第一篇：平安工地计划
“平安工地”建设计划
按照《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》文件要求，制定泗许高速高速公路5标路基工程“平安工地”建设活动实施计划如下
一、指导思想
按照 “平安工地”建设活动部署精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓基层、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化。
二、工作目标
通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落得到落实，全面夯实安全生产基础工作，切实加强施工现场安全管理，做到施工现场文明施工、安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，解决安全生产存在的突出问题；落实各方安全生产责任,安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建 “零伤亡”示范性工程，推进安全管理水平整体提升。
三、活动范围
在全线施工范围内，开展“平安工地”建设活动，由项目部“平安工地”建设活动领导小组指导负责，以项目部各部门、各施工班组为单位开展。
四、时间步骤
“平安工地”建设活动从2010年开始，2011年结束，为期两年，分为四个阶段：
第一阶段：宣传发动阶段。学习全国公路水运工程“平安工地”建设活动精神，围绕活动总体目标和要求，制定 “平安工地”建设活动实施方案，组织召开 “平安工地”建设活动工作会议，做好思想动员和宣传教育工作，营造浓厚的社会舆论氛围。
第二阶段：安排部署阶段。结合本项目工程实际情况和技术特点，紧紧抓住重点，确定工作目标，细化实施方案，制订检查办法，将“平安工地”建设活动要求落实到各个单位。根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》等法规、规范，重点抓以下6方面重点工作：
1.安全制度建立和安全责任制落实情况
对每个施工班组人员造册登记，制定各项安全管理规章制度及各种操作规程，制定项目经理、总工、副经理、安全总监、专职安全员、各作业班组长、特种人员等的安全生产责任制度；工程部、安质部、试验室、物资部、办公室等各部门的安全生产责任制度；安全生产检查制度；安全生产经费使用管理制度；安全生产教育培训制度；安全生产技术交底制度；专项施工方案审查制度；特种作业人员持证上岗制度；特种设备验收登记制度；特种人员登记制度；安全生产考核奖惩管理制度；安全生产事故应急救援制度；安全生产事故报告制度；重大危险源管理制度；危险品管理制度。
2.专项方案制定、审查和执行情况
项目部加大对危险性较大工程的安全检查力度，确保工地不出现
重大安全问题。编制施工现场临时用电方案；桩基础安全专项方案，桥梁工程中墩柱安全专项方案，梁板安全专项方案，以及其他危险性较大的工程安全专项方案，经安全负责人编制、监理工程师审查同意签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。
3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况
对从业人员安全生产教育培训工作认真进行监督检查。建立劳动用工动态管理台帐，对新进场施工人员进行岗前安全教育培训，尤其对长期工种施工人员要进行新技术、新工艺的安全教育培训。对现场管理人员定期组织安全生产教育培。从事特种作业人员，应当操作上岗，否则不得上岗。安全部在各分项分部工程开工前向一线施工人员进行安全技术措施和操作规范交底。
4.隐患排查治理情况
针对本项目特点确定详细的安全隐患排查范围，建立安全隐患排查治理台帐，对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，并及时复查。加强对施工现场的安全检查，对违反施工安全技术标准、规范和操作规程的行为及时制止或者纠正，对发现的安全事故隐患，要及时采取措施予以消除。
5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况
加强对施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护措施的检查。为施工人员提供符合国家相关安全标准的生产环境、生活设施、作业条件、机械设备和安全防护用具，并根据不同施工阶段和
周围环境及气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工作业安全防护达标情况应特别注意各类高空作业，桥梁桩基、墩柱施工作业，临水临边防护，临时便道硬化安全设置要严格按照规范要求实施，临时用电线路的布设、拌和场和预制场的布置、选址符合相关规程。
6.安全费用落实和使用情况
重点控制安全费用落实和使用情况，确保安全生产费用的落实并完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全环境的改善和安全施工措施的落实。
第三阶段：深入开展阶段。在深入开展“平安工地”建设活动的同时，注意建设项目活动开展情况的检查和总结，结合工程项目实际特点和好的经验做法，对具有一定规模，施工难度、技术风险较高的工程进行重点指导，使安全制度落实到位，经验方法具有推广价值，安全管理具有创新点。
第四阶段：形成标准、达标验收阶段（2010年12月）。在总结“平安工地”建设示范经验基础上，按“平安工地” 示范模式标准，严格开展施工活动。“平安工地”建设活动领导小组对本项目进行指导，确保全线建设施工现场文明施工和安全管理水平整体提升。
五、组织机构
成立泗许高速公路淮北段5标路基工程“平安工地”建设活动领导小组。
组长：刘爱增
副组长：张珠武
组员：李宝财屈泽刚孙宏涛马久壮杨军张亚东陈志华黄生海刘利
领导小组办公室设在安全质量科，负责“平安工地”建设活动日常管理工作。
六、工作要求
（一）提高认识,高度重视。项目部以开展这次活动为契机，进一步强化完善措施，促进安全生产形势持续稳定。一是认真学习全国公路水运工程“平安工地”建设活动部署电视电话会议精神，充分认识安全生产艰巨性和开展“平安工地”建设活动的重要性；二是正确分析形势，始终抓住安全生产不放松，坚持不懈推进安全生产形势持续稳定好转。
（二）周密部署，强力推进。加强宣传，强化活动的组织领导，明确活动目标，制订切实可行的工作方案，建立必要的工作机构，开展落实好各阶段工作。一是通过召开会议、举办培训、发放宣传材料等方式，将“平安工地”建设活动大力宣传，充分发挥舆论监督，营造良好的活动氛围；二是结合自身实际，加强领导，在总体目标基础上进一步细化分解，落实到人，夯实责任；三是切实做好“三个结合”，即要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规、开展“安全生产年”活动以及安全生产要求和日常安全监管工作结合起来；四是调动各方面参与积极性。
（三）强化考核，确保成效。以活动为载体切实将安全生产法律
法规要求落实到位，见到实效。一是严格按照达标标准开展施工活动。二是通过活动进一步落实本单位安全生产主体责任，强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生，创建 “零伤亡”工程，实现安全管理工作水平整体提升；三是通过活动将行之有效的经验转化为制度并形成长效机制，健全安全生产管理。
第二篇：“平安工地”创建计划
宁波市北环快速路工程施工Ⅲ标段2012年安全.文明管理目标计划 根据加强南﹑北环快速路工程春节复工后安全文明施工的通知后,我们北环快速路〣标项目部切实加强春节后的施工管理,确保在2012年安全生产文明施工根本好转,并积极响应市政公用工程平安建设活动创建计划。
一、管理总体目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，完善施工现场安全稳定的长效机制建设为重点，把“平安宁波”建设的总体部署中去。把“平安工地”创建活动与企业的工程质量、安全生产、用工制度、民工权益保障等结合起来；与企业强化施工现场安全保卫措施、食品卫生保障等工作结合起来。切实保证本工程施工现场和谐稳定，为实现“平安宁波”建设做出贡献。
二、管理目标
1、组织机构健全、安全责任落实到位。制定计划及措施，人员、经费落实到位。
2、管理制度健全。施工现场安全管理制度健全，各项制度落实到位，安全台账资料齐全。
3、施工现场重大危险源管理到位。严格按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知》（建质【2009】87号）的要求，做好专项施工方案和专家论证工作，确保危险性较大的分部分项工程安全施工。
4、安全防范措施齐全。我方施工能按照有关规范标准落实安全生产各项安全防范措施，安全隐患能得到及时整改，安全生产文明施工状况良好，设施齐全，施工环境和谐，不发生一般及以上安全事故。
5、安全教育落实到位。对每一位新工人在进场前均经过三级安全生产教育，分部分项工程施工能够及时依法进行安全技术交底。
6、大型施工机具管理到位。对本工程施工中的起重、桩基等设备能够及时办理备案和使用登记手续。
7、施工现场文明施工良好。不发生施工现场场容场貌脏、乱、差等现象，不发生因工程施工造成周边交通堵塞、噪声或扬尘污染等引起居民集中投诉事件。
8、保障民工的合法权益。绝不拖欠民工工资，不雇佣童工及保证妇女的合法权益。
9、保证工程的施工质量。
三、管理计划
1、工程概况
本工程北环快速路工程施工Ⅲ标段位于宁波市江北区，工程西起洪塘中路(K4+808.5-K6+934.5)，全长2127米、施工范围包括，保通工程，高架桥，地面桥梁，雨，污水管道，路灯，电缆沟，河道填挖，轨道交通，公交站台，及交通环卫等配套设施。
2工作措施
（1）、施工项目部要成立相应工作机构，明确目标，落实责任，确保活动有序开展。要建立健全创建“平安工地”活动的例会制度、检查制度和通报制度，定期通报进展情况，及时总结推广经验，确保创建活动取得实效。
（2）、严厉打击扰乱施工现场生产秩序的违法犯罪行为。工程项目部积极配合公安机关开展严打整治斗争，加大对施工工地周边治安秩序的整治力度，严厉打击杀人、绑架、伤害、盗窃、抢劫、敲诈勒索、收取或变相收取保护费等黑恶势力犯罪。要进一步强化各项防范
措施，健全完善工地治安隐患排查制度、情况通报制度和联席会议制度，建立施工单位及驻地公安派出所、街道、社区“四位一体”治安防范联动机制，加强对建筑工地的治安巡逻，及时发现和打击不法分子。
（3）、进一步落实创建“平安工地”各项工作措施。项目部要认真落实治安保卫和安全生产、文明施工等各项管理制度，强化对治安安全消防隐患的排查和专项治理，加大安全检查力度。要结合平安创建活动，健全企业安保组织，配齐配强工作人员，健全完善各项规章制度，建立起切实有效、运转正常的治安保卫工作体系。要建立健全各类应急预案，配备必要的应急消防救援设备，定期组织演练，有效应付群体食物中毒、安全事故等突发事件。
（4）、强化工地安全管理。要严格按照建筑工程文明施工管理有关规定的要求，全面开展文明施工达标活动和标准化管理工地的创建活动。施工现场要实行封闭管理，实行全天24小时值班制度；高标准建设职工宿舍、食堂、淋浴室等施工现场临时生活设施；加强施工现场卫生和场容场貌管理，不断改善职工学习、生产和生活环境，积极争创标准化管理示范工地。要加强职工法制宣传教育，通过职工夜校、悬挂安全警示用语、开展安全竞赛等多种形式，广泛开展法律法规、职业技能、安全防范、交通安全以及社会公德、职业道德等多方面知识的教育培训，不断提高工人的安全防范意识。要落实各项施工便民措施，减少施工噪音、扬尘、污水排放等扰民事件的发生。
（5）、切实维护农民工合法权益，确保农民工工资及时足额发放。项目部要严格贯彻落实上级有关清理拖欠工程款及农民工工资有关问题的有关要求，继续抓好规范劳动用工行为，严格总、分包责任制度，确保农民工工资及时足额发放的同时，要健全完善应对突发事件 的快速反应机制，明确责任，落实措施，切实维护农民工的合法权益，维护社会稳定。
3、检查考核
在创建过程中严格按照要求贯彻落实。在施工过程中要坚持不懈地按照计划做好各项工作，每月组织一次自查，及时消除存在的问题，每个季度对工程开展“平安工地”创建活动情况进行总结，并及时将总结材料报送当地市政公用工程建设行政主管部门或安全质量监督机构。不断改进创建活动中存在的问题，保证创建活动有序开展。
宁波市市政设施建设开发有限公司 宁波市北环快速路工程施工Ⅲ标项目部
2012年2月12日
第三篇：平安工地创建计划
杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥～长生桥段）桥梁施工WCQL-1标段
“平安工地”创建计划
中铁十六局集团第三工程有限公司
杭平申线（五星桥～长生桥段）桥梁施工1标段项目经理部
二零一四年二月二十六日
杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥-长生桥段）桥梁施工WCQL-1标段•平安工地创建计划
“平安工地”创建计划
一、编制依据
为进一步加强项目部平安综治工作，努力推动“平安工地”建设，完善本工程内部安全防控体系，保证人民生命财产安全。根据交通运输部《关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》 [2012] 679号文和业主有关创建平安工地的有关文件精神，全面实施规范化、标准化的安全生产管理工作，项目部决定在本合同段开展创建“平安工地”活动，并制定本实施计划。
二、工程概况
本项目WCQL-1施工标段：湖盐公路西桥及接线工程，起点桩号为K1+515，上跨杭平申线三级航道，终点桩号K2+491，线路全长约0.976公里。主要工程内容：路基、路面、桥梁、交叉工程、交通安全设施、绿化等的施工及缺陷责任期缺陷修复。其中，湖盐公路西桥配跨为12x24.3+(42+72+42)+10x25m,桥梁宽度26m，全长约697.6m。桥梁上部结构主桥采用变截面预应力混凝土现浇连续箱梁，引桥采用先简支后连续预应力小箱梁，下部结构桥台采用桩接盖梁形式，主桥主墩为柱式墩、双排钻孔桩基础，过渡墩采用板式桥墩接肋板式承台，引桥桥墩均采用桩柱式。平面交叉2处，改路工程3处等其他附属工程。
公路设计标准按照一级公路标准设计，设计速度80km/小时，单幅路面设计宽度为12.5m，桥涵设计荷载为公路-I级。
施工特点分析：本项目们于海宁市，由于地质条件较差，设计钻孔灌注桩桩径较大，桩长较长，其中主墩桩基直径1.8米，设计桩长均为100米，桩机施工难度较大。湖盐公路车流量较大，行车速度较快，给施工安全增加了难度。本地区内地材缺少，地材成本投入较大且购臵困难。杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥-长生桥段）桥梁施工WCQL-1标段•平安工地创建计划
本项目总工期为607天，于2013年12月25日开工，计划于2015年8月24日完工。
本项目建设单位是海宁市恒通开发公司； 设计单位是浙江省交通规划设计研究院； 监理单位是浙江华恒交通建设监理有限公司。
三、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真实施国家相关的法律、法规，规范项目部的安全管理工作，深入贯彻落实科学发展观，按照杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥-长生桥段）开展建设“平安工地”创建活动实施方案印发浙交监[2013]62号文提出的的目标确保安全。
四、工作目标
在本项目施工范围内每个施工点都组织开展创建“平安工地”活动，不断增强“平安工地”建设的整体效果，力争取得浙江省平安工地建设“示范工地”，为建设单位创建“示范工程”奠定基础。
1、保证工程质量，不引发因工程质量问题投诉而发生的群体性越级上访事件。
2、保证安全生产，不发生一般以上的安全生产事故；坚持文明施工，不发生施工现场场容场貌脏、乱、差的现象，不发生因施工造成影响周边而引发居民集中投诉事件。
3、保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引发的集中上访或造成社会不良影响的事件；及时消除各类矛盾，不发生群体性聚众群殴事件。
4、加强食品卫生管理，不发生食物中毒事件。
通过创建省级平安工地，使施工安全管理工作实现标准化、规范化、制度化和程序化，减少一般事故，防范和遏制较大事故，杜绝重 杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥-长生桥段）桥梁施工WCQL-1标段•平安工地创建计划
大以上生产安全事故，确保我标段的安全生产始终处于受控状态。
五、创建平安工地的标准
1、组织机构健全。建筑工地有“平安工地”活动领导小组，设立安全保卫组，落实专职管理人员，层层落实防控责任制，建立“工地110”治安报警点，安装报警监控系统，配臵无线对讲机，确保思想到位、组织到位、人员到位、装备到位，切实增强内部安全保卫力量。
2、管理制度健全。工地有健全的治安保卫工作制度、社会治安综合治理领导责任制、安全生产责任制、文明施工责任制、安全生产目标考核制度及其它安全生产管理制度，且各项制度落实到位。
3、严格落实质量安全措施，认真贯彻落实国家有关工程质量安全的法律法规和标准规范，切实加强对工程质量安全的管理，现场无明显的质量缺陷或严重质量隐患；现场各项安全措施到位，设施齐全，专项施工方案编制、审查、论证和执行规范，无严重事故安全隐患；消防安全工作落实。有消防安全检查，安全隐患得到整改，没有发生火灾、爆炸等灾害事故或发生事故没有造成死亡、重伤、重大经济损失。
4、严格执行文明施工的各项工作要求，车辆冲洗、扬尘控制、减少施工噪声等措施到位；按照要求认真开展在线监测、清洁工地、围挡美化、民工宿舍安装空调等各项工作。
5、市场行为规范，管理人员到位，严格按照有关规定进行发包、分包，总分包企业安全生产和文明施工责任明确、落实。
6、深入开展“安全生产月”活动，加强民工学校建设，加强对现场管理人员、安全生产“三类人员”和特种作业人员以及民工的教育培训工作。
7、严格执行《劳动合同法》和实名制管理规定，自觉规范企业用工制度，关爱民工，保证作业人员配备合格的劳动防护用品，杜绝 杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥-长生桥段）桥梁施工WCQL-1标段•平安工地创建计划
拖欠民工工资，加强对民工食堂的卫生管理，保证民工身心健康。
8、加强外来人员进出工地管理，实行施工现场封闭式管理，建立治安保卫制度、门卫值班制度，及时化解矛盾，防止违法犯罪、斗殴等治安案件发生
六、安全管理组织机构及职责
为加强对“平安工地”建设活动的领导，决定成立由项目部领导班子及各部门参加的活动领导小组，活动领导小组下设活动办公室。
组 长: 汪浪浪
副组长: 阮银良 张加明 刘海波
成 员：张红伟 杨志刚 杨韦根 褚忠定 马 丽
梁有双 朱 武 梁建斌 张海平
汪浪浪：项目经理是项目安全生产的第一责任者，对本项目工程的质量、安全文明生产负全面领导责任。
阮银良：主要协助组长做好各项工作安排。
张加明：主要项目管理人员落实“平安工地”思想教育工作。刘海波：主要负责现场总体安全管理。
杨志刚：负责建设活动检查验收，以及工作中进行总协调。张海平：负责“平安工地”建设中的现场管理和物资保障。杨韦根：协助搞好平安工地创建活动在施工现场的落实和督促。褚忠定：负责宣传发动、标志标牌设臵、安全教育、组织保障 张红伟：负责提供技术保障和梁片场的创建落实。张红伟：负责路基及湖盐公路西桥的落实安排、督促。马 丽：负责平安工地建设费用的支持和保障。
“平安工地”创建办公室设在项目部安质部，由杨志刚负责，抓好具体活动安排和组织。办公室配资料员1名，杨志刚负责创建活动 5 杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥-长生桥段）桥梁施工WCQL-1标段•平安工地创建计划 的内业资料收集整理归档和信息的报送；现场配备现场专职安全员1名，杨韦根负责创建活动现场安全管理。
七、安全管理制度及办法
1、安全管理制度
制定本现场安全工作方针，检查现场安全生产保证体系运行情况，督促现场各级主要安全管理制度、责任制完善并认真落实。
定期对工人进行安全教育培训和进行安全技术措施交底。其安全检查形成制度化，定期进行安全监察，检查安全技术施行情况，事故报告及调差处理情况。
认真贯彻消防条例，现场建立消防、防火制度、配备消防器材。符合消防要求。
现场建立安全标志，严格按安全操作规程组织施工，严格安全生产措施，防患于未然。
组织安全竞赛活动，评选模范班组及先进个人。分析和处理安全事故，提出防范措施。２、安全管理办法
工程施工人员多，针对工程的特点，在每到工序施工前对班组进行安全教育，并进行安全施工书面交底和口头交底，从而使施工班组做到人人懂安全施工技能，增强安全意识。
施工现场挂设统一的安全标志和宣传标语，对操作者必须进行岗前安全教育培训。凡未接受安全培训的操作人员一律不得上岗。
所有照明线路必须采用220V的照明线路，同时按规范拉接，不准乱拉乱接电线，所有机电设备设有专门的接地措施，有可靠的安全性，严禁用一般木箱和铁箱替代，平时配电箱必须上锁，施工用电架设必须按现场用电标准“三相五线”制架设，配电室要设专人负责。杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥-长生桥段）桥梁施工WCQL-1标段•平安工地创建计划
进入现场者必须戴安全帽，夜间施工要有足够的照明。各种易燃易爆物品应远离火源，防止火灾，施工现场的有毒化学制剂，须有专人保管，确保同时出库，不断回收，以免造成人员误食。
特殊工种的操作人员，必须进过专业的培训，持证上岗，严禁违章操作，经常组织开展安全技术培训，以典型违章作业及近期发生的工伤事故实例教育大家，不断提高安全意识。
施工现场的坑、洞等必须按规定设臵安全有效的防护设备。
八、平安工地质量保证措施
质量目标：工程质量确保合格，达到国家规范要求，各专业施工验收一次合格，观感达到优良的标准。质量保证措施如下：
1、本工程作为公司重点创优工程，从人、财、物上全力支持。
2、严格贯彻执行ISO9002标准及公司相应的质量手册、程序文件等相关内容要求。
3、以项目经理为主，成立质量创优小组，公司派专职工种人员操作关键部位，并由公司专业精品班组参与。
4、对项目经理及质量创优小组各级负责人制定质量责任制，各岗职责分明，分工负责，做到环环紧扣，遵章执行，并对每人进行经济挂钩，对质量达到预期目标的予以奖励，达不到的予以处罚。
5、建立工程质量预检制：由操作班组长主持，由工地质量技术人员及相关班组长参加，对该分项工程在下道工序未施工前对前道工程质量检查，认真处理预检中提出的质量问题，未经预检或预验不合格，不得进行下一道工序的施工。
6、事前技术交底制：每一分项工程施工前必须由工地技术人员进行技术交底，交底签字后方可进行施工，并由技术人员在施工中督促执行。杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥-长生桥段）桥梁施工WCQL-1标段•平安工地创建计划
7、隐蔽工程验收制度：工程隐蔽前24小时应书面通知甲方监理或质监部门，经验收合格后方可进行下道工序的施工，确保隐蔽工程质量。
8、建立质量巡视检查制：在施工过程中，必须及时巡视检查，发现问题及时纠正，以“预防为主、防患于未然”。
9、坚持按正确的施工顺序、工艺操作、不贪图方便，避免影响工程质量。
九、平安工地安全保证措施
１、土方工程
1）、由于土方工程具有工程量大、施工条件复杂、组织土方工程的施工，多采用机械化或半机械施工，所以在组织施工时，更应该做到安全第一。本工程基坑开挖后坑边上必须搭设临边防护栏并挂彩条布。
2）、基坑需要设臵支撑时，应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法、相邻建筑和构筑物等情况进行支撑安全设计，支撑必须牢固可靠，确保安全施工。
3）、在挖方边坡上侧堆土或材料及移动施工机械时，应与挖方边缘保持一定距离。当土质良好时，堆土或材料应该距挖方边缘0.8M外。
4）、土方施工前需要做好地面排水和降低地下水位的工作。基坑沿边必须设三道护身栏，第一道距自然地面0.2M，第二道0.8M，第三道1.5M，并用立网满封闭，悬挂警告和夜间红灯警示，防止附近人或物体的坠落。
5）、开挖后的基土不允许长时期受烈日暴晒或雨水浸泡以保证基底地耐力。杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥-长生桥段）桥梁施工WCQL-1标段•平安工地创建计划
２、施工现场临时用电安全保证措施
用于施工的临时电源，线路的架设应符合施工用电安全要求，配电柜的制作须经技术部门的专业人员进行设计，各种使用电机械须安装漏电保护器及可靠的专用接零保护线，当进入管道沟和潮湿区进行作业时，使用的施工活动灯应为低压安全灯。
1）、该工程临时用电必须遵照《施工现场临时用电安全技术规范》要求执行。
2）、用电量计算：在主空间将照明与动力分开，防止因机械用电故障造照明停电给维修与工作面施工带来不安全因素。通过功率计算结果可按照每KW4.5A，动力每KW1.5A，乘以37倍的启动电流换算电流A后，则方可选择主干与分支线路的截面以及控制设备的型号和安培值。
3）、安装、维修、拆除其临时用电工程必须由持证电工完成，电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。
4）、施工现场用电主干线布臵必须执行三相五线制。
5）、手持电动工具必须安臵漏电保护器，该工程实行三级配电，二级防护。即：①总配电；②、分配电；③、开关箱。
6）、潮湿施工作业面照明必须采用36V以下的安全电压。7）、在配电室或配电箱附近放臵一定数量的电器灭火器。
3、其他施工安全措施
1）、项目安全员做好经常性安全教育工作，现场入口处设臵安全施工的标语，现场危险部位要设安全标志及防护栏杆。
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2）、用于或间接用于施工生产的各种机械。其中升降设备都必须由机械负责人按照规定进行监督安装、调试、验收，做到专人管理操作，持证上岗。
3）、安全网、安全带、电动葫芦等，要妥善使用保管，由项目安全员定期检查。
4）、脚手架应按规定技术要求搭设，脚手架板要铺设稳妥，应用铅丝与脚手架固定，严禁有探头板，脚手架搭设完毕要经项目安全员检查后才能使用，井字架、。钢丝绳、滑轮、缆风绳、手动葫芦等应有机械负责人经常检查，并派专人维护。
5）、做好防雷、防火工作。氧气瓶和乙丙瓶不能混放。凡易燃易爆品必须臵于远离火源。现场应配备必要的消防器材，保持其完好。
6）、项目部加强安全教育，增强自我安全意识，三不伤人，增强“三保”使用，不戴安全帽不准进入现场，不戴安全带不准高空作业。
7）、施工现场应设臵明显的警示标志牌或标语，防止物体打击伤人。生产指挥严禁上下同时操作，防止意外伤害，工作高空作业应配安全带，进入工地应戴安全帽。
8）、加强施工现场防火安全教育和管理，设臵消防设施，对易燃材料的库房，堆场设防火墙和火警标志，进行重点管理。
4、现场消防设施
1）、材料库设臵三个干粉灭火器，施工现场设臵5个消防桶6把消防铁锹。
2）、由于施工道路兼做消防道路，因此要保证道路通畅，以免火灾发生后消防车无法进入。
3）、现场设立消防队由安全员任队长下设五个消防员。
杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥-长生桥段）桥梁施工WCQL-1标段•平安工地创建计划
5、工地职工食堂预防食物中毒保证措施
1）、事故出现立即向急救中心120呼救。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并派人到路口接应。
2）、用人工刺激法，用手指或钝物刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用来催吐，如此反复直到吐出物为清亮液体为止。
3）、对可疑的食物禁止再食用，收集呕吐物、排泄物及血尿送到医院做毒物而防止毒物的吸收并保护胃粘膜。
4）、对于催吐无效或神态不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃，结合毒物而防止毒物的吸收并保护胃粘膜。
5）、用硫酸镁15～3g加水200ml来给中毒者导泻。6）、项目部指挥小组接到报告后，即指令小组全体人员在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场秩序，封存事故现场，获取中毒食品化验样品，供卫生防疫部门检验。
7）、现场安全员应对中毒事故进行原因分析，制定相应的纠正预防措施，认真填写事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。
同时，项目部应经常配备如下常用药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。
十、平安工地文明施工措施
1、文明施工目标
1）、现场设备、材料定臵摆放且整洁有序，施工道路通畅无障碍。2）、安全设施完善、安全保护装臵完好率100%.3）、安全警示标志规范
4）、施工现场做到“工完、料尽、场地清” 5）、施工现场消灭"烟头、焊条头、砖头、板条头、铁丝头”
2、管理职责 杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥-长生桥段）桥梁施工WCQL-1标段•平安工地创建计划
1）、项目经理负责工地有关安全文明施工措施的全面落实。2）、项目经理部负责文明施工的规划布臵和标准的制定及日常管理
3）、工程部负责文明施工的检查、考核。
4）、各项目分部经理负责本分部文明管理工作，支持本分部文明管理员的工作。
3、文明施工管理措施 1）、通用管理措施
①在编制施工组织设计和施工方案的同时，编制安全文明施工措施。
②现场的各种材料和机械屈居必须按批准的施工平面布臵存放，包房整齐稳固。
③工地将采取分区责任的管理办法，将现场划分安全管理责任区域
④强制执行“谁干谁清，随干随清，工完料尽场地清”，确保施工现场整洁有序。
⑤施工经理部对现场安明进行统一规划布臵。
⑥在施工现场设臵分类“废料箱”，将各种不同的废料进行分类存放，定期安排专人清理。
⑦施工生产的金属、电缆头、板条、铁丝头等工程废料，必须集中分类放臵在废料箱内，有各项目部分负责回收，在对方和运输的过程中严格执行业主的规定。
⑧施工区与非施工区采取可靠的隔离，服从业主和监理工程师的管理，保持现场清理卫生。
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⑨施工现场禁止吸烟，生活区，现场道路、照明、仓库、排水沟、工具房、办公室、材料场、废料场、力能布臵和公共卫生设施等进行全面规划、布臵，在符合安全规定的同时，做到整齐美观。厂区和生活区的道路，排洪沟道始终保持通畅。
⑩易燃易爆和有毒物品分类入库，并设臵明确标志。
⑾电焊机、空压机、等小型机械油良好的接地保护和防雨措施，无裸线。电、火焊的皮线用完盘好排列整齐。
⑿电动机、泵、机械等凡需加油检修等，须在其下铺垫塑料布和安放接油盘，直至确保不漏油方可撤去，以确保不污染基础及路面
⒀施工现场的安全设施执行公司《安全设施搭设标准》，所有的预留洞口全部使用标准的盖板或特质的密目网盖严；所有的临空面都必须安装牢固可靠的栏杆。仓库、木工场、重要机械的操作室等处，按规范设消防器材和防火报警装臵。
⒁特殊危险作业区设警戒线和警告标志，严格按《安规》规定搭设可靠的防护隔离层，施工过程中保证安全设施的完好，施工完毕将施工区内的临时设施及时收回。
2）、施工道路管理
①安排专人负责对道路的清理保洁和路标等设施的维护，每天清扫道路，及时清理道路上散落的泥土、碎石和其他落物；对桩有可能引起飞尘的货物加盖防尘布，保证车斗严密、无泄露情况，确保现场内外道路平整清洁，无泥和尘土。
②始终保持施工道路畅通和路面情况良好，如施工需要挖掘或截断道路时，必须征得业主监理工程师的同意，并采用可靠措施，确保不影响正常施工。
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3）、施工机械
①确保起重机械的各种限位器灵活可靠
①施工机械的电源有合格的防雨措施，传动部位有防护罩，电源盘上锁，在明显处设臵安全操作规程。
③交通机械制动装臵灵敏可靠，灯光，喇叭等装臵无损坏现象。
十一、平安工地环境保护措施
在整个施工中，我公司将全面贯彻执行国家有关环境保护及文明施工的法令，法规、科学、合理的组织施工。认真落实环境保护措施，确保施工区干净、整洁。废水、废弃达标排放，杜绝噪声，粉尘污染。
环境保护目标
杜绝噪声，粉尘污染，不损坏林木、植被、野生动物及土地资源。生活区及施工区做到卫生、干净、整洁。
环境保护措施
1、防止粉尘污染措施
1）、在汽车运输工程中对易产生粉尘污染的，如：土、保温材料、施工及生活垃圾等，在运输过程中防尘布进行封盖，保证车斗严密无泄漏，防止粉尘污染。
2）、进入施工现场的各类车辆，在进工地前对车轮进行清理，防止污染地面。
3）、安排专人对施工区域内的道路进行清理、洒水保持路面整洁。4）、对于水泥、焊条等特殊物质要采取防尘、防潮措施。
2、防止空气污染措施
1）、现场所有机械车辆严格执行国家有关的燃油规定，使用环保燃料，实现机械车辆尾气达标释放。
2）、施工现场、生活区严禁焚烧各种工作及生活垃圾。杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥-长生桥段）桥梁施工WCQL-1标段•平安工地创建计划
3）、在施工区及厂区的运输车辆车速不得超过15KM/小时，以防尘土飞扬造成粉尘污染。
4）、加强焊接作业场所的通风，特别是管道及密闭的容器内要有具体可靠的通风措施。
5）、工地里配备有毒、有害、易燃、燃爆气体控制在国家环境保护规定的范围。同时，为职工配备防止中毒、有害气体的特殊劳动保护用品。
6）、微机房、文印室配备空气净化器，防止设备产生的影响工作人员身体健康。
7）、合理安排施工工序，防止土建施工作业产生的粉尘污染已装好设备。
8）、施工中要选用环保型建筑材料，以减少环境污染及对工作人员的危害。
3、防噪音污染措施
1）、所用机械设备及车辆确保具有完善的消音设备，将噪音控制在国家环境保护允许的范围内。
2）、为防噪音对人身的侵害，现场将使用逆变电焊机等低噪音型的机械设备，对易产生噪声的无齿锯，铝母线切割机，磨光机等极具，设备将集中放臵在棚或箱内，将噪声控制在国家规定的允许范围以下。
3）、合理安排施工时间，减少噪音。
4）、所有进入施工现场的车辆在居民区附近或夜间严禁鸣笛，防止扰民。
4、防止水污染措施
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1）、食品废料、包、瓶等生活垃圾袋集中清运，倒在经过业主许可的地点。
2）、施工产生的废水必须经沉淀。
3）、机械等凡需加油检修，须在其下部铺垫塑料布和安装接油盘。4）、施工区的雨水和废水经过沉淀，排放到下管道。
5、环境保护措施
1）、施工区域与非施工区域采用标准栏杆或者波形板进行隔离。2）、工地设立保洁小分队，由项目部制定专人对公共场所，公用设施的卫生清理、保洁、整理。
3）、施工范围内的施工，仓储区域道路保证全过程畅道，所有道路均有路名标志，规定车辆通行路径，实施进出通道分离和一门进出制。
4）、所有进入总平面区域的车辆按制定的道路和限定的时速安全行驶，道路上未经批准不得随意停车装卸货物，经批准临时停车的车辆，驾驶员不得离开车辆。
5）、在施工区域，办公生活区域按设计设臵自行车、三轮车、手推车必须停放制定车棚，杜绝现场乱放车辆。
6）、施工现场所有设备、材料、机械、车辆等全部实行定臵化管理，定臵地一律划线挂牌，明确放臵物的名称、编号、所属部门、数量等；仓库区域所有的材料、设备的放臵按规格、型号专业分类堆放，放臵方向一致，堆放高度一致，标识的标牌、字形、色标、大小均；按规定统一设臵；露天堆放的设备材料离地至少保持20CM，下填的道木长度一致；室内放臵的设备材料，应离地离墙放臵，保证室内的防水防尘功能，对焊条水泥等特殊物资按规定采取防潮保护措施。
杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥-长生桥段）桥梁施工WCQL-1标段•平安工地创建计划
7）、各文明施工包干单位对本责任区的安全设施标志，宣传标牌、设备标识、安全设施以及施工材料设备、机械的标准化放臵实施管理和监督责任，保证进入本责任区域的所有材料设备及时安装使用。
8）、机械等凡需加油检修等，须在其下铺垫塑料布和安放接油盘，直至确保不漏油方可撤去，以确保不污染基础及露面。
9）、现场办公区域设施同意规范，办公桌椅。文件柜等办公用品整洁统一；各专业管理区域均实行开放式，区域分割办公格局；各办公全部统一挂牌，明确工作规范，所有管理全部实行计算机网络化。
10）、施工班组的用具间实行工具、生活用品定臵，放臵工具箱、工具棚、厨、桌椅均统一规范，班组各类技术文件均放臵于橱内；各办公室、工具间内外的桌椅和地面无杂物和废物。
11）、强制执行“谁干谁清，随干随清，工完料尽场地清”，确保施工现场整洁有序。
12）、服从业主和监理工程师的管理，保持清洁卫生。13）、施工现场禁止吸烟。
14）、易燃易爆和有毒物品分类放库，并设臵明确标识。15）、施工人员在工作结束或暂时离开施工地点随时带走所有工器具、电缆线头、保温废料、废铁等施工废物，清理灰浆，全员做到工完、料尽、场地清。
16）、现场清理的垃圾废料分类存放到垃圾箱和废料箱内并及时清运到制定地点。
6、职业健康
职业健康因素所造成的职业性损坏还包括工伤，工伤可由轻微到严重，甚至导致伤残或死亡，所以不惜引起足够的重视，及时预防。17 杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥-长生桥段）桥梁施工WCQL-1标段•平安工地创建计划
发生工伤原因很多，工人缺乏安全生产意识，不注意保护、存在麻痹侥幸的心理，工伤与职业病预防不能截然分开，二者常有内在的联系。
我项目部将认真对待此次创建活动，把深入开展“平安工地”创建活动作为创建安全稳定社会环境的一项政治任务，增强建设活动的自觉性和责任感，不断提高杭平申线（浙江段）航道改造工程（五星桥-长生桥段）桥梁施工1标的整体安全管理水平。
中铁十六局集团第三工程有限公司 杭平申线（五星桥～长生桥段）桥梁施工1标段项目经理部 二零一四年二月二十六日
第四篇：平安工地建设计划
“平安工地”建设活动
实施计划
为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的部署和要求，切实加强交通运输建设安全生产“双基”（基层和基础）工作，确保全省交通运输建设领域安全生产形势持续稳定好转，按照交通厅《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》（陕交发〔2010〕34号）要求，制定渭南公路管理局公路工程“平安工地”建设活动实施方案如下：
一、指导思想
按照省厅、省局和全国公路水运工程“平安工地”建设活动部署电视电话会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓基层、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化，为我市交通运输建设提供安全保障。
二、工作目标
通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全生产基础工作，切实加强施工现场安全管理，做到施工现场文明施工、安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，解决安全生产存在的突出问题；落实参建各方安全生产责任,安全培训教育坚持有效，交通运输安全生产发展理念深入人心，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建 “零伤亡”示范性工程，推进安全管理水平整体提升。
三、活动范围
在全局改建、大中修工程范围内，开展公路工程“平安工地”建设活动，由局“平安工地”建设活动领导小组办公室指导，项目办具体负责，活动以施工合同段为单位开展，项目办、监理单位参加。
四、时间步骤
公路工程“平安工地”建设活动从2010年开始，2011年结束，为期两年，分为两个步骤五个阶段：
（一）创建示范年
第一阶段：宣传动员阶段（2010年6月）。学习全国公路水运工程“平安工地”建设活动部署电视电话会议精神和局《公路工程“平安工地”建设活动实施方案》，围绕活动总体目标和要求，制定各自“平安工地”建设活动实施方案，组织召开 “平安工地”建设活动工作会议，做好思想动员和宣传教育工作，营造浓厚的社会舆论氛围。
第二阶段：安排部署阶段（2010年6月）。各项目办要结合工程项目实际情况和技术特点，紧紧抓住重点，确定工作目标，细化实施方案，制订检查办法，将“平安工地”建设活动要求落实到所有施工合同段。根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》等法规、规范，重点抓好以下6方面重点工作：
1.安全制度建立和安全责任制落实情况
各项目办要对施工单位工程质量安全责任人造册登记，并对施工单位各项安全管理规章制度及各种操作规程进行检查。施工单位制定的安全管理制度应至少包括各类人员安全生产责任制度（包括项目经理、副经理、总工、各作业班组长、专职安全员、特种人员等）、各部门安全生产责任制度（包括工程部、机材部、试验室、施工班组、仓库、预制厂、分包（协作）单位等）、安全生产检查制度、安全生产经费使用管理制度、安全生产教育培训制度、安全生产技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业人员持证上岗制度、特种设备验收登记制度、隧道等危险施工场所进出人员登记制度、安全生产考核奖惩管理制度、安全生产事故应急救援制度、安全生产事故报告制度、重大危险源管理制度、危险品管理制度。
2.危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况
项目办要对危险性较大工程加大安全检查力度，确保工地不出现重大安全问题。施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。针对不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖，滑坡和高边坡处理；桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程，桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等，混凝土浇注、爆破工程等，临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除，以及其他危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。必要时，施工单位应当组织专家对工程的专项施工方案进行论证、审查并报建设单位备案。
3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况
项目办要对从业人员安全生产教育培训工作认真进行监督检查。施工单位要建立劳动用工动态管理台帐，对新进场施工人员进行岗前安全教育培训，尤其对长期工种施工人员要进行新技术、新工艺的安全教育培训。施工单位项目负责人、专职安全员应持有“三类人员”考核合格证书，否则不得任职。施工单位应当对管理人员和施工人员定期组织安全生产教育培训，教育培训情况应当记入个人业绩档案。从事垂直运输机械、起重设备安装、登高架设等特种作业施工的人员，应当持有特种设备操作上岗证书，否则不得上岗。施工单位安全管理人员应在各分项分部工程开工前向一线施工人员进行安全技术措施和操作规范交底，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。
4.隐患排查治理情况
各项目办针对本项目特点制定详细的施工安全隐患排查计划，确定详细的安全隐患排查范围，建立安全隐患排查治理台帐，对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，并及时复查。施工、监理单位应加强对施工现场的安全检查，对违反施工安全技术标准、规范和操作规程的行为及时制止或者纠正。特别是对现浇桥梁、高墩大跨桥梁等高空作业安全设施，高边坡及滑坡治理安全生产预案，储油罐安全管理、施工用电、生活用电等方面，要重点进行隐患排查，对发现的安全事故隐患，要及时采取措施予以消除。监理单位应采取旁站、巡视等多种检查形式，对施工单位安全生产及安全措施落实情况进行监理，对于发现的问题，监理单位应要求施工单位立即予以整改，对于问题严重者，监理单位应书面要求施工单位暂停施工并向建设单位报告。
5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况
建设单位应加强对施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护措施的监督检查。施工单位应当为施工人员提供符合国家相关安全标准的生产环境、生活设施、作业条件、机械设备和安全防护用具，并应根据不同施工阶段和周围环境及气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工作业安全防护达标情况应特别注意各类高空作业，大型桥梁、跨线桥的桩基、墩柱施工作业，水上作业的临边防护，以及地质预报和监控量测，临时便道硬化安全设置是否严格按照规范要求，临时用电线路的布设、拌和场和预制场的布置、选址是否符合相关规程，各种防坠落设施、救生消防避雷设施等是否按有关规定设置。
6.安全费用落实和使用情况
项目办应当重点检查安全费用落实和使用情况，确保安全生产费用的落实并完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全环境的改善和安全施工措施的落实。
结合我省公路水运工程安全状况，要特别对施工单位从业人员岗前安全培训情况、高墩桥梁支架安拆、安全防护设施设置情况、危险施工场所进出人员登记情况、安全应急预案落实情况、安全专项费用落实情况等关键工作的落实进行重点监督检查。
各项目办在6月10前将工作目标、实施方案和检查办法报局“平安工地”建设活动领导小组办公室。
第三阶段：深入开展、创建典型阶段（2010年6月～12月）。要在深入开展“平安工地”建设活动的同时，注意建设项目活动开展情况的检查和总结，结合工程项目实际特点和好的经验做法，确定示范工地进行重点指导，示范工地应选择具有一定规模，施工难度、技术风险较高的工程和施工合同段；并且安全制度落实到位，经验方法具有推广价值，或安全管理具有创新点的施工合同段。
各项目办要对项目“平安工地”建设活动开展情况进行汇报，确定示范工地推荐名单，在7月中旬前报局“平安工地”建设活动领导小组办公室核查确定，局将适时组织现场观摩和经验交流活动,同时在7月底前将示范工地名单报省局。
（二）第二年：达标推广年。
第四阶段：形成标准、达标验收阶段（2011年1月～10月）。在总结“平安工地”建设示范经验基础上，形成平安工地的示范模式，根据有关法律法规和技术标准，省“平安工地”达标标准。参建单位必须严格按照达标标准开展施工活动。局“平安工地”建设活动领导小组对本项目逐标段开展“平安工地”达标验收，验收不合格的，应立即停工整改。局根据达标标准组织监督抽查，确保全局建设施工现场文明施工和安全管理水平整体提升。
第五阶段：总结提高、表彰奖励阶段（2011年11月～12月）。活动后期，各单位应对“平安工地”建设活动开展情况进行全面细致的分析总结，巩固活动成果，对在“平安工地”建设活动中表现突出、具有代表性的“零伤亡”工程和达标工程、达标工地进行表彰，积极宣传推广，对存在的问题进行认真梳理，提出整改措施进行整改。
五、组织机构
成立渭南公路管理局“平安工地”建设活动领导小组。领导小组办公室设在质量安全科，负责“平安工地”建设活动日常管理工作。
六、工作要求
（一）提高认识,高度重视。近些年安全生产工作虽取得成效，但安全生产形势依然十分严峻。各项目办要以开展这次活动为契机，进一步强化完善措施，促进安全生产形势持续稳定。一是要认真学习全国公路水运工程“平安工地”建设活动部署电视电话会议精神以及今年的全国、全省安全生产工作会议上张德江副总理、吴登昌副省长对安全生产的讲话精神，充分认识安全生产艰巨性和开展“平安工地”建设活动的重要性；二是目前我省正处于交通大建设大发展时期，同时又处在安全生产基础薄弱、矛盾凸显、隐患增多、事故易发的特殊时期，各项目办要正确分析形势，始终抓住安全生产不放松，坚持不懈推进安全生产形势持续稳定好转。
（二）周密部署，强力推进。各项目办要加强宣传，强化活动的组织领导，明确活动目标，制订切实可行的工作方案，建立必要的工作机构，开展落实好各阶段工作。一是要通过召开会议、举办培训、发放宣传材料等方式，将“平安工地”建设活动大力宣传，充分发挥舆论监督，营造良好的活动氛围；二是要结合自身实际，加强领导，在总体目标基础上进一步细化分解，落实到人，夯实责任；三是切实做好“三个结合”，即各有关单位要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规、开展“安全生产年”活动以及安全生产要求和日常安全监管工作结合起来；四是要调动各方面参与积极性，建设、施工、设计、监理等单位要分工负责，密切配合。
（三）强化考核，确保成效。各参与活动的单位不能走形式，搞过场，一定要以活动为载体切实将安全生产法律法规要求落实到位，见到实效。一是各参建单位必须严格按照达标标准开展施工活动。局“平安工地”建设活动领导小组对项目逐合同段开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，应立即停工整改直至合格；二是各单位要通过活动进一步落实施工单位
安全生产主体责任，强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生，创建 “零伤亡”工程，实现安全管理工作水平整体提升；三是通过活动将行之有效的经验转化为制度并形成长效机制，健全安全生产管理。
对活动中工作措施不得力，工程现场管理混乱的施工或监理单位要依法处罚，情节特别严重的，将结合信用评价可将其列入我局公路建设市场“黑名单”。
二0一0年六月八日
第五篇：平安工地材料
南平联络线高速公路工程A7合同段
二0一四开展
平安 工 地 汇 报
福建金通建设集团有限公司 南平联络线高速公路A7标项目部
二O一四年一月十五日
南平联络线高速A7标平安工地
建设活动开展情况汇报
南平联络线高速A7合同段项目部自开工组建伊始，认真贯彻落实了项目办、总监办关于创建“平安工地”的文件精神，全面实施规范化、标准化的安全生产管理，进一步落实了项目公司、总监办关于进一步加强“平安工地”考核及安全标准化信用考评工作的要求，组织各施工队积极开展“平安工地”建设活动，现将我标段组建过程作如下交流：
一、成立“平安工地”领导小组
组建了以项目经理邓闽辉任组长，常务副经理胡锡峰，项目总工姜万军，生产副经理李先春任副组长，各部门负责人及各施工队班组长为成员的南平联络线高速A7标“平安工地”建设活动领导小组，下设办公室，具体负责和指导本标段施工区域内的“平安工地” 建设活动的开展。
二、以方案为指导，深入开展“平安工地”建设活动
1、制定并下发了《南平联络线高速A7标项目部 “平安工地”建设活动实施方案》，规定了活动时间和范围，并建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任；严格执行专项施工方案审查制度；严格执行劳动用工登记制度和安全培训教育制度；加强施工安全隐患排查治理；施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标；严格执行施工安全专项费用保障制度；完善特种设备管理体系等七个方面对各施工队提出了具体的要求，对全线“平安工地”建设活动的开展起到指导性作用。
2、结合福建省南平联络线高速公路项目办、总监办及监理组安全精细化考核的要求，制定并下发了《南平联络线高速A7标项目部创建“平安工地”施工安全管理考核办法》，对各施工队进行考核评比。
3、在本标段施工区域内开辟“平安工地”建设活动宣传专栏，加大“平安工地”宣传力度，真正做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造出浓厚的活动氛围。
三、引导施工队逐步开展“平安工地”各项工作
1、督促检查各部门、各施工队建立各项安全管理规章制度及各项操作规程，具体包括安全管理制度、安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用使用台账、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告制度。
2、施工队根据各自工程实际情况制定专项施工方案，并由本施工区域内技术负责人审查签字，项目总工、安全工程师对专项施工方案进行了审查，专、兼职安全员按规定进行现场监督检查并留有检查记录。
3、建立农民工动态管理台账，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；对于从事电气、起重、高空作业、焊接、车辆驾驶、爆破、吊装等特殊工种的人员，在经过专业培训，获得资格证书后，才允许上岗；分项工程开工前，召开安全技术交底会，以书面交底为主，口头为辅，要做到内容详细、具体，结合实际操作进行交底，并确保交底到个人。
4、制定施工安全隐患排查计划，建立施工安全隐患治理台账，对排查出的隐患明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，项目质安部对隐患治理情况及时进行复查并采取奖罚与激励措施
5、项目质安部每月对各施工队 “平安工地”建设情况进行检查，内容包括施工场地布设、施工驻地建设、施工作业安全防护是否达标；临时便道的设置、施工便桥的安全防护、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等是否按有关规定进行；是否严格执行“四项严禁”规定；各类高空作业、跨线桥施工作业区域、洞口临边防护、防坠落措施、跨线桥上下通道、炸药库消防避雷设施等是否按规程和有关规定设置，隧道的掘进、支护、衬砌是否符合规范要求。
6、项目质安部严格安全经费使用制度并建立台账，由专职安全员参照南平联络线高速公路安全生产经费管理有关规定的要求每月对施工队进行考核打分，再由项目质安部进行复查，根据安全经费使用情况给予奖励或罚款，以督促安全生产经费都完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善等。
通过创建“标准化工地”促进“平安工地”建设标准化，打造南平联络线高速A7标阳光工程，促进“平安工地” 建设，保证施工安全，为创建“平安工地”本达标推广开一个好头。“安全无小事，责任大于天”，南平联络线高速公路正处于大建设大发展的重要时期，我们一定要形成共识，凝聚合力，全力做好创建“平安工地”本的各项工作，为福建交通又好又快的发展做出新的更大贡献。
南平联络线高速A7标项目经理部
二0一四年一月十五日
南平联络线高速公路A7合同段
平安 工 地 实 施 方 案
福建金通建设集团有限公司南平联络线A7标项目部
二O一四年一月十五日
南平联络线高速公路A7合同段创建
“平安工地” 实施方案
一、指导思想
为进一步加强南平联络线高速A7标建设工程安全生产管理，深入推进安全隐患排查治理，落实我项目部安全生产主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，监控重大危险源，认真解决突出问题，建立重大危险源监控和重大隐患排查机制及分级管理制度，初步构建各级重大危险源、重大隐患管理信息系统，有效防范和遏制安全事故的发生，真正把安全生产法规和各项制度措施落到实处，确保劳动者在施工过程中的生命财产和人身安全。
二、工作目标
1、落实各级安全生产责任制，安全防范措施规范化、标准化，有效遏制安全生产事故，杜绝重大责任事故和影响社会稳定事件的发生。
2、落实各项治安综合防范措施，防止和减少盗窃案件和治安事件。
3、加强施工队伍管理，规范用工行为，杜绝私招乱雇现象。工地民工要集中住宿，集中管理，做到情况清、手续齐、名册全。
4、按时足额发放民工工资，落实长效管理“三项制度”，杜绝拖欠民工工资。
5、建立严格的门卫值班制度和人员货物进出登记制度，工地建立治安保卫组织，开展治安值日和巡查。
6、通过开展“平安工地”建设活动，努力做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制，实现安全生产事故数、死亡人数“双下降”，努力争取本项目工程建设“零死亡”。
三、组织领导
成立创建“平安工地”活动领导小组
组 长：邓闽辉
副组长：胡锡峰 姜万军 李先春
成 员：黄尊新 杨代武 陈传和 吴进超 郑万谦 吴志云 张忠斌 刘玉兰 何晓燕 王登辉
胡敬亮 陈国靖 杨金慧
四、活动内容
为在本标段施工区域内开展好创建“平安工地”活动，进一步巩固在沿线标段建设秩序和生产安全状况上所取得的成绩，进一步提高本项目建设工程质量和安全管理水平，开创建设行业安全生产的新局面，按照“谁主管谁负责”、“管生产的同时必须管安全”的原则，南平联络线高速公路A7合同段项目部主要抓好以下几方面工作：
1、强化工程质量和安全监督，促进工程质量进一步提高，确保安全生产总体形势保持稳定。重点是抓好《建设工程安全生产管理条例》等有关规定的落实情况。严格按照JGJ59-99等有关规范标准，全面检查本标段施工区域内在建工程施工现场安全防护以及周边环境情况，及时排查和消除各类安全隐患。
2、深入开展建设工程施工区域内文明施工活动。严格本标段施工区域内文明施工八条标准，营造良好的文明施工环境和秩序，重点落实好工地降尘和施工便民措施。
3、开展关爱农民工活动。进一步改善本标段施工区域内一线工人和施工现场环境，在符合条件的工地上全面建立农民工业余学校。对农民工宿舍、食堂、厕所、淋浴房、工间休息棚及临时生活设施进行改造，以确保农民工享有安全、卫生、文明的生产生活条件。
4、加大重、难点工程监管监查力度。规范重难点工程施工质量的监督管理，防止重难点工程发生重大质量责任事故，保障重难点工程质量安全。
5、进一步加大“清欠”工作力度，确保农民工工资按时到位。开展为农民工送温暖活动，组织农民工专场电影、文艺演出，维护施工工地和谐稳定。
6、积极配合当地公安部门下大力打击建设工地上的沙霸、砖霸、石霸，清除直接影响在建工程工地安全的强买强卖现象。
五、活动标准
1、国务院《建设工程安全生产管理条例》
2、《公路工程施工安全技术规范》
3、《建设工程施工现场安全质量标准化达标实施手册》
4、《水运工程施工安全标准化指南》
5、《建设工程文明施工标准化管理暂行规定》
六、实施步骤
“平安工地”创建活动与创建“文明工地”有机结合，共同推进，创建工作分为四个阶段。
第一阶段，全面建创阶段（1月份-3月份）
制定《二0一四 “平安工地”创建活动实施方案》（以下简称《实施方案》），明确目标要求，成立相应的工作班子，在此基础上，召开专门会议进行全员部署，责任落实到各施工队工地。第二阶段：督查总结阶段（4月份-6月份）
项目部各部门及各施工队根据《实施方案》的要求，建立创建活动管理小组，细化创建措施，明确责任人员，逐项逐条抓好落实，确保各项目标的如期到位。各相关职能部门，结合安全月、百日安全竞赛活动，加强“平安工地”创建活动的领导和督促，开展定期检查和不定期巡查，做好台帐资料的收集整理，促进创建活动深入开展。
第三阶段：整改提高阶段（7月份-12月份）
项目质安部门，对照“平安工地”创建活动的目标要求，在深入各施工区域工地自检自查的基础上，组织检查验收，按照优秀、达标、不达标三个等次要求进行综合评选，综合评选的结果记入企业信用管理手册，作为评优评先和年检的依据。
第四阶段：检查验收及巩固阶段（2015年元月-工程竣工）进一步完善长效管理机制，巩固“平安工地”创建成果，要重点加强工地治安管理和民工工资支付管理，保持安全生产和文明施工的长效管理。保持巩固阶段作为“平安工地”创建活动的延伸和跟踪，是最终确定“平安工地”等次的依据。
七、工作要求
（一）、加强领导，大力宣传，营造建创活动的浓厚氛围。项目部各部门高度重视建设“平安工地”现实意义和积极作用，统一思想，落实机构，强化对创建活动的组织领导，以“安全发展、科学发展”为理念，权利推动该活动的开展，积极启动宣传动员活动，加强信息沟通，通过召开安全理会、举办培训班、发放宣传材料的形式，展开全面全员的宣传活动，发动广大职工积极参与并监督，营造浓厚的舆论氛围，大力提高全行业对本活动认同度和参与度。
（二）、明确责任、保障资金、夯实创建活动的实施基础。
（三）、突出重点、点面互动，掀起创建活动的群众热潮。
（四）、科学建创、预防为主，注重创建活动的现场效果。
八、保障措施
1、加强领导，提高认识。项目部、各施工队、各部门要把维护社会稳定和维护民工合法权益放在重要位置，切实把“平安工地”创建活动摆上工作日程，重在措施落实，取得实效。为进一步加强“平安工地”创建活动。本项目部成立二0一四年“平安工地”创建领导小组，负责“平安工地”创建活动的组织和领导，督促，落实目标责任要求，做好检查验收，深入开展创建活动。各施工队及项目部应在创建措施上抓落实，硬件设施上抓到位，创建水平上抓提高，切实做好实施工作。
2、加强宣传，营造氛围。“平安工地”创建活动是一项全过程动态的系统管理，必须做到人人参于、人人落实、人人防范，要利用工地宣传栏、黑板报、标语条幅、宣传资料等多种宣传形式，大力开展宣传，并和“文明工地”创建工作结合起来，大力营造平安和谐的生产生活氛围。
3、突出重点、重在落实。各部门、各施工队伍在“平安工地”创建过程中，应突出以人为本的要求，对重点工地要重点加强，在重点环节要有重点措施，要从建立防范机制、应急机制和长效机制出发，关键落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、用工和工资支付管理，重点抓好圈围封闭施工、工地出入口管理、安全防护设施达标、落实民工工资长效管理“三项制度“和环境卫生整治等等环节，确保“平安工地”创建措施的实施到位。
4、加强检查，提高实效。各施工队伍及项目部应建立定期检查制度，做到项目部每月一次检查，项目质安部部每旬进行检查，责任人及专职安全员每日进行巡查，及时改正不足，提高创建水平，取得明显实效。同时加强“平安工地”创建台帐建设，注意资料积累，全面反映创建活动的情况。各职能部门应加强督促检查，对照目标要求实施动态考核，及时做好阶段总结，促进“平安工地”创建活动的深入开展，全面完成“平安创建”目标。
九、考核办法
严格实行层级管理，按照“谁主管、谁负责、谁考核”的方法进行。年底由项目质安部对各部门及施工队伍进行考核检查，并将考核验收结果作为上报南平联络线高速公路工程项目办质安部的依据。考核验收的具体办法，结合节假日安全检查，每季度按安全标准对全线施工区域内各施工队伍进行随机抽查。
1、项目质安部听取本标段施工区域内各施工队伍创建“平安工地”工作情况汇报；
2、听取当地群众意见，走访各工地一线工人，了解各施工区域内周边一些直接影响安全的不良因素。
3、随机抽查各各施工队创建“平安工地”施工现场，实地检查建设工地施工情况。按优良、合格、不合格等级进行评定，对检查出的问题进行限期整改。
南平联络线高速公路工程A7标项目经理部
二0一四年一月十五日
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