坚持四个基本原则,加强干部队伍建设 (投稿)

第一篇：坚持四个基本原则,加强干部队伍建设 (投稿)

坚持“四个基本原则” 加强干部队伍建设

加强党的执政能力建设，关键是建设一支高素质的干部队伍。党的执政能力最终要由各级领导班子和领导干部体现出来，其政治业务素质的高低、党性修养的强弱，直接影响到党和国家各项政策的贯彻落实，影响到我国改革开放和现代化建设的进程，影响到党和政府在人民群众中的地位和形象。要实现“选好人、用好人、管好人”笔者认为必须坚持四个基本原则。

1、正面教育为主的原则。

1.1从提高领导干部政治觉悟和政治素质入手，坚定干部共产主义理想和社会主义信念。

作为共产党的领导干部，必须要有坚定的理想信念，始终保持正确的政治立场和方向，这样才能正确理解并积极执行中央决策精神，从而确保中央的政令畅通。对于干部的正面教育必须从提高领导干部政治觉悟和政治素质入手，抓好思想政治教育和党性教育，通过深入开展党的路线方针政策、《党章》和社会主义荣辱观学习，引导干部特别是领导干部坚定共产主义理想和建设中国特色社会主义信念，坚决维护并全面贯彻执行党的路线方针政策和中央的决策精神，始终保持高度的政治敏锐性，这样才能对影响改革发展稳定大局的苗头性、倾向性问题见之于未萌，防之于未发，在大是大非和重大考验面前，旗帜鲜明、立场坚定。

1.2从提高干部的道德修养入手，引导干部树立正确的权力观，筑牢拒腐防变的思想防线。

我们党选拔任用党政领导干部历来遵循的一条重要原则就是德才兼备，十七届四中全会进一步提出“坚持德才兼备，以德为先用人标准”，把干部“德”放在首要位置，具备较高道德素质是一名合格干部的基本要求。对干部进行正面教育，要从提高干部的道德素质入手，在对干部的考察内容上要改变过多关注领导政绩，而忽视领导道德素质的考察，将道德素质纳入考察的重中之重。同时针对干部的日常管理，要将道德素质提高放在组织部门干部工作的首位，通过学习、引导、宣传、谈话等形式提升领导干部思想境界，引导干部树立正确的权力观地位观，真正懂得手中的权力是人民赋予的，必须用来为人

民服务。通过提高道德修养，把干部的思想政治基础打牢、思想政治防线筑严，干部才能自重、自省、自警、自励，增强拒腐防变的自觉性。

2、事先预防为主的原则

科学有效的事前预防具有三个基本功能：引导、防范、纠正。

2.1合理引导是事先预防的基础。引导就是晓人以理，示人以范，教人以行，把领导干部的思想和行动统一到党和人民的要求上来，增强权为民所用、情为民所系、利为民所谋的自觉性，从而规范自己的思想言行，使领导干部在思想上和行动上不愿犯错误。组织部门要树立正确的用人导向,善于在监督中及时发现那些求真务实、埋头苦干、实绩突出又不事张扬的优秀干部，树立典型，并给予褒奖和重用；对于反面典型要善于总结，举一反三，加强领导干部针对性的反面典型警示教育。通过反面典型让领导干部有“勿伸手，伸手必被捉”的意识，引导其在权力面前，不敢犯错误。

2．2全程防范是事先预防的关键。在干部管理中通过健全制度、完善方法，切实把干部监督寓于干部选拔任用和日常管理工作的全过程，实现监督检查经常化、制度化、规范化，从而约束干部的思想行为，防止权力滥用和违法违纪行为的发生。通过制订这些规章制度，将干部行为限定在条条框框中，通过严格执行干部监督规章制度，加强对领导干部的日常管理和监督，做到领导干部活动到哪儿，干部监督工作进行到哪儿，使领导干部即使想犯错误因为有制度约束也不能犯错误。

2．3及时纠正是事先预防的重要“关口”。组织部门要在干部监督工作中，主动参与、全程参与，从干部纳入组织视野开始，就要全程监督，把干部监督的视野和触角既要扩展至选拔任用过程的干部提名、考察酝酿、讨论决定环节的每一个细枝末节，又要扩展至领导干部日常监督的方方面面，既要关注领导干部八小时以内又要关注八小时以外，既要监督领导干部的工作圈又要考察生活圈，通过主动监督全程参与及时掌握干部选拔任用及日常管理中的新情况、新苗头，对领导干部暴露的问题更要快速作出回应，做到早知道，快反应，早纠正，防微杜渐。

3、坚持严格要求，从严管理的原则

3．1领导干部在选人用人上要严格把关。

组织部门对于干部推荐和提名必须要慎之又慎，严格再严格，推荐必须在《领导干部选拔作用条例》规定的范围内进行，没有经过推荐的不得作为提名人选。对于考察环节也要加强监督，既要监督考察人员是否坚持原则、公道正派，又要监督考察对象所在单位的党委（党组）乃至谈话对象是否如实向考察人员反映情况。在决定环节，要加强对常委会或全委会研究干部进行监督，主要监督是否真正坚持了民主集中制，是否执行了“干部工作十不准”。

3．2对领导干部行使权力要严格监督

对领导干部权力运行的严格监督，要落实到制度上，坚持个人重大事项报告制度、诫免谈话制度、述职述廉制度、民主生活会制度、经济审计制度等，把从严监督贯穿于干部权力运作的全过程。对于干部严格管理，还要拓宽监督领域，加强对容易出问题的薄弱环节进行监督。如领导干部工作圈因位于“人前”，往往监督相对有力，而生活圈、社交圈因位于“人后”，监督相对缺失。对领导干部严格监督，必须把“人前”与“人后”，“八小时内”与“八小时外”结合起来，全方位覆盖其任职行为、生活行为、社交行为。

3．3对领导干部中发现的违法违纪行为要严肃查处。

在现实中，有的主要领导在干部选拔任用过程中任人唯亲、买官卖官，造成较大的社会负面影响时，得不到应有的调查和惩处，而是异地交流，一调了之；有的领导干部虽然受到了纪律甚至法律的惩处，但却没有按法纪的尺度惩处到位；有的虽然已经撤了职务，但仍然照常像领导班子成员一样参加党委、政府会议。这些现象的存在，使一些违纪违规干部形成一种错觉，以为干部选拔任用工作中的规章制度可紧可松，可有可无，进一步地刺激了另外一些领导干部纷纷效仿，从而形成“前腐后继”。严厉惩治既是治标的重要内容，也有治本的作用，惩处违法违纪行为，起到“敲山震虎”的警示作用，只有抓好从严惩治，才能使教育更有说明力、制度更有威慑力，才能有效遏制腐败现象的蔓延，为预防和治本创造条件，任何抛开惩治搞预防的思想是不切实际和十分有害的。

4、制度化、“法治化”的原则

4．1制定完善的干部监督制度，保证干部管理工作有法可依，有制可循，这些制度法规应体现刚性、高效、可操作性强。目前我国已经制订并完善了包括《党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用工

作条例》等在内的干部监督制度，但有的制度过于原则和笼统，使监督机关操作起来不好把握；有的制度只对干部提出正面要求，而缺乏具体的实施细则和制约措施，执行得好坏，难以衡量。制度的不健全不完善直接导致具体干部监督实践中，监督不彻底不到位，存在“监督空白”、“监督死角”，影响监督效果。因此要坚持把制度建设放在重要位置，针对干部工作和领导干部中存在的突出问题，针对权力运行中的关键部位和容易发生问题的环节，深化干部人事制度改革，研究制定切实有效的制度。

4．2树立法律至上、制度至上的意识，“唯法”而“不唯上”、“不唯人”、“不唯亲”。在干部选拔任用过程中，违反《干部选拔任用条例》，按上级领导授意指示办事，是“唯上” ；违反民主集中制原则，搞一人独断，一言堂是“唯人”；拉小圈子，搞团伙，以个人好恶或个人恩怨取人是“唯亲”。在干部监督中，只有从思想上树立法律至上、制度至上的观念，才能让干部监督制度真正落到实处。

4．3严格依法办事。一要加强监督检查力度。制度的执行与落实，要有人抓、有人管、有人负责。组织部门要负起责任，保证制度的贯彻落实。对于领导干部是否严格执行制度条例要定期监督检查，发现问题及时处理，防止干部违法违规行为发生及进一步恶化，同时为保证监督考察工作的严肃性，要在组织部门建立健全考察任用工作责任制，切实做到谁考察谁负责，谁任用谁负责。二要有严厉的违法违纪惩罚措施，加大对主要领导干部遵纪守法的检查力度，辅之以严厉的违纪违法行为惩罚，做到令行禁止、违者必究，从而努力使法规制度成为干部必须遵守的行为准则。

第二篇：马克思主义基本原课程总结

《马克思主义基本原理概论》课程小结

目前概论课普遍存在教学内容和教学方法陈旧的现象，枯燥、乏味、没有新鲜感的教学过程影响着教学效果。所以，在备课的过程中，针对艺术类学生的特点，我花了大量的时间研究案例教学。在案例教学的实践中，虽然经历过几次小小的挫折，但在学生们的鼓励下，我坚持了下来，受益匪浅。

总结经验如下：

1、教学中盲目堆积案例。为了活跃课堂气氛，吸引学生听课，在《社会基本矛盾及其运动规律》授课过程中穿插了很多案例，而每个案例都讲不透彻。最后下课后，学生只记得讲了什么有趣案例，而没有记住授课的内容，以致本末倒置。这样使用案例，表面上热热闹闹，实际上空空如也，达不到教学目的。

2、没有真正发挥学生的主体作用。在案例教学的授课过程中，我作为教师仍处于传授者的地位，从案例的介绍、问题的提出、分析的展开、结论的得出、所涉理论知识的深浅以及时间的把握等方面，均处于主导。真正让学生来思考、分析、讨论的情形并不多，反省一下，多为举例教学。在这种情形下的课堂，学生仍是看热闹的外人，而没有真正深入到案例中去。没有积极的思考，当然就不可能有深切的体会和收获。

基于个人对于案例教学的思考，形成了一篇名为《探析独立学院思想政治理论课教学中案例选择与解释——以<马克思主义基本原理概论课>为例》的论文，并获得“六届辽宁省高校青年德育工作者理论研讨会征文比赛”二等奖。

仅此论文，作为总结的一部分，向领导汇报。

（一）原理教学引入案例教学法的必要性

1.可听性：案例导入使抽象概念生动鲜活

马克思主义基本原理是通过对具体知识的概括、总结与再思考的方式，达到对世界本质和一般规律的把握。静态的基本原理是枯燥的，它们的具体作用体现在应用的过程中。为此，《原理》课必须以案例为铺垫，使其生动化。比如在“矛盾普遍性与特殊性”一节讲授中，教学案例是“南街村模式与华西村模式”的比较，不仅使学生看到中国新农村的美好前景，而且使学生能够领悟建设中国特色的社会主义不能照搬别国的模式，不能一刀切，要允许多种经济形式、多种管理方式、多种运行机制共同发展。又比如在“主要矛盾与次要矛盾”的问题上，选用关云长败走麦城的典故。关羽并没有真正接受诸葛亮的劝诫，他把孙权看成是同曹操一样可恶的“碧眼小儿”；同时打击曹、魏两家，主次不分，全线出击，最终酝成地失人亡的悲剧。这些案例的分析，学生听得津津有味，增强了学习兴趣。

2.通俗性：案例介绍加深学生对深奥理论的理解

学生不是专业的马克思主义理论研究者，有些基本原理教师觉得容易理解，学生就是想不明白，这主要与他们的生活阅历与思维方式有关。“案例教学法”能使抽象理论具体化、通俗化，减少学生的畏惧心理和死记硬背的习惯。比如“哲学”中所讲的“属人世界”，学生百思不得其解，尤其是理工科学生，他们所认

为的世界就是基本粒子与场，不自觉地停留在机械唯物主义的层次上。授课中可以通过对“费尔巴哈生平”的分析，讲清这位伟大的唯物主义哲学家为什么不能冲破历史唯心主义牢笼。经过讨论，使学生对机械唯物主义与历史唯物主义有个比较清晰的区分，从而带动一系列难点的解决。又比如，学生对“认识来源于实践”感受不深，觉得很多成功来源于灵感和偶然。教学中选用摩尔根纂写《古代社会》一书的案例，向同学说明，为什么生活在资本主义上升时期的摩尔根能写出研究原始社会的一部杰作？这离不开他的亲身实践，他除了对欧、美许多未开化的原始部落进行调查、考察、分析外，还在印第安易洛魁部落居住了40年之久，对原始部落的经济、社会组织、婚姻、家庭、习俗、宗教各方面都有了透彻的了解，掌握了丰富的第一手资料。而灵感和机遇的捕获，往往是多次实践的结果。这些都能引起学生思考与探究的兴趣，从而有效克服了机械的思维模式。3.实用性：案例教学培养学生分析解决实际问题的能力 理论必须要满足学生探索社会问题的需要、追求事业成功和日后人生幸福的需要，才能提高学生对它的认同感。如在讲“绝对真理和相对真理”问题时，列举人们对SARS、对甲型H1N1流感等的不断认识，通过讨论，使学生认识到人类始终处于追求真理的路上，学习是无止境的。在此过程中，学生独立思考的能力得到提高，解决实际问题的能力也随之增强。

有部分同学尽管对美国侵占伊拉克表示愤慨，但又认为美国在人权保护方面做得不错。针对这一情况，在“人的本质与价值”这一章节的教学中，可以着重介绍阿布格莱布监狱美军虐囚事件、美国政府在世界各地秘密设立的监狱以及美国国内的人权问题的大量案例，让学生了解人权是基于人的自然属性与社会属性享有的和应当享有的各种基本权利。通过案例分析，深刻地揭露了美国人权政治双重标准以及人权外交的实质。

对于学生希望成才的渴望，可以在“意识”相关章节的讲授中，列举通过主观努力取得成功的伟人，如居里夫人等；也可以在人民群众与杰出人物有关章节的讲授中，列举毛泽东、罗斯福等历史人物，回答“什么是人才？如何成才？为什么人人都可以成才”的基本道理，受到同学的欢迎。

（二）案例选择的基本原则 培养学生学习的兴趣，对提高思想政治理论课的时效性起着重大作用。因此，在教学中应当把思想政治理论课中案例的典型性与新颖性、知识性与趣味性、相关性与辐射性相结合。这不仅是思想政治理论课教学任务的艰巨性、严肃性和教学过程的复杂性所决定的，更是由独立学院学生生理、心理发展的特点决定的。

1.典型性与新颖性

典型性是案例选取最基本的原则，是指要以讲授的知识为中心来选择案例，使案例服务于讲授的知识，而且被选案例要有举一反

三、触类旁通的作用。比如在讲到“整个世界是一个相互联系的统一整体”时，可以运用“六度空间理论”加以阐释；在讲授“事物的发展道路是曲折的，前途是光明的”，选择詹姆士·琴纳推广种牛痘遇到的困难做作为案例。这类案例具有典型性，容易说明问题，案

例的分析和讨论能够有助于学生掌握基本的原理、处理事情的方法和原则等。但有些典型案例比较陈旧，过于“正统”，如，用塞翁失马诠释对立统一规律，用田忌赛马诠释质量互变规律，虽然典型，但这些故事学生们早就耳熟能详。这个时候，就必须举一些具有新颖性的例子。

什么是新颖性？一是新近的。对于那些新近发生在国内国际的新闻时事，那些最近发生在校园里和学生身边的事情，大家都会关注。二是别人没听过的。教师的知识面一般来说比学生要宽，掌握的教学资源也比较多，应当发挥自己的特长，多举一些学生不熟悉的新奇案例。

典型案例很能说明问题，但有时候不容易引起学生的兴趣。新颖的案例能够弥补典型案例的不足，为大家喜闻乐见，但未必具有广泛的影响力。所以，应将二者结合起来。在案例的总体分配中，典型性案例和新颖性案例都应当占有一定的比例，二者不可有所偏废。

2.知识性与趣味性

在案例的选择和运用上，要将知识性与趣味性结合起来。首先，要注重知识性。只有让学生在听课的过程中潜移默化地了解更多知识，他们才会对课程和教师有较强的认同感。例如，在讲“货币的本质”时就给学生举世界文学史上“四大吝啬鬼”（夏洛克、阿巴贡、泼留希金、葛朗台）的例子，往往这个时候，学生都在做笔记。

其次，趣味性非常重要。选择趣味性较强的案例，并以幽默诙谐的语言演绎出来，往往会收到事半功倍的效果。这种案例不一定要求很长，但一定要贴切。例如，在讲授“资本”一节内容时，需要讲清资本的本质属性(资本是一种特殊的价值)、表现形式(资本表现为不同的物质形式)和基本特点(资本的运动性、增值性和返还性)。如果就理论讲理论就显得比较抽象，学生不易理解，记忆也不深刻。可以列举孙悟空七十二变的故事，孙悟空虽然可以有不同的变化，但它本身是孙猴子，以此来比喻资本虽然可以在不同运动阶段采取不同的物质形式，但它本质上是一种特殊的价值。为了说明资本循环过程中的增值性，可以列举八十年代的流行歌曲《回娘家》里的一段歌词，指出资本在循环运动中带回的虽然不是“胖娃娃”，却也带回了“金娃娃”。通过讲述案例，增强了趣味性，使学生对“资本”这个知识点能有比较形象的理解。

在知识性和趣味性结合的过程中，如果二者发生冲突，知识性为先。学生自然希望案例越有趣越好，但教师有自己的责任，而且案例过多，会冲淡课本知识，出现“喧宾夺主”的后果。

3.相关性与辐射性

所谓相关性，要求案例选取要与学生专业相关、与学生就业相关、与学生生活相关，即以选择最贴近学生的事例为原则。如在讲人生价值时，引入“北大才子卖肉”、“广州硕士卖猪肉”和“大学生做村官”等事件，由于这一系列事件和大学生就业以及人生价值的实现有密切联系，在学生中间获得强烈反响，课堂讨论的气氛也十分活跃。

除了相关性之外，课堂教学所采用的案例一定要能够给学生留有较大的思维空间，要有较强的辐射性，要能够培养学生发散和创新的思维，从而提高他们的思维素质。如，在讲授经济和政治关系时，可以采用美国霸权主义的推行在世界范围内带来的后果，如科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争等„„引导学生要正确认识霸权主义。同学们从不同的角度出发进行激烈的争论，提出许多很有见地的观点，使学生和教师均受益非浅。

（三）案例解释时应注意把握以下三对关系 1.教师讲授和学生讨论相结合以加强互动性

在传统教学中，教师占有绝对的主导地位，学生是教学的客体，处于被动和服从地位。在案例教学法中，学生是教学的中心，强调学生在教学活动中的主体地位，鼓励学生以主角的身份积极参与到教学活动中。在教学过程中，教师要创造良好的自由讨论的气氛和环境，简要介绍案例的相关背景，在讨论过程中对学生进行引导，使案例讨论紧紧围绕主题展开。

需要注意的是，学生们思想道德水平、认识问题分析问题的能力参差不齐，尤其是许多学生往往受现实阴暗面的影响较深，看问题往往具有较强的片面性和偏激性。他们过分关注社会腐败的一面，怀疑和否定社会积极的一面。因此，教师在引导学生进行课堂讨论和进行总结时，要能够运用马克思主义基本原理对学生提出的观点进行论证或批判，以平等的态度与学生共同探讨，坚持正面教育，以理服人，使学生能够真正受到启发，真正能够解决思想中存在的种种困惑，切实提高学生运用马克思主义基本原理观察世界，分析问题的能力。

2.案例教学与理论讲授相结合以凸显科学性 案例教学固然很重要，但案例教学并不能完全取代理论教学。教师对相关原理的重点和难点进行适当讲授，是教学中不能缺少的。案例中往往同时包含多个理论知识点，分析时比较复杂，难以理出头绪，这就要求教师既要把理论知识讲透，又要能指导学生运用理论去分析实际。所以，学生如果没有必要的理论基础作为铺垫，案例讨论就达不到理想的效果。在理论教学与案例教学的关系中，理论教学是案例教学的基础，案例教学是理论教学的运用。因此，教师可适当地调整教学内容，精讲知识；同时，根据理论教学的内容选择合适的案例，使二者相辅相承达到良好的教学效果。课堂理论讲授应当是诱导式和启发式的，应该与案例讨论结合起来。

3.授课方式与授课内容相结合以提高有效性

在教学中除了有好的案例之外，还必须恰当运用所选案例。运用案例进行教学，要根据不同的内容、不同的对象来决定运用方式，归纳起来大致有以下三种。

①引子悬念式：上课前用案例引出要讲授的某一具体原理，给学生留下悬念，然后教师既可以结合案例讲授理论，也可以让学生听完理论，自己去分析判断案例，教师再做总结。

②简单列举式：是教师在系统讲授了某一理论后，举

一、两个案例，用刚讲过的理论去分析解剖，也可请学生先分析、发表意见，教师再做总结。这种方式

虽然层次不高，但灵活简便，节约时间，适合于马克思主义哲学各部分教学内容和学生人数较多的班级。

③课堂讨论式：教师把选择好的案例事先发给学生，并提出思考题，指定参考书目，由同学各自阅读、分析、思考，并将分析的意见写成发言提纲，在课堂上开展对案例的分析、讨论和辩论。例如在讲哲学对立统一规律时，引入取消中医的观点，请同学们分析评价。这种方式让学生以主角的身份积极参与到教学活动中，使其在民主自由的气氛中交流彼此的看法，学生学习的兴趣大大提高。这种方式花费的时间和精力都比较多，适用于讲授教学重点内容，并且在人数较少的班级应用容易取得好的效果。

案例教学法强调“授之渔而非授之鱼”，对于思想政治理论课教师，不只是传授学生课本的知识，更重要的是教导学生思考的过程，学生需要的不只是成堆的理论知识，更需要的是能够活用理论知识的能力；教师应赋予学生思考及行动的自由，发展学生个人的分析能力，提高学生倾听和沟通的能力，增进学生独立思考的能力。总之，在独立学院思想政治理论课教学中，对案例选择与解释的研究具有深远的意义。

第三篇：法院队伍建设要坚持四个原则

军分区杨生华政委《牢记责任，珍视信任，不断提高抓落实的质量》讲话学习以后，我深有感触，我的体会有以下几点：

公正执法是政法工作的生命线，加强政法队伍建设是确保公正执法的重要条件，加强政法队伍建设要注意坚持四个原则。

一、要坚持以人为本的原则，抓好政法干警思想政治素质的提高

毛泽东同志说过，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。保卫国家政权安全，维护社会稳定，靠的是行使这一职权的政法机关，靠的是履行这一职责的每一个政法干警。履行好这一神圣职责，每个干警都必须具备坚定的共产主义信念，高尚的社会主义道德情操，一心为公，一心为民，一心为业。在抓队伍建设中，要重点围绕思想政治教育这一主题，采取多样形式，灵活的方法，有效的措施，坚持不断地、不厌其烦地做好工作，不断增强干警的政治信念和群众观念，变要求做什么为自觉做什么，变不能怎么做为不愿怎么做，变不敢怎么做为不想怎么做。只有树立了坚定的理想和追求，才能为这个理想和追求而无私奉献。

二、要坚持学以致用的原则，抓好政法干警的教育培训

教育培训是政法队伍建设的重要内容，是不断提高政法干警业务素质的有效途径。随着社会的发展，政法工作面临的形势、面对的工作重点和工作对象在不断地变化，对政法干警的专业知识和社会知识要求越来越高。要适应新的形势，就要不断加快知识更新步伐；在目前人员紧张、任务繁重的情况下，要立足现实，贴近实际，本着“干什么、学什么，用什么、练什么，缺什么、补什么，急用先学和学以致用”的原则，在抓好初任培训和专业培训、晋升培训的基础上，重点抓好职后教育培训；培训中，注重培养干警的实践能力和动手能力、思维能力和创新能力，避免单纯追求高学历、学习与实际相脱节的做法。要制定科学合理的培训计划，保证审判干警人人都有参加培训的机会。

三、要坚持多管齐下原则，抓好政法队伍的监督和管理

在不断加强思想政治教育和业务素质教育的同时，还要不断加强对政法队伍的监督制约，使政法队伍和政法工作时刻置于强有力的监督之下。加强监督必须多管齐下。法律监督机关要充分发挥作用，利用好法律赋予的监督职权；干部管理部门要做到心明眼亮，时刻关注所使用干部的德才表现；纪检监察部门要尽职尽责，抓苗头，抓倾向，及早查处违规违纪行为；新闻单位要从关心爱护政法队伍的角度出发，关注政法队伍建设动向，及时宣传正面典型，报道英雄模范人物，曝光执法不公问题，揭露司法腐败现象。政法干警要端正执法观念，自觉接受监督，虚心接受批评，为外部监督提供便利条件。“外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用”。在多管齐下抓好监督的同时，还要抓好内部监督管理机制的建立。要建立并坚决实行抓队伍建设领导责任制，推行部门执法责任制、案件跟踪监督制、错案责任追究制、司法赔偿制和考核评议制等，完善执法规程，堵塞执法漏洞，遏制执法中的随意性。要加强内部执法检查和执法评议，及时查处执法活动中的违规违纪问题，坚决纠正有法不依、依法不严、违法不究以及以言代法、以罚代法和地方保护主义、部门保护主义现象。要不断加强干部队伍内部管理机制建设，健全完善考核录用、资格考评、选拔任用、任职回避和辞职、辞退等项人事制度，坚决克服和制止用人上的不正之风，认真查处司法腐败现象，确保政法机关执法的严肃性和公正性。

四、要坚持同业务工作紧密结合的原则，用优良的工作业绩检验队伍建设的成果

严格的管理带出优秀的队伍，优秀的队伍干出优良的业绩。要通过不断提高政法队伍的政治素质和业务素质，培养干警积极向上，奋发进取的高尚情操，激发干警干事创业、勇于进取的工作热情，这也是队伍建设的目的所在。因此，队伍建设要与业务工作紧密结合起来，创造一种既团结紧张，又严肃活泼的工作氛围，形成一种你追我赶、比成绩争奉献的工作局面。对于工作中成绩突出、贡献较大的同志，要大张旗鼓地表彰，弘扬正气。对于既不违规又不违纪、工作平庸，一事无成者，要给以鞭策激励，促其提高。对于违法违纪和失职渎职，严重影响政法队伍形象的，要坚决清除出政法队伍。总之，要通过抓队伍，促工作，不断提高政法队伍素质，树立政法机关和政法干警良好形象，确保严肃执法、公正执法。

第四篇：2011年04月18日(坚持“四个并举全面加强组工干部队伍建设)

坚持“四个并举”

全面加强组工干部队伍建设

于钦德

组织部门是各级党委主管组织、干部、人才等工作的重要职能部门，任务重、头绪多，党委重视、社会关注。做好组织工作，加强组工干部队伍建设是关键。近年来，山东省青岛开发区工委组织部以开展创先争优活动为契机，不断探索提升组工干部队伍素质的有效途径，坚持做到“四个并举”，取得了初步成效。

坚持学习培训与岗位实践并举。理论联系实际是我们党一贯坚持的马克思主义学风，也是提高干部队伍素质的基本要求。为提高组工干部理论联系实际的能力，我们一方面引导组工干部学习理论知识，另一方面引导组工干部向基层学、向群众学、向实践学，从群众实践中总结经验。同时，开展“双比”（个人比业务、提合理化建议，处室比思路、解决实际问题）岗位练兵、“五看、五想”（看重大项目想经济发展、看循环经济想可持续发展、看高新技术想创新发展、看港口物流想协调发展、看基层社区想和谐发展）等主题活动，建立内部交流、岗位轮换、挂职锻炼三项机制，使组工干部的综合素质得到有效提升。

坚持规范管理与亲情服务并举。有序的管理能规范人们的行为，保证工作顺利开展；周到的服务能让人们感受到组织温暖，增强归属感，激发工作热情和动力。我们针对组织、人事、老干部、编制和党史五个部门合署办公的特点，建立综合行为、科室工作、岗位职责3大类25项行为规范，在思想、政治等9个方面统一标准，对整体形象、工作原则等作出明确规定。在坚持规范管理的同时，也为干部职工提供亲情服务，建立行政领导、党支部、工会、妇委会四套思想政治工作责任体系，定期与干部职工进行谈心交流，妥善解决干部职工的思想认识问题和实际困难，确保干部职工思想上不离心、工作上不分心、生活上不劳心。

坚持有效激励与严格约束并举。有效的激励能充分调动人们的工作积极性，严

格的约束能有效避免违规违纪行为的发生。为实现二者有机统一，我们采取了“四及时”的举措：对部门涌现出的好人好事及时表扬，倡导助人为乐的良好风气；对爱岗敬业者及时表彰，鼓励争创一流的工作态度；对不健康不文明行为及时批评制止，杜绝产生不良影响；对群众意见较大的及时谈话提醒，避免违规违纪行为发生。同时，组织开展以“牢固树立政治品德、模范践行职业道德、带头遵守社会公德、自觉弘扬家庭美德”为主题的“四德”教育，并通过民主评议、明察暗访、外聘监督员、畅通投诉渠道等措施，着力解决处事不公、执行不力、效率低下等问题。坚持围绕中心与服务基层并举。围绕中心、服务大局与服务基层、服务群众，是组织工作的重要任务。我们一方面教育组工干部站在全区大局来谋划组织工作，先后参与了机构改革保稳定、抗击浒苔迎奥运、应对金融危机谋发展、解决历史遗留问题促和谐等十余项全区性重大活动；另一方面引导组工干部眼睛向下看、身子往下沉，连续多年组织开展走遍社区、走进企业等“下基层”系列活动，先后为社区、企业解决实际难题30余个，捐助资金20余万元，实现了组织工作重心下移，并以制度的形式巩固下来，有效提升了组工干部服务基层、促进发展的能力和水平。（作者为中共山东省青岛开发区工委常委、组织部部长）

第五篇：坚持以人为本,全面加强税务干部队伍建设

坚持以人为本，全面加强税务干部队伍建设

（一）加强领导班子建设。

要加强理论学习，切实提高领导干部的马克思主义理论水平。深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立和全面落实科学发展观，在武装思想、指导实践、推动工作上取得扎扎实实的成效。要认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，大力加强执政能力建设。要全面贯彻执行干部任用条例，切实加强各级领导班子组织建设。大力推行领导干部竞争上岗，加大干部交流力度，完善后备干部管理办法。坚持民主集中制，提高决策科学化、民主化水平。探索制定符合正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准。各级领导干部要进一步改进作风，切实负起责任，狠抓工作落实，坚决克服推诿扯皮、散漫拖沓的不良风气。加强对领导干部的管理监督，认真执行总局党组关于一把手不直接分管人事、财务工作的规定。完善巡视制度，推进巡视工作经常化、规范化，每年对三分之一下属单位领导班子和领导干部各方面工作情况进行巡视。积极开展创建优秀领导班子活动，促使各级领导班子不断提高素质，改进作风，增强团结。

（二）加强干部队伍建设。

要完善和落实政治学习制度，切实增强税务干部的思想政治素质。认真落实五年教育培训规划，加强税收政策法规、征收管理、财务会计、稽查审计、信息化等知识的学习，加大对办税服务厅人员、税收管理员、反避税人员、稽查人员、统计分析人员的业务培训力度。开展学习型组织建设，提倡在岗自学。广泛开展岗位练兵活动，培养大批业务能手。加强公务员考核。深入开展精神文明创建活动。进一步开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德教育。加强和改进思想政治工作，把握做好新形势下思想政治工作的规律和特点，坚持贴近税务实际、贴近思想动态、贴近工作生活，不断创新思路、改进方法，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，在办实事中贯穿思想教育，通过解决实际问题引导税务干部提高思想境界。

要认真开展保持共产党员先进性教育活动，大力加强党建工作。根据中央精神，总局即将下发全国税务系统开展先进性教育活动的指导意见。各级税务机关要高度重视，加强领导，统筹安排，精心组织，推动教育活动深入开展，取得良好成效。要紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决。要做好发展党员工作，搞好基层党组织建设，坚持“三会一课”制度，提高民主生活会质量，认真贯彻执行党员权利保障条例。要办好税务总局党校。

（三）加强党风廉政建设。

坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，建立健全符合税务部门实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。以树立正确的权力观为核心，深入开展反腐倡廉教育。要加强廉政制度建设，建立健全有利于防范腐败的体制机制。要执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度。要认真落实党风廉政建设责任制，各级领导干部既要以身作则、率先垂范，执行好廉洁自律各项规定，又要敢抓敢管、认真负责，担负起反腐倡廉的领导责任。要在严肃执纪的同时，加大组织处理力度，采取坚决措施，切实解决少数领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。各级领导干部必须做到，不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，不许“跑官要官”，不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益，不许参与赌博，不许借婚丧嫁娶之机收敛钱财。对违反规定的，要严肃查处。纪检监察部门要加强对责任制执行情况的监督检查。要加大监督力度，严格执行党内监督条例和纪律处分条例，强化“两权”监督制约。以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子。特别是要严肃查处税收管理、干部人事工作、基本建设、大宗物资采购等方面的不正之风和腐败问题。要巩固税务代理专项检查成果，坚决纠正税务机关与税务师事务所明脱暗不脱以及指定代理、强行收取代理费的行为，严禁税务机关和税务干部从税务师事务所取得不正当经济利益以及投资入股。严格责任制度，加强责任追究，不仅要坚决查处税务干部违纪违法案件，而且要严肃追究疏于管理、失职渎职干部的责任。