然后评课再讲，“先当学生，后当先生”，提高教师的教学水平和质量。

四、2006年以来党校基本建设情况

一是抓班子、强素质，狠抓教师队伍建设。2006年以来，党校不断加强班子队伍建设和师资队伍建设，形成了一支团结奋进、锐意进取的教职工队伍。

二是抓科研、出成果，充分发挥科研在教学中的基础性作用。2006年，我校组织撰写的《坚持民主集中制，增强乡镇领导班子整体合力》被收入《今日河南》理论篇；《全面落实责任制，推进平安县城建设》被列入县社会治安综合治理培训教材。2007年，我校组织撰写的《精辟的论述、科学的方法—学“读书三得”有感》获“一学双争”征文一等奖；《县级党校培训资源现状浅析》获“一学双争”征文三等奖；《弘扬求真务实精神，学习十七大精神》获县学习十七大精神征文二等奖；《缩小收入差距，构建和谐社会》获湘鄂赣豫边区党校论坛论文评审一等奖。2008年，我校组织撰写的《忠诚军事教育事业的余克勤将军》、《陈明义将军的传奇人生》两篇调研论文分别发表在《老人春秋》第10期和第12期。通过广泛深入地展开调研，使教学更加贴近实际、贴近基层、贴近工作。三是抓基础、促发展，加强基础设施建设，提高行政管理和后勤服务水平。1、2008年6月，我们对学员楼进行升级改造，实现了网络教育进房间、远程教育上讲台。

2、硬件配套设施建设进一步健全。2006年以来，我校逐步加大硬件建设的投入力度，使党校建设达到了“五室一地”（教室、微机室、电教室、图书室、阅览室和活动场地）和“六机一器”（电视机、影碟机、摄像机、照相机、功放机、扩音机和投影仪）的要求，拥有光盘录像带10余种，理论书籍、党课教材、各种辅导材料10000余册，订阅各级各类报刊杂志30余种。

3、信息化建设进一步加强。校微机室拥有30余台电脑，全部光纤接入，宽带上网，并安装了杀毒软件，确保网络安全。多媒体教学设施齐全，基本可以满足当前教学需要。

4、按照省委[2008]24号文件和市委[2009]10号文件的有关精神，我校对照文件要求，为扩大党校办学占地规模，经县委、县政府同意，征地20亩，目前征地手续已基本办理完毕，进入了资产评估变现、“置换迁建”实施阶段。同时，为县委党校作为市委党校的分校做好充分准 备，加强图书室建设，对现有的图书进行扩充和重新整理。并进一步加强微机室建设，对现有的30台电脑进行集中维护，确保网络安全和机器正常使用。

五、存在的主要困难和问题以及建议

（一）存在的主要困难和问题

1、受我县“吃饭财政”的实际情况影响，目前我校干部教育经费不足的现状仍然未能根本缓解。随着党校系统函授教育逐渐萎缩，我校办学经费不足的问题更加突出，改善办学条件的困难将进一步加大。

2、我市县（区）党校师资力量薄弱的共性问题，特别是师资队伍结构不合理、人员进出机制不完善问题在我校目前也依然存在，师资队伍建设和教学科研还比较薄弱。同时，其他部门存在多头培训、多头办班的现象，这对党校培训的生源产生了一定的影响。

3、干部教育培训中，基层干部工学矛盾突出、培训时间短、任务重等问题还急需进一步改进和解决

4、根据中央、省、市有关文件精神，“各县（区）的干部行政学校与县（区）委党校合办，实行一个机构，两块牌子，一套班子，两种职能”的要求，我县行政学校至今未能挂牌，一定程度上缩小了干部培训的渠道。

5、县级党校办学体制改革及培训资源整合还需要进一步加强，以便更好地实现县级党校资源配置的优化。按照省委和市委《关于贯彻落实<中国共产党党校工作条例>的实施意见》相关精神，县（区）委党校作为市委党校的分校。其他县（区）党校（如平桥、淮滨、固始等）都加快了建设步伐。我县党校在县委、县政府的高度重视下，虽有较大发展，但整体实力还不强，新校建设中也还存在一些急需协调解决的问题。

（二）建议

1、为提高干部学习的质量和效益，建议今后干部教育培训经费由县财政根据培训计划，按年度统一划拨，党校不再向学员单位收取培训费用，以简化程序，适应当前大规模培训干部的需要。同时，建议县财政在安排党校经费时，充分考虑党校工作的特殊性和实际困难，除拨付人员经费外，还能足额拨付相应的办学经费，包括教学业务费、科研费、图书资料费、教师进修调研经费等，以保证党校教学、科研工作的正常开展。

2、建议落实和完善党校人员流动机制，加大党校与其它单位之间的干部交流力度，进一步增强党校干部队伍活力。

3、根据市按照分级分类和全员培训的原则，从2008年起用5年时间，将党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员轮训一遍的要求，建议为优化资源配置，争取xxxxx县行政干部学校早日挂牌，以落实规划，清除多头培训、多头办班现象。

4、根据省委、市委《关于贯彻落实<中国共产党党校工作条例>的实施意见》，建议加强对理顺办学体制的领导，加大对党校工作的投入和支持力度，切实为县级党校作为市委党校分校做好充分准备。

中共xxxxx县委党校 2009年6月18日

第二篇：市委组织部来我单位调研交流干部教育培训工作

**市委组织部来我行参观考察干部教

育培训工作

*月*日下午，**市委组织部干部教育科**科长带领**市市直十五个部门人事科长一行十六人，在市委组织部干部教育科***科长的陪同下，来**参观考察干部教育培训工作，在考察期间，考察组认真听取了我行干部教育培训工作汇报，参观了我**干部教育培训档案室和声像教材库，对我**干部教育培训工作给予了充分肯定和高度评价。

在参观考察期间，**监事长代表**对**市委组织部一行来***考察指导工作表示热烈欢迎，他向考察组简要介绍了我**的基本情况和近年来取得的工作成绩，对我**在开展干部教育培训工作中采取的措施、取得的成效和不足进行了总结，并希望考察组通过这次考察能给我**的培训工作多提宝贵意见和建议，促进我**干部教育培训工作再上新台阶。人力资源部**总经理向考察组全面汇报了我**近几年开展干部教育培训工作情况。听取汇报后，考察组全体成员分别参观了我**干部教育培训的培训合影、自编教材、管理者书架、声像教材库、学生作业五个档案区，在看到几十张培训合影和二十余套自编教材后，很多考察组成员感叹不已，认为****短短几年竟办了这么多的培训班次，干部教育培训工作的确真抓实干，是实实在在的在搞，不做表面文章。在“管 1

理者书架”区，考察组成员们对那些最新理念的管理书籍爱不释手，对精美的“管理者书架”书目提示卡，也充满了浓厚的兴趣，并把我们展示的三张提示卡片带走，准备回去后进行复印，人手一份，在各自单位进行效仿推广。他们认为我**为管理者建立“管理者书架”，是在无形当中为管理者提供了当今最新的管理理念、领导方略，是提升管理者水平，培养管理者多读书读好书的一种创新的学习方式，考察组成员们纷纷表示，这是他们这次来我**考察的一大收获。

近年来，我**牢固树立大教育、大培训观念，着眼于建设一支适应新金融形势要求的高素质干部职工队伍，把干部员工教育培训工作作为人力资源开发的必要手段，以加强员工培训、学习先进理念、提升综合素质统领全*经营，紧密结合企业发展目标和业务工作要求，不断探索大规模干部培训新路子，构建多方位、立体式教育培训模式，在全**形成了各种培训相互补充的模式，干部职工队伍的整体素质得到显著提高，不断开创了教育培训工作的新局面。由于我*干部教育培训工作计划性强，措施得力，落实到位，圆满完成了市委关于大规模培训干部的工作任务，我*干部教育培训的工作做法在去年全市干部教育培训工作会议上作了典型经验介绍，也引来了众多单位来考察学习交流。这次**市委组织部到我*来参观考察干部教育培训工作，是**市委组织部根据全市市直各部门开展大规模干部教育培训工作情况

推荐的考察学习单位之一，这是**市委组织部对我*开展干部教育培训工作的充分肯定，是对*****工作的鼓励和鞭策。

第三篇：迎接市委组织部党建工作调研汇报材料

迎接市委组织部党建工作调研汇报材料

尊敬的调研组各位领导：

在党建工程全面强化年各项任务在我市扎实推进之际，我们非常荣幸地迎来了市委组织部第×调研组一行莅临我区调研指导工作。在此，我谨代表×区委对在炎炎夏日、百忙之中莅临我区的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我就党建工程全面强化年上半年×区的完成情况，向调研组各位领导作简要汇报。今年以来，我区认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕党建工程全面强化年工作要求，以“五大提升”工程为主线，以×党建创新提升活动和基层党建十件实事为抓手，全领域、全方位推进基层党建工作，为×创新发展、转型发展、高质量发展提供了坚强组织保证。

一、主要做法及成效

（一）抓观念转变，树牢城市基层党建新理念。

一是书记带头树导向。明确“书记抓、抓书记”，区、街道两级层层召开2020党建工作责任制述职评议会议，压实管党治党工作责任，推动党建工作高质量发展；推行基层党建“三单制”管理，明确区委书记和其他常委抓党建职责，分层级分类别制定了×个区属党（工）委问题清单、责任清单、任务清单，夯实党建工作责任；实施街道党工委书记领办基层党建项目，2020年共明确书记领办项目×个，并在×进行了公示，接受党员群众监督。二是顶层设计立方向。加强统筹协调，以区、街道、社区三级联动体系为依托，形成“三级联创五化并举”党建制度体系。制定党建工程五大提升工程、“五星支部”创建、区域化党建“三征三议三公开”工作法、社区服务“三张清单”制度等一系列指导性文件，为今后的党建工作明确目标、指出方向、提供遵循，进一步夯实了基层基础。三是“三级联动”增共识。建立基层党建工作双月座谈会制度，每两个月召开一次会议，各党（工）委围绕会议主题进行座谈交流，并逐一汇报党建工作开展情况，亮成绩赛进度，查问题明思路，交任务抓落实，推动党建各项工作任务落地见效。今年以来，围绕党建热点难点问题召开基层党建工作双月座谈会×次。同时，创新举办城市基层党建工作主题沙龙活动，促进各社区之间的工作交流和成果分享。截至目前，已举办×期主题沙龙活动。持续开展“逐社观摩、整街推进、全面提升”活动，各单位通过互看、互评、互学、互比，找差距、查原因、定措施，进一步补齐短板、夯实基础，实现基层党建工作全面提升，全面过硬。2020年以来，已完成×次街道内部观摩和×次全区示范观摩。

（二）抓统筹协调，提升城市基层党建整体效应。

一是构建区域化党建格局。坚持和完善区域化党建联席会议制度、民主科学决策“三征三议三公开”工作法，积极吸纳发展优秀的驻区单位党员、非公企业党支部书记、热心社会工作者和社会组织负责人担任区域党（工）委兼职委员，共同讨论决定辖区内重大问题。目前，全区×个街道和×个社区均已建立“区域党（工）委”，参与共驻共建党组织×个，协调解决问题×余项，共享场地、物资等×个（处）。二是深入推进党建引领、“三社联动”。在全市率先出台《×区政府购买社会组织服务实施细则（试行）》，为政府购买社会组织服务提供了政策依据和制度支撑；印发《关于明确×区党建引领 “三社联动”工作部门任务分工的通知》，明确各成员单位分工和时间节点，压茬推进。在××科技园召开了×区“三社联动”工作洽谈会，为街道社区和社会组织搭建沟通交流的桥梁，精准对接辖区居民群众需求和专业社会组织服务。目前，已引进和培育社会组织×家，开展活动×余场，服务群众×余人。如×社区引入的×社工、×社工、亲子派等专业化社会组织先后开展了“邻里百家宴”“汉文化课堂”“草根文化节”“环保‘绿风尚’”等活动×余次，实现了社区服务的专业化、规范化和科学化，提高了居民参与社区治理的积极性和主动性。三是运用“三张清单”，强化资源统筹。在全区全面推行为民服务“三张清单”制度，需求清单问需、资源清单聚力、项目清单促效，推动辖区各类服务资源与社区居民需求的无缝对接。截至目前，全区各街道共发放问卷调查表×余份，入户走访×余户，召开座谈会×余场，梳理“需求清单”事项×余项，整合出党

建活动阵地、医疗保健、法律事务咨询、家政服务等“资源清单”×余项，形成医疗保健指导、就业培训、老年人日间照料等惠民“项目清单”×余项，真正做到便民利民惠民。

（三）抓规范建设，夯实城市党建基层基础。

一是织密组织网络。在街道社区成立区域党（工）委，划分区域网格，成立若干网格党支部，在居民楼院成立楼院党小组，构建起由区域党委、网格党支部、楼院党小组组成的三级组织网络。同时，拓展基层组织领域，深化拓展两新组织“三集中”活动，坚持定期集中排查，今年以来新建两新组织党组织×家，对未建党组织的坚持下派党建指导员，对“两新”党组织所交党费100%返还，对单独新建的“两新”党组织下拨×元奖补资金，广泛开展非公企业党建、团建、工建活动，将党建触角延伸至各个领域，实现党的组织和党的工作全覆盖。二是扎实开展“五星支部”创建工作。在全区各领域基层党组织中开展“五星支部”创建活动，印发了《关于开展“五星支部”创建活动的实施细则》，分类对社区、机关单位、国有企业、“两新”组织、学校等五个领域基层党组织建立标准体系。严格执行党内组织生活、基层党组织按期换届、党费管理等基本制度，依据标准化建设体系，对每个党支部按照“五星”“四星”“三星”“二星”“一星”五个等级进行评星定级，并按照“巩固先进、推动一般、整顿软弱涣散”的要求分类施策。目前×个区属党（工）委已结合自身实际制定了创建活动的具体实施细则，7月份结合第二季度检查，初步对各社区进行了评星定级。三是抓好软弱涣散党组织整顿工作。重点抓好×社区软弱涣散党组织整顿工作，加强组织领导，由区委书记分包，成立了由党工委书记为队长的整顿工作队，明确党总支书记为整顿工作“第一责任人”，采取领导分包、干部派驻等方式加大整顿力度；明确整改任务，街道党工委召开专题会议，制订整顿工作方案，明确整顿工作目标和工作思路；细化整改措施，从加大社区阵地建设力度、持续夯实党建工作基础、严格落实党内政治生活制度、积极营造和谐稳定社会氛围等×个方面，把整顿工作的大目标分解成一个个可推进、可量化的具体工作，确保整顿工作取得实效。

（四）抓队伍建设，激发基层组织建设活力。

一是培训学习“促”。以示范培训抓好基层组织带头人，组织全区×余名社区、机关、学校、“两新”组织等各领域党组织书记，在新乡先进群体教育基地举办×区基层党组织书记培训班，加强红色教育和党性教育，采取“听”“行”“学”三位一体的培训模式，以史育人、以情感人，追溯红色精神之源，零距离感受新乡先进群体精神，见贤思齐，共促提高；以全员轮训加强社区党组织班子队伍建设，分×批组织全区×余名社区党委委员在栾川县委党校举办社区“两委”干部培训班，采取理论教学、现场教学、视频教学等多种方式，全方位提高社区“两委”干部的政治理论素养和业务水平。二是培养选拔“育”。建立社区干部培养使用长效机制，加大对社区干部的培养和选拔使用力度。实施社区“两委”干部素质提升工程，选拔了×名符合条件的社区“两委”干部参加大专学历教育，提升社区干部的业务素质和业务能力，提高社区基层党组织社会管理和服务能力。按照党管干部原则，实行社区党组织书记区级备案、社区“三委”干部街道备案制度，截至目前，×个街道×个社区干部备案工作均已完成。三是严格标准“选”。按照上级文件要求，坚决把受过刑事处罚的社区“两委”班子成员清理出去，严格按照标准程序选优配强社区“两委”成员，对考取社工师资格证的“两委”成员发放社工职业津贴，提高队伍的专业化水平。四是严格发展“培”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，结合“四个合格”党员标准推行党员积分管理工作，并以基层党支部“三会一课”及主题党日线上随机调阅与线下抽查通报为抓手，进一步严肃党内政治生活制度；大力实施发展党员“双推双评三全程”制度，统筹做好全年党员发展的计划调控、系统培养，做到成熟一个、发展一个，切实提高发展党员质量。开展先进基层党组织、道德榜样、优秀党务工作者、优秀共产党员评选表彰活动。

（五）抓党建引领，提升城市基层治理水平。

一是稳步推进党建引领、“三治并进”、服务进社区。强化党建引领，实现基层德治与自治的有机融合，持续开展×活动，拍摄系列微视频《×》以及庆祝建党99周年主题微视频《××》，通过挖掘全区各行各业具有代表性的优秀共产党员，推出了一大批立得住、叫得响、传得开的党员

榜样，让广大党员干部学有榜样、行有示范。印制发放《道德日记》×余册，引导党员群众感悟生活中的点滴善行，以善行启发善行，以贤德引领善行，聚沙成塔、聚水成涓，凝聚起推动社会发展的强大正能量。探索实施“道德银行”志愿者积分激励机制，动员全区广大党员群众积极参与社区自治，构建“受助—助人—互助”“奉献—回报—奉献”的党建服务新模式，储蓄爱心、传递善行。结合“支部主题党日”，开展普法宣传、“四官”服务进社区等，把法治建设融入社区治理之中，培养居民的法治思维，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，推进法治×建设；充分发挥自治章程、居民公约等“软法之治”的积极作用，运用好“一征三议两公开”“四议两公开”工作法，通过社区议事会等形式提升群众参与基层治理的积极性、主动性、创造性，引导居民实现“自我管理”。二是积极探索党建+信息化建设。在全区所有城市社区建立了党建引领下的“四位一体”社区信息化平台，实现了公共服务、便民服务、公益服务的全覆盖，让居民足不出户，即可享受到便利快捷的社区服务，目前，“×模式”已在全市推广。×街道先行先试，运用“互联网+党建”，开发“智慧社区”平台，整合现有的党建信息平台、政务信息平台等，搭建以智慧党建、便民服务和幸福社区三大模块为主的社区便民服务网络平台，涵盖党员教育、网上办事、预约代办、志愿服务等功能。三是打造“一刻钟党建服务圈”。投入资金×万元，对×个开放式组织生活基地进行改造提升。按照“办公面积最小化、服务场所最大化”的原则，以满足居民需求为导向，打造一批安全舒适、环境优美的亲民化街道社区党群服务中心和小区邻里中心，让辖区居民愿来、爱来、常来。今年以来新建成×个街道党群服务中心，探索打造了亲民化和去行政化的×社区、×社区党群服务中心；从废旧仓库改造的×社区小区邻里中心于×月份建成并投入使用，中心包含手工坊、读书阅览室、议事厅、儿童之家、多功能活动厅、道德银行等，并引入×家专业社会组织负责日常活动开展，共计开展活动×余次，受益居民×余人次。

今年以来，×区在加强城市基层党建方面做了一些工作，也取得了明显的成效，但我们也深知与上级的要求和党员群众的期望还有较大的差距，工作中仍然存在着一

些不容忽视的问题，如：机关党建相对比较薄弱，工作载体还不够丰富；各领域党建工作发展不均衡，“两新”组织党建、商圈党建工作水平仍需进一步提高。下一步，我们将坚持问题导向，采取有效措施，逐步加以解决。

二、下一步工作计划

下一步，我们将认真贯彻落实党的十九大报告中关于加强基层组织建设的指示精神，紧紧围绕党建工程全面强化年工作要求，结合×实际，积极创新，扎实工作，推动×城市基层党建工作全面强化、全面提升、全面过硬。

（一）以提升组织力为重点，推进基层组织体系建设。

持续开展“五星支部”创建工作，推进基层党组织分级分类管理，逐步完成社区、机关、国有企业、“两新”组织、学校等各领域基层党组织的标准化规范化建设，年内完成×个“五星支部”及×个市级标杆式示范点创建工作，坚持抓两头带中间，以先进带后进，实现基层党支部全面进步、全面过硬。

（二）以创新服务载体为抓手，推进基层服务体系建设。

持续推进街道、社区党群服务中心建设和小区邻里中心建设，与先进地区枢纽型社会组织合作，在全市率先引入专业化社区规划师，对×社区、×社区进行亲民化、去行政化建设，并尝试委托社会力量运营管理；探索低偿、微利的社区服务新模式，建立社区公益发展基金，实现自我造血、自我循环。以社工职业体系建设为依托，推进基层人才队伍建设，结合街道管理体制改革，推动工作重心下沉、力量下移，探索建立社区工作者“三岗十八级”薪酬体系，畅通社区干部向公务员、事业编的晋升渠道。

（三）以“三治并进”为支撑，推进基层治理体系建设。

强化德治，结合×党建工作实际，持续开展×主题活动，与巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果结合起来，让红色基因注入血脉、融入灵魂、化为行动，成为推动×经济品质、城市品质、人文品质、生态品质、生活品质全面提升的不竭动力。倡导自治，探索推进“道德银行”志愿者积分激励机制，在试点单位×社区和×社区先行先试的基础上，计划

于×月底前探索出一套可复制可推广的经验，×月底前在全区建立起党建引领、多元参与、各具特色、互联互通的志愿者服务体系，形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好社会氛围。探索共治，以“三社联动”为抓手，今年每个街道至少引入一家成熟的社会组织参与社区治理；引入全国知名社会组织北京恩派，对现有的社会组织进行培训、督导，同时，采取公益创投的方式，孵化、培育一批专业社会组织和社区社会组织。

步密切党和群众的血肉联系，使人民群众更多感受到党和政府的关怀，从而更好地巩固我们党执政的群众基础。

第四篇：党校干部教育培训调研报告

关于推进普宁市委党校干部教育培训改革创新的调研

中共普宁市委党校

普宁市委党校地处大南山镇镇区、大南山北麓，西靠三坑水库，东临揭神公路，山明水秀，交通方便，环境幽静，空气清新，是党员干部集中培训的幽静场所，更是办学育人的理想之地。特别是1997年普宁市委、市政府斥资2000万元对党校进行全面改建之后，校园面貌更是焕然一新。目前，我校占地面积近60亩，拥有崭新的教学大楼、礼堂、行政办公楼各１座和学员宿舍５座，以及食堂、自来水塔和校内篮球场等配套设施，总建筑面积约15000平方米，能容纳800人同时来校学、住、吃。每个学员宿舍全部配套有卫生间、电风扇，部分学员宿舍配有空调，宿舍区各楼层配有公用饮水设施，住宿条件较为优越。而且，图书馆、电视室、电化教学室、打印室以及函授分站资料档案室、保密室、教材库等设施基本配套齐全。校园苍松翠柏、如茵绿草更是与崭新的建筑物相映成趣，环境优美。

普宁市委党校办学几十年来，在普宁市（县）委的正确领导和市（县）政府重视支持下，在广东省委党校和揭阳市委党校的关怀指导下，办学条件大为改善，办学规模不断扩大，办学声誉日隆。根据省委组织部的通知要求，应揭阳市委组织部近期对干部教育培训工作专题调研的需要，现将我校干部教育培训工作有关情况报告如下：

一、开展干部培训的基本情况

按照中央和省委大规模培训干部的部署和要求，2008年以来，我校总共举办培训班36期，参加培训人员达4382人次，详细情况如下：2006年举办5期,516人次受训;2007年举办13期,1632人次受训;2008年举办10期,1349人次受训;2009年举办19期,2109人次受训,2010年举办8期,1015人受训。今年以来，围绕加快经济发展方式转变，大规模培训干部进展情况主要体现在：一是7月份举

办科级和农村（社区）党支部书记培训班4期，学员约700人，主要学习“中央一号”文件，探索新时期如何加快农村经济发展方式转变；二是市委组织部、党校协商提出培训方案，将于9月6日举办中青年干部培训班，并拟于10月至11月，围绕加快经济发展方式转变的主题，分期分批集中培训全市副科级干部，准备外请我市各行业专家或部门领导前来党校授课，课程设臵、培训方式与围绕加快经济发展方式转变，大规模培训干部的要求相接轨。

二、关于办学体制改革

目前，普宁市委党校办学体制存在的主要问题是，存在多头管理，既不能垂直于上一级党校，又不完全归于地方党政，体制不顺，难以形成资源整合。按照省委2006年提出的县级党校要着力转变办学思路，改变办学模式，逐步向管理和服务型转变，并且于2007年挂牌为揭阳市委党校的分校，这是一个重大变革。但几年来，揭阳党校对普宁分校在人财物上的支持力度不够，存在“空挂”局面，难以整合资源、形成配套的专业布局和学科优势。主要原因是普宁县域经济还欠发达，经费严重不足。普宁市委党校目前的教师待遇很难引进和留住优秀师资，虽然普宁党校教师队伍以中青年为骨干，但师资新生力量不强，自从1998年以来就没有高等院校大学本科以上学历的毕业生来校任教。鉴于这种状况，县级党校必须解放思想，转变观念，调整原有办学思路和办学模式，集中精力把县级党校能够办好的事情办好。县级党校的教学要由过去主要靠自己的教师承担，向主要靠外聘专家、学者和有实践经验的领导干部实施教学的方式转变。现有教师不胜任教学工作的，可以改做后勤管理等工作，坚决不能上讲台。要逐步由教学主导型向管理服务主导型党校的方向转变，把工作的着力点放在教学的组织管理和后勤保障上。

三、关于运行机制

我校了解干部的学习培训需求主要是通过以下几种方式： 一是摸情况、拟计划。市委组织部到各市直单位和乡镇场街道

了解干部学习培训需求情况，然后与党校交流，拟定干部培训计划。

二是广言路、备好课。按照各班特点要求开设课程，教师从网络、媒体收集相关知识和材料，新开设课程采取全体教师集体备课、试讲等形式，为上好每一堂专题课集思广益，认真做好充分准备。

三是勤参观、取真经。定期组织教师到揭阳市各兄弟县党校参观学习先进经验和做法，拓宽教师的视野。

四是搞调研、贴实际。组织教师到乡镇、农村和市直单位调研，了解干部的培训需求，把普宁的热点、难点问题引入课堂，力求理论紧密联系实际。

五是借脑袋、提水平。聘请各行业专家或有丰富实践经验的部门领导前来授课，从而提高培训班的授课水平和影响力。

干部培训需求调研结果的运用，主要通过互动式教学让学员现身说法，教师借助多媒体教学手段，分组讨论，与学员个别座谈，每次培训结束要求学员撰写学习心得体会文章，并填写教师评课反馈意见表等等，增强教学效果。

四、关于管理体制

我市2008年以来的干部培训经费累计是75万元。由于普宁是一个经济弱县、财政穷县，在仅靠财政拨款而致使培训经费严重不足的情况下，我校只能千方百计谋求其他经费来源补充，主要有：一是向学员所在单位收取一点；二是盘活党校闲臵资源，利用培训间歇时间，为社会提供场地办班，收取一点租金；三是从函授办班经费补充一点。通过这些渠道，确保每期培训班能顺利举办和学校运转正常。

我校现有教职员工28人，专职教师11人，其中具备高级职称2人、中级职称9人。在职研究生学历1人，本科学历10人，学历、职称层次与同级党校相比较高，人员力量能较好适应基层干部教育培训工作的需要，也基本能适应一些较高层级干部教育培训工作的需要。

五、推进干部教育培训改革创新的对策与建议

针对上述存在的一些问题，对加强干部培训和使用、推进干部教育培训改革创新等工作提出如下建议：

（一）树立“大培训、大教育”理念。随着我国改革开放的不断深入和高等教育、成人教育事业的不断发展，干部教育市场竞争日趋激烈，“大教育、大培训”格局逐步形成。目前，除党校外，部门和系统创办的干部教育培训中心遍地开花，许多高校利用某些专业优势，也加入到干部培训中来。激烈竞争使本已困难的县级党校更是雪上加霜，因此，作为基层干部培训主渠道、主阵地的县级党校，必须重新思考和寻求新的办学理念和办学思路，方能在激烈的竞争中占有一席之地。为此，县级党校必须做到：一是规划培训班次设臵。根据不同类型、不同级别、不同工作性质的干部特点，结合需求确定不同的培训班次，进行各类专题培训，增强培训针对性、实用性。二是创新培训内容。要探索建立“培训课题库”，开发一批培训专题，走“菜单式选课”的路子，突出个性化要求，引导干部自主选学。三是改进培训方式。要充分运用多媒体等培训手段，加大现场式、案例式、体验式在教学工作中的份量，增强培训的效果和吸引力。

（二）强化干部培训的宏观管理。加强干部培训机构、管理部门和干部所在单位的协调，增强培训计划的科学性。一是整合干部教育培训机构。应撤消县级部门或系统创办的干部教育培训机构，将所有干部培训工作交由县级党校独家完成，形成统一的干部培训教育机构，解决多头培训、重复培训的问题。二是建立开放式的教师人才库。县级党校应着力建设好兼职教师队伍，特别要重视选聘实践经验丰富的党政领导干部、专业技术骨干等担任兼职教师，建立领导干部上讲台制度。三是健全教师知识更新机制。继续实施骨干教师培养计划，特别是省、市党校应摒弃“门户之见”，一些重大或有创意的课题应及时组织县级党校教师前往观摩学习。同时，还

要通过各种途径盘活“存量”，如停办各种函授班次，为专职教师提供充裕的学习培训及到乡镇挂职锻炼机会，县级党校专职教师应纳入公务员管理系列，既可充分提高教师工作积极性，又能确保党校管理层后继有人。

（三）完善干部培训激励约束制度。应进一步健全干部培训激励约束机制，调动干部参加培训的积极性和主动性。一是完善干部教育培训考核制度。组织人事部门要把干部参加学习培训的情况作为干部评选先进、考核和选拔任用的重要依据。凡培训不合格不过关的干部一律不评先、不推荐、不考察、不任用；对违反培训纪律的干部，严格追究其责任，并视其情节轻重，进行批评教育或行政处分，真正对受培训干部形成有效的约束力。二是建立干部学习档案制度。党校要建立党员干部在校学习培训档案，将干部在校考勤情况、学习表现、考试成绩等如实记录在案、整理成档，在培训班结束后及时交一份给组织人事部门备案。

（四）创新干部培训经费投入机制。经费投入不足，是多年来严重影响县级党校教育培训发展的“瓶颈”。县级党校教育事业要取得更大的发展，必须破解这一难题，建立新的投入机制，确保经费落实到位。要把县级党校建设和培训经费全额纳入财政预算，实行专款专用，并随着财政收入增长逐步增加。采取政府投入为主、党费增加支出、多渠道投入的筹集资金方式，作为县级党校教学和管理体制改革的长效经费投入机制，切实加大投入力度，特别要确保教师调研、进修和配套建设的经费足额到位，推动县级党校有序高效地开展各种教育培训活动。另外，还要设立党校科研项目专项经费，促进教师争推精品课、特色课。

2010年8月27日

第五篇：县干部教育培训工作调研汇报

为探索干部教育培训的有效途径，提高干部教育培训效益，结合我县干部教育培训工作的实际，通过调研了解到近年来全县干部教育培训工作取得了一定的成绩，能够以能力建设为主线，贴近地方党委政府中心工作、贴近第一要务、贴近学员的需求，并把干部教育培训工作作为一项立足当前、事关长远的基础工程来抓，逐步形成了社会化、规范化和系统化的教育培训模式。通过教育培训，干部队伍的素质和能力有了显著提高，为落实我县提出的“走一主三化之路,建生态水电大县”战略目标的实施提供了有力的组织保证和人才支持。但在调研中也感到，干部教育培训工作在运行中还存在一些亟待解决的问题，与新形势、新任务和新要求相比，还存在着一些不相适应的地方，还存在一些突出问题。

一是干部工学矛盾日益突出。县乡机构改革后，各单位领导和人员职数较少，再加上山区稳定发展任务十分繁重，干部参加培训的工学矛盾更加突出。

二是师资十分匮乏。目前培训干部主要依靠县委党校，而党校师资力量单薄，举办诸如干部迫切需要的“城镇化、农业产业化、新型工业化、基础设施和旅游带动”知识等专题培训难以胜任。尤其是专业技术人员的培训因本地缺师资，授课质量不高，专业技术人员普遍缺乏参与的热情。企业经营管理人员的培训因师资匮乏难以举办。

三是培训经费难以保障。一方面干部教育培训工作出现多头，培训资源没有有效整合，造成资金浪费。专业技术人员的行业主管部门与人事部门之间存在着多头培训，又各有上级部门的文件依据，有的干部一年中参加同一类别的重复培训，浪费了有限的经费。不少行业部门都成立了培训中心，根本没有师资力量，实际上就是机关招待，以获取部门利益，浪费了培训资源。

四是干部培训的目的与个人参训动机接轨不够。大多数干部简单地把培训与使用相结合理解为培训与提拔相结合，而没有全面认识和理解教育培训与干部成长、促进工作的关系，没有认识到提拔是使用，把学到的理论知识运用到实际工作中去也是使用。一些干部特别是中青年干部，经过培训后而没有得到提拔，就片面地认为没有落实培训与使用相结合的原则。由于学习目的不明确，学习态度不端正，进而导致学习不积极、不主动、不扎实，既没有动力，也没有压力。

五是培训基地建设与发展要求不相适应。由于干部教育培训经费的投入机制比较单一，培训基础设施及教学设备已远远不能满足现代化教学的需要。加上干部教育培训基地基本上都是“官办”的，办学质量的优劣、培训质量的高低与其自身的生存状态无关，缺乏应有的“市场意识”和“服务观念”。此外，现在干部的文化层次也越来越高，他们对授课老师的要求也“水涨船高”。

六是教育培训与能力提高存在较大差距。目前，普遍存在培训内容相对滞后，缺乏实效性，干部教育培训基本上还是“计划式作业”和传统的“填鸭式”单向灌输授课模式。想让干部什么时候培训就什么时候培训，想培训什么就培训什么，受训干部基本上没有主动权和发言权，更谈不上教学互动了。“上下一般粗，左右一般齐”、“一个方子吃药”，培训形式和方法长期单一，缺乏新的教学手段。

针对以上的矛盾提出如下对策建议

(一)更新观念，干部教育培训理念实现“两个转变”

干部是带着比较丰富的实践经验和具备一定的自我知识体系进入培训课堂的，有较强的自学能力，是一种经验学习模式。他们接受培训时目的非常明确，就是要通过学习和培训解决他们在工作中和生活中遇到的迫切需要解决的问题。因此，要解决目前培训中“学用脱节”的问题，培训教师在培训理念上必须实现“两个转变”。一是从“告知真理”向“发现真理”转变。要注重从学员的工作生活实际事例去归纳总结提炼出规律性东西，开发学员经验智慧，加强学员之间的交流以及教师对经验的提升，从而在培训中对干部进行思维方式的启迪，增强“发现真理”的自觉性。二是在培训方式上要实现从单向传授为主向双向互动交流为主转变。干部培训不是单纯的理论灌输，其知识主要是被发现的而不是传授的，能力不是教出来的而是做出来的。因此，授课方式要从传统的以教师讲授为主转向教师学员双向互动交流为主，从课堂讲授转向学员自主性学习，从以教师为中心转向以学员为中心，充分调动学员的积极性、主动性和创造性，实现教师与学员、学员与学员之间的信息互补，经验共享，相互启发，相互促进，共同提高。在组班方式上要针对工作实际，把不同层次的干部分层次分类别地组织在一起，形成一个板块进行集中培训，如各单位股级干部及一般干部各组成一个板块学习。同时要运用“交流”、“案例教学”等教学方法，做到“研讨、课堂、考察、实践、调查报告”五个培训环节，让学员在轻松愉快的培训环境中总结经验，发现知识，开发潜能，提高素质。

(二)整合资源，建立开放性干部教育培训体系

干部教育培训是一项十分复杂的综合性工作，必须按照“实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民”的根本要求，围绕降低培训成本和增强培训效果两个目的，采取“请进来与送出去”的培训办法，充分利用各种培训资源，实现培训资源的优化配置，整合县内外各种有效资源，以克服县内资金、师资、设施等相对不足，建立开放性干部教育培训体系。一是要加强党校及行政干部学校建设，发挥好干部教育培训的主阵地作用。上级党委要整合培训资源，建议严格培训资格认证，撤消行业部门的培训中心，加大投入，把县委党校、行政干部学校建设成为干部培训的重要基地，从源头上避免多头培训，节约经费。同时，县委党校、行政干部学校可以聘请校外、县外或者市外的专家学者来讲课，引进师资，以及建设远程教育网，运用现代教育培训手段，把党校、行政学校建设成为教学、科研和咨询三位一体的干部教育培训主阵地。二是要利用高等院校加强干部的专业技能培训。高等院校具有师资优势和教育培训的阵地优势，因此，上级党组织要加大高等院校与区县联姻的力度，把一些农科院所作为区县干部培训专业知识的基地，开设一些专业性强的培训班，以改善干部的专业知识结构。三是借助来县专家培训干部。要以县内外重大项目为载体，聘请县外专家学者为顾问，让他们在项目建设中边干边培训一批年轻干部。聘请他们举办节假日专题培训班，培训一批业务骨干，从而使实施项目成为培训干部的又一个重要渠道。四是在合作交流中培训干部。要紧紧抓住与沿海发达地区在经济、教育等社会事业合作与交流的机会，组织事业单位管理者和企业家通过挂职、互派等方式培训专业技术人才和企业经营管理人才。

(三)要正确理解“训”与“用”的辨证关系,注重培训结果的使用

“训用结合”是教育工作面临的普遍难题，随着《干部教育培训工作条例(试行)》的颁布实施，怎样将干部的培训与使用有机结合起来，让训与用发挥出最大的叠加效应，实现共振共赢，是摆在我们面前的重大课题。

训与用在相互联系、运动发展中始终存在主次定位。如以“训”为主导，即是以“训”定“用”;如以“用”为主导，即是以“用”定“训”。

以“训”定“用”，就是要以干部教育培训的效果来影响甚至决定干部的选拔任用，这是训用结合的“结合点”。

要明确“训”的基础性作用。“训”是“用”的前提和基础。不抓干部教育培训就不可能全面提高干部的素质能力，就会直接影响到干部的使用效果;干部在各级岗位不能正常发挥作用，我们的事业就没有领导者、执行者，也就不可能成功。因此，干部教育培训必须成为干部形成正确价值观、权力观、地位观的殿堂，成为干部增强解决实际问题能力的加油站，成为干部成长的阶梯。

要动态掌握干部教育培训情况。为了动态掌握教与学的全过程，客观、真实反映干部教育培训情况，进而为干部的选拔任用提供依据，需建立完善三项制度：学员的“述学”制度。教育培训结束后，学员须就所知、所获写出学习报告并交培训管理者，以使培训管理者及时掌握干部的学习、收获情况和教学情况;教学机构的“评学”制度。培训结束后，教学机构须组织考试，并对每一位学员的在校表现作出评价，同时将考试成绩和表现评价交予培训管理者;培训管理者的“管学”制度。培训管理者要对参训人员进行动态跟踪考察，了解参训干部的现实表现。

要在干部选拔任用中体现教育培训作用。时代要求干部教育培训成为整个干部工作的重要一环，因此干部教育培训还须做好以下工作：一方面，拓展干部教育培训档案的功能。将干部教育培训信息详细录入干部人事档案当中，包括干部需要培训的内容和时间、已培训的内容和时间、未培训的内容和时间，以及每一次培训中干部的学习报告、考试成绩和现实表现等;同时将此信息与相关干部处室共享，为干部的选拔任用提供依据，进一步延伸干部考察的途径和空间。另一方面，建立择优而用的考核激励机制。将干部学习和运用学习成果指导实践的情况，作为选拔、考核、任用干部的“第一道工序”，使学习真正成为各级干部提升素质能力的内在需求和不懈动力。实践中，针对现职领导干部，要加强管理与引导，将其学习表现、学习收获作为干部调整、使用或表彰、批评的重要依据;针对后备干部，要做到不培训不提拔，不培训不使用，培训效果不佳也不使用。

以“用”定“训”，就是要以能否真正提高干部素质能力为目标来设计干部教育培训，这是扩大训用结合的“结合度”的问题。

要突出“用”的导向作用。“用”是“训”的目的和归宿。干部教育培训只有遵循“切合实际，因势利导，按需施教”的原则，以能否真正提高干部的素质能力为出发点和归宿，才有出路。因此，在教学中，必须以工作需求为先导，以优秀师资为平台，以解决实际问题为目标。

要强调围绕中心服务大局的职能。中心和大局，是一切工作的总导向。当前，就是要按照《干部教育培训工作条例(试行)》的要求，以培养造就一支能担当新时期发展重任的高素质干部队伍为目标，紧密结合构建和谐社会，加快推进城乡统筹、“四位一体”科学发展的实际，以分析、解决社会改革、发展中的重大现实问题为重点，结合岗位职责和干部队伍实际，科学设定教育培训内容。

(四)突出“三个结合”，加强“三项制度”建设。

加强培训结果的使用，实行训用结合，这是我国干部教育的优良传统和培训工作行之有效的经验，也是充分发挥培训的作用，同时保证培训得以落实的关键措施。在干部教育培训中，要重点突出“三个结合”：一是按需施教，突出培训主体与发展需要的结合。举办各类培训班都要与党委、政府的重要工作、中心工作合拍，做到既紧密结合工作需要，又超前于当前工作。二是因材施教，突出针对性和实用性的结合。根据干部岗位需求、知识结构和从事专业等情况，认真搞好培训内容设计，有针对性地分类、分层次开展培训，使干部切实能够“缺什么、补什么”，从根本上改变“一个方子吃药”的旧模式。三是灵活多样，突出灵活性和实效性的结合。根据不同的培训对象、培训内容，采取多种培训形式，努力提高培训效果。对政治理论培训，采取集中辅导与专题讲座相结合的方式，以考促学;对业务知识的培训，坚持分级分类培训的原则，以单位自行组织为宜。对领导干部要采取短期集中培训的方式，实行集中辅导，组织外出参观学习等形式，积极拓宽视野;对中青年干部，实行课堂教学、讨论交流等方式，在艰苦的环境中放手培养锻炼干部，真正做到理论与实践的统一。

要加强“三项制度”建设，健全训用结合的保障机制。为真正做到教育培训与使用有机结合，必须建立和完善“三项制度”：一是自主择训制度。在坚持正常的点名调训基础上，逐步建立一套“政府调控、行业指导、单位自主、个人自愿”的培训新模式，在一定范围内稳妥地推行干部自主择训，使计划调训和自主择训有机地结合起来，做到干部个人报名与公开竞争相结合、自我需求与工作实际需要相结合，由“要我学”向“我要学”转变。二是跟踪培养考察制度。为解决干部培训结束一走了事的问题，组织人事部门对所有主体班次学员要进行跟踪考察，干部在年终考核述职时也要进行“

述学”，以便随时了解参训干部学以致用的情况，为正确使用干部打下良好基础。三是任职资格和考试制度。建立党政干部政治理论水平任职资格考试制度，对拟任副乡局级以上党政领导职务的干部，要逐步推行资格考试。政治理论水平任职资格考试，可结合公开选拔领导干部和竞争上岗的考试一并进行。同时，要加强干部学历、培训档案的综合管理，加大学历打假力度，为干部在学习教育培训方面营造公平竞争的环境，激发干部学习的内在热情，并把干部培训学习情况以及学习成绩作为提拔使用干部的重要依据之一，做到学用结合，择优而用。