2012年一人学一技活动方案

第一篇：2012年一人学一技活动方案

高委发„2012‟13号

中共高村镇委员会

高村镇人民政府

关于印发《2012年高村镇干部“一人学一技”

活动实施方案》的通知

各村，社区，镇属单位：

经镇党委研究同意，现将《2012高村镇干部“一人学一技”活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

中共高村镇委员会

高村镇人民政府

2012年3月1日

主题词：乡镇干部“一人学一技”实施方案

中共高村镇委员会办公室2012年3月1日印

（共印120份）2012年高村镇干部“一人学一技”活动

实 施 方 案

根据湘组发„2011‟16号、怀创先发„2011‟14号、麻委[2011]74号文件要求,为切实加强工作指导，全面贯彻落实“一人学一技”活动，制定2012年高村镇干部“一人学一技”活动实施方案。

一、开展“一人学一技”活动的重要意义

“一人学一技”是政府职能转变的现实取向。随着政府职能的转变，干部角色发生了转化，这个转化过程需要镇干部不断提升技能水平和服务能力，使为民服务成为每个乡镇干部的“中心任务”和“重要舞台”。开展“一人学一技”活动从根本上解决镇干部科技意识淡薄、技术水平较低、服务能力较弱等问题，使镇干部个个成为“土专家”和“田秀才”，在农村田间地头游刃有余地挥洒“能量”，施展“才华”，通过技术服务、科学管理，改变农村经济落后、风气不纯的局面，推动新农村建设稳步有序发展。

二、开展“一人学一技”活动的目标要求、基本原则 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入关和落实科学发展观，扎实开展创先争优活动，围绕发展现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村主题，把服

务群众、做好群众工作作为镇党委的核心任务和镇干部的基本职责，组织镇干部学习掌握先进农村实用技术和相关职能，学习政策法律、经济管理、群众工作方法等知识，真正成为党的路线方针政策的坚持执行者、农村产业发展和农民脱贫致富的引导者、加强和创新基层社会管理的组织者，文明新风的倡导者。

三、实施步骤

这次活动贯穿全年，自2012年元月开始，至2012年12月底结束，分三个阶段进行。

第一阶段：调查、示诺阶段（2012年元月初至3月底）召开“一人学一技”活动动员大会，印发实施方案。开展“四问自已”、“四问群众”调查活动，要求每名镇干部走访调查群众不少于10户，根据调查情况，填写《高村镇干部“一人学一技”学习技能申报表》。明确目标内容和工作要求，召开动员大会，深入发动，全面部署，统一思想。

第二阶段：整体推进阶段（2012年4月—2012年11月底）一是举办培训班。

学习的方式方法要切合实际，采用农技人员辅导学、干部自觉学、集中起来理论联系实际讨论学等多种形式展开学习，并组织填写《高村镇干部“一人学一技”学习登记表》。每位干部要保证有足够的学习时间，鼓励干部自学，自学时间每月不少于30个小时，争取学习一项技能就够“学精学透”，每名镇干部要至少联系1个村，每月到所联系村进行

技术服务不少于10天。同时，邀请镇里各项产业的大户代表给镇干部、农户讲解实际技术和种植养殖要点。

二是抓示范带动，抓好学用结合。

1、组织开展“我与农民群众交朋友”活动。镇领导班子成员至少要交10名以上朋友，一般干部至少交5名以上朋友，交友对象中要有产业发展大户、困难群众、外出务工人员等，每月对交友对象至少走访交流1次，每年至少为交友对象办1件实事好事，至少帮助1户困难群众脱贫致富，填写《高村镇干部交农民朋友花名册》。

2、在各村建立一批科技示范基地，培植一批示范户。积极开展实践活动，技术比武和操作竞赛。要将“一人精一技”作为今年学习培训重点，引导和激励干部把掌握的实用技术运用到为民服务中。

3、将镇干部“一人学一技”活动与建设新农村相结合。通过培训真正做到理论与实践相结合，达到学以致用的实效，让群众切实感受到实际效果，规范干部联村、民情日记制度，每名乡镇干部要至少联系1个村，每月到所联系村进行技术服务不少于10天，填写《高村镇干部“一人学一技”联村服务登记表》，建立乡镇干部学技、联村、民情记实、交农民朋友四套台账。

三是抓培训考核。

1、年底组织实际操作考试。镇里结合主导产业项目的技能知识自行制卷考试，邀请组织、人事部门派人进行监考。

2、组织召开测评会。参加测评的人员主要是村“两委”干部、党员群众代表，人数不少于50人。镇干部进行“学技用技”工作述职，并将述职情况予以公示。把镇干部“一人学一技”活动开展情况纳入年终考核内容，对达不到“学一技、精一技、帮一户”要求的，年终不能评先评优。

四是抓学习机制

1、将镇干部“一人学一技”情况纳入年度考核，作为年度考核的依据之一。无正当理由不参加学习培训或不参加活动，年度考核不能评为优秀，不得参加任何项目的评奖，不得晋升职务；年底 “一人学一技”被评为不合格等次的公务员，年度考核为不称职。

2、凡在年底评分中获合格以上等次的干部给予一次性奖励。

第三阶段：总结提高阶段（2012年12月——2012年12月底）

1、做好总结。一是镇干部自我总结。可采取学习会上交流，谈认识或体会等方式总结工作。乡政府进行全面总结

2、完善提高。对活动开展中发现的问题，要及时落实整改措施，限期整改，确保“一人学一技”活动取得更大成果。

四、组织领导

（一）强化组织领导。这次“一人学一技”活动是推动镇干部在创先争优活动中进一步加强学习、改进作风、增强

服务群众的能力和本领的新举措。要切实提高认识，加强领导，精心组织，认真开展，确保活动取得实效。成立领导小组：

总指挥：陈操

组长：舒采方

副组长：符光厚 田 荣 曾晓东 符旗

成员：龙启武 熊阳军 刘志凌 黄良正 龚文翼 下设办公室，由符旗兼任办公室主任。

（二）搞好宣传引导。要充分发挥舆论宣传的监督和导向作用，搞好“一人学一技”活动的宣传工作，宣传活动开中中好的做法和经验，为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。

（三）加强检查指导。根据各阶段的工作任务和要求，认真抓好落实，及时发现存在的问题，督促各单位改进工作、总结经验，不断推进活动的深入开展。

中共高村镇委员会二0一二年二月二十九日

第二篇：2012年全县一人学一技方案

2012乡镇干部“一人学一技”活 动 方 案

为切实贯彻落实县委《关于在乡镇干部中继续深化“一人学一技”活动的实施意见》(委[]号)文件精神,确保活动有序进行并取得实效,为“建设新麻阳，实现新跨越”增添活力，特制定本实施方案。

一、总体目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足实际，改革创新，统筹推进，务求实效，以产业结构调整为主线，以科技进步为动力，以乡镇干部学技传技为手段，以群众得到实惠为目标，突出“科技服务”这一主题，通过大力创办服务实体，创立经济发展品牌，建设一支高素质的党员干部队伍，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。通过一年的时间使每名乡镇干部掌握1门以上的实用技能，每个乡镇建立1—2个“学用技术”示范基地；逐步形成“多村一品”、“一乡一品”、“多乡一品”的特色农业产业发展格局，农民收入明显增加；形成以技能联系服务群众的新方式，干群关系明显改善，努力开创农村经济社会和谐发展的新局面。

二、实施步骤

2012年全县“一人学一技”活动要在调查选学的基础上，按照开展技能培训、基地创建、帮带服务等方式扎实有效推进，逐步强化乡镇干部服务农村、服务农民、服务农业的能力和水

平。具体分以下几个阶段：

第一阶段：调查定技承诺（2012年2月1日至3月31日）。各级党组织、党员干部要结合创先争优活动，重点围绕开展“一人学一技”、为群众办实事等，开展农村实用技术需求调查。坚持以增强学习的针对性和实用性为目的, 以产业发展和群众增收为宗旨，进村入户，重点访科技示范户、种养大户、困难户等，了解群众的所需、所盼、所急，记录好《民情日记账》。乡镇要结合干部调查、本地产业发展规划、群众需求，明确本地开展“一人学一技”活动的方向和重点，乡镇干部要结合自身岗位特点、个人爱好等，进行自主申报选学，至少选择1门以上实用技能进行学习，并报经乡镇党委审核批准。乡镇党委要及时建立好乡镇干部一人学一技调研台账、学计台账。要以发放联系卡、公示栏公布等形式将干部学技承诺向群众公示。

第二阶段：学用送技履诺（2011年4月1日至11月30日）。

一是抓好学习培训。以加强能力建设、提升综合素质为目的，大规模培训乡镇干部。县乡两级要根据乡镇干部选学内容，划分不同的学习小组，充分发挥各级党校、职业技术学校、远程教育的优势，有针对性地开展好集中培训，力争用1年时间把所有乡镇干部轮训一遍。加大外出学习培训力度，通过挂职锻炼、外出学习考察、异地培训等形式组织乡镇干部到发达地区学习新知识、新经验、新做法，拓展视野。要拜能人为师，每个乡镇干部都要在当地至少拜1名致富能手、产业大户、科技示范户等乡土能人为师，在实践中加强学习。各乡镇党委要密切结合实际，采用农技人员辅导学、干部自觉学、集中起来理论联系实际讨论学等多种形式展开学习，鼓励乡镇干部通过学历教育、远程教育等渠道加强个人自学，提高自身素质，增强服务群众的本领。推行干部实用技术培训合格证制度，实行百分制考核，成绩合格者颁发《农村实用技术培训合格证》，乡镇干部凭证上岗。

二是建好示范基地。坚持以学为先、以用为本的原则，注重学习、实践相结合。各乡镇要加大学技示范基地建设，通过个人创办、联合创办、引资创办、扶持创办等方式，促使全乡干部职工积极创办示范基地，重点建设好“书记乡长一人学一技示范园”。遴选和确立一批技术含量高、产业发展快、社会效益好、带动能力强的农业规模企业、专业合作组织、新农村建设示范村等，作为“一人学一技”实践基地，组织乡镇干部现场观摩、实地培训、锻炼提高。要利用学技基地广泛开展“一人学一技”技能比武、岗位练兵、拜师学艺等竞赛活动。

三是搞好帮带服务。以一人学一技、帮助和带领群众致富为目的，鼓励乡镇干部以所学技能为群众办实事、做好事。要公开服务承诺，每个乡镇及乡镇干部要结合深入开展创先争优活动，重点围绕开展“一人学一技”、为群众办实事等，进行公开承诺。乡镇要以发放联系卡、公示栏公布等形式将干部姓名、岗位职责、承诺事项、掌握的技能、联系方式等向群众公

示。实行干部联村制度，每名乡镇干部都要联系1个村，每月到所联系村进行技术服务不少于10天，并建好服务台账。鼓励乡镇干部通过技术服务与群众交朋友，乡镇领导班子成员至少要交10名以上朋友，一般干部至少交5名以上朋友，交友对象中要有产业发展大户、困难群众、外出务工人员等，每月对交友对象至少走访交流1次，每年至少为交友对象办1件实事好事，至少帮助1户困难群众脱贫致富。

第三阶段：述职测评兑诺（12月1日—12月31日）。各乡镇要对照年初公开承诺事项和一人学一技活动开展情况，认真组织开展述学测评，乡镇党委书记亲自带头述学。坚持把“学会了多少农村实用技术”、“帮助了多少群众”、“带富了多少农户”等内容作为测评的标准，组织乡村干部、群众代表等开展测评。坚持把测评结果纳入到全年的考核当中，与评先评优挂钩、与物质奖励挂钩，“不参加学技的考核不称职”、“不参加测评的考核不称职”、“测评不合格的考核不称职”。测评结束后，乡镇主要领导要按照实事求是、帮助提高的原则，对乡镇干部进行集中点评，肯定成绩，指出不足，明确方向，各乡镇干部要对照存在的问题与不足，认真分析原因，制定整改措施。

五、保障措施

（一）加强领导，明确职责

各部门、乡镇党委要将“一人学一技”活动作为深入开展创先争优活动、切实转变干部作风、做好新形势下群众工作的一项重要内容来抓，成立专门的领导小组，认真制定本实施方案，进一步整合资源，明确活动目标重点、阶段任务和具体措施。县委创先争优活动领导小组、县委组织部对活动开展情况进行一次考核验收，召开一次活动讲评大会。各乡镇党委会全年至少要专题研究“一人学一技”活动2次以上，常委要带头办点示范，加强工作指导。各乡镇要按照乡镇干部人均不少于1000元的标准，落实有关培训等活动经费。各乡镇党委书记要切实担负起第一责任人的责任，具体抓好工作落实。

（二）注重宣传，营造氛围

要充分发挥舆论宣传的监督和导向作用，利用电视、广播、网站、简报等媒介，搞好“一人学一技”活动的宣传工作，宣传活动开中好的做法和经验，为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。

（三）强化督查，注重考评

各级创先争优活动领导小组办公室及督导组要坚持分类指导，通过座谈交流、听取汇报、随机抽查、明查暗访等形式，加强对“一人学一技”活动的督促检查，及时了解情况，研究解决问题，对行动迟缓、工作不力的单位，要及时指正，督促整改，推动活动有序开展。

第三篇：“一人学一技”活动总结

“一人学一技”活动总结

为加快构建规范化服务型建设步伐，提高文体系统的综合素质能力，文体新局以建设“人才型”队伍为目标，扎实推动“一人学一技”活动深入开展以来，我作为图书馆电子阅览室的一名管理人员，如何管理好图书馆电子阅览室——这个由文化部、财政部共同建设实施的新的公共文化服务体系。学好电脑技术及电子阅览室的管理方式非常重要，为了更好的搞好工作，我认真总结了自己的业务水平，不断提高了自己的业务技能，现就学习电子阅览室的一些服务功能及所学的技能总结如下：

一、电子阅览室的功能

作为文献信息服务中心的图书馆加快了网络化、数字化、信息化的建设步伐，主动开发信息资源，积极开展信息服务。在网络环境下，电子阅览室如何开展信息服务，这是图书馆界目前十分关注的热点问题之一。

1.资料的查阅和下载

阅览是电子阅览室最基本的功能。读者在电子阅览室应当能访问光盘服务器、局域网服务器以及广域网。阅览方式有光盘阅览、网络阅览等。光盘阅览和下载。随着多媒体技术的迅速发展和广泛应用，非印刷资料已是人们获得社会知识和信息最简单最快捷的途径，以光盘为代表的电子出版物具有储存量大、收藏方便、使用方便等多种优点，已经为读者所接受和喜爱。

网络阅览和下载。网络上有极大的信息量，使读者可以获取和下载网上信息和资料。从而在信息获取上最大限度地摆脱时间和空间的限制，也大大提高了阅读的丰富性、时效性。

2.信息检索

信息检索是电子阅览室重要的功能之一。由于信息的瞬息万变，科研人员已不再把时间浪费在查询繁琐的检索工具书，而逐渐依靠计算机进行检索。

此外，无论是信息检索还是资料阅读，我们管理人员需要能够熟练掌握其操作方法。而电子阅览室强大的计算机设备，又为我们管理员提供了一个良好学习条件。可以随时为读者提供地址查询、信息导航、娱乐与欣赏、新技术研究等服务。

二、学习电脑技术和电子阅览室的管理方式

电子阅览室的建立是图书馆电子化的必然发展趋势,也是现代化图书馆形成的重要标志。但随着电子阅览室不断扩大的服务需求, 对管理人员的电脑技术和管理方式要求越来越高。基于以上电子阅览室的多项功能，我认真学习了电子阅览室管理人员应具备的技术及管理方式:

1.技术运用

电子阅览室由高科技的计算机设备、网络操作系统及各种应用软件构成, 电子阅览室的管理人员不但要具备计算机方面的基础知识, 更重要的是要具备软、硬件的管理与维护技能, 以及网上操作技能。只有保养维护好计算机及网络设施才能为读者提

供良好的使用环境。若硬件出现故障, 管理人员应有能力发现故障所在, 并进行维修、更换;若软件出现问题则能在很短的时间内发现、排除、恢复。随着软硬件的不断开发与进步, 电子阅览室的管理人员也应自觉地适应时代的需要, 所以我不断提高了电脑软、硬件的维护技术水平, 以便能更快的指导读者进行计算机操作, 节省读者的宝贵时间。

2.利用多媒体技术开展娱乐活动

根据读者在电子阅览室的特点, 我通过光盘阵列、视频点播等手段为读者提供多媒体技术服务, 读者已不再仅仅是从纸质媒介中获得单一感官享受, 而是通过计算机多媒体技术进行阅读和欣赏音乐、电影、动画等, 获得多种感官享受, 从中得到更大的乐趣和精神享受。电子阅览室必须利用这些手段为读者提供电子读物、CD、V CD、DVD 等多媒体资料, 使读者在娱乐中学习, 创造生动活泼的主体学习环境。

3.读者服务

为满足各读者群不同时间的上机需求,努力克服自身的困难, 为读者创造充足的开放时间, 解除他们时间紧的后顾之忧, 充分发挥电子阅览室的作用。电子阅览室为满足读者的多种需要,在某些机位上安装一些学习软件, 尤其是“图书馆数字资源服务平台”的学习软件。还及时将电子阅览室的功能介绍给读者, 让更多的读者更好更快地查找自己所需的信息, 使读者有目的地来馆进行上机学习, 从中感受并体验现代化图书馆的功能与效用。

由于网络的开通, 信息资源如潮水般涌来, 用户查询时往往无从下手, 我担负起文献信息的筛选、组织、传递工作。在帮助读者查找有关研究资料时,指导他们从分类、主题、刊名、著者、篇名、复合主题词等多种途径的查找, 帮助他们熟练掌握其操作技巧, 以提高检中率。随着读者需求的扩大, 检索内容将呈现出多样性、深入性、全面性等趋势, 我不仅要解答读者计算机操作和检索等方面的问题, 还要有针对性地对检索课题进行服务。为了缩短与读者的距离, 我经常深入读者, 与他们交谈, 了解他们对电子阅览室的需求情况, 以及对电子阅览室的管理人员工作的要求。经常收集并采纳读者的好建议, 不断完善馆藏, 提高服务质量。

由于网络的发展，使电子阅览室的功能必然越来越多，越来越受人们欢迎，我作为图书管理人员，理应想方设法为读者搞好服务。因此，搞好服务的前提条件是，努力提高我自己学识水平和业务能力、管理能力，这是管理好电子阅览室的基础，有了这个基础，才能发挥电子阅览室的最大功用，才能在图书馆搭建的电子信息服务平台上发挥导航、管理、服务作用, 才能进一步推动图书馆电子阅览室的自身发展, 更好地为广大读者服务。

第四篇：一人学一技实施方案

杉木桥乡深入开展“一人学一技”活动

实施方案

按照上级要求，根据省、市、县创先争优活动领导小组安排部署，结合我乡实际在全乡干部中深入开展“一人学一技”活动。现制定方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真践行科学发展观，把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，引导全乡干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众的能力和本领，加快乡镇职能转变，建设服务型政府，扎实推进创先争优活动。

二、目标任务

把服务群众、做群众工作作为党委的核心任务全体干部的基本职责，以全体干部一人学一技、提高为民服务本领为主要内容，组织干部重点学习科学发展观、党的各项惠农支农政策、各类种养等实用技术、群众工作方法等，引领广大党员、干部当好党的路线方针政策的落实者、带领群众发展产业和脱贫致富的帮扶者、加强和创新社会管理的推动者、新农村建设的促进者和文明新风的倡导者。力争使每个党员干部服务群众的能力明显提升；初步形成“一乡一品”特色产业发展格局，农民收入明显增加；形成以技能联系服务群

众的新方式，干群关系明显改善，努力开创农村经济社会和谐发展的新局面。

三、工作措施

1、明确学习方向。以增强学习的针对性和实用性为目的，组织全体干部围绕产业发展和群众增收，进村入户开展调查研究，重点走访困难户、种养大户、致富能手等，了解群众所急、所需、所盼，做好民情记录。结合干部调查、本地产业发展规划、群众需求，明确本地开展“一人学一技”活动的方向和重点，并列出具体学习内容加以指导。全体干部要立足本职工作，结合岗位特点、个人爱好等，进行自主申报选学，至少选择1门以上实用技能进行学习，并报经乡镇党委审核批准。

2、创新学习方式。以加强能力建设、提升综合素质为目的，大规模培训干部。充分利用培训学习等机会，有针对性地开展好集中培训，力争对所有干部轮训一遍。加大外出学习培训力度，通过外出学习考察、异地培训等形式组织干部到发达地区学习新知识、新经验、新做法，拓展视野。要拜能人为师，每个干部都要在当地至少拜1名致富能手、产业大户、科技示范户等乡土能人为师，在实践中加强学习。要注重个人自主学习，鼓励干部通过学历教育、远程教育等渠道加强个人自学，提高自身素质，增强服务群众的本领。

3、突出服务群众。以一人学一技、帮助和带领群众致富

为目的，鼓励干部以所学技能为群众办实事、做好事。每个党员干部要结合深入开展创先争优活动，重点围绕开展“一人学一技”、为群众办实事等，每年初将学用情况进行公开承诺。以发放联系卡、公示栏公布等形式将干部姓名、岗位职责、承诺事项、掌握的技能、联系方式等向群众公示。实行干部联村制度，每名干部都要联系1个村，每月到所联系村进行技术服务。鼓励干部通过技术服务与群众交朋友，领导班子成员至少要交5名以上朋友，一般干部至少交3名以上朋友，交友对象中要有产业发展大户、困难群众、外出务工人员等。

4、加强交流提高。以激发干部工作热情、增强活动效果为目的，开展形式多样的学习交流活动。要建立定期学习交流制度，按照周例会、月小结的要求，通过座谈会、汇报会等形式交流学习体会，取长补短，共同促进。广泛开展“一人学一技”技能比武、岗位练兵等活动，分类分行业推荐先进，树立标杆。每个村都要扶持建立1个以上“一人学一技”产业发展示范基地，扶持一批产业发展示范户，通过现场教学、经验交流等形式，大张旗鼓地宣传推介典型，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。

四、组织保障

1、强化领导。乡党委及其创先争优活动领导小组要将“一人学一技”活动作为深入开展创先争优活动、切实转变干部

作风、做好新形势下群众工作的一项重要内容来抓，认真制定“一人学一技”活动总体规划和实施方案，进一步整合资源，明确活动目标重点、阶段任务和具体措施，做到有目标、有内容、有载体、有措施、有落实机制。乡党委、政府要落实有关培训等工作所需经费，确保“一人学一技”活动顺利开展。乡党委书记要切实担负起第一责任人的责任，具体抓好工作落实。

2、严格考评。乡党委将开展“一人学一技”活动纳入各干部考核的重要内容，与评先评优挂钩、与物质奖励挂钩。每年组织召开一次述学评议会，对“一人学一技”活动开展情况进行一次集中讲评；每半年要召开一次述学评议会，对每个干部参加活动情况进行集中评议，肯定成绩，指出不足，明确方向。

3、整合资源。要把开展“一人学一技”活动与新农村建设、“一乡一品”产业发展、党建示范点建设、学习型党组织建设、加强和改进干部作风等工作有机结合起来，做到相互协调，相互促进。进一步整合资源，形成助推“一人学一技”活动的工作合力。远程教育站点要发挥远程教育覆盖面广、方便快捷、生动直观的优势，进一步加大基层干部培训力度。及时向县有关单位报道，大力宣传本地的好经验、好做法和好典型，形成强大声势和浓厚氛围。

中共杉木桥乡委员会2012年3月6日

第五篇：一人学一技先进典型(万)

全面深化桂花园乡“一人学一技”活动，助推全乡经济、生产快速发展

----桂花园乡副乡长万华园在“一人学一技”活动中先进事例材料

2002年洪江区在机构改革期间就提出“一人学一技”活动，围绕发展现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村主题，把服务群众、做好新形势下群众工作作为区、乡党委的核心任务和区、乡、村基层工作人员的基本职责，坚持实际、实用、实效，组织乡村基层工作人员学习掌握农村先进实用技术技能，学习适用工作的适用技术，提高个人文化知识，达到助推全区经济快速发展，带动农民增收，使区、乡、村基层工作人员真正成为党的路线方针政策的坚定执行者、农村产业发展和农民脱贫致富的引领者、加强和创新基层社会管理的组织者、文明新风的倡导者。洪江区刚开始从的小范围尝试，到之后的大规模、大面积地推广，到如今洪江区开展“一人学一技”活动已经有7个年头，着力培养出了一批思想型、技能型、管理型、知识型的基层工作人员队伍，就是这个尝试使得洪江区走出了一条区、乡、村基层工作人员学用技术为群众服务的新路子，构建起科技兴农的三级联动服务网络，利用所学的技能切实可行的解决了群众在生产生活遇到实际问题，获得群众的认可，其中桂花园乡副乡长万华园同志就是一位典型代表。

万华园同志现任桂花园乡副乡长，协助乡长分管农业、畜牧水产、蔬菜、农技、农科教、经管、水利等工作。从湖南农业广播电视学习农业技术推广专业毕业的万华园同志于1995年转招到桂花园乡政府工作，当时乡政府内学习过农技技术的人员没有一个，所以万华园同志备受乡领导重视，开始接手乡内所属十二个村的农业技术工作，农民出身的他知道农业技术对农民的重要性，万华园同志本着求学好问的态度尽其所学帮助群众解决农业生产中遇到的问题，可以经常看到他卷着裤腿奔波田埂泥塘中，挥洒着辛勤的汗水，在不懂的上问题虚心向学校老师、农技前辈、生产大户求教，特别是针对洪江区地域特点、气候条件、土壤特性进行研究，使得自己的农业技术不断提高，在工作也越来越得心应手，也未将来杨梅种植打下了基础。2002年区管委提出了“一人学一技”活动，万华园同志利用这次契机，利用区管委提供各种学习培训平台，用所学的知识在实践中求证总结，努力提高个人业务、技术水平，在原有的基础上更加废寝忘食的扑在农技工作，使得全乡农业生产上了一个大台阶。正因农技工作上的出色表现使得万华园同志获得群众和领导的好评，2009年他被全乡群众选举为桂花园乡副乡长，原本书记、乡长想分配轻松点工作给他，但他却拒绝，主动请缨提出继续开展农业技术等方面的工作，原本以为当上副乡长的他会比以前少下村，而他却花更多的时间在学习新技术和奔波村组内，坚持以学为先、以用为本，学习、实践、示范三结合，和乡农技站工作人员解决农业生产中的问题，联系区农业局、农业专业技术人员、产业大户、科技示范户等人员为群众送科技，做好技术咨询、技术推广、技术指导等工作，联系致富示范户和贫困户，开展技术帮带、生产帮带、创业帮带、项目帮带。从2009年到现在他在乡政府内按照“一人学一技、一技兴一业、一业富一村”的思路，在全乡广泛开展“一人学一技”活动，要求全乡及村组党员干部都要参与，结合乡、村情实际，建立了“需-查-学-研-用-带”六步走的配套机制，同时建立“述学、评学、考学”三位一体的考评机制，切实增强乡镇干部服务群众的本领和能力，打造服务型基层组织。通过“以学、研发农，带农”方式，帮助农民调结构、解难题，提供技术、信息服务，有力推动了全乡经济的发展，促进了农民增收致富，在全乡涌现了一大批致富能手、种养殖大户、专技人员，形成了“德海”杨梅、“梅生”葡萄、“香泰”食用菌等一批品牌，从而向周边辐射涌现了本乡及其他乡镇一大批的种养专业殖户。

“需”为前提，“查”为根本。农民出身的万华园同志首先根据农民需求罗列出所知的需求内容，在结合现代农业及桂花园乡本土特点开展农村实用技术需求调查，由乡政府组织牵头，以乡村为单位，采取多种方式，他和农机工作人员广泛征询村组干部、党员、种养大户、致富能手、群众代表、困难户的意见建议，深入了解当前和今后群众最需要哪些生产技术和服务。随后开展党员干部学习意愿调查，征求党员干部的意见建议，摸清其已掌握生产技术及个人愿意学习哪些生产技术，他在广泛收集、梳理汇总的基础上邀请群众代表，技术人员等召开全乡研讨会，针对当地农村发展和群众需要确定学习内容，建立以乡村领导为主，村组党员为辅的学习队伍，自主申报选学科目，使得农技技术在全乡范围内得到普及，群众生产的问题在乡内也能得到解决。

“学”为保障，“研”为升华。万华园同志从“学什么、如何学、如何用”三个方面入手，结合科学发展观、建设新农村、创先争优等活动的开展，广泛收集民情民意，建立了“以学、研发农，带农”的发展理念，通过理论学习、研究来指导我乡农业生产实践，反过来又把农业生产实践成果作为检验理论学习成果的有效方法，达到了学以致用、学用相长的目的。2003年万华园同志在研究本土的气候、土壤等影响农业发展的因素，发现杨梅种植较其他种植产生效益更大，就与当时楠木田村杨梅种植户杨德海初步接触，随后两人关系越来越密切，经常一起探讨研究种植业，甚至就杨梅的保鲜、防病虫害等这些他们无法解决的问题向上海专家进行了学习，再结合本土特点进行研究，随着他们掌握杨梅种植技术成熟和杨梅市场的火爆，他建议杨德海由粗放型向规模化、技术型发展，并且申请“德海”杨梅商标注册，使得杨德海的杨梅种植在周边地市产生较大的影响。2009年当选副乡长的他决定由杨德海牵头，以点带面在全乡以杨梅种植为特色产业进行推广，现如今在楠木田、滩头、铁溪、桃李园、洪高这五个村，发展种值面积已达到500亩以上，年产量高达60万斤，年产值则达到2100万元左右，使得杨梅种植规模化、产业化，更富起了一批人。作为乡领导他更是狠抓“一人学一技”培训，在乡农校和各村组织举行“特、优、新”等有市场竞争力的农副产品生产技术培训班18期，培训党员干部及村民人数900余人次。通过深入开展农“一人学一技”活动，使全乡村干部掌握了1-2门农村实用新技术，带动了全乡群众学科技、用科技，大力发展农业生产的浓厚氛围。目前，桂花园乡已形成了以杨梅、葡萄、蜜柚、金银花、香菇、冰糖橙、花卉为主的特色绿色支柱产业。开设培训班的同时，他要求乡村党员干部“月读一书，季写一文，年会一技”强化自学、研究意识，提高思考、能力素质，保障活动、生产实效。

“用”为目的，“带”为成效。为保障学习培训效果，结合农村党员干部群众工作、生产的实际，从如何使他们掌握各项农业技术，万华园同志亲自带队组织农业技术人员下乡进村，面对面的给农民群众传授科技知识，激发了群众学科技、用科技的积极性。桂花园乡农业生产在他的领导下从实际出发，因地制宜，分别在楠木田村建立了杨梅种植示范基地，滩头村建立葡萄种植示范基地，铁溪村建立了金银花种植示范基地，桂花园村建立香菇种植示范基地，茅头园村建立了公溪蜜柚种植示范基地、花卉种植示范基地和优质杂交油菜示范点，茅头园和优胜村建立超级杂交水稻示范点，还有猪、鸡、鸭、竹鼠等家禽规模养殖业，他提出确保每种植基地、示范点、规模养殖场有乡村干部学过相关农技的人员1名，各个村组都有会农技人员进驻村组的要求，做到了以干部带党员，党员带群众的发展模式，使得学到的生产技术学有所用，使得群众得到实效。特别是2009年7.25发生洪灾后，桂花园乡十二个村无一幸免的全部受灾，群众生产生活受到很大的影响，虽然上级部门给予各种支持救助，但仍然群众生活难以达到之前水平，万华园同志觉得不能以“等、靠、要”思想来解决灾后重建和恢复生产，要求经过“一人学一技”学习的乡村干部用所学农技指导帮助下农民进行灾后生产自救，尽快恢复正常生产生活，特别是受灾较重的桂花园村，洪水冲毁了大部门耕地，无法进行水稻等平常作物种植，他和乡农技部门人员、“一人学一技”驻村干部、村内党员干部、群众代表一起探讨研究后打起了生长周期快、产量大、土地要求低的香菇的主意，在桂花园村全面推广规模化香菇种植，使得桂花园村香菇种植面积30余亩，年产值则达到21万元左右，在周边地市形成了“香泰”食用菌品牌效应，成为远近闻名的“香”村。正是万华园同志这种努力工作下，使得桂花园乡形成了多模式、多途径、网络化的农民发展经济组织体系，在他的狠抓实干的影响下，在全乡所有干部中掀起了空前的学理论、学技能的热潮，乡村干部解决实际问题的能力和指导农村经济发展的本领明显提高，涌现出了一批思想型、技能型、管理型、知识型的乡村干部。他们在万华园同志带领下以“一人学一技、一技兴一业、一业富一村”的目标继续开展农技活动，并按照各自驻点村组情况与建设新农村、创先争优等活动相结合，切实转变干部作风、提高服务群众能力、做好新形势下群众工作的重要举措，广泛宣传、层层发动、精心组织，切实克服可能出现的厌倦情绪、畏难心理、应付思想，用所学农技结合实际情况研究，争取各方资金、技术的支持与村组干部齐心共管主导产业，培植出了一批示范户，建设了多个特色种养殖示范点，搭建起了群众致富平台，做到了以网状式发展规律带动群众共同学习农技，结合自身特点寻找致富途径，就是在这种学习探索、求真务实、为民服务的良好风气下，以乡村党员干部共同学农技为内在动力，促使得我乡人居纯收入达到6000元，使基层一线真正成为培养干部和凝聚群众的基础阵地，更好地服务“四化两型”建设。

洪江区桂花园乡人民政府

二0一一年十一月二十五日