平安城市面临新挑战-技防需求凸显

第一篇：平安城市面临新挑战-技防需求凸显

平安城市面临新挑战-技防需求凸显

7月注定是不平凡的一月,这期间发生的事件留给我们的印象是极为深刻的:自7月20日的首都机场爆炸案、时隔两天后22日北京马连道家乐福又发生了砍人事件，造成一人死亡多人受伤,紧接着又传来噩耗当天上午甘肃省定西市岷县与漳县交界发生6.6级地震，目前已造成89人遇难,628人受伤，23日傍晚北京大兴发生摔死两岁孩童事件，7月25日河南当地发生了一商户杀五人伤三人的恶性事件，北京时间7月24日一列载有200多名乘客的列车在西班牙西北部加利西亚自治区首府圣地亚哥-德孔波斯特拉附近发生脱轨，造成60人死亡70多人受伤。社会安全问题已成为人们的热点话题，如何让我们生活的场所更加安全，如何构建一个强大的安防网络来保证整个城市的安全，运用科学、先进的技防手段是最为行之有效的，平安城市发挥着举足轻重的作用。

平安城市建设需求

平安城市建设首先是治安管理和社会安全防控的需求。当前社会可以说是一个人、财、物大流动的社会，社会面的信息千变万换，这极大地增加了我们公安机关管理社会的难度，使我们传统的治安管理和社会防控工作的方法和手段很难满足当前的工作要求。平安城市做为大型、综合性非常强的管理系统，可满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，而且还兼顾灾难事故预警、安全生产监控等方面对图像监控的需求等。可以说视频监控为核心的平安城市建设实际上是三大内容：一个是公共区域的视频监控，一个是智能交通和卡口系统，一个应急指挥系统。应急指挥由之前的重大安防应急指挥发展到现在的重大疫情病情、重大自然灾害多种突发应急事件的综合指挥系统，这将是一个不可逆转的趋势。

平安城市通过三防系统（技防系统、物防系统、人防系统）建设城市的平安和谐。可以说一个完整的安全技术防范系统，是由技防系统、物防系统、人防系统和管理系统，四个系统相互配合相互作用来完成安全防范的综合体。安全技术防范系统主要有入侵报警系统；电视监控系统；出入口控制系统；电子巡查系统；停车场管理系统；防爆安全检查系统。平安城市作为一个特大型、综合性非常强的技术管理防范系统，不仅需要满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，而且还要兼顾灾难事故预警、安全生产监控等方面对图像监控的需求，同时还要考虑报警、门禁等配套系统的集成以及与广播系统的联动。

平安城市的建设正式的启动是2005年，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》，标志着平安城市建设在全国布局。更早一点的试点工作是从2004年开始的科技强警战略实施和“3111”试点工程。在政府的大力推动下，第一轮平安城市硕果累累。进来，新一轮平安城市建设逐渐扩大起来，新一轮平安城市投入资金更大，参与建设的城市也将更多。

平安城市建设现状

平安城市在保障人们生活安全上发挥着举足轻重的作用，那么对于上述发生的多种安全事件，不得不让我们对于目前平安城市建设的现状多加关注，据了解我国各地平安城市依然面临诸多问题，经过总结，大致如下：

1、建设的系统基本上还处于“人盯人防”阶段。视频监控信息与PGIS，案事件等相关信息没有进行关联，视频的智能分析应用尚未成熟，智能化和大联网技术还处于摸索阶段不能形成子系统的“互动”。

2、各城市的电子防控系统多呈现分而治之状态，一个平安城市系统中有几种甚至十几种安防平台，且大多数之间没有实现互联。

3、部门间的信息没有实现共享，“信息孤岛”现象非常普遍。基本上各警种各自建设，各自享受自己的建设成果。

4、电子防控初步建设完成后的管理和维护出现问题，“建而不管”、“边建边坏”现象比较严重。

5、各城市普遍存在“重建设、轻应用”的现象。

6综上所述新型智慧化集成性技术防范系统的上马显得十分关键

平安城市的建设除了技术限制最为突出的是资金问题，中国科学院自动化研究所研究员陈龙先生在参加慧聪安防网主办的《对话安防·共话平安城市》栏目中提到“现在的平安城市的宣传和影响力度，不如现在比较热的物联网、智慧城市、云计算、大数据这样一些新的技术，所以平安城市应该站在一个新的高度，至少在智慧城市、数字城市这样一个档次来发展，来引领，应该快速建立成熟的智能化科学性的技防解决系统。另外从平安城市建设的历史来看，我们资金的问题迟早是一个问题，所以是才采用BT方式或者是BOT方式，或者是跟电信商合作这么一种办法，这可能还是比较大的问题。因为最近从整个国家来看，资金的问题很突出，所以平安城市怎么能解决好融资的问题，能力能够做到有序的发展问题，这是一个问题。从目前来看，社会和市场需要出现具备区域实践扁平快速化低资金体量投入同时具备可兼容可升级的智慧化技防解决系统。

平安城市建设重点

平安城市的建设已经大势所趋但又遇到多种阻碍，在谈到今后平安城市建设的重点时，中国矿业大学机电与信息工程学院王汝琳教授在《对话安防》栏目中提到现在平安城市有三大建设任务，第一块是继续从事平安城市建设，包括高风险部位，再增加一些布点，包括原有系统的升级改造，还有新技术的应用。第二大部分就是全国联网，国家建设是比较分散的，因为科技投资基本上是谁出钱谁就做主，虽然说有40几个标准，有公安部的一系列文件指导，但是还是分散建设的，所以联网效果很差。现在全国的前端大概是2000万左右摄像机，能够联网起来只有1%左右，所以目前在出现突发事件时，调用图像、图像的共享、图像的监控能力极为有限，所以现在需要投入很大力量做联网。联网有一系列的工作，公安部下了任务书，第一批平安城市建设中十几个城市的联网方案发现做得不好，我们专门又做了一个全国联网城市技术模板，按照这个来做可有效实现城市联网。现在全国已经有几个省在做的了，但是总的来说是刚刚开始。技防报警服务台项目系统,可以通过在一个区域的实施联网，将人防和技防完美结合。2009年，由宿迁市华鹏联创科技有限公司及相关单位参加的技防重点攻关项目“技防报警服务台服示范工程”项目通过专家组验收，成功地建设了一个以有/无线通信技术、网络技术、安全防范技术为核心，以安防报警服务企业化为工作模式，集信息采集、传输、甄别和服务于一体的技术安全防范报警网络。不仅探索了在报警网络服务中体现人防、物防、技防的科学、合理的结合，而且探索了企业服务与公安机关处警的有效结合，并对公安机关接、处警和社会企业报警服务以及安防行业与保险行业的联合与发展，从法律责任上进行了理论研究和初步尝试。该项研究的完成和示范工程的建立，为全国各区域城市技防报警服务的推行和建设积累了宝贵经验。从技术上讲就是按国标连接和图像制式的总要求，但是为了联网我们还要制定新的一批标准，大概有20来项，现在正在启动。这批新的标准除了对国标28181原来考虑没有到的问题进行补充，还会列出验收标

准、测试标准等等这些配套标准。第三大的一块工程，目前全国做的就是海量视频信息的应用，特别是智能化的应用，也就是说海量视频图像的智能处理，包括海量视频图像怎么样进行调配、控制，怎么样进行智能编码，智能查询、存储，和云计算、物联网相联系，这也将是后期平安城市建设的重中之重。

平安城市像一张大网，网罗城市发展的各个角落，视频监控作为平安城市的重要一环，只有不断提高检测分析技术，提高智能检索技术，提高预警水平等，实现多级联网，方能真正做到事前预警，从而起到防范作用，为建设和谐社会提供重要支撑。

第二篇：浅谈新常态下公安信息化建设面临的挑战和对策研究

浅谈新常态下公安信息化建设面临的挑战和对策研究

论文摘要 从公安部提出“金盾工程”至今，我国的公安信息化工作已开展十几年，信息化建设硕果累累，建设重点从基础设施建设发展到了数据深度应用的阶段。在犯罪信息化、社会管理数字化的新常态下，公安信息化能否适应社会变革需要、如何适应社会变革需要，对公安工作的发展起着关键性作用，这也正成为公安工作者探讨的新课题。

论文关键词 公安信息化 数字化 犯罪信息化 新常态

随着信息技术的发展，社会正经历着前所未有的快速变革，数字化成为了这一时代最显著的特征，“数据”正在改变甚至颠覆着我们的生产生活方式。在这样历史背景下，犯罪信息化、社会管理数字化正成为一种新常态。

一、公安信息化的内涵

“信息化”一词最早出现于日本。1967年，日本科学技术与经济协会依照“工业化”概念，将“信息化”定义为：信息化是向信息产业高度发达且在产业结构中占优势地位的社会—信息社会前进的动态过程。

我国的信息化工作起步较晚。1997年召开的首届全国信息化工作会议，首次对信息化做出了官方定义：信息化是指培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程。综合来看，信息化有两个显著特征：一是以信息技术应用为核心，二是信息化是一个不断演变的历史过程。

公安信息化则是信息化在公安工作中的具体体现，它是以国家信息化战略为依托，充分利用国家信息化资源、网络、技术产业、人力资源，将之利用在社会治理和公共服务领域。

从广义上理解，它是对公安技术装备、人员队伍、警务运行模式等各方面要素的整体化信息改造。既是技术上的升级，也是公安理念的更新。

从狭义上理解，公安信息化主要是现代信息技术不断应用于公安工作实践的过程。通过技术装备现代化引导公安工作发展，使公安工作在社会治理和公务服务领域更加适应社会发展需要。

二、我国公安信息化的发展

我国的公安信息化工作起步较晚。以1998年公安部提出 “金盾工程”为标志，我国的公安信息化工作才逐步进入快车道。截止目前，我国的公安信息化工作大致经历了两个阶段：以“金盾工程”一期为主线的第一阶段和以“金盾工程”第二期为起点的第二阶段。

第一阶段主要开展包括：公安基础通信设施和网络平台建设、公安工作信息化标准和规范体系建设、公安网络和信息安全保障系统建设等一系列的全国性基础信息工程建设。

第二阶段着重在一期工程的基础上，进行扩充、扩展、完善和提高，增加公安业务信息应用类型，拓展公安信息系统的应用深度和广度。这一阶段的公安信息化建设呈现出公安部主导，各地信息化建设遍地开花的局面。

目前，我国的公安信息化建设已经进入到一个新阶段。数字化成为新的时代特征，如何顺应时代要求，充分发挥现存海量数据的作用成为当前公安信息化工作的重点。

三、公安信息化的特点

（一）系统性

公安信息化系统是一个涉及多方面、多因素的复杂的动态系统，任务一个要素的变动，都会引起整个系统的改变。纵向上来看，公安信息化涉及到警务工作模式、警务组织方式、警务工作流程、警务资源调配及警务装备更新等所有涉警工作。横幅向上来看，公安信息化涉及电信、金融、税务、工商等社会多层次、多领域。

（二）阶段性

美国学者诺兰曾将信息化划分为六个阶段，每个阶段都是不可逾越的。公安信息化的发展也具有明显的阶段性特征。从基础设施建设、到应用系统开发，再到数据深度应用，每一个阶段工作的开展都是在前一阶段工作完成的基础上进行的。

（三）持续性

公安信息化工作的目的是为了实现社会动态管理和打击犯罪。随着技术进步，社会在不断变革，犯罪形式也在不断更新，公安信息化工作必须与时俱进，适应时代发展需要。公安信息化工作永无止境。

四、新常态下公安信息化工作面临的挑战

（一）如何有效提升公安民警对公安信息化工作的整体认识水平

当前公安机关中还有相当一部分公安民警社会发展趋势把握不准，对公安信息化工作认识存在不足。重建设、轻应用，重传统模式、轻新思维运用等现象广泛存在。出现这些问题的原因多种多样，或是对公安信息化特征缺乏认识；或是缺乏战略性、全局性的眼光，进取心不强，主动性不足，工作热情不高；也或是局限于传统办案模式，创新精神不足；更有甚者为了政绩需要，重资金投入、重项目建设、轻应用管理，使公安信息化建设形式化、系统应用表面化、工作考核数字化。这些问题造成了很多公安信息化工作流于形式，浪费了大量的人力、物力、财力。

（二）如何有效提高公安信息整合能力

在科技强警战略的指引下，我国的公安信息化建设成绩显著。公安部相关资料显示，全国32个省级公安厅局、478个市局、3361个分县局和7万多个基层所队都已经接入公安信息网，基层所队接入网覆盖率达到99%，每百名民警平均拥有联网计算机比例近100%。同时，在全国公安机关当中已经建立并运行了刑侦综合、在逃人员、禁毒、反恐等各类信息系统100多种、7000多个，存储的各类基础数据总量达数百亿条。如此海量的信息资源，或是由于“部门利益”观念作祟，或是因为系统设计的技术缺陷，二次开发利用难度极大。如何克服这些障碍，提高信息整合能力，是当前公安信息化工作面临的新难题。

（三）如何更好的适应犯罪发展新趋势

通讯、计算机网络、电子支付等技术在改变我们生活方式的同时，也为犯罪提供了更广阔的环境、更便利的条件，犯罪形式有了很大变化。跨境电信诈骗案、跨国贩毒案、网络赌博案等新型犯罪案件不断出现，作案手段日趋隐蔽，具有跨地区协同作案、智能化等新特征，案件侦破难度日益加大。同时，新媒体也让案件信息传播速度更快、传播范围更广，案件的破坏力、社会影响力成倍扩大。如何适应这种犯罪信息化的新常态成为公安信息化工作必须解决的问题。

（四）如何建立适应新常态的技术人才运用和管理模式

公安信息化关键在技术现代化。技术离不开人才。在公安工作中，专业技术人才一方面可以引导公安信息化工作，使公安信息化工作更具有前瞻性；另一方面有助于新技术更快更好的应用于公安工作实践。但现实中公安机关特别是基层公安机关信息技术人才极其缺乏，诸如物联网、人工智能等前沿信息技术人才更是少见。公安机关在人员录用过程中仍较偏向于传统公安专业，对信息技术人才的选用，他们在公安业务中的定位及相关专门管理机制仍缺乏清晰规划。

（五）如何加强新常态下情报研判能力，发挥公安信息化工作效能

以情报为导向的警务模式是当前警务发展的一个重要趋势。该模式以信息化基础，具有提高警务效能、实现精确化打击等优势。虽然这一警务模式引入多年，但实际运用效果不尽如人意。许多公安机关的情报研判仅限于情况通报、数据交流等基本功能，严重制约了公安信息化工作效能的发挥。

（六）如何有效调动社会资源参与公安信息化建设

充分发挥市场作用是新常态下中央对政府工作提出的新要求。公安信息化工作也应顺应这一发展趋势，重视社会资源在公安信息化建设中的作用。我国的公安信息化建设已经从政府主导建设模式逐步过渡到了社会主导建设模式。如何有效引导社会资源理解公安工作需要，服务于公安信息化建设成为下一阶段公安信息化建设的重要内容。

五、对下一步公安信息化建设的建议

（一）更加重视数据的作用

数据处于信息社会的核心。所有应用系统的开发也都围绕着数据的综合利用展开。因此，在公安信息化建设中，我们应该更加重视数据的作用。一要加强公安信息系统规划引导，提高数据标准化程度，提升数据可复用性。二要充分利用数据挖掘等技术手段提升数据利用效能。

（二）更加重视公安院校的作用

公安院校在公安体制改革中担当着探索者、引领者。充分发挥公安院校的优势，对公安信息化工作有着重要意义。一是公安院校集中了大量高质量、高水平的专业技术人才，能为公安信息化建设提供重要技术支撑。二是公安院校所具有的公安属性，使公安院校相对于一般社会研发机构更加熟悉公安业务需求，能为公安信息化工作提供更好的指引。

（三）在保密原则下，更加重视市场化合作

市场是最好的资源配置工具。为了实现动态管理和打击犯罪，公安信息化建设必需紧盯科学技术发展前沿，只依靠公安机关自身力量显然难以完成这一任务。市场化手段为公安信息化建设提供了极好的解决途径。重视市场化合作对公安信息化工作能够起到事半功倍的效果。

参考文献

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第三篇：新媒体条件下高职院校思政教育面临的挑战和对策

新媒体条件下高职院校思政教育面临的挑战和对策

摘要：随着社会经济的不断发展，计算机和网络技术随之得到不断创新。新媒体逐渐成为人民生活及工作中不可缺少的用具之一，在很大程度上改变了人民的思考方式与学习方式，同时也影响着高职院校大学生的生活和学习。在高职院校的思政教育中充分发挥新媒体的巨大优势，避免在新媒体教学中出现各类弊端，使目前高职思政工作深入适应大学生成长和社会发展成为具有重要意义的一大课题。本文主要阐述研讨在新媒体中高职院校思政教育存在的问题，并提出应对教学挑战的有效策略。

关键词：新媒体；高职院校；思政教育

前言：在社会经济的急速发展中，高职院校大学生的竞争愈发强烈，就业压力更是尤为显著，因此，高职院校的思政教育在整体教育结构的位置得以突出。高职院校和普通高校存在着不同的教学导向与教学目标，在高职院校思政教育的授课过程中，更加注重大学生的实际操作能力，培养大学生动手能力和各类技能。素质教学的不断深入，高职院校逐渐与新媒体相结合，对教学过程中产生的问题进行系统分析，为大学生能够获取更多实用信息提供帮助，新媒体为提升高职院校思政教育的教学水平有着重要意义。

一、新媒体的概念及高职院校思政教育现存的问题

（一）新媒体的概念

新媒体在时代发展中的概念发生了很大变化。在中国新媒体发展报告中层提出，新媒体具有狭义与广义两层含义，狭义指的是新媒体区别于传统媒体手段，其中主要包括移动通讯及互联网等，以数字化为载体的媒介方式。广义则指的是新媒体是包括90年代后出现的所有媒体，是依赖于移动通讯和互联网等新型电子技术发掘出的媒介形式，主要体现在实际生活中的数字电视与多媒体设备等。高职院校思政教育中的新媒体采用的是广义说法。

（二）高职院校思政教育现状中存在的问题

为各领域应用打好坚实基础是新媒体的一大优势，在高职院校的教学领域中，新媒体的运用变得越发广泛。新媒体为高职院校营造了良好的教学环境和教学管理体制，信息的迅速传播，强化了高职院校大学生对信息的传播意识，从而获取的信息更是逐渐增多。并且，新媒体改变了传统教育理念对大学生的管理模式，使高职院校教师与大学生的关系得到有效改善，教学氛围更加轻松和谐，解决了高职院校的传统教学管理中存在的一直无法调节的矛盾。但由于新媒体自身的特点，导致高职院校在思政教育的教学管理过程中面临着诸多挑战，对高职院校的思政教育工作有着极大程度的影响，对大学生人生观、价值观、感情观的形成有着一定打击。

二、新媒体对高职院校大学生的影响

（一）积极影响

新媒体在高职院校的思政教育中对大学生有着双重影响。高职阶段的大学生心理建设尚未完善，具有可塑性，新媒体的丰富信息内容传播的速度导致大学生在运用新媒体时，无法分辨信息利弊，不会对网络中含有不良成分的内容进行排除，反而全盘皆收。这就要求思政教育教师合理科学运用新媒体这一传播方式，为大学生构建出良好的教学环境，可以让大学生的机遇多于困难。高职院校的大学生对新事物容易接收，新媒体的出现对大学生具有很强吸引力，对大学生的社会交际有着快捷方便、信息传播迅速、对大学生形成良好价值观提供导向、关注和谐社会等不良影响。

（二）消极影响

新媒体对高职院校大学生的社会交际有着一定程度的负面影响，网络是具有开放性质的系统平台，不良信息的趁虚而入对正处于青春期的学习来说产生了严重的影响和打击，网络中存有一些缺乏客观性和真实性的信息和一些低俗信息及违背和谐社会发展理念的信息，由于在网络中每个人都拥有话语权，导致不良信息对大学生的健康发展产生阻碍。新媒体的创新与发展需要商业的大力支持，因此，喜爱网络的大学生成为了商业的消费者。在网络中，经常在热门网页中出现许多商业广告，由于大学生的主观能力还没有完全成熟，导致其对消费没有抵抗力，在大学生对商业广告进行消费的同时，也使大学生从中得到了差异较大的认识。这样不良情况的存在，不利于大学生的身心健康发展。新媒体的信息量较为庞大，大学生更青睐于通过手机和电脑进行社会交流，使用社交平台找到兴趣相投的朋友。长期以往，大学生对实际生活中的事物开始缺乏关注，缺乏兴趣，从而造成大学生社会责任意识不足。另外，新媒体对高职院校的思政教育也有着消极的影响，虽然新媒体为大学生的成长提供了较为广泛的认知，但是也对大学生的学习习惯和生活方式有着不良的影响。由于网络能够便捷大学生之间的沟通交流，所以大学生会无论时间地点的进行上网，在极大程度上影响着大学生的学习和生活。在新媒体的大环境中，还会对大学生的心理造成一定打击，使学生严重依赖网络，减少了学生之间面对面交流的机会，导致性格偏激化发展。

三、新媒体条件下高职院校思政教育面临挑战的对策

（一）打造双向交流和相互研讨的教学模式

思政教学的首要教学任务就是树立大学生的思想理念，而形成良好的思想理念关键在于其来源方式。在传统教学授课中，灌输式教学模式只能让学生被动的接受课程知识点，教学效果不佳。如果教师可能通过正确引导学生，使学生能够积极进行思考，进行双向交流，那么就会达成思政教育预期的教学效果。大学生较为在乎表述出自身的想法，希望教师和同学可以聆听自己的意见及看法，在学生表述中出现错误时，学生才会虚心接受正确思考课程知识点。

（二）建造以生活为本的务实教育 随着网络化的持续发展，信息的传播愈发顺畅，传统课程教学的单一性教育模式已经无法对知识点进行深入，只有大学生在教师的不断引导下，学会辨别是非的思维逻辑，取知识点的优势去其劣势。

（三）思政教育与实践相结合，促进学生养成良好习惯

思政教育要切合大学生的实际社会生活，注重学生正确道德人格的培养。学生应在生活中开展中华传统美德，使学生可以在实际生活中懂得孝敬父母，体验社会思政教育。如果只停留于课程教材内容和课程教学过程的浅显讲解，学生只会领会教学知识点的表面含义，无法切身体验，如果思政教育的教学内容可以让学生运用在实际生活中，并将经历过程和自身感受在课程中向教师和同学表述。这样的教学过程才能使大学生真正懂得中华美德的深意，理解思政教育的精髓。

（四）利用网络优势创新道德教育

由于网络的使用开始普遍覆盖，高职校园的大学生逐渐从阅读和浏览开始，朝着自主参与和写作应用发展，逐渐从一味接受网络信息向积极利用网络创造信息发展。在高职校园的思政教育中，可以利用方便快捷的互联网忽视，强化学生对思想与信息的交互，发掘出学生思政教学的便利优势，构建学生喜爱的互联网学习互动平台。

（五）利用移动设备创新思政教育 智能移动设备的出现，使移动电话成为了人们在生活中不可或缺的部分。智能移动设备可以随时运用社交软件，使其逐渐成为了思政教育的主要辅助工具，在教师的引导下，学生运用群聊功能随时进行针对性的问题研讨，通过学生实时更新的状态，为教师及时掌握学生生活和学习提供良好的帮助。

四、结语 综上所述，高职院校的思政教育工作不只是学科教师的职责，也是全体大学生的责任，每个学生都要积极参与到思政教育当中，以课程教材内容为引导，在实际生活中保持见闻习染心态，兴趣是学生最好的教师，只有学生切身感受思政教育的力量时，才能以正确的思政道德标准来衡量自己，使教师的思政教育工作得到良好的教学成果。参考文献：

[1]曹晔华.新媒体环境下科技传播人才的素质模型建构与高校创新培养研究[D].中国科学技术大学,2015.[2]许灿荣,徐喜春.新媒体环境下青年社会主义核心价值观的培育研究[J].青年探索,2015,(01):19-23.[3]王庚.新媒体视域下高校思想政治教育工作的创新研究[J].思想教育研究,2014,(08):84-87.

第四篇：安防信息集成平台在平安城市建设中应用

安防信息集成平台在平安城市建设中应用

安防信息集成平台逐步成为联网监控系统的核心，在智慧型平安城市建设阶段，采用面向服务的SOA架构、企业服务总线ESB、视频云计算、视频云存储、视频图像信息数据库和多应用集成技术等软件集成技术，使得安防信息集成平台信息处理和信息使用的能力得到大幅提升，不仅实现平安城市视频图像的联网共享，同时也将整合公安行业信息资源，形成科学的集打、防、控于一体的综合集成管理平台，实现治安防控、案件侦查、情报研判、维稳处突、反恐防暴、规范执法、社会服务等公安业务应用。

一、引言

随着我国安防行业将近30年的发展，视频监控系统已从传统的模拟视频监控快速向数字化、网络化、智能化、集成化方向发展，并与其他系统进行融合，实现全局的传输、交换、控制、服务和应用，安防软件集成平台也逐步成为联网监控系统的核心。近年来，全国范围深入开展的“科技强警示范城市建设”和“3111试点工程建设”，取得了显著的成果，促进了安防信息集成平台软件的不断创新和发展。平安城市建设通过网络集成，实现省级、市级、县级等多级联网的管控，通过网络把采集、传输、控制、存储、显示等设备集成到综合集成管理平台上来，这不仅仅为公安治安或技防部门的治安管理提供服务，同时也为公安刑侦、交警及其他部门提供有力的技术支撑。近期，公安部提出开展全国公安机关视频图像信息整合与共享工作，以视频图像信息共享平台建设为核心，全面建设和优化视频监控系统及相关设施，努力建立和完善视频图像信息深度应用机制，推动跨区域、跨部门、跨警种的视频监控系统有效整合和视频图像信息共享，加强公安机关视频图像信息资源的综合开发利用，拓展和深化视频图像信息在公安业务的应用。该项工作的开展将进一步提升安防信息集成平台在平安城市建设中的重要性，通过联网共享和应用平台的建设为公安机关紧急突发事件应急反应机制和社会治安防控体系奠定基础。

二、安防信息集成平台系统建设的现状 安防信息集成平台在平安城市建设中起到越来越关键的作用，但是总结平安城市实际项目情况，还存在一些比较突出的问题，主要包括以下几个方面：

1)总体上还没有形成整体规模的联网和全面的共享，信息孤岛现象依旧比较普遍;2)视频应用程度不高，主要用于实时监看和事后倒查，事前预防和事中控制利用率不高，缺乏视频图像深度应用;3)系统整合程度不够，视频监控系统自成一体，应用面窄，缺乏与应急联动、侦查破案、情报研判等公安业务的深度融合;4)缺乏标准化的视频图像信息数据库，视频图像难以高效利用，海量信息存储与检索、视频内容检索都比较困难。

第一轮的平安城市建设已经基本结束，平安城市将进入到深化、整合、提高的第二阶段，即从传统的平安城市升级到智慧型平安城市阶段。新一轮的平安城市建设需要采用全局性战略视角对平安城市的定位进行重新审视，从平安城市的业务体系、技术架构、运行机制、政府和社会的关系、运维管理、运营服务、建设方式等多个维度思考，这些发展变化和趋势对安防信息集成技术也提出了更高的要求。

三、安防信息集成平台系统建设的要点

城市级或跨区域的平安城市视频监控系统往往汇聚了大量的视频图像信息，不仅需要集成监控、报警、电子卡口、电子警察等不同子系统，还需要应用通信技术、计算机网络技术、云计算、云存储、地理信息技术等现代化信息技术手段，与公安行业业务信息进行资源整合和应用。同时，系统拥有众多的使用者，每个用户都有各自不同的需求，因此，随着系统建设规模的不断扩大，视频信息资源的存储、交换、分析处理、应用和服务是系统建设面临的一个巨大挑战，对安防信息集成平台的可靠性、稳定性、可维护性更是一个巨大的挑战。因此，平安城市安防信息集成平台的建设应把握以下几个要点：

1)符合标准：安防信息集成平台应符合《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》(GB/T28181-2011)和其他相关标准规范，确保控制信令、流媒体的标准化，多级监控系统间可以多级联网通信、资源管理和跨域业务管理。

2)业务牵引：安防信息集成平台应面向公安业务应用，采用SOA面向服务的架构，以公安机关的各项业务目标为导向，使信息流和工作流紧密结合，形成集打、防、控于一体的综合集成管理平台，实现治安防控、案件侦查、情报研判、维稳处突、反恐防暴、规范执法、社会服务等公安业务应用。3)高可用性：安防信息集成平台应具备系统容错能力，流媒体服务器、存储服务器等应采用集群技术，当软件组件或硬件设备失效时，应能够自动替换，持续不断地提供服务。同时，大规模视频智能应用和视频存储应引入视频云计算技术和视频云存储技术，以确保系统的高性能和高可用性。

4)高兼容性：安防信息集成平台应能兼容主流厂商的监控、报警设备，并能有效隔离不同厂家、标准的编解码设备对系统稳定性的影响，实现对不同设备、系统的互联互通和互控。

5)可扩展性：随着视频监控系统的规模不断扩大，通过简单地调整服务器部署，应能实现多层次的纵向延伸和多区域联网的横向扩展，而无需更换版本和产品升级，同时系统扩展不能影响系统的原有稳定性。

6)高安全性：除了基本的防攻击、防非法侵入、防病毒等安全防护之外，还具有完善的前端设备认证、用户认证以及基于角色的访问与控制权限模型，实现与公安PKI认证系统的对接，同时从操作系统、模块化结构设计、容错处理、日志统计等方面充分考虑平台软件自身的安全可靠性。

四、软件集成平台技术及其在安防领域的应用

在平安城市大规模视频监控系统的建设推动和公安业务应用牵引下，安防系统与IT系统高度融合，需要引入和应用各种软件集成平台技术促进平安城市升级，主要的软件集成平台技术包括面向服务的SOA架构、企业服务总线ESB、视频云计算、视频云存储、视频图像信息数据库和多应用集成技术等几个方面。1.面向服务的SOA架构

安防信息集成平台系统适合采用面向服务的SOA架构方法，而采用J2EE结合WebServices技术是实现整个平台SOA架构的最好选择，从底层架构设计上保障应用软件开发结构的科学性和先进性。一方面WebService是标准的，它保证了来自不同的Web服务即使运行在不同的平台上、底层的实现机理不同也可以顺利交互和共享，这是传统技术所不具备的，特别适合于平安城市这种复杂的应用环境。更为突出的是Web服务的定义和实现是分开描述的，即它的松耦合性，可以方便地修改Web服务内在的实现而不会对现有的系统造成破坏，这极大地促进了信息件架构的灵活性。基于WebService这种标准的成熟和应用的普及为广泛的实现SOA架构提供了基础，而J2EE的开发成熟度更为实现WebService的成熟提供了催化作用。2.企业服务总线(ESB)视频监控服务于治安防控、案件侦查、情报研判、维稳处突、反恐防暴、规范执法、社会服务等公安业务，安防信息集成平台技术架构的复杂程度不断增加，需要利用统一平台来解决多协议、多接口的问题。目前，业界正逐渐采用企业服务总线(EnterpriseServiceBus,ESB)的IT架构，该架构的基本构件是抽离于应用系统上的业务数据,仅对业务数据做路由、日志、出错处理等流程操作，便于各接口之间的调用,避免应用间点到点的连接,以便于接口的维护,灵活性、可重用性和可扩展性都十分良好。3.视频云计算

视频监控领域应用云计算技术可以支撑区域内大规模视频监控系统，如摄像头接入、视频图像存储、流媒体分发、智能分析和检索等;云计算提供的高性能计算能力能够保证大量数据服务的快速响应;可以构建视频图像资源中心面向服务(SOA)的应用，满足各区域、各部门等大量用户和业务系统的服务请求，方便从海量的资源池中获取所需的视频图像信息;还具备规模动态伸缩的特点，可实现系统平滑升级和扩容;具备高可靠性的特点，在大容量视频转发、存储和处理过程中，故障节点能自动被替换，保证系统正常运行和服务。

1)vIaaS层：实现资源的虚拟化管理，对外提供统一的计算、存储和网络服务。由标准的计算设备、存储设备、网络设备及相关服务软件组成，并实现资源管理和调度。2)vPaaS层：通过中间件方式实现视频流媒体、视频存储、视频检索回放等视频服务，以及智能视频分析、分类、归档、检索等服务功能。还包括分布式文件系统、分布式数据库和任务管理调度。

3)vSaaS层：实现视频防控与可视化城市管理，及其他业务系统如应急联动、警务指挥等业务应用。

4)云管理平台：实现对内部云资源池的各类资源进行注册、分配、部署、更改、回收、监视、统计等管理功能，并提供与其他系统的相关接口。向管理人员提供人机互操作功能(如门户或工作台)，为用户申请、使用和查询各类资源提供入口。

5)安全服务：实现云计算环境内的系统安全、应用安全、数据安全、网络漏洞检测、入侵检测防护以及虚拟环境安全等综合安全措施，实时监测网络中的攻击行为和安全风险，以及时调整安全设备策略，积极应对安全威胁，实现系统整体安全。1.视频云存储

云存储是在云计算(cloudcomputing)概念上延伸和发展出来的一个新的概念。云存储指通过集群应用、网格技术或分布式文件系统等功能，将网络中大量各种不同类型的存储设备通过应用软件集合起来协同工作，共同对外提供数据存储和业务访问功能的一个系统。云存储实现以下功能：大量存储设备的统一管理、存储空间的统一管理、存储位置的动态规划、基于资源配置的存储动态规划、统一的存储服务器访问接口。云存储是应用软件与存储设备相结合，通过应用软件来实现存储设备向存储服务的转变，视频监控云存储系统则是安防信息集成平台和存储系统的结合。视频监控云存储下，不再是单纯的存储设备提供存储空间，同时云存储还具有视频主动获取、监控数据存储管理、视频回放/归档/浏览等应用类功能，可以看作是应用服务和存储功能的集合体。视频云存储中可以大量减少各种服务器的数量，简化系统架构，从而降低系统建设成本，减少系统中由服务器造成单点故障和性能瓶颈，提高系统性能和效率，保证整个系统的高效稳定运行。2.视频图像信息数据库

视频图像信息数据库是防控、应急和社会管理的核心视频图像库，是城市视频与报警的数据中心。在公安信息网内分级建立视频图像信息数据库，对各部门、警种关注的视频图像信息进行整理、分类存储，通过视频图像信息与公安所关注的警情、案件进行有效关联，方便公安进行情报分析研判。视频图像信息数据库采取动态管理方式，可以确保入库信息的及时性、准确性和有效性。3.多应用集成技术

采用最新信息技术，从门户集成、应用集成、通信集成、数据集成、安全集成和管理集成六个方面构建一个全局SOA架构的和多系统集成联网的数字化、网络化、集成化、智能化系统平台，有效地消除各子系统之间的信息孤岛。

1)门户集成：实现视频监控系统、报警系统、卡口系统、电子警察系统、智能分析系统、GIS/GPS系统等系统及其他所有子系统在统一门户上集成化统一管理。2)应用集成：基于网络平台架构、以电子地图为导航的综合集成管理平台，实现集成子系统之间的信息交换和共享，并对集成信息进行综合应用。

3)通信集成：集成平台通过建立起一套统一的消息体系，利用先进的XML语言，在各个前端采集设备(DVR/DVS、NVR、报警主机)与中心平台之间、平台与平台之间按照统一的标准接口，通过消息服务进行信息交换和控制信令交换。

4)数据集成：通过对多系统数据的采集和分析，可以实现子系统间的关联和统计，并可以输出不同的报表。

5)安全集成：建立统一的权限管理体系，以密码技术为基础，在网络环境中实现统一用户管理、身份认证及单点登录、统一授权管理、安全审计与责任认定、统一门户管理等功能，为各应用系统提供完善的安全支撑。

6)管理集成：通过统一的管理平台实现对各子系统的管理，包括对设备和软件模块的注册、配置、维护和更新。4.视频质量诊断与运维管理

平安工程监控系统庞大，需要管理成千上万个视频监控点及相关设备，系统的维护至关重要，是影响系统能否长期稳定运行的重要因素，针对平安工程监控系统的运维管理，应具备巡检应用系统，突破原有网管系统功能局限型，将系统设备巡检、视频图像质量诊断等功能无缝融合，为公安用户及时发现系统运行问题、排除故障、预先防范等提供了有力的保障。

五、安防信息集成平台技术的应用前景

智慧型平安城市建设中，安防信息集成平台对视频图像信息处理和信息使用的能力将得到大幅度的提升，一方面安防信息集成平台的基础支撑系统越来越重要，视频云计算和视频云存储将成为安防信息集成平台的核心技术;另一方面安防信息集成平台解决方案将从关注平台功能向关注平台业务转变，更加注重公安行业业务应用和业务流程的实现，安防信息集成平台将延伸出视频联网共享平台、公安实战业务应用平台等细分平台，也将给综合性安防企业和平台厂家带来更多机遇。

第五篇：平安城市快速发展 农村安防发展受关注（xiexiebang推荐）

平安城市快速发展 农村安防发展受关注

2011/7/18/15:28来源：依维安防网

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慧聪安防网讯随着“和谐社会，平安城市”的快速发展，使群众安居乐业，已经成为建设平安新农村的主要任务。国家对于农村的安防建设也逐渐正视起来，农村的安防建设也随之发展起来。

当今社会，发展新农村建设已经成为平安城市建设的重要部分，曾有国家支持政策指出，全面深化城市报警与监控系统建设;在不断扩大城市报警与监控系统的笼盖面，推进城市报警与监控系统的互联互通和资源共享的同时，将科技创安的触角延伸到农村，积极探索和加强农村安防体系建设，初步形成以农村派出所和警务室为依托，多部分、多警种联动，群众积极广泛介入的农村技防工作新格式，构建以技防为支撑，人防、技防、物防互补的新型治安防控体系。而随后，中国安防行业“十二五”发展规划中指出，“十二五”期间安防将是大有可为的重要战略机遇期，安防市场的消费比重也将迅速增长。新农村经济的不断发展，农村的整体的消费结构和消费实力也发生着翻天覆地的变化，以河南为例，截至2010年底，河南省农村共安装各类技防举措措施864万多套，行政村笼盖率达到97.8%，天然村笼盖率达到91%，其中建监控系统10386个，727个农村派出所建设了三级监控平台。

在我国拥有7亿多的农村人口，巨大的人口基数，是安防发展的优势之一。一些地方盗窃、破坏公共举措措施、农业出产资料和盗砍滥伐林木等案件频繁发生，严峻影响农村地区群众的安全，所以农村安防市场发展已经成为一个不容小觑的题目。越来越多的安防监控等产品被农村安防市场所需要，安防市场需求相称强烈，远景也十分广阔。我们应该相信，在多方的关注和努力下，不久的将来，农村安防市场必将大有作为。