迎接州组织部调研汇报材料1

第一篇：迎接州组织部调研汇报材料1

迎接州组织部调研汇报材料

根据文件要求，现将领导班子建设情况简要汇报如下：

共有领导职数10个，实有10人，其中:女性1人；少数民族

1人；30岁以下2人，31—35岁2人，36—40岁5人，45岁以上1人；本科及以上学历6人，大专学历4人；正职中连续任职4年的1人，连续任职6年的2人，副职中连续任职3年的3人；担任领导职务后连续在乡镇任职6年以上3人，10年以上1人。

（一）领导班子建设及影响整体功能发挥的突出问题及主要原因

责权不对等，乡镇无法承担更多的行政职责。一方面乡镇是行政的最基层，村民委员会是一级自治组织，两者形成指导与被指导的关系，无法用行政命令。乡镇一级的行政组织就要依靠党的基层组织——村党委、党总支来进行，但这种间接行政的效能是有限的，许多政策与工作任务要靠乡镇自身来完成。而且这些工作大都多数涉及到的经济发展与社会稳定，上级党委政府都十分重视，往往对下多采取的是“一票否决”，在客观上形成了乡镇政府的无限责任。然而，乡镇没有行政执法的权力，乡镇有的只是执行区域内经济计划、保障人民群众的权益、办理上级人民政府交办的任务等职责。没有执法的权力而要去保障权益、行使执法功能，并且大多要“一票否决”的重大问题，乡镇真有点力不从心。另一方面随着依法行政的推进，行政权力集中在部门，乡镇行政的自主性削弱，要想把权责统筹起来比较困难，与乡镇承担越来越大的责任形成强烈反差。乡镇很多站所如土地、司法等都实行了垂直管理，避免了地方 1的干扰，保证了政令畅通。但在实际工作中，尽管垂管后部门的人、财、物由上级部门负责，但工作任务还是在乡镇，很多事情仍需要乡镇协调解决，而乡镇看起来机构齐全、队伍庞大，但实际上能有效管理的机构不多，空间有限，遇到问题协调部门还有一定难度。这样的权责不对称，影响了领导班子的行政权威性，影响了基层政权的行政能力，也造成职能的错位而无所适从,该管的反倒没有管好。

负债过重，严重影响了领导班子的建设和经济的发展。由于历史遗留问题共计负债元，这些负债，一方面使经济建设中没有更多的投入，没有钱在最需要的基础设施上搞建设，对于发展经济只能拘泥于跟着走，不可能会有更大的创新。另一方面，因为债务得不到偿还，怕债主的激愤会影起新的社会矛盾，或是引发债主（主要是普通老百姓）对基层政府的信任危机。

经济社会高速发展，领导班子结构调整速度不能适应发展速

度。不同历史时期，不同发展阶段，不同的地区，不同的部门，对班子结构有着不同的要求。随着农村经济结构的不断调整，对知识化、专业化领导的需求越来越高，我们的领导班子明显暴露出专业不对口，学历低，不能有效指导农村经济发展。推进领导班子专业化建设，将成为破解当前工作重点难点问题的有效途径。

干部成长速度慢，领导班子后继无人。共有机关干部编制51

个，实有领导10人，干部35人，干部中：女性13人，少数民族7人，连续在本地工作5年以内的17人，5—10年0人，11—15年8人，16—20年3人，20年以上7人家在本地领导干部7人，其他干部家均在县城。干部工作量大、任务繁重、工作时间长，加之近年来从县直机关提拔到乡镇任职的领导干部增多，使一些

默默无闻工作多年的乡镇干部得不到提拔，客观上影响了年轻干部工作积极性，成长速度慢。

（二）加强乡镇领导班子建设的重点

解决好思想认识问题。在领导班子建设上，要进一步增强主动性和自觉性，变“要我抓”为“我要抓”，为领导班子建设提供强大的内在动力。要增强抓领导班子的合力，在积极推进自身的领导班子建设的同时抓好下级班子建设，形成整体合力和强劲态势，真正做到“两级班子同时、所有班子同步”抓领导班子建设。

解决好针对性的问题。想方设法解决经济社会发展中的关键问题和群众反映强烈的突出问题、历史遗留问题、深层次矛盾，消除制约经济发展和社会稳定的各种因素，不断提高领导班子的公信力、执行力和凝聚力。勇于触及深层次矛盾。

解决好制度机制健全完善的问题。班子建设制度机制化。抓班子建设必须有制度规定做保障，实现班子建设的经常化、制度化、规范化，积极搭建干部群众参与决策的平台，把领导班子和领导干部办实事固定为一种制度和规矩。

（三）对乡镇领导班子有效的激励措施

科学的目标激励。目标作为一种诱因，具有引发、导向和激励的作用。把党政领导干部个人目标与组织目标协调一致，通过科学的设置目标、科学的实施目标考核、注重运用目标考核结果，使其自身利益与集体利益相吻合，从而最大限度地调动他们工作的积极性。

合理运用物质激励。一是加大年度目标考核奖励力度。二是加大对各类先进的物质奖励力度。三是加大福利待遇制度改革力度。四是加大财政支持力度。

充分运用精神激励。在充分利用嘉奖、记功和授予荣誉称号等精神奖励形式的同时，还要注重运用“表扬”和宣传这些手段，组织新闻工作者和文艺工作者深入采访，创作出更多讴歌优秀乡镇科级党政领导干部的好作品，通过新闻媒体大力宣传优秀乡科级党政领导干部的先进典型事迹。

第二篇：迎接州检查组汇报材料

迎接州检查组汇报材料

抓廉政保稳定促发展构建和谐**

---迎接州检查组材料

各位领导：

**镇党委、政府始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，树立和落实科学发展观，牢牢抓住发展这一执政兴国的第一要务，在实践中贯彻落实“三个代表”重要思想，统筹发展，坚持与时俱进，开拓创新，在县委、政府的领导下，按“城镇开发和科教兴镇、非公有经济强镇、环境建设立镇、‘三农’问题稳镇”的工作思路，团结带领全镇广大人民，迎难而上，有计划有步骤地开展各项工作，并取得了显著成绩。到目前,初步统计共完成国民生产总值****财政收入****农民人均纯收入***净增***;体育场建设一期工程已完工,二期工程已完成80;普天大道开发已完成土石方开挖70、投入1040多万元;公墓二期工程正紧张施工;高速公路征地、拆迁工作已完成80；经济社会和谐发展。现将这次检查的相关工作情况汇报如下，敬请各位领导批评指正，并提出好的建设和意见。好范文

一、党风廉政建设情况

镇党委、政府将党风廉政建设作为保障经济健康发展，保证党的纯洁性与先进性的重要工作来抓，以落实党风廉政建设项目责任制为龙头，靠制度强化“约束力”、靠思想教育提高“免疫力”、靠领导垂范扩大“凝聚力”，促进了党风廉政建设的深入开展。

（一）、以学习两个《条例》、《纲要》及保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步完善党风廉政建设责任制。一是切实抓好宣传教育工作。在全镇广大党员干部中深入开展了以“求真务实、廉政为民”为主题的党风廉政建设宣传教育活动。深入开展了两个《条例》、《纲要》的学习宣传，组织了近300多名党员干部参加两个《条例》、《纲要》知识测试。同时开展了廉政教育进行社区活动，把反腐倡廉宣传教育与社区工作有机结合起来。二是加强制度建设，构建责任网络。坚持党风廉政建设工作“一把手”负总责。通过建章立制，建立完善了《**镇廉政建设责任实施办法》、《**镇党政干部工作守则》、《**镇党委会议议事制度》、《工作考勤制度》、《公务接待制度》等制度，明确规定了党委领导班子的职责范围、党风廉政建设的领导责任，党委“一把手”负总责；并明确了党政领导干部在党风廉政建设中承担的责任内容。按照一把手抓一把手、一级抓一级和“一岗双责”的原则，层层签订责任书，层层落实责任，建立健全完善了领导责任体系。三是建立健全了党政主要领导民主生活会述职述廉制度。营造了党委成员相互监督的良好氛围，镇党委、政府把领导干部廉洁自律纳入党员领导干部民主生活会，采取面对面的批评和自我批评的方式，主动揭短，对德、能、勤、绩、廉“五个”方面，重点是廉进行自述，并收到了良好效果。四是坚持把党风廉政建设与经济工作同部署同考核表彰。年初，镇委、政府将党风廉政建设和行风建设纳入政治文明和精神文明建设的考评，按百分制逐项明确了内容和标准，将党风廉政建设内容与经济工作摆在同等位置，一并检查考核。五是加强对权力的监督制约。认真贯彻落实民主集中制，充分发挥集体的智慧，发挥人大、纪委等的监督职能。在制定政策措施，博采众长，并自觉接受监督。在重大工程项目和土地审批方面，严格实行招投标制度，镇党委、政府班子成员从不插手任何工程项目，真正按市场规律办事，公开操作，规范管理，严肃纪律，在用人上，十分重视强化纪检监察职能，按照任人唯贤和德才兼备的标准公开、公正、公平的原则选拔任用干部，并严格执行征求纪委意见制度。好范文

（二）、着力机制创新，扎实推进源头治腐。一是创新方式，加大监督力度。在认真学习贯彻两个《条例》、《纲要》的基础上，开展了以单位主要领导、重点单位、主要岗位为重点的监督机制，采取党内党外、社会舆论等监督手段，通过规范政务、村务公开，自觉接受人民群众监督，凡是不涉密的都公开。二是建立健全了党委、纪委与各部门、支部负责人的谈话制度。为防患未然和本着惩前毖后、治病救人的态度，镇党委、纪委主要领导经常深入部门、村组和群众中，了解党员干部的思想动向，发现问题及时打招呼、常提醒从而增强了党员干部的廉洁防线，提高了自觉抵御腐败的机能。三是建立健全了对领导干部监督的制度，按照“四大纪律、八项要求”和“五个不许”的规定，进一步完善了领导干部廉政档案，规范了领导干部重大事项报告、收入申报、述职述廉、任期经济责任审计等制度，坚持以制度管人管事。同时，结合民主评议行风、民主评议党员工作，加强党风廉政建设监督员队伍建设，完善了乡、村反腐倡廉二级网络。四是注重管理，抓好廉洁自律。完善公务接待制度，坚决刹住用公款大吃大喝的歪风。按照“定点接待、费用单列、总量下降”的要求，坚持“内、外工作就餐”制度，严格控制了用公款大吃大喝的现象。好范文

（三）、加大查办和治理力度，扎实推进反腐败专项斗争。一是

第三篇：迎接州检查组汇报材料

抓廉政保稳定促发展 构建和谐**

---迎接州检查组材料

各位领导：

**镇党委、政府始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，树立和落实科学发展观，牢牢抓住发展这一执政兴国的第一要务，在实践中贯彻落实“三个代表”重要思想，统筹发展，坚持与时俱进，开拓创新，在县委、政府的领导下，按“城镇开发和科教兴镇、非公有经济强镇、环境建设立镇、‘三农’问题稳镇”的工作思路，团结带领全镇广大人民，迎难而上，有计划有步骤地开展各项工作，并取得了显著成绩。到目前,初步统计共完成国民生产总值****财政收入****农民人均纯收入***净增***;体育场建设一期工程已完工,二期工程已完成80%;普天大道开发已完成土石方开挖70%、投入1040多万元;公墓二期工程正紧张施工;高速公路征地、拆迁工作已完成80%；经济社会和谐发展。现将这次检查的相关工作情况汇报如下，敬请各位领导批评指正，并提出好的建设和意见。公务员之家

一、党风廉政建设情况

镇党委、政府将党风廉政建设作为保障经济健康发展，保证党的纯洁性与先进性的重要工作来抓，以落实党风廉政建设项目责任制为龙头，靠制度强化“约束力”、靠思想教育提高“免疫力”、靠领导垂范扩大“凝聚力”，促进了党风廉政建设的深入开展。

（一）、以学习两个《条例》、《纲要》及保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步完善党风廉政建设责任制。一是切实抓好宣传教育工作。在全镇广大党员干部中深入开展了以“求真务实、廉政为民”为主题的党风廉政建设宣传教育活动。深入开展了两个《条例》、《纲要》的学习宣传，组织了近300多名党员干部参加两个《条例》、《纲要》知识测试。同时开展了廉政教育进行社区活动，把反腐倡廉宣传教育与社区工作有机结合起来。二是加强制度建设，构建责任网络。坚持党风廉政建设工作“一把手”负总责。通过建章立制，建立完善了《**镇廉政建设责任实施办法》、《**镇党政干部工作守则》、《**镇党委会议议事制度》、《工作考勤制度》、《公务接待制度》等制度，明确规定了党委领导班子的职责范围、党风廉政建设的领导责任，党委“一把手”负总责；并明确了党政领导干部在党风廉政建设中承担的责任内容。按照一把手抓一把手、一级抓一级和“一岗双责”的原则，层层签订责任书，层层落实责任，建立健全完善了领导责任体系。三是建立健全了党政主要领导民主生活会述职述廉制度。营造了党委成员相互监督的良好氛围，镇党委、政府把领导干部廉洁自律纳入党员领导干部民主生活会，采取面对面的批评和自我批评的方式，主动揭短，对德、能、勤、绩、廉“五个”方面，重点是廉进行自述，并收到了良好效果。四是坚持把党风廉政建设与经济工作同部署同考核表彰。年初，镇委、政府将党风廉政建设和行风建设纳入政治文明和精神文明建设的考评，按百分制逐项明确了内容和标准，将党风廉政建设内容与经济工作摆在同等位置，一并检查考核。五是加强对权力的监督制约。认真贯彻落实民主集中制，充分发挥集体的智慧，发挥人大、纪委等的监督职能。在制定政策措施，博采众长，并自觉接受监督。在重大工程项目和土地审批方面，严格实行招投标制度，镇党委、政府班子成员从不插手任何工程项目，真正按市场规律办事，公开操作，规范管理，严肃纪律，在用人上，十分重视强化纪检监察职能，按照任人唯贤和德才兼备的标准公开、公正、公平的原则选拔任用干部，并严格执行征求纪委意见制度。公务员之家

（二）、着力机制创新，扎实推进源头治腐。一是创新方式，加大监督力度。在认真学习贯彻两个《条例》、《纲要》的基础上，开展了以单位主要领导、重点单位、主要岗位为重点的监督机制，采取党内党外、社会舆论等监督手段，通过规范政务、村务公开，自觉接受人民群众监督，凡是不涉密的都公开。二是建立健全了党委、纪委与各部门、支部负责人的谈话制度。为防患未然和本着惩前毖后、治病救人的态度，镇党委、纪委主要领导经常深入部门、村组和群众中，了解党员干部的思想动向，发现问题及时打招呼、常提醒从而增强了党员干部的廉洁防线，提高了自觉抵御腐败的机能。三是建立健全了对领导干部监督的制度，按照“四大纪律、八项要求”和“五个不许”的规定，进一步完善了领导干部廉政档案，规范了领导干部重大事项报告、收入申报、述职述廉、任期经济责任审计等制度，坚持以制度管人管事。同时，结合民主评议行风、民主评议党员工作，加强党风廉政建设监督员队伍建设，完善了乡、村反腐倡廉二级网络。四是注重管理，抓好廉洁自律。完善公务接待制度，坚决刹住用公款大吃大喝的歪风。按照“定点接待、费用单列、总量下降”的要求，坚持“内、外工作就餐”制度，严格控制了用公款大吃大喝的现象。公务员之家

（三）、加大查办和治理力度，扎实推进反腐败专项斗争。一是着力查办违法乱纪行为。我们始终紧扣查办案件这个重点，加强引导，强化措施，不断加大办案力度，通过对反面典型的惩戒，来增强反腐治腐的震慑力。共查办案件2件，协助上级纪委查办1件，开除了1人党籍，撤消1人的支书职务，给予

第四篇：迎接市委组织部党建工作调研汇报材料

迎接市委组织部党建工作调研汇报材料

尊敬的调研组各位领导：

在党建工程全面强化年各项任务在我市扎实推进之际，我们非常荣幸地迎来了市委组织部第×调研组一行莅临我区调研指导工作。在此，我谨代表×区委对在炎炎夏日、百忙之中莅临我区的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我就党建工程全面强化年上半年×区的完成情况，向调研组各位领导作简要汇报。今年以来，我区认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕党建工程全面强化年工作要求，以“五大提升”工程为主线，以×党建创新提升活动和基层党建十件实事为抓手，全领域、全方位推进基层党建工作，为×创新发展、转型发展、高质量发展提供了坚强组织保证。

一、主要做法及成效

（一）抓观念转变，树牢城市基层党建新理念。

一是书记带头树导向。明确“书记抓、抓书记”，区、街道两级层层召开2020党建工作责任制述职评议会议，压实管党治党工作责任，推动党建工作高质量发展；推行基层党建“三单制”管理，明确区委书记和其他常委抓党建职责，分层级分类别制定了×个区属党（工）委问题清单、责任清单、任务清单，夯实党建工作责任；实施街道党工委书记领办基层党建项目，2020年共明确书记领办项目×个，并在×进行了公示，接受党员群众监督。二是顶层设计立方向。加强统筹协调，以区、街道、社区三级联动体系为依托，形成“三级联创五化并举”党建制度体系。制定党建工程五大提升工程、“五星支部”创建、区域化党建“三征三议三公开”工作法、社区服务“三张清单”制度等一系列指导性文件，为今后的党建工作明确目标、指出方向、提供遵循，进一步夯实了基层基础。三是“三级联动”增共识。建立基层党建工作双月座谈会制度，每两个月召开一次会议，各党（工）委围绕会议主题进行座谈交流，并逐一汇报党建工作开展情况，亮成绩赛进度，查问题明思路，交任务抓落实，推动党建各项工作任务落地见效。今年以来，围绕党建热点难点问题召开基层党建工作双月座谈会×次。同时，创新举办城市基层党建工作主题沙龙活动，促进各社区之间的工作交流和成果分享。截至目前，已举办×期主题沙龙活动。持续开展“逐社观摩、整街推进、全面提升”活动，各单位通过互看、互评、互学、互比，找差距、查原因、定措施，进一步补齐短板、夯实基础，实现基层党建工作全面提升，全面过硬。2020年以来，已完成×次街道内部观摩和×次全区示范观摩。

（二）抓统筹协调，提升城市基层党建整体效应。

一是构建区域化党建格局。坚持和完善区域化党建联席会议制度、民主科学决策“三征三议三公开”工作法，积极吸纳发展优秀的驻区单位党员、非公企业党支部书记、热心社会工作者和社会组织负责人担任区域党（工）委兼职委员，共同讨论决定辖区内重大问题。目前，全区×个街道和×个社区均已建立“区域党（工）委”，参与共驻共建党组织×个，协调解决问题×余项，共享场地、物资等×个（处）。二是深入推进党建引领、“三社联动”。在全市率先出台《×区政府购买社会组织服务实施细则（试行）》，为政府购买社会组织服务提供了政策依据和制度支撑；印发《关于明确×区党建引领 “三社联动”工作部门任务分工的通知》，明确各成员单位分工和时间节点，压茬推进。在××科技园召开了×区“三社联动”工作洽谈会，为街道社区和社会组织搭建沟通交流的桥梁，精准对接辖区居民群众需求和专业社会组织服务。目前，已引进和培育社会组织×家，开展活动×余场，服务群众×余人。如×社区引入的×社工、×社工、亲子派等专业化社会组织先后开展了“邻里百家宴”“汉文化课堂”“草根文化节”“环保‘绿风尚’”等活动×余次，实现了社区服务的专业化、规范化和科学化，提高了居民参与社区治理的积极性和主动性。三是运用“三张清单”，强化资源统筹。在全区全面推行为民服务“三张清单”制度，需求清单问需、资源清单聚力、项目清单促效，推动辖区各类服务资源与社区居民需求的无缝对接。截至目前，全区各街道共发放问卷调查表×余份，入户走访×余户，召开座谈会×余场，梳理“需求清单”事项×余项，整合出党

建活动阵地、医疗保健、法律事务咨询、家政服务等“资源清单”×余项，形成医疗保健指导、就业培训、老年人日间照料等惠民“项目清单”×余项，真正做到便民利民惠民。

（三）抓规范建设，夯实城市党建基层基础。

一是织密组织网络。在街道社区成立区域党（工）委，划分区域网格，成立若干网格党支部，在居民楼院成立楼院党小组，构建起由区域党委、网格党支部、楼院党小组组成的三级组织网络。同时，拓展基层组织领域，深化拓展两新组织“三集中”活动，坚持定期集中排查，今年以来新建两新组织党组织×家，对未建党组织的坚持下派党建指导员，对“两新”党组织所交党费100%返还，对单独新建的“两新”党组织下拨×元奖补资金，广泛开展非公企业党建、团建、工建活动，将党建触角延伸至各个领域，实现党的组织和党的工作全覆盖。二是扎实开展“五星支部”创建工作。在全区各领域基层党组织中开展“五星支部”创建活动，印发了《关于开展“五星支部”创建活动的实施细则》，分类对社区、机关单位、国有企业、“两新”组织、学校等五个领域基层党组织建立标准体系。严格执行党内组织生活、基层党组织按期换届、党费管理等基本制度，依据标准化建设体系，对每个党支部按照“五星”“四星”“三星”“二星”“一星”五个等级进行评星定级，并按照“巩固先进、推动一般、整顿软弱涣散”的要求分类施策。目前×个区属党（工）委已结合自身实际制定了创建活动的具体实施细则，7月份结合第二季度检查，初步对各社区进行了评星定级。三是抓好软弱涣散党组织整顿工作。重点抓好×社区软弱涣散党组织整顿工作，加强组织领导，由区委书记分包，成立了由党工委书记为队长的整顿工作队，明确党总支书记为整顿工作“第一责任人”，采取领导分包、干部派驻等方式加大整顿力度；明确整改任务，街道党工委召开专题会议，制订整顿工作方案，明确整顿工作目标和工作思路；细化整改措施，从加大社区阵地建设力度、持续夯实党建工作基础、严格落实党内政治生活制度、积极营造和谐稳定社会氛围等×个方面，把整顿工作的大目标分解成一个个可推进、可量化的具体工作，确保整顿工作取得实效。

（四）抓队伍建设，激发基层组织建设活力。

一是培训学习“促”。以示范培训抓好基层组织带头人，组织全区×余名社区、机关、学校、“两新”组织等各领域党组织书记，在新乡先进群体教育基地举办×区基层党组织书记培训班，加强红色教育和党性教育，采取“听”“行”“学”三位一体的培训模式，以史育人、以情感人，追溯红色精神之源，零距离感受新乡先进群体精神，见贤思齐，共促提高；以全员轮训加强社区党组织班子队伍建设，分×批组织全区×余名社区党委委员在栾川县委党校举办社区“两委”干部培训班，采取理论教学、现场教学、视频教学等多种方式，全方位提高社区“两委”干部的政治理论素养和业务水平。二是培养选拔“育”。建立社区干部培养使用长效机制，加大对社区干部的培养和选拔使用力度。实施社区“两委”干部素质提升工程，选拔了×名符合条件的社区“两委”干部参加大专学历教育，提升社区干部的业务素质和业务能力，提高社区基层党组织社会管理和服务能力。按照党管干部原则，实行社区党组织书记区级备案、社区“三委”干部街道备案制度，截至目前，×个街道×个社区干部备案工作均已完成。三是严格标准“选”。按照上级文件要求，坚决把受过刑事处罚的社区“两委”班子成员清理出去，严格按照标准程序选优配强社区“两委”成员，对考取社工师资格证的“两委”成员发放社工职业津贴，提高队伍的专业化水平。四是严格发展“培”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，结合“四个合格”党员标准推行党员积分管理工作，并以基层党支部“三会一课”及主题党日线上随机调阅与线下抽查通报为抓手，进一步严肃党内政治生活制度；大力实施发展党员“双推双评三全程”制度，统筹做好全年党员发展的计划调控、系统培养，做到成熟一个、发展一个，切实提高发展党员质量。开展先进基层党组织、道德榜样、优秀党务工作者、优秀共产党员评选表彰活动。

（五）抓党建引领，提升城市基层治理水平。

一是稳步推进党建引领、“三治并进”、服务进社区。强化党建引领，实现基层德治与自治的有机融合，持续开展×活动，拍摄系列微视频《×》以及庆祝建党99周年主题微视频《××》，通过挖掘全区各行各业具有代表性的优秀共产党员，推出了一大批立得住、叫得响、传得开的党员

榜样，让广大党员干部学有榜样、行有示范。印制发放《道德日记》×余册，引导党员群众感悟生活中的点滴善行，以善行启发善行，以贤德引领善行，聚沙成塔、聚水成涓，凝聚起推动社会发展的强大正能量。探索实施“道德银行”志愿者积分激励机制，动员全区广大党员群众积极参与社区自治，构建“受助—助人—互助”“奉献—回报—奉献”的党建服务新模式，储蓄爱心、传递善行。结合“支部主题党日”，开展普法宣传、“四官”服务进社区等，把法治建设融入社区治理之中，培养居民的法治思维，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，推进法治×建设；充分发挥自治章程、居民公约等“软法之治”的积极作用，运用好“一征三议两公开”“四议两公开”工作法，通过社区议事会等形式提升群众参与基层治理的积极性、主动性、创造性，引导居民实现“自我管理”。二是积极探索党建+信息化建设。在全区所有城市社区建立了党建引领下的“四位一体”社区信息化平台，实现了公共服务、便民服务、公益服务的全覆盖，让居民足不出户，即可享受到便利快捷的社区服务，目前，“×模式”已在全市推广。×街道先行先试，运用“互联网+党建”，开发“智慧社区”平台，整合现有的党建信息平台、政务信息平台等，搭建以智慧党建、便民服务和幸福社区三大模块为主的社区便民服务网络平台，涵盖党员教育、网上办事、预约代办、志愿服务等功能。三是打造“一刻钟党建服务圈”。投入资金×万元，对×个开放式组织生活基地进行改造提升。按照“办公面积最小化、服务场所最大化”的原则，以满足居民需求为导向，打造一批安全舒适、环境优美的亲民化街道社区党群服务中心和小区邻里中心，让辖区居民愿来、爱来、常来。今年以来新建成×个街道党群服务中心，探索打造了亲民化和去行政化的×社区、×社区党群服务中心；从废旧仓库改造的×社区小区邻里中心于×月份建成并投入使用，中心包含手工坊、读书阅览室、议事厅、儿童之家、多功能活动厅、道德银行等，并引入×家专业社会组织负责日常活动开展，共计开展活动×余次，受益居民×余人次。

今年以来，×区在加强城市基层党建方面做了一些工作，也取得了明显的成效，但我们也深知与上级的要求和党员群众的期望还有较大的差距，工作中仍然存在着一

些不容忽视的问题，如：机关党建相对比较薄弱，工作载体还不够丰富；各领域党建工作发展不均衡，“两新”组织党建、商圈党建工作水平仍需进一步提高。下一步，我们将坚持问题导向，采取有效措施，逐步加以解决。

二、下一步工作计划

下一步，我们将认真贯彻落实党的十九大报告中关于加强基层组织建设的指示精神，紧紧围绕党建工程全面强化年工作要求，结合×实际，积极创新，扎实工作，推动×城市基层党建工作全面强化、全面提升、全面过硬。

（一）以提升组织力为重点，推进基层组织体系建设。

持续开展“五星支部”创建工作，推进基层党组织分级分类管理，逐步完成社区、机关、国有企业、“两新”组织、学校等各领域基层党组织的标准化规范化建设，年内完成×个“五星支部”及×个市级标杆式示范点创建工作，坚持抓两头带中间，以先进带后进，实现基层党支部全面进步、全面过硬。

（二）以创新服务载体为抓手，推进基层服务体系建设。

持续推进街道、社区党群服务中心建设和小区邻里中心建设，与先进地区枢纽型社会组织合作，在全市率先引入专业化社区规划师，对×社区、×社区进行亲民化、去行政化建设，并尝试委托社会力量运营管理；探索低偿、微利的社区服务新模式，建立社区公益发展基金，实现自我造血、自我循环。以社工职业体系建设为依托，推进基层人才队伍建设，结合街道管理体制改革，推动工作重心下沉、力量下移，探索建立社区工作者“三岗十八级”薪酬体系，畅通社区干部向公务员、事业编的晋升渠道。

（三）以“三治并进”为支撑，推进基层治理体系建设。

强化德治，结合×党建工作实际，持续开展×主题活动，与巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果结合起来，让红色基因注入血脉、融入灵魂、化为行动，成为推动×经济品质、城市品质、人文品质、生态品质、生活品质全面提升的不竭动力。倡导自治，探索推进“道德银行”志愿者积分激励机制，在试点单位×社区和×社区先行先试的基础上，计划

于×月底前探索出一套可复制可推广的经验，×月底前在全区建立起党建引领、多元参与、各具特色、互联互通的志愿者服务体系，形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好社会氛围。探索共治，以“三社联动”为抓手，今年每个街道至少引入一家成熟的社会组织参与社区治理；引入全国知名社会组织北京恩派，对现有的社会组织进行培训、督导，同时，采取公益创投的方式，孵化、培育一批专业社会组织和社区社会组织。

步密切党和群众的血肉联系，使人民群众更多感受到党和政府的关怀，从而更好地巩固我们党执政的群众基础。

第五篇：组织部调研汇报材料

夯实基础 创新机制

整体推进 全面加强基层组织建设

（大榆树镇党委书记 王海彦）

半年来，大榆树镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以创先争优活动为载体，以与时俱进的精神状态，争创一流的工作标准，突出重点，整体推进，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和党在农村的各项方针政策，紧紧围绕“旅游业立镇、商贸流通业活镇、产业化富民”的发展思路、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局,以创建“五个好”党委、党支部为目标，进一步推动了全镇农村基层组织建设，增强了党组织的凝聚力和战斗力，促进了农村经济的快速发展。半年来，镇党委政府共计投入8万余元支持党建工作。（外出考察5万、慰问3000，党课5000，党史知识竞赛、红歌大家唱、纪念品和招待费2万、日常办公用品2000）

一、基本情况

大榆树镇位于开鲁县以西19公里处，区域面积16.7万亩，其中耕地面积有9.3万亩，总人口24656人，下辖14个行政村，23个基层党支部，其中14个农村党支部，8个机关站所党支部，1个专业合作社党支部，有728名党员，农村党员551名。

二、突出重点，多措并举，切实加强村级班子建设。

我们紧紧围绕“抓班子、带队伍、强素质”的工作思路，落实“两个优化”（即优化班子结构、优化干部队伍结构），强化“两项创新”（即创新工作思路、创新干部考核方式），规范议事程序，坚持分类指导的同时，我们以增强服务意识，塑造高效务实型干部形象为重点，强化干部培训教育，创新干部考核方式，对转变工作作风，塑造干部服务形象起到了明显的促进作用。

一是抓培训教育，提高思想政治素质。围绕创先争优活动的开展，精心组织村干部按时参加县镇两级组织的培训活动的同时，我们利用庆祝建党90周年活动之际，6月30日，特邀通辽市委党校刘福英教授到我镇进行授课，参加此次党训班的党员共计500余人；6月12日至13日，组织党员干部、群众计90余人到辽宁省盘山县、台安县、海城市考察学习，历时2天；在加强村干部培训的同时，坚持每周五1次的镇干部政治理论学习，加强干部思想政治教育，提高了基层干部为民服务的素质，有力的推动了学习型领导班子建设。

二是抓责任管理，创新考核机制。在新一届党委班子组建后，镇党委立即召开党委会，明确责任，成立组织机构，并研究部署全年党建工作，对原有的各类制度进行规范完善，制定了《大榆树镇村干部行为规范与指南》，明确了职责，党建工作在村干部工资中的比重从原来的1000元，增加到了2500元，极大的调动了村级对党建工作的重视。落实领导干部包联

党建工作联系点，制定了《大榆树镇村干部工作目标考核办法》，包村干部督促落实，与各村签订各项责任状，加大基层干部抓工作、促落实的力度。

三是抓为民服务，促进作风转变。我们把为群众服务作为转变干部作风的切入点来抓，积极在各村建立“便民服务代办室”，设立专职代办员，镇便民服务中心实行“一站式”服务，在广大镇、村干部中形成共识，突出表现在“三个转变”，即由经验型干部向知识型干部转变，由守旧型干部向创新型干部转变，由职责管理型向主动服务型干部转变。通过各项措施的落实，在群众中树立起了干部高效务实的良好形象。

四是抓规范程序，做好党委换届工作。从3月份开始，党委严肃换届纪律，严格执行“五个严禁、十七个不准”，广大党员以高度的政治责任感参加此次换届选举，充分认识此次党委换届选举工作的重要性，正确把握这次选举工作的各个步骤，从村级开展推选党代表，到召开镇党代表大会选举党委委员、县级党代表，均按组织意图高票当选。

五是抓重点整顿，做好相对后进村整顿工作。经党委研究，林场村和里仁村为我镇的相对后进村，针对两村的实际情况，里仁村以培养村后备干部、加强村两委班子建设为出发点，大力加强班子建设；林场村以加强村集体经济收入为出发点，清理、完善合同，发展壮大集体经济。

六是抓党员管理，做好党员关爱帮扶工作。党员关爱帮扶工作是体现党的优越性，使党员有归属感，增强党的凝聚力的一种手段，为了做好此项工作，5月份，经镇党委研究成立了“党员关爱帮扶基金”，持续推进“党员创业帮扶工程”。党员关爱帮扶基金的成立，主要用于对贫困党员的慰问、困难学生救助、党员创业资金的扶助等，基金的来源主要有党委班子成员、各站所负责人、村党支部书记、村委会主任捐献一部分和镇财政每年拨付一部分。基金最低筹资金额为12000元。营造出了党内团结互助、平等友爱、党心凝聚的浓厚和谐氛围。

三、创新思路，强化措施，以创先争优活动为抓手，深入开展“三级联创”活动

从去年开始，我镇按照县委创先争优工作的要求，结合大榆树镇实际，以创先争优活动推进“三级联创”活动。从硬件建设和软件建设上入手，切实加强各党支部和各创建单位基础设施建设，进一步规范了创建的档案资料。加强对站所、村级、学校创建活动的督促和检查，引导和帮助创建单位，着力解决存在的突出问题和群众生活生产中的实际困难，通过开展承诺践诺、评议点评等活动，强化了基层干部的宗旨意识，密切了党群干群关系，使我镇基层组织建设创建工作的整体水平上了一个新台阶，在2011年创先争优表彰活动中，大榆树镇党委、富有村被开鲁县委评为先进基层党组织，秉礼村被通辽市评为先进基层党组织。“三级联创”动力在创。为此，活动中，我们突出重点，引导各党支部和创建单位充分发挥主观能动性，不断强化争创意识。

（一）围绕中心抓争创。我们始终把促进经济发展作为“三级联创”活动的出发点和落脚点。一是镇党委把发展农村经济、增加农民收入作为“创建”活动的落脚点。努力探索农村党建工作的新思路、新方法，坚持把经济建设和党的建设摆在正确的位置上，从就党建抓党建的自我循环转变为“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的大循环，把凝聚人心、调动积极性、提高经济效益作为新形势下基层组织工作的出发点和落脚点。二是继续引导农民加快农业结构调整力度，实施“红、绿、紫、白、黄”五色产业齐头并进的农村经济发展举措，大力发展以绿茄为主导的设施农业，形成特色产业。三是积极发展旅游业，带动全镇第三产业，增加农民的非农收入。我镇依托国家3A级景区---古榆园，大力发展旅游业，通过争取商业化运作，完善古榆园的后期开发，努力打造以古榆园为核心的小城镇建设，加强与景区旅游相配套的餐饮、娱乐、观光农业等三产建设，使旅游业发展得到长足进步。

（二）突出重点抓争创。农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。开展“创建”活动，就是要把农村基层组织建设提高到一个新的水平。建设农村基层组织关健是建设一个坚强有力的党支部班子，为此，我们着重做了以下几个方面工作。

一是动态调整。对村党支部书记实行双述职、双评议、双承诺，认真做好干部的培养选拔和管理工作，年初各党支部书

记就全年工作进行述职和承诺，半年进行考核和测评，年末兑现奖惩。同时，我们坚决摒弃“不犯错误不调班子，不出乱子不整班子，不到年龄不出班子”，的观念。半年来，全镇共调整1名党支部书记（王秀军），停止工作1名党支部书记（刘飞），通过努力，使村级的各项工作得到加强。同时，认真做好干部的培养选拔和管理工作，尤其注重对妇女干部、非党干部、少数民族干部的培养选拔工作，按照群众推荐、民主测评、组织考察程序，选拔镇级后备干部3名，按照“双推双考一票决”的方式选拔村级后备干部42名，建立后备干部培养档案，实行动态管理，每半年考核一次。

二是切实做好发展党员工作。镇党委按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，履行发展党员工作程序，规范发展党员工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严把党员入口关，实行发展党员、预备党员、转正公示制，严格入党手续。七一前夕，全镇共发展党员8名。

三是加强村级阵地建设。根据县委的要求，几年来，全镇各村级活动场所实现了全覆盖，今年上半年，红庄村完善村级活动场所建设，争取一事一议奖补资金32万元，村级自筹16万元，在村部东侧争取文化广场建设项目，新建文化活动室160㎡、硬化活动场所地面，新建铁艺墙100米，路灯8盏，体育设施一套，使村级活动场所的标准得到了提高，为全镇树立了典型。

四是规范村级管理，严格执行532民主决策程序。村级所有重大事项都严格履行“五道程序”、实行“三次审核”、推行“两个公开”。五道程序：即在决策制定和实施过程中，先由村党组织提出初步意见，经村“两委”联席会议讨论修改完善决策方案，提交村党员大会修订审议，由村民代表会议或村民大会表决通过，再由村党组织和村民委员会共同组织实施。三次审核：即由镇“5+2”民主决策监督小组对村“两委”会议讨论酝酿的意见是否立项可行进行审核监督；对经党员大会和村民代表大会或村民大会审议表决的程序是否合法，依据、定性是否准确恰当进行审核监督；对村级已定事务执行后的财务收支情况实行入村“审接”，当场公开审核监督。两个公开：即决策前公开方案，必须在村和村民小组党务公开栏、村务公开栏公告不少于7天；决策后公开结果，决议的事项以及组织实施的全过程及时向全体村民公布，接受群众监督。今年，镇党委协调专项资金180万元对全镇6个村（富有、吴家、秉礼、红庄、林场、红星）一事一议的项目进行建设。在该项目上，各村严格执行532民主决策程序，使村级在发展事业的同时，保持了社会的稳定。

四、以为农民群众办实事、谋利益为根本，密切党群干群关系

几年来，镇党委始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，走群众路线，不断强化“亲民、为民、富民、安民”的思想

观念，把群众普遍关注的热点、难点问题作为工作的重点，妥善的解决涉及农民利益的问题，切实让人民群众满意。一是加强基础设施建设，打牢增收基础。2011年，全镇争取上级农田改造项目共计25750亩；新增设施农业面积2100亩，争取补贴资金每延长米150元。二是在残次林、低产林改造上，新建葡萄小区一处，占地200亩。三是以两区两村发展为重点，大力发展潘家堡村奶牛养殖场、兴隆岗村黄牛养殖厂和辽源村、吴家村两个养殖专业村，大力发展农区畜牧业。

五、今后努力方向

（一）以科学发展观统揽全镇基层组织建设工作全局，认真贯彻十七大、十七届四中、五中全会精神，以实施全镇“十二五”规划为重点、以抓实“创先争优”活动为突破点、找准抓党建促发展的结合点。切实解决对基层组织建设投入不足，壮大集体经济局限性等问题。不断增强村党支部凝聚力、战斗力、创造力。

（二）继续深入开展创先争优活动，认真做好“双服务”和社会管理创新工作，突出抓好党员契约化管理和“五帮四助三服务”，成立志愿者服务队，深入基层，帮助解决群众关心的热难点问题，通过推进创先争优“五项”行动，全面提高农村基层干部和党员队伍的整体素质,从根本上增强干部为民服务意识，改善党群干群关系，促进我镇经济又好又快发展。

（三）立足实际，制定规划，从农村建设的基础工作做起，标准由低到高，项目由少到多，不断完善和丰富农村基层组织工作平台。多渠道选好配强、优化村两委班子，强化镇、村干部队伍培训，提高基层干部素质，解决好“无人干事”的问题。

我镇农村基层组织建设工作，在上级的正确指导和全镇干部群众的积极配合支持下，取得了一定的成绩，但与上级的要求还存在一定的差距。我们决心在今后的工作中，不断总结经验教训，扬长避短，克服困难，扎实工作，使全镇农村基层组织建设工作再上新台阶。